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1、附件1防汛救灾科技攻关项目申报指南一、总体安排按照省委、省政府关于灾后重建工作部署，落实科技创新支持灾后重建举措，聚焦洪涝灾害应急救援重大技术需求，重点在气象监测预警、应急排涝装备、应急通信等方面，支持一批重点研发项目，开展关键技术研究与装备研发，为防灾减灾救灾提供科技支撑。二、支持重点1.河北极端暴雨事件预报预警技术研究（指南代码:3090101）研究内容：针对极端暴雨天气精准预报需要，基于暴雨野外科学试验等数据，分析“23.7”极端暴雨的发展演变机制，揭示太行山东麓“雨窝”形成机理；对比分析河北极端暴雨发生背景，研究多尺度系统在极端暴雨形成中的先兆指标；基于人工智能、集合预报等技术，研发极
2、端暴雨预报预警模型，形成极端暴雨监测预警及风险评估产品。绩效指标：给出河北极端暴雨的精细化特征模型和预报预警指标；形成极端暴雨预报预警客观产品，暴雨预报准确率相比数值预报提升3%以上，形成暴雨风险预估产品（房屋、道路、桥梁等）不少于3类。有关说明：项目应整体申报，项目须覆盖全部绩效指标。财政资金一次性拟支持不超过40万元。2 .应急排涝水陆两栖机器人（指南代码:3090102）研究内容：应对突发暴雨、洪水亟需排水需要，研发应急排涝水陆两栖机器人。研制高通过性的水陆两栖底盘，解决水淹和淤泥区域的高通过性问题，遇有较深水域机器人可浮在水面作业；研究机器人吸水口破碎杂物装置，实现快速高效排水；研究移
3、动控制、传感器数据处理，多源信息融合和人工智能决策，自主发现、抵近救援目标；研究通过搭载RTK导航规划行走路线，结合卫星地图引导机器人到达非视距指定位置，完成设备的远程部署；开展基于物联网技术的机器人集群管控平台研究。绩效指标：研制应急排涝水陆两栖机器人样机1台。最大排涝流量不小于720r3h;过污颗粒直径25mm；水陆两栖底盘行走速度2-5ms;搭载RTK高精度导航；最小离地间隙270mm；最大爬坡40。；牵引力N5000N；机器人吸水口可破碎杂物。申请专利不少于2项。有关说明：企业牵头申报，鼓励产学研联合。项目应整体申报，项目须覆盖全部绩效指标。财政资金一次性拟支持不超过60万元。3 .无
4、人机灾情实时监测评估和公网应急通信技术（指南代码:3090103）研究内容：针对洪水、地震等突发自然灾害造成断网断路后通信需要，研究山区等复杂地形环境下无人机测控和信息实时传输技术、卫星遥感图像典型地物提取技术、无人机实时监测数据与卫星影像语义信息对齐技术、受灾语义图形构建与量化评估技术，实现灾情实时监控与受灾情况评估；研究现场应急通信快速构建技术，实现灾区公网应急通信网络的快速创建。绩效指标：研制无人机灾情实时监控、快速量化评估及公网应急通信系统，主要包括光电载荷、地面信息处理终端、公网转发基站及测控链路等设备，实现复杂地形环境下灾情实时监控评估和公网应急通信。无人机平台应满足滞空时间不小于
5、5h、使用升限不小于5000m、抗雨能力小雨以上、抗风能力：起降4级，巡航6级；具有应急备降、测控链路丢失保护、熄火保护、坠毁保护、丢星保护、电量保护等保护措施，具备仿地飞行功能，适应地形起伏较大的作业区域，实现高精度飞行及作业。光电载荷应具有可见光、红外等成像能力。公网转发基站具备短信群发、转发能力，覆盖半径不小于1.5kmo测控链路作用距离不小于50km、误码率不大于IO5,具有抗干扰和数据加密传输的能力。受灾面积的量化评估效率不小于10平方公里/分钟。有关说明：项目应整体申报，项目须覆盖全部绩效指标。财政资金一次性拟支持不超过60万元。4 .基于物联网及边缘计算的燃气安全控制与预警关键技
