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1、漂江河道清障工程项目环境影响报告表（报批稿）建设单位：双牌城投项目管理有限公司评价单位：湖南美廷环保科技有限公司二O二一年三月修改说明清单根据滦江河道清障工程项目环境影响报告表技术评审意见，对漂江河道清障工程项目环境影响报告表（送审稿）进行修改完善。具体修改内容如下表所示。专家评审意见修改说明（修改位置加下划线）1、进一步完善编制依据，并补充本项目实施合法性的政策依据，补充完善河道清隙后的砂石外售的可行性和政策依据，要明确本项目的环境效益，不得变相进行河道采砂；进一步核实报告里本项目施工内容和总投资；己补充编制依据，详见P23；己补充政策依据，详见P46-47,已核实施工内容和总投资，详见P4
2、5、P46o2、调查河段的临近水文站的水文数据，核实施工期河道流量的保障情况，是否存在断流现象，核实是否有国控、省控等水质监测断面调查调查该段河道的水功能区划现状；补充核实生态保护敏感目标，调查评价范围内是否鱼类“三场”、国家森林公园、湿地公园等自然保护区，明确本项目与生态保护红线的相对距离。已调查水文站，详见P13；已核实流量保障，详见P24,已核实无国控、省控等水质监测断面，已核实保护目标，己核实敏感点，详见P48。已明确生态红线依据，详见P473、进一步调查沿线周边污染源分布现状，是否存在农业面源、生活源和工业点源的污染。已补充完善，详见P13。4、进一步核实本项目的工程内容，完善施工方
3、案内容，包括施工时序，施工方式，施工运输路线，临时用地情况等内容;补充项目与双牌县流域水电开发环境影响回顾性评价建设项目及其审查意见的相符性分析。进一步核实土石方平衡；临时用地要提出生态恢复措施。已完善，详见P4-5,已核实土石方平衡；已补充意见相符，详见P47；已提出生态恢复措施，详见P40。5、完善施工期施工废水和生活废水临时处置措施，进一步完善施工期“三废”的管理与处置措施，施工机械维修产生的废机油等危险废已完善三废及危废处置措施，详见P27；已补充分析底泥搅动影响,详见P31。物的处置方式。补充分析底层淤泥搅动对下游水质环境影响。6、完善环保投资，环保设施一览表。已完善，详见P48。7
4、、完善本项目的附图附件。己完善，详见附件4,附件5,附件6。建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响评价报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、施工地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别一一按国标填写。4、总投资一一指项目投资总额。5、主要环境保护目标一一指项目周围一定范围内集中住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议一一给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施
5、的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见一一由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目可不填。8、审批意见由负责审批项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况1建设项目所在地自然环境8环境质量状况14评价适用标准21建设项目工程分析24项目主要污染物产生及预计排放浓度29环境影响分析310建设项目拟采取的防治措施及预期处理效果524-结论与建议5352自查表建设项目环评审批基础信息表附件1营业执照附件2环评委托书附件3开展疏浚清障和综合修复整治的函附件4双牌县人民政府常务会议纪要（第34次）附件5实施方案批复附件
6、6关于生态红线情况的复函附件7专家评审意见及签到表附件8检测报告附图1项目所在地理位置附图2环境保护目标图附图3监测点位图附图4施工临建区平面布置图附图5环境敏感区与本项目位置关系图附图6现场照片建设项目基本情况项目名称漂江河道清障工程项目建设单位双牌城投项目管理有PSl公司法人代表杨迪贵联系人杨迪贵通讯地址湖南省永州F亍双牌县沈泊镇峦山西巷8号联系电话传真/邮政编码425200施工地点湖南省永州市双牌县漂江河立项审批部门永州市水利局批准文号永水办函201932号建设性质新建行业内别及代码E4822河湖治理及防洪设施工程建筑占地面积（m2）10247绿化面积（m2）/总投资（万元）37.88其
