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1、某区境内长江流域禁捕工作情况汇报我区全境属于长江流域,是长江上游重要的水源涵养区和生态物种多样化保护区,实施好长江流域禁捕工作意义重大。区委、区政府深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,全面落实中央和省市决策部署,加强全区江河天然水域渔业资源的保护,积极开展打击长江流域非法捕捞专项行动,保护水域生态环境。按照会议安排,现就有关工作开展情况报告如下:一、工作进展情况我区长江流域禁捕工作于2019年8月启动,根据全省统一要求,我区白龙江流域、西汉水流域、广平河流域、大团鱼河等天然水域,全面实施禁捕,各相关部门扎实推进禁捕工作,已于今年1月1日零时起全面禁捕,自然水域禁捕工作正有序推进。(一)落实禁
2、捕要求。2023以来,执法人员深入白龙江流域沿岸的10余个乡镇和市场,1个鲜鱼批发部,20余个水产品销售门店及餐馆进行宣传,共出动执法车辆105车次,参加检查执法人员520人次,暂扣非法钓具38套,收缴粘网3张,劝退非法垂钓人员430人次。其中市区两级渔政监督管理部门联合执法3次。(二)严打非法捕捞。以“零容忍”的态度,严厉打击非法捕捞,重点整治打击“电、毒、炸”等涉渔违法犯罪行为,和多线多钩、长线多钩、单线多钩和锚鱼等生产性垂钓违法行为;根据市委、市政府主要领导指示要求,公安部门加快实施天网工程,与“雪亮”工程有机融合,实现禁捕水域视频监控全覆盖,全面加强信息平台监管,提升快速出警、精准打击
3、能力。(三)强化市场监管。严格落实全省“长江禁捕、打非断链”专项行动要求,坚决斩断非法捕捞渔获物销售渠道。对经营范围、名称中,含有“江鲜”等字样的,一律不准登记;对经营范围、名称中含有“江鲜”“水产”等经营主体,限期办理变更登记或注销登记工作。组织公安、市场监管、林草部门开展联合执法3次,检查渔具销售门店3家,检查城区饭店16家、水产品销售门店5家,截至目前,共接到群众举报5次,及时查处了5次。二、主要做法(一)加强组织领导、压实工作责任。按照省市要求,我区成立了由政府常务副区长*为组长,副区长*,副区长、公安局局长*为副组长,农业农村、公安、市场监管等相关单位主要负责人为成员的*市*区长江流
4、域禁捕领导小组,领导小组办公室设在农业农村局,具体负责日常工作。领导小组办公室先后制定印发了*市*区打击长江流域非法捕捞专项整治行动实施方案,*区农业农村局关于加强境内长江流域禁捕工作专项行动实施方案等文件,下发各乡镇及各有关单位。具体落实退捕禁捕和专项整治相关工作,主要领导亲自部署,分管领导具体调度,细化方案,分解任务,压实责任,推动工作落实。(二)强化协作配合、形成工作合力。建立长江流域禁捕、打击非法捕捞专项整治行动联席会议制度。农业农村部门牵头负责禁捕工作,负责组织专项整治行动;公安部门牵头负责查处打击非法捕捞违法犯罪行为;市场监管部门负责取缔水生野生动物市场、打击农贸市场非法买卖水生野
5、生动物行为,以及涉渔经营主体清查工作;新闻宣传部门负责禁捕舆论宣传工作;纪监委加强工作执纪监督,其他相关部门既要各司其职、主动履责,又要积极配合、整体联动,形成推动禁捕和打击非法捕捞工作的强大合力。同时,建立了白龙江*区段上游*县水产种质资源保护站与下游*渔政站相邻水域联合禁捕执法工作机制,从而确保各县区境禁捕执法不留死角。(三)加大资金投入、强化工作保障。按照全省统一部署要求,退捕禁捕和打击非法捕捞专项整治三年行动坚持属地管理,区政府在财政十分困难的情况下,落实了长江流域禁捕工作经费10万元。(四)强化督导检查、严肃工作纪律。禁捕和专项整治工作已经纳入区政府河(湖)长制考核,加强工作督导检查
6、,实行“一周一调度、一周一通报”。对工作推进缓慢、不能按期完成任务,特别是在督查中发现工作不作为、存在失职渎职现象的,区纪委监委倒查责任、严肃问责。特别是在上级督查中发现问题,并对全区工作造成重大负面影响的,在年度考核中实行一票否决。(五)加大宣传力度,营造工作氛围。2023年以来,共张贴*市人民政府关于禁渔的通告100余份,发放宣传资料4250余份,在各酒店、饭店显示屏滚动宣传禁渔有关内容,在市、区农业农村微信公众号发布禁捕相关信息10余条。采取多种方式,全面加强退捕禁捕工作的宣传报道,通过集中广泛宣传,曝光典型案件,让“长江禁渔令”家喻户晓。实施有奖举报,农业农村、公安、市场监管、畜牧水产
7、、农业综合执法等部门公开举报电话,制定举报奖励办法,对提供有效线索的举报人予以奖励。强化执法巡查,坚持暗访巡查与全面巡查相结合,实地巡查和网上巡查相结合等方式,及时发现和查处非法捕捞线索,形成强大的社会震慑。三、存在的困难问题及下一步工作打算目前我区机构改革尚未完成,但区渔政监督管理站的执法主体资格已被区司法局暂停使用。根据机构改革方案,县(区)渔政执法职能由农业综合执法大队承担,我区农业综合执法大队已上划到市农业农村局,平时的长江流域*段禁捕工作、日常巡查活动及其他有关工作无机构承担。鉴于这种状况,全区长江流域*段禁捕工作、日常巡查活动及其他有关工作继续由区渔政监督管理站(加挂水产技术推广站
8、,一套人马两块牌子)负责,因而存在违法执法隐患。下一步,我区将全面落实中央和省委、省政府决策部署,对全区禁捕工作再加压、再调度、再落实,强化担当,攻坚克难,坚决打赢退捕禁捕这场硬仗,确保按期高质量完成全区禁捕任务。一是领导小组成员单位将高度重视,通力协作,靠实各自职责,进一步加大非法捕捞渔具的制售、非法捕捞交易水生野生资源的查处力度,从源头上杜绝非法捕捞行为的发生。二是坚决制止本辖区内白龙江流域、西汉水流域、广平河流域、大团鱼河等区域非法捕捞行为,确保*区境内长江流域禁捕工作如期高质量完成。三是与相关乡镇签订禁渔目标责任书,细化工作任务,落实属地管理责任。四是继续加大宣传力度,在重点水域制作安装禁渔警示牌,发放禁渔宣传资料,做到宣传到位、家喻户晓。