6、术（指南代码:3090104）研究内容：针对城乡燃气使用安全防控需求，开展智慧燃气安全预警系统关键技术研究。开发大数据分析与Al算法，通过燃气压力变化及可燃气体探测，监测微小燃气泄漏，实现实时预警;研制高耐用传感器和智能控制设备，实现设备远程监控与自动控制切断，应对洪涝灾害等情况防止二次伤害；研发智慧预警系统，实现秒级响应异常情况；构建数字化管理平台和第三方服务监管体系，实现数据实时监测、预警、分析和管网控制。绩效指标：研发智慧预警系统，设备对微小燃气泄漏监测、精确定位准确率达到99%；系统对险情预警准确率超过95%,秒级响应异常情况。开发区域型安全控制终端，用户终端30米控制范围内，远程控制
7、设备5秒内响应控制率95%,10秒内响应控制率99%；区域终端300米控制范围内，远程控制设备10秒内响应控制率95%,20秒内响应控制率99%；申请专利不少于3项，参与制定行业内相关标准不少于1项。有关说明：企业牵头申报，鼓励产学研联合。项目应整体申报，项目须覆盖全部绩效指标。财政资金一次性拟支持不超过60万元。5 .便携式应急通信终端关键技术研究（指南代码:3090105）研究内容：针对洪涝、山体滑坡、泥石流、地震等极端地质灾害导致通信中断的问题，开展便携式应急通信终端关键技术研究。研究同步轨道卫星通信和宽带互联网通信之间的融合互通技术，研制便携式应急通信终端设备，实现宽带卫星通信和移动通
8、信基站有效结合，快速开通三家运营商公网信号，保障救灾现场指挥调度临时通信需要。绩效指标：研发1套背负式“卫星+公网”通信便携终端，具备在受灾现场快速恢复区域公网通信能力，支持联通、移动、电信各家运营商不少于8名用户业务并发量，卫星链路上行速率不小于5Mbps,下行速率不小于IOMbps,终端覆盖半径不小于150米，总重量不大于20KG,支持内置锂电池、外置电池箱和外置适配器三种供电工作模式，单组电池持续供电时间不少于3小时。有关说明：项目应整体申报，项目须覆盖全部绩效指标。财政资金一次性拟支持不超过40万元。6 .防汛抗洪沙袋智能码垛机（指南代码:3090106）研究内容：针对抗洪抢险构筑沙袋
9、墙安全防控需求，开展防汛抗洪沙袋智能码垛机研究，研制可用于泥泞湿滑路面等的自适应多地形履带底盘，研究伺服输送装置和多自由度旋转料斗的系统设计、节能匹配技术，开发沙袋自动运转控制、机电液系统健康状态自动监控等系统。绩效指标：防汛抗洪沙袋智能码垛机样机1套，码垛效率不低于600袋h,可码放400-220Omm不同宽度防汛砂垛，码放高度不超过1.5米砂垛，机动性满足30。坡度行走及工作。有关说明：企业牵头申报，鼓励产学研联合。项目应整体申报，项目须覆盖全部绩效指标。财政资金一次性拟支持不超过40万元。三、申报要求1 .项目申报单位、合作单位、项目负责人和项目组成员等应符合2023年度省级科技计划项目
10、申报须知要求。2 .项目申报书按要求填写完整、规范，承诺书、盖章页齐全。3 .项目申报须符合本指南“有关说明”要求。4 .项目组人员原则上应为申报单位或合作单位人员。5 .项目实施期限不超过3年。6 .由企业牵头申报的项目，自筹经费与申请省财政资助经费比例不低于l：lo7 .涉及合作单位的，应提交合作协议。合作协议应明确申报项目名称、任务分工、知识产权归属等内容，并签字盖章(公章或科研用章)。8 .优先支持专精特新“小巨人”企业与科技特派团联合实施项目以及与省外科技特派团专家合作的项目。9 .项目实行“无纸化”申报。申报材料包括：(1)项目申报书；(2)项目申报单位、合作单位盖章页；(3)申报