7、中：环保投资（万元）11.6环保投资占总投资比例30.62%评价经费（万元）/预期完工日期2022年3月一、项目由来双牌县流径长度5公里以上中小河流51条，其中湘江（潇水）一级支流13条，多年以来由于水土流失严重，降水对流域地表的侵蚀和冲刷，大量泥沙被带入河道，加之人为乱采、乱挖，部分河段河床越来越窄，淤积十分严重，河道行洪能力严重衰减；河流砂石堆积严重，河床普遍抬高，河岸崩塌厉害，多数河流防洪能力不足2年一遇，在正常年份，稍遇大雨，沿河两岸低洼处即遭到洪水的侵蚀河道沿岸稻田年年受淹，人民群众对河道清障疏浚的呼声很高。根据县政府的安排，双牌县拟对椁江、麻江、横江、永江、贤水河、深江先期开展疏浚
8、清障修复工作，其中椁江河道长51公里、平均宽约40米、坡降18.O4%o,麻江河道长29.8公里、平均宽约35米、坡降34.9%o,横江河道长26.1公里、平均宽约30米、坡降14.18%。，永江河道长33.4公里、平均宽约35米、坡降18.41%。，贤水河道长27.3公里、平均宽约35米、坡降23.92%。，深江河道长26.1公里、平均宽约25米、坡降14.18%。6条河道主干流总长193.7公里，（不含6条河道的主要支流长度及不需要疏浚清障的河段的长度），开展综合疏浚修复，本项目工程范围为漂江前进水库库尾段及高水岭段。为认真贯彻落实中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国河
9、道管理条例等法律法规要求和湖南省河道保洁工作实施方案的文件的精神，根据永州市2018年河道采砂专项整治行动方案(永政办函(2018)44号)(永州市人民政府办公室，2018年7月23日印发)文件及永州市水利局关于批准对我县部分中小河流(椁江、麻江、永江、横江、贤水河、漂江)开展疏浚清障和综合修复整治的请示的复函(永水办函201932号)，原则同意对漂江河段进行河道清障。根据中华人民共和国环境影响评价、建设项目环境管理条例的有关规定和要求，对照建设项目环境影响评价分类管理名录(2021版)，本项目属于其中的“五十一、水利128河湖整治其他”类别，因此该项目需要编制环境影响评价报告表。双牌城投项目
10、管理有限公司委托湖南美廷环保科技有限公司(以下简称“我公司”)对该项目进行环境影响评价工作。我公司接受委托后，根据环评技术导则的要求，对工程建设地进行了现场踏勘，收集了与本工程相关的资料并进行了认真分析，完成了漂江河道清障工程项目环境影响报告表。二、编制依据1、法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月)；(2)中华人民共和国环境影响评价法(2018年12月29日修订)；(3)中华人民共和国大气污染防治法(2018年10月26日修订)；(4)中华人民共和国水污染防治法(2017年6月27日第二次修正)；(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018年12月29日修订)；(6)中华
11、人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年4月)；(7)建设项目环境影响评价分类管理名录2020年11月；(8)建设项目环境保护管理条例(国务院令2017682号，2017年10月)。2、技术导则(1)建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.12016)；(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.22018)；(3)环境影响评价技术导则地表水环境(HJ2.32018)；(4)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.42009)；(5)固体废物处理处置工程技术导则(HJ2035-2013)；(6)环境影响评价技术导则生态影响(HJ192011)；(7)环境影响评价技术导则地下水影响(HJ610
