重庆市江津区自然灾害综合风险公路水路承灾体普查项目.docx

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1、政府米购竞争性谈判文件项目编号:21COI692谈判项目名称:重庆市江津区自然灾害综合风险公路水路承灾体普查项目采购人:重庆市江津区交通局采购代理机构:重庆智胜达工程管理咨询有限公司二O二一年八月第一篇竞争性谈判邀请书-4-一、竞争性谈判内容-4-二、资金来源-4-三、供应商资格条件-4-四、谈判有关说明-4-五、保证金-5-六、采购项目需落实的政府采购政策-6-七、其它有关规定-6-九、现场踏勘-7-第H*!J项目技,卜(质)需求.-8-一、项目一览表-8-二、普查内容及要求-8-四、其他要求-8-第三篇谈判项目服务要求-10-一、服务时间、地点及验收方式-10-二、报价要求-10-付款方式

2、-10-四、知识产权-10-五、其他商务要求内容-10-第四篇采购程序、评定成交的标准、无效谈判及采购终止-11-采购程序二、评定成交的标准-13-三、无效谈判-13-第五篇供应商须知-15-15-一、谈判费用二、竞争性谈判文件-15-、lji*-15-四、成交供应商的确定和变更-16-六、关于质疑和投诉-17-七、签订合同-18-八、采购代理服务费-18-九、政府采购信用融资-19-第六篇合同草案条款-20-第七篇响应文件格式要求-24-、hP-25二、技术(质量)部分-27-三、服务部分-28-四、资格条件及其他-29-五、其他资料-35-第一篇竞争性谈判邀请书重庆智胜达工程管理咨询有限公

3、司(以下简称:采购代理机构)接受重庆市江津区交通局(以下简称:采购人)的委托,对重庆市江津区自然灾害综合风险公路水路承灾体普查项目项目进行竞争性谈判采购。欢迎有资格的供应商前来参加谈判。一、竞争性谈判内容舍称最高限价(万元)保证金(万元)成交供应商数*()采购标的对应的中小企业划分标准所属行业重庆市江津区自然灾害综合风险公路水路承灾体普查项目661.31其他未列明行业二、资金来源财政预算资金。三、供应商资格条件(一)满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;(二)落实政府采购政策需满足的资格要求:无。(三)本项目的特定资格要求:1、具有国家测绘地理信息局或省级测绘管理部门颁发的丙级及以上测绘

4、资质证书。2、业绩要求:近3年内(2018年9月1日至今)至少完成1个类似项目业绩(须提供类似项目的中标证明和合同复印件,加盖投标单位公章)。四、谈判有关说明(一)供应商应通过重庆市政府采购网(WWW.ccgp)登记加入“重庆市政府采购供应商库”。(二)凡有意参加谈判的供应商,请在重庆市政府采购网上下载或到重庆智胜达工程管理咨询有限公司领取本项目竞争性谈判文件以及图纸、澄清等谈判前公布的所有项目资料,无论供应商下载或领取与否,均视为已知晓所有谈判实质性要求内容。(三)竞争性谈判公告期限:自采购公告发布之日起三个工作日。(四)报名及谈判文件发售00 (工作时间)。O微信支付1、报名和谈判文件发售

5、期:2021年9月2日至2021年9月6日18:2、谈判文件售价:人民币300元/份(售后不退)。3、报名及谈判文件购买方式:在谈判文件发售期内,供应商将文件购买费转入右侧二维码中,转账时注明“投标人简称一21C01692”,并将重庆智胜达工程管理咨询有限公司谈判文件发售登记表(格式详见附件)填写完整加盖投标人公章扫描后同谈判文件购买费转账截图一起发送至指定邮箱(69363942l)o注:在谈判文件发售期内,按时间要求及备注要求购买了谈判文件的供应商,其报名和响应文件才能被接收。(五)投标程序:1、提交谈判文件购买费缴纳凭据,加盖投标人公章;2、提交投标保证金银行转账凭据,加盖投标人公章;3、

6、递交谈判文件发售登记表,加盖投标人公章;4、递交“开户许可证”或“基本存款账户信息”复印件加盖公章;5、按时签到并递交谈判响应文件。说明:如果谈判文件要求必须提交的相关原件,其递交时间与谈判响应文件递交时间一致(逾期不予受理)。(六)递交谈判响应文件开始时间:2021年9月7日北京时间9:30o(七)递交谈判响应文件截止时间:2021年9月7日北京时间10:OOo(八)谈判开始时间:2021年9月7日北京时间10:OOo(九)递交谈判响应文件及谈判地点:重庆智胜达工程管理咨询有限公司评标一室(地址:重庆市江津区祥瑞.财富中心14楼1402)o五、保证金1 .缴纳金额:保证金金额详见本篇“一、竞