11、单位与合作单位的合作协议。四、形式审查要点1 .项目申报单位、合作单位、项目负责人和项目组成员等符合2023年度省级科技计划项目申报须知要求。2 .项目申报书内容与申报指南方向相符。3 .项目申报书按要求填写完整、规范，承诺书、盖章页齐全。4 .项目申报书的“项目目标和考核指标”体现对绩效指标的全覆盖。5 .申请的省财政资金额度符合指南要求。6 .项目实施期限在3年以内。7 .由企业牵头申报的项目，自筹经费与申请省财政资助经费比例不低于l：lo8 .有合作单位的，按要求提供合作协议。出现上述条件未能涵盖的特殊情况，由专家组审慎研究，确定形式审查是否通过。附件22023年度省级科技计划项目申报须
12、知一、申报资格要求项目申报单位、合作单位、项目负责人和项目组成员应符合以下基本条件：1.项目申报单位应为河北省所属的或者在河北省行政区域内登记、注册、具有独立法人资格的企事业单位或其它机构，鼓励省外高等学校、科研院所、企业等作为合作单位参与申报项目。2.项目申报单位成立时间应为2022年6月30日前，具有与项目实施相匹配的基础条件，具有完成项目所必备的人才条件和技术装备，有健全的科研管理制度、财务管理制度。行政机关不得作为项目申报单位或合作单位。若申报单位因机构改革、中央企业和高校院所落户河北、地方招商引资的重点单位等原因，不满足成立时间要求的，申报单位在确保具有与项目实施相匹配的基础条件下提
13、出申请，经归口管理部门提出意见报省科技厅相关专项主管处室确认后，准许其申报项目。3 .申报单位、合作单位和项目组成员诚信状况良好，无在惩戒执行期内的科研失信记录和相关社会领域信用“黑名单”记录。4 .同一单位相同或相近的研究内容，不得重复、多头申报省级科技计划项目。5 .项目负责人原则上应为1963年1月1日（含）以后出生（对在职在岗的高层次、紧缺型人才可适当放宽年龄限制，具体由项目申报单位向相关专项主管处室提出申请）。鼓励申报单位聘请国内外高层次创新人才担任项目负责人，鼓励45岁以下青年人才担任项目负责人。行政机关公务人员不得作为项目组成员申报项目。6 .申报人在研项目与本年度申报项目总数不
14、得超过2项，其中作为项目负责人（第一名）最多申报1项。在研项目负责人（第一名），可作为参与人（非第一名）申报本年度项目1项。在研项目参与人（非第一名），可作为项目负责人或参与人申报本年度项目1项。基础研究计划（省自然科学基金）、2022年及以前年度的科技研发平台建设专项项目不纳入上述在研项目范围，基础研究计划（省自然科学基金）项目限项规则见其申报指南。7 .申报单位、项目负责人须对项目申报书（含附件材料）各项内容的真实性负责。科研诚信要求贯穿项目申报及组织实施的全过程。在任何阶段，凡发现或通过举报发现项目申报单位或项目申报人冒用他人身份信息、冒用其他单位名义、冒用他人或其他单位科研成果、知识产
15、权、提供虚假申报材料等情况，一经查实,取消项目申报资格，并按有关规定严肃处理。8 .项目内容涉及生物技术研究、开发、应用以及人类遗传资源采集、保藏、利用、对外提供等相关活动的，应当遵守生物安全法人类遗传资源管理条例等法律法规，必须符合伦理原则并填写“生物安全承诺书”。根据研究内容，如实填报“人类遗传资源情况表”。9 .项目立项后，自筹经费额度、项目绩效评价考核目标及指标不得降低。1（1项目归口管理部门包括各市（含定州、辛集市）、雄安新区的科技管理部门，国家级高新区管委会、省直有关部门和经省科技厅批准的其他单位。归口管理部门应在本单位职能和业务范围内推荐，做好审核把关和后续管理工作。11.项目具