12、2016)；(8)建设项El环境风险评价技术导则(HJl692018)；3、其他资料(1)双牌县漂江河道清障实施方案；(2)双牌县人民政府常务会议纪要(第34次)。三、项目概况1、项目基本情况(1)项目名称：漂江河道清障工程项目(2)建设单位：双牌城投项目管理有限公司(3)施工工期：本工程预计于2022年2月开始，准备工程10天，施工1个月，预计2022年3月完成施工，项目正式施工前需到当地双牌县水利局备案。(4)施工地点：湖南省永州市双牌县漂江河(5)施工人员：本项目预计施工人员为20人。四、项目主要工程内容及规模1、项目工程内容项目主要为河道清淤疏浚，无营运期，根据企业提供的设计方案，本项
13、目具体工程内容见表I-Io表1-1项目组成一览表工程类别单项工程名称工程内容与规模主体工程清障工程本次清障工程范围为：I)一号斑块高水岭段，该段位于高水岭引水坝上游，清障长度0.280km,平均清障深度1.355m。该段主要清理砂堆1块。清隙工程量为5462m3,其中回填量34,淤泥量380m)外运砂石量5048n2)二号斑块前进水库库尾段，该段位于前进水库库尾，清障长度0.220km,平均清障深度0.698m。该段主要清理砂堆1块。清障工程量为4271m其中回填量251n,淤泥量100Sn?,外运砂石量3015m30辅助工程供水施工生产用水可设泵从河中汲取，施工生活用水可从附近村庄接用自来水
14、供电工程施工用电主要包括生产生活区和施工场地，施工供电采用附近村庄电网进行供电。排水施工废水采用沉淀池处理后回用于施工，不外排；施工人员生活污水依托周边居民的处理措施。通讯施工期间通讯采用固定程控电话及移动通讯设备方式。临时工程施工布置区本工程共设两处施工布置区，占地共约3800平方米。主要布置有临时堆砂场、临时仓库、临时堆土场，临时仓库拟租用附近居民房屋。环保工程废气治理临时施工场地采用围挡施工，路侧临时堆料场应当采取围挡、遮盖，施工场地洒水降尘，散装物料运输车辆严密遮盖等防尘措施废水治理施工废水采用沉淀池处理后回用，不外排；施工人员生活污水经化粪池收集，定期清掏用作农肥施用，不外排噪声治理
15、合理安排施工作业时间，选用低噪声设备，基础减振、合理布置施工机械、避免高噪声设备同时施工，在村庄居民区禁止鸣笛并限速等固废治理生活垃圾委托环卫部门统一收集处理；清障产生的砂石依据行业主管部门要求处置，淤泥运至临时堆土场，后期用作临时堆土场等临时占地的绿化覆土及其他综合利用方式生态保护严格按照清淤施工方案进行，分区域进行河道内地表扰动；施工区域、堆场周边设置截排水沟渠，避免造成冲刷；雨季施工时，应备有工程工布覆盖，防止汛期造成水土大量流失，平时尽量保持表面平整，减少雨水冲刷；疏浚产生的砂石及淤泥及时清运，合理设计施工时序、优化施工方案。河道的疏浚、开挖工程应安排在枯水期进行(对河底沉积物的扰动扩
16、散程度和扰动范围相对较小)，同时尽量集中力量加快该段施工工程，缩短工期，减少对河床扰动的影响时间；工程结束后通过人工种植草皮护坡，弥补工程建设对区域植被的影响，补偿植被破坏造成的生态功能损失。2、清障工程设计根据双牌县漂江河道清障工程实施方案，河道清障总长0.5km,清障总方量为0.97万m3,其中回填平整尾堆砂卵石0.03万H?,外运砂卵石0.80万n,外运淤泥0.14万m3。本次清障过程中产生的淤泥依据实施方案进行处理。本次清障工程范围为：1)一号斑块高水岭段(Ko+000K0+280)。该段位于高水岭用水坝上游，清障长度0.28Okm,平均清障深度1.355m。该段主要清理砂堆1块。清障
17、工程量为5462m3,其中I可填量34m3,淤泥量380m3,外运砂石员5048m32)二号斑块前进水库库尾段。该段位于前进水库库尾，清障长度0.220km,平均清障深度深698m。该段主要清理砂堆1块。清障工程量为4271m3,其中回填量251m3,淤泥量1005m3,外运砂石砂3015m30本次清障控制高程主要考虑美观和行洪。砂堆按照前进水电站库区正常蓄水位清理至水下1m,并回填附近深坑。根据现场勘查情况，为保证项EI顺利完工，本清障工程共分1个标段实施。总工期为30天（48月为禁采期，以保证防洪与水生物安全）。表12源江河道清障工程河段桩号及水位对照表序号频率（）fi水位（In）SlJ（