7、争性谈判内容”。2 .缴纳方式:由供应商从其账户将投标保证金汇至以下指定账户:户名:重庆智胜达工程管理咨询有限公司开户行:中国银行重庆分行大足双桥支行账号:1144747818873 .保证金到账时间及备注填写要求3.1 到账时间要求本项目投标保证金的到账截止时间与递交谈判响应文件被止时间一致(投标人在银行转账汇款时,须充分考虑转账汇款的时间差风险,如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求)。3.2 备注填写要求投标人应在银行转账(汇款)凭证备注栏中注明“投标保证金一21COl692”,不按要求填写备注和缴纳保证金入指定账户的,投标现场不予接收谈判响应文件,由投标人自行承担后果。4

8、 .保证金退还方式4.1 未成交供应商的保证金,在中标通知书发出后,由重庆智胜达工程管理咨询有限公司在5个工作日内退还至供应商的“开户许可证”基本账户上。4.2 成交供应商的保证金,在成交供应商和采购人签订合同后,由重庆智胜达工程管理咨询有限公司在5个工作日内退还至成交供应商的“开户许可证”基本账户上。4.3 项目流标的保证金曲重庆智胜达工程管理咨询有限公司在开标结束后5个工作日内退还至供应商的“开户许可证”基本账户上;未参与投标供应商的保证金,由重庆智胜达工-5-程管理咨询有限公司收到手持件(投标保证金银行转账凭据加盖投标人公章;银行基本账户“开户许可证”复印件加盖公章;谈判文件发售登记表加

9、盖公章)后,5个工作日内退还至供应商的“开户许可证”基本账户上。特别提醒:为确保保证金按规定时间退还,自政府采购合同签订之日起2个工作日内,成交供应商应将合同原件送达采购代理机构。否则,造成保证金延迟退还,责任自负。六、采购项目需落实的政府采购政策(一)按照财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知(财库(2019)18号)和财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知(财库(2019)19号)的规定,落实国家节能环保政策。(二)按照财政部、工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知(财库202046号),落实促进中小企业发展政策。(三)按照财政部、

10、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库(2014)68号)的规定,落实支持监狱企业发展政策。(四)按照三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库2017141号)的规定,落实支持残疾人福利性单位发展政策。七、其它有关规定(一)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项(包)下的政府采购活动,否则均为无效谈判。(二)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。(三)同一合同项(包)下为单一品目的货物采购中,同一品牌同一型号产品有多家供应商参加谈判,只能按照一家供应商计算

11、。(四)同一合同项(包)下的货物,制造商参与谈判的,不得再委托代理商参与谈判。(五)本项目的澄清文件(如果有)一律在重庆市政府采购网(http:/www.ccgp-)上发布,请各供应商注意下载或到重庆智胜达工程管理咨询有限公司领取;无论供应商下载或领取与否,均视同供应商已知晓本项目澄清文件(如果有)的内容。(六)超过响应文件截止时间递交的响应文件,恕不接收。(七)谈判费用:无论谈判结果如何,供应商参与本项目谈判的所有费用均应由供应商自行承担。(八)本项目不接受联合体弁与谈判。(九)本项目不接受合同分包。(十)按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库(2016)125号

12、,供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商,将拒绝其参与政府采购活动。八、联系方式(一)采购人:重庆市江津区交通局联系人:游老师电话:02347261325;13032345762地址:重庆市江津区鼎山大道616号交通大厦(二)采购代理机构:重庆智胜达工程管理咨询有限公司联系人:王老师电话:17782260401地址:重庆市江津区祥瑞.财富中心1402九、现场踏勘采购人不组织集中踏勘,各供应商自行前往现场踏勘,踏勘费用自理。供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。采购人在踏勘

13、现场中介绍的相关情况,仅供供应商参考,采购人不对供应商据此做出的判断和决策负责。无论供应商是否踏勘过现场,均被认为已经踏勘现场,对本合同项目的风险和义务已经十分了解,并在其响应文件中已充分考虑了现场和环境条件。在充分理解采购人对项目的要求后进行响应,禁止恶意低价成交。第二篇谈判项目技术(质量)需求一、项目一览表序号项目名称数量/单位各注1重庆市江津区自然灾害综合风险公路水路承灾体普查项目1项二、普查内容及要求重庆市江津区自然灾害综合风险公路水路承灾体普查范围为江津区行政管辖范围内的公路、水路承灾体。其中公路承灾体普查内容为数据采集(一是国省县乡村(含桥隧)及高边坡属性信息采集;二是所有国省县乡