16、体申报要求详见各申报指南，有特殊规定的，从其规定。不符合以上申报资格要求的，不具备项目申报资格。二、具体申报方式及流程（一）申报方式项目申报采取网上申报方式，实行归口管理逐级申报和试点直报。项目申报时，应同时上传签字盖章页及项目相关附件材料。涉及国家秘密的项目内容，不得通过网络传输，须经归口管理部门纸件报送省科技厅。省属重点骨干大学、中央驻冀科研开发机构作为试点单位试行直报。序号省属重点骨干大学序号中央驻冀科研开发机构1河北工业大学14中国电子科技集团公司第十三研究所2燕山大学15中国电子科技集团公司第五十四研究所3河北大学16核工业航测遥感中心4河北师范大学17中国船舶集团有限公司第七一八研
17、究所5河北农业大学18中国地质科学院水文地质环境地质研究所6河北医科大学19中国地质调查局水文地质环境地质调查中心7河北科技大学20中国地质科学院地球物理地球化学勘查研究所8河北经贸大学21中国地质调查局勘探技术研究所9华北理工大学22中国冶金地质总局地球物理勘察院10石家庄铁道大学23中国自然资源经济研究院11河北工程大学24中煤科工集团唐山研究院有限公司12河北中医学院25秦皇岛玻璃工业研究设计院有限公司13河北地质大学26秦皇岛视听机械研究所有限公司27中国科学院遗传与发育生物学研究所农业资源研究中心28北方工程设计研究院有限公司(二)申报程序登录“河北省科学技术厅网站“一“科技计划”一
18、“河北省科技计划项目综合服务平台”进行操作。1 .用户注册单位管理员、申报人实行“一人一号”。如已在系统中存在账号，无需重新注册。(1)申报单位注册。第一次申报省科技计划项目的单位，须在“河北省科技计划项目综合服务平台”一“申报单位注册”进行注册。注册时，选择本单位上级归口管理部门，详细填写本单位相关信息，并如实填写“单位管理员”用户信息。“单位管理员”负责本单位科技计划管理，一个单位只能确定一名“单位管理员“，应由固定人员担任。单位管理员用户名密码务必妥善保管，忘记密码后可通过“河北省科技计划项目综合服务平台”一“忘记密码”功能进行重置。单位注册信息须经上级归口管理部门审核，审核通过后方可登
19、录系统进行相关业务操作。已注册过的单位，原“单位管理员”权限仍然有效，须如实完善本单位有关信息。(2)单位管理员负责分配本单位项目申报人账号。“单位管理员”登录系统后，在“申报管理”一“用户管理”一“申报人用户管理”栏目为本单位申报人创建登录账号，创建成功后，系统自动将登录账号及随机密码以短信形式发送至申报人。2 .填报项目申报书项目申报人通过“河北省科技计划项目综合服务平台”一”项目申报人”进入登录页面，登录后点击“申报书填报”，并按照申报指南要求准确选择对应的“指南代码”，不符合指南内容要求的项目不被受理。申报书填写过程中可多次保存，填写完成检查无误，上传盖章页，经系统检测通过后，生成PD
20、F版申报书并提交单位审核，未提交项目等同于未申报。3 .单位审核单位管理员登录“河北省科技计划项目综合服务平台”，点击”项目申报单位”按钮登录系统，登录成功后在“申报项目管理，“计划项目审核，栏目对项目申报书进行审核。单位管理员可点击项目名称浏览项目详细信息，并可在线查看PDF申报书以及相关附件材料。单位管理员审核项目时须填写审核意见，审核结果可通过短信形式发送给项目申报人。(1)直报试点单位申报单位登录系统后对项目信息及盖章页进行审核，审核通过后直接推送至省科技厅。(2)非直报试点单位申报单位登录系统后对项目信息及盖章页进行审核，审核通过后自动推送至归口管理部门审核。4 .归口管理部门审核归
21、口部门管理员使用科技厅分配的用户名和密码通过“河北省科技计划项目综合服务平台”一归口管理部门页面登录系统。登录成功后在“申报项目管理”一申报书审核”栏目对项目进行审核。归口部门管理员可点击项目名称浏览项目详细信息，并可在线查看PDF申报书以及相关附件材料。归口部门管理员审核项目时须填写审核意见，审核结果将以短信形式发送给项目申报人。对试点直报单位申报的项目，归口部门可通过“河北省科技计划项目综合服务平台”一“申报项目管理”一“直报项目浏览”栏目进行浏览。三、申报注意事项（一）系统账号及登录、注册注意事项关于账号密码忘记1.项目申报人、单位管理员如忘记密码，可通过“河北省科技计划项目综合服务平台
22、“一“忘记密码”功能自助找回。2.归口管理部门如忘记密码，可联系归口部门管理员进行重置。关于新账号注册1 .新注册账号时，请务必填写正确的单位名称（与单位公章一致）、统一社会信用代码、法定代表人、单位管理员等有关信息，并确保所填写信息真实有效，管理部门将对所填写信息的真实性进行核验，核验不通过的无法登录系统。2 .单位管理员首次登录系统时须完善单位信息，修改完善单位名称、统一社会信用代码、法定代表人、单位管理员以及与单位有关的其他信息，并确保所填写信息真实有效。3 .单位管理员添加申报人用户时请正确填写申报人的姓名、身份证号及手机号，已注册用户不可重复添加。（二）项目申报注意事项1 .关于单位
23、信息。单位管理员应及时更新完善单位信息，否则将影响本单位项目填报。2 .关于项目申报人账号。系统已对单位管理员、项目申报人信息进行了真实性核验和唯一性审查，核验通过的信息自动锁定，核验未通过的须修改完善并核验通过后才可进行操作；单位管理员和项目申报人用户信息存在重复注册的只可保留一个账号，请根据系统有关提示，联系技术人员对重复账号进行删除；申报人如需变更工作单位，请在个人信息修改页面，点击“变更工作单位”按钮，查询选择将要变更的工作单位申请变更，待新单位管理员审核通过后，方可登录系统进行操作。3 .关于项目负责人。申报人用户姓名默认为项目负责人。如负责人为外单位人员，可在项目负责人信息页勾选非
24、本单位人员并修改负责人；如负责人为本单位人员，请使用负责人账号登录系统进行申报；如无账号请联系单位管理员进行添加相关负责人账号。4 .关于项目组成员。项目组成员信息务必填写正确的姓名、身份证号、手机号等信息，信息核验不通过的将影响项目申报。5 .关于合作单位。添加合作单位时请确保合作单位的单位名称、统一社会信用代码以及法定代表人的相关信息真实有效，核验不通过的将影响项目申报。6 .关于申报书附件。申报项目有关附件材料通过系统在线上传，项目申报人须按照系统预设的附件类别对应上传，如无对应类别，请选择“其他L并将附件名称填写完整。附件上传后请逐项浏览检查类别、名称、附件是否一致，避免出现附件类别对
25、应错乱、附件名称错误、附件不清晰、附件无法打开等问题，影响项目评审。7 .关于申报书盖章页。申报项目的申报单位盖章页独立一页，每个合作单位盖章页独立一页，申报人可同时联系多个单位盖章,节省盖章时间。项目信息填写完成后，申报人可生成及下载项目盖章页，盖章、签字后将扫描件上传至系统，将项目信息及项目盖章页一并提交至单位审核。8 .关于申报书提交后再修改。在网上申报期间，申报项目提交至单位审核后，如需修改项目内容，项目申报人在单位审核前可取消提交。如涉及项目名称、项目组主要成员、合作单位、项目简介的修改，须重新生成盖章页并下载，盖章、签字后重新上传盖章页，如不涉及项目名称、项目组主要成员、合作单位、项目简介的修改，盖章页不需重新上传，修改完善信息后征求合作单位意见，再次提交至单位审核。申报项目经单位审核推送至归口管理部门后，项目申报人如需修改项目内容，单位管理员在归口管理部门管理员审核前，可退回项目，退回后的项目由项目申报人修改完善提交后，须经单位管理员审核后再次推送至归口管理部门。9 .关于项目审核退回后项目修改截止时间。如项目提交后被单位审核退回，在单位审核截止时间前，可修改并重新提交；如项目提交后被归口管理部门审核退回，在归口管理部门审核截止时间前，可修改并重新提交。四、项目申报流程图（一）直报单位申报流程（二）非直报单位申报流程