14、(含桥隧)及高边坡自然灾害风险点信息采集;三是重庆市江津区交通局部分村道(含桥隧)及高边坡自然灾害风险点信息采集,村道(含桥隧)及高边坡自然灾害信息风险点由各镇街提供、具体数据已实际为准)和成果核查。水路承灾体普查内容为属性信息(重点调查主要港口和地区性重要港口(码头泊位调查范围为内核千吨级以上泊位)和自然灾害信息。具体普查范围、内容、要求等参照自然灾害综合风险公路承灾体普查技术指南(第一册数据采集和第二册数据成果质检)和自然灾害综合风险水路承灾体普查技术指南(试点版)以及交通运输部、市交通局、江津区人民政府等印发的相关文件执行。根据2020年江津区普通公路年报数据重庆市江津区现有普通公路里程

15、约6546公里,其中国道260公里,省道275公里,县道261公里,乡道849公里,村道4890公里,专用公路14公里。此外,全区长江现有泊位37个,其中建成33个,在建4个。三、项目成果形式1、数据成果,根据自然灾害综合风险公路承灾体普查技术指南和自然灾害综合风险水路承灾体普查技术指南(试点版),数据成果包括公路设施属性信息和自然灾害风险点信息在线数据库等内容。2、形成江津区自然灾害综合风险公路水路承灾体普查报告纸质版和电子版各四套。3、形成公路水路承灾体风险点分布图,电子版一套。4、采购人要求提交的其他成果。四、其他要求1、验收标准:江津区自然灾害综合风险公路水路承灾体普查报告通过招标人组

16、织的专家评审;普查成果达到自然灾害综合风险公路承灾体普查技术指南和自然灾害综合风险水路承灾体普查技术指南(试点版)的要求,满足各级交通主管部门要求并通过市区两级政府、部市两级交通主管部门审核。2、验收程序:由招标人和中标人双方共同组织项目成果验收会,以专家评审的方式开展集中验收工作。验收工作将由招标人组织的专家组对项目进行全面的验收和鉴定,并出具项目验收小组领导签字的项目验收报告,并签署验收意见。3、验收报告:由项目验收小组出具。4、组织验收主体:本项目的履约验收工作由招标人依法组织实施。5、提供履约保证金:中标人应向招标人提供履约保证金,金额为中标价的10%,成交人在中标公示结束5个工作日内

17、以现金形式提交给招标人。若中标人未按照服务合同、招投标文件条款履行,或存在调查敷衍了事,导致完备性、一致性、准确性极差且不按照要求整改等影响服务质量的情况,采购人可从保证金中进行扣罚,每次视情况扣罚2000元以上不等,此外,中标人未按照合同规定时间完成或者通过数据成果审核,每延期一天按500元/天进行处罚,直至履约保证金扣完为止。本项目履约完成后扣余保证金由招标人接到中标人收据后10个工作日内返还。第三篇谈判项目服务要求一、服务时间、地点及验收方式(一)服务时间:2022年12月31日前完成。2021年10月31日前需完成相关数据采集、上报、质检等工作。(二)服务地点:采购人指定地点。(三)验

18、收方式:采购人自行组织验收。二、报价要求本次报价为人民币,包含成本(应包含工作人员工资及各项保险、节假日加班费、劳保费、合理利润、办公费、税费、物资费用等)、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用包含在投标人总报价中。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任,采购人不再补偿。三、付款方式成交供应商完成数据采集且上报至市级主管部门后支付合同价的50%,通过市交通局审核并上报交通运输部后支付合同价的30%,通过交通运输部审核并提交最终成果后支付合同价的20%o四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权

19、的起诉。如果第三方提出侵权指控,成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。注:(若涉及软件开发等服务类项目知识产权的,知识产权归采购人所有)。五、其他商务要求内容(一)供应商必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出,承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。(二)其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇采购程序、评定成交的标准、无效谈判及采购终止一、采购程序(一)谈判按竞争性谈判文件规定的时间和地点进行。供应商须有法定代表人(或其授权代表)或自然人参加并签到。(二)竞争性谈判以抽签的形式确定谈判顺序,由本项目谈判小组分别与各供应商进行谈判。在谈判前,对各供应商的资格条件

20、、实质性响应等进行审查。1 .资格性审查。依据法律法规和竞争性谈判文件的规定,对响应文件中的资格证明材料、保证金等进行审查。资格性审查内容如下:赤号检查因素检查内容(一)中华人民共和国政府采购法第二十二条规定1.具有独立承担民事责任的能力1 .供应商法人营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书(提供复印件)。2 .供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度1 .提供2020年度财务状况报告(表)或其基本开户银行出具的资信证明(提供复印件)。2 .本年度新成立或成立不满一年的组织

21、和自然人无法提供财务状况报告(表)的,可提供银行出具的资信证明(提供复印件)。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力供应商提供书面声明或相关证明材料(见格式文件)。4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录1 .税务登记证(副本)(提供复印件)(注)。2 .缴纳社会保障金的证明材料(提供复印件)【缴纳社会保障金的证明材料指:社会保险登记证(注)或缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单)】。3 .依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金(提供复印件)。5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(注Q)1 .供应商提供

22、书面声明(见格式文件)。2 .采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站()x中国政府采购网()等渠道查询供应商信用记录,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将拒绝其参与政府采购活动。6.法律、行政法规规定的其他条件7.本项目的特定资格要求按“第一篇三、供应商资格要求(三)本项目的特定资格要求”的要求提交(如果有)。(一)落实政府采购政策需满足的资格要求按“第一篇三、供应商资格要求(二)落实政府采购政策需满足的资格要求的要求提交(如果有)。(三)保证金按照竞争性谈判文件要求足额交纳所参与包的保证金。注:供应商按多证合一”登记制度办理营业执照的

23、,税务登记证(副本)和社会保险登记证以供应商所提供的营业执照(副本)复印件为准。根据中华人民共和国政府采购法实施条例第十九条“参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准,由执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定,国务院有关部门规定了较大数额标准的,从其规定。2 .实质性响应审查。谈判小组应当对响应文件进行评审,并根据谈判文件规定的采购程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按

24、无效处理,谈判小组应当告知有关供应商。实质性响应审查内容如下:序号审查因素审查标准1响应文件签署或盖章按“第七篇响应文件格式要求”要求签署或盖章法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效,符合竞争性谈判文件规定的格式,签署或盖章齐全。响应方案只能有一个响应方案。报价唯一只能有一个有效报价,不得提交选择性报价。2响应文件份数响应文件正、副本数量(含电子文档)符合竞争性谈判文件要求。3响应文件内容对竞争性谈判文件第二篇、第三篇规定的谈判内容进行实质性响应。谈判有效期响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。(三)谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度

25、进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人(或其授权代表)或自然人(供应商为自然人)签署或者加盖公章。由授权代表签署的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签署并附身份证明。(四)在谈判过程中谈判的任何一方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信息。(五)在谈判过程中,谈判小组可以根据竞争性谈判文件和谈

26、判情况实质性变动采购需求中的技术(质量)、服务要求以及合同草案条款,但不得变动竞争性谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对竞争性谈判文件作出的实质性变动是竞争性谈判文件的有效组成部分,谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。(六)供应商在谈判时作出的所有书面承诺须由法定代表人(或其授权代表)或自然人(供应商为自然人)签署。(七)谈判结束后,谈判小组要求所有参加正式谈判的供应商在规定时间内同时书面提交最后报价及有关承诺(最后报价表在谈判现场向供应商提供)。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商,视为放弃最后报价,以供应商响应文件中的报价为准。(

27、八)评审的依据为竞争性谈判文件和响应文件(含有效的补充文件)。谈判小组判断响应文件对竞争性谈判文件的响应,仅基于响应文件本身而不靠外部证据。二、评定成交的标准(一)谈判小组将依照本竞争性谈判文件相关规定对技术(质量)和服务均能满足竞争性谈判实质性响应要求的供应商所提交的最后报价进行政策性扣减,并依据扣减后的价格按照由低到高的顺序提出3名以上成交候选人,编写评审报告。注:政策性扣减方式1 .对小微型企业给予。的扣除,以扣除后的报价参与评审。2 .监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。(二)若供应商的最后报价经扣减后价格相同,按技术(质量)的优劣顺序排列;以上都相同的,按服务条款的优劣顺序

28、排列。(三)成交价格=成交供应商的最后报价。三、无效谈判供应商发生以下条款情况之一者,视为无效谈判:(一)供应商不符合规定的资格条件的;(二)供应商未通过实质性响应审查的;(三)供应商的法定代表人(或其授权代表)或自然人未参加谈判的;(四)供应商未在保证金到账截止时间前足额交纳所参与包保证金的;(五)供应商所提交的响应文件未按第七篇响应文件格式要求要求签署或盖章的;(六)供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的;(七)供应商不接受谈判小组修正后的价格的;(八)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,参加同一合同项(包)谈判的;(九)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理

29、、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的;(十)同一合同项(包)下的货物,制造商参与谈判,再委托代理商参与谈判的;(十一)供应商以联合体形式参与谈判的;(十二)供应商进行合同分包的;(十三)供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容,或附有采购人无法接受条件的。四、采购终止出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:(一)因情况变化,不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的,

30、但政府采购非招标采购方式管理办法第二十七条第二款规定的情形除外。第五篇供应商须知一、谈判费用参与谈判的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用,不论谈判结果如何,采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。二、竞争性谈判文件(一)竞争性谈判文件由竞争性谈判邀请书、谈判项目技术(质量)需求、谈判项目服务要求、采购程序、评定成交的标准、无效谈判及采购终止、供应商须知、合同草案条款、响应文件格式要求七部分组成。(二)采购人(或采购代理机构)所作的一切有效的书面通知、修改及补充,都是竞争性谈判文件不可分割的部分。(三)本竞争性谈判文件中,谈判小组根据与供应商谈判情况可能

31、实质性变动的内容为竞争性谈判文件第二、三、六篇全部内容。三、谈判要求(一)响应文件供应商应当按照竞争性谈判文件的要求编制响应文件,并对竞争性谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应,响应文件原则上采用软面订本。1 .响应文件组成响应文件由“第七篇响应文件格式要求规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成,供应商应按照“第七篇响应文件格式”规定进行编写和装订,也可在基本格式基础上对表格进行扩展,未规定格式的由供应商自定格式。2 .不接受联合体3 .谈判有效期:响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。(二)保证金:1 .供应商提交保证金金额和方式详见“第一篇五、保

32、证金”;2 .发生以下情况之一者,保证金不予退还:2.1 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;2.2 供应商在响应文件中提供虚假材料的;2.3 除因不可抗力或竞争性谈判文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的;2.4 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;2.5 成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同(即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术(质量)和服务要求等事项签订政府采购合同的)。(三)修正错误若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误,以大写金额修正为准。谈判小组按上述

33、修正错误的原则及方法修正供应商的报价,供应商同意并签署确认后,修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格,将视为无效谈判。(四)提交响应文件的份数和签署1 ,响应文件一式四份,其中正本一份,M本二份,电子文档一份(电子文档内容应与纸质文件正本一致,如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或U盘为电子文档体,宙封后装入正本密封袋);副本可为正本的复印件,应与正本一致,如出现不一致情况以正本为准。2 .在响应文件正本中,竞争性谈判文件第七篇响应文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。3 .若供应商对响应文件的错处作必要修改,则应在修改处加盖供应商公章或由法定代表人

34、(或其授权代表)或自然人(供应商为自然人)签署确认。4 .电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。(五)响应文件的递交响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达谈判地点,应在封套上注明项目编号、采购执行编号、谈判项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的,还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。(六)响应文件语言:简体中文(七)供应商参与人员各供应商应当派12名代表参与谈判,至少1人应为法定代表人(或其授权代表)或自然人(供应商为自然人)。四、成交供应商的鹤定和变更(一)采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后

35、5个工作日内,从评审报告提出的成交候选人中,根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商,也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。(二)成交供应商的变更1 .成交供应商拒绝签订政府采购合同的,采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人顺序,确定排名下一位的候选人为成交供应商,也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。2 .成交供应商无充分理由放弃成交的,采购人将向同级财政部门报告,财政部门将根据相关法律法规的规定

36、进行处理。五、成交通知(一)成交供应商确定后,采购代理机构将在重庆市政府采购网(http:/www.ccgp-)上发布成交结果公告。(二)结果公告发出同时,采购代理机构将以书面形式发出成交通知书。成交通知书一经发出即发生法律效力。(三)成交通知书将作为签订合同的依据。(四)成交通知书发出后,采购人改变成交结果,或者成交供应商放弃成交,应当承担相应的法律责任。六、关于质疑和投诉(一)质疑供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的,可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。1 .质疑时限、内容1.1 供应商认为采购文件、采购过程、

37、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1.2 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料,质疑函应当包括下列内容:1.2.1 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;1.2.2 质疑项目的项目名称、项目编号以及采购执行编号;1.2.3 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;1.2.4 事实依据;1.2.5 必要的法律依据;1.2.6 提出质疑的日期;1.2.7 营业执照(或事业单位法人证书,或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明)复印件;1.2.8 法定代表人授权委托书原件、法定代表

38、人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件(供应商为自然人的提供自然人身份证复印件);1.3 供应商为自然人的,质疑函应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,质疑函应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。2 .质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。3 .其他3.1 供应商应按照政府采购质疑和投诉办法(财政部令第94号)及相关法律法规要求,在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.2 质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。(二)投诉1 .供应商对采购人、采

39、购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。2 .供应商应按照政府采购质疑和投诉办法(财政部令第94号)及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3 .投诉书应当使用中文,相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的,应当附有中文译本,由翻译机构盖章或者翻译人员签名;相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据,应当说明来源,经所在国公证机关证明,并经中华人民共和国驻该国使领馆认证,或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规

40、定的证明手续;相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据,应当履行相关的证明手续。4 .在确定受理投诉后,财政部门自受理投诉之日起30个工作日内(需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的,所需时间不计算在投诉处理期限内)对投诉事项做出处理决定。七、签订合同(一)采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内,按照竞争性谈判文件和成交供应商响应文件的约定,与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性谈判文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。(二)采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购

41、合同在重庆市政府采购网上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。(三)竞争性谈判文件、供应商的响应文件及澄清文件等,均为签订政府采购合同的依据。(四)合同生效条款由供需双方约定,法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同,依照其规定。(五)合同原则上应按照重庆市政府采购合同签订,相关单位要求适用合同通用格式版本的,应按其要求另行签订其他合同。(六)采购人要求成交供应商提供履约保证金的,应当在竞争性谈判文件中予以约定。成交供应商履约完毕后,采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。八、采购代理服务费1.本项目采购代理服务费按“政府采购项目委托代理协议”约定执行,由中

42、标人支付。5 .采购代理服务费缴纳账户信息:户名:重庆智胜达工程管理咨询有限公司开户行:工行大足支行账号:3100096009200156694九、政府采购信用融资供应商参与重庆市政府采购活动,成为成交供应商,并与采购人签订政府采购合同后,可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定,向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。第六篇合同草案条款一、定义1、定义1.1 甲方(需方)即采购人,是指通过竞争性谈判采购,接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。1.2 乙方(供方)即成交供应商,是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法

43、人及其他组织。1.3 合同是指由甲乙双方按照竞争性谈判文件和响应文件的实质性内容,通过协商一致达成的书面协议。1.4 合同价格指以成交价格为依据,在供方全面履行合同义务后,需方(或财政部门)应支付给供方的金额。1.5 技术资料是指合同服务及验收等文件(包括图纸、各种文字说明、标准)。2、服务内容(合同内容)合同包括以下内容:项目名称、项目内容及要求、数量(单位)等内容。3、合同价格3.1 合同价格即合同总价。3.2 合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费,所有税费由乙方负担。3.3 合同货物单价为不变价。4、转包或分包4.1

44、本合同范围的货物,应由乙方直接供应,不得转让他人供应;4.2 非经甲方书面同意,乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应;4.3 如有转让和未经甲方同意的分包行为,甲方有权解除合同,没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务5.1 乙方应按竞争性谈判文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。5.2 乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障,乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者,根据实际情况,经双方协商,可按以下办法处理:5.2.1 更换:由乙方承担所发生的全部费用。5.2.2 贬值处理:由甲乙双方合议定价。5.2.3 退货处理:

45、乙方应退还甲方支付的合同款,同时应承担该货物的直接费用(运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等)。5.3 如在使用过程中发生质量问题,乙方应同本项目“第三篇谈判项目服务要求对质量保证及售后服务内容的约定。5.4 在质保期内,乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。6、付款6.1 本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。6.2 付款方式:银行转账、现金支票。6.3 付款方法:同本项目“第三篇谈判项目服务要求中关于付款方式的约定。7、检查验收7.1 供方应随货物提供合格证和质量证明文件,如是国外进口的货物还须提供入关证明。7.2 货物验收供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标(无样品时按供方响应文件中所提供的“技术文件”执行),售后服务质量要求按照竞争性谈判文件和响应文件的内容执行。供方交货时,需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测,如检测不合格,供方负责赔偿需方一切损失。7.3 货物验收报告应由需方、供方经办人签字,并加盖双方公章,以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任,并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔,供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。8.1 供方同意需方拒收货物

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