18、高水岭坝下）10K0+000171.03S1-2（高水岭坝上）10K0+057172.35S1-310KO+147172.42S1-410KO+163172.65S1-510K0+218173.48S1-610K0+280174.41表1-2前进水库水位情况序号频率（）位置水位（m）110坝上248.862102#斑249.23249.26五、主要原辅材料及能源使用项目主要原辅材料及能源使用见表l-2o表12项目主要原辅材料及能源使用量一览表序号名称单位使用量备注1水m35000/2电kwh3.5万/六、主要施工设备项目主要施工设备详见表1-3。表1-3项目主要生产设备一览表序号设备名称规格型
19、号单位数量备注1挖掘机/台2/2胶轮架子车/台1/3载重汽车/台2/七、工程投资工程投资估算37.88万元，项目所需费用由财政拨付解决。八、施工进度及施工人数本工程预计于2022年2月开始，准备工程10天,施工1个月，预计2022年3月完成施工，约30天。正式施工前需到当地水利局及永州市生态环境局双牌分局备案。本工程施工期高峰施工人数约20人，工作制度为每天一班。九、工程占地为便于工程施工，拟在两段疏浚河道岸边各设处施工布置区，占地约3800m20主要布置有临时堆砂场、临时堆土场、临时仓库（租用民房）等。十、土石方平衡根据企业提供的设计方案，清障总方量为0.97万m3,其中回填平整尾堆砂卵石0
20、.03万m3,外运砂卵石0.80万m3,外运淤泥0.14万m3表1-4项目土方石平衡序号名称单位数量备注1砂石开挖万m30.97Z2砂石回填万m30.03用于平整尾堆3砂石外运万m30.80依据行业主管部门4淤泥万m30.14要求处置与本项目有关的原有污染物情况及主要环境问题经现场查看分析，现状漂江河存在的环境问题主要为河道淤积严重。河道中由于洪水携带上游冲刷下来的泥沙、桥梁河坝拦截（多、跨径小）尾堆等原因，造成大量泥沙淤积在河道中间及两岸，导致泥沙抬高了河床，造成了河道淤塞，占用河道行洪面积。前进水库库尾段现状如下图1,高水岭段现状如下图2。图1前进水库库尾疏浚断面现状图2高水岭疏浚断面现状
21、通过本项目实施，将去除大量沉积在河道的泥砂，扩宽了河道，加强了河流的防洪及疏通能力，为河道水生植物提供生长所需基底及水文条件，可为工程范围内水生植物恢复创造有利条件；控源截污有效控制河道水体污染，提高水环境质量;河道生态恢复工程使河道两岸绿化面积增加，使其生物群落结构更加优化,生物多样性得到提高，河边水生植物的恢复对固持土壤、涵养水源及保持水土起到十分重要的作用。通过本项目实施及建设后，上述问题将得到缓解。建设项目所在地自然环境一、自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）:1、地理位置永州市位于北纬2439至26。51,东经11106至11221,之间,东连郴州，
22、南界广东连州，西接广西桂林，北邻衡阳、邵阳。境内湘桂铁路、洛湛铁路、衡昆高速公路和湘江水道形成区域间的交通枢纽，北可到达华中重镇武汉，北上中原，东出华东，西南向可以直通西南部各省区，并可从广西北海、防城和广东湛江出海，是中原和华东地区通往大西南的通道。永州整个市区分为相对独立的零陵、冷水滩两个区，两区边界直线距离17公里，由湘江和联城公路零陵大道将两城区联接在一起，呈哑铃形框架，构成“潇湘第一城”独特的城市风貌。双牌县位于湖南省南部，潇水中部，五岭山脉北麓。东接宁远、南连道县、西界广西桂林、北邻零陵、祁阳。地理座标为北纬25。23至26。11、东经IHo24,至11159。全县南北长69km,
23、东西宽63km,总面积1699.57kn?。双牌县是永州通往南六县的咽喉之地，现有207国道、永连公路两条主干线跨越境区，洛（阳）湛（江）铁路、太（原）澳（门）高速公路通过境内。本项目施工地点位于双牌县洸泊镇，具体地理位置详见附图Io2、地形地貌、地质双牌县域总体上为一耸立于祁零、郴道盆地之间的孤卧式群山区，属南岭山脉都庞岭支脉。阳明山雄峙东北，紫金山横亘西南，两山支脉向中部延伸成连片山区，形成以打鼓坪林场的桃花坳为分水岭向南北倾斜，东西高，南北低的“马鞍形”地形。地貌以山为主，兼有丘陵以及少量的冈地和平原，是一个“九山半水半分田”的山区县。双牌县位于南岭向构造中段北，湘桂夹道新华夏系断褶带之
24、东南，主要构造线方向为北北东，北东与东南北面三组。双牌县地质构造复杂，既有褶皱，也有断裂，皱褶构造既有蔡里口、单江、黄家岭等向斜和大叶累、上梧江、福绿湾等背斜，褶皱轴向北北东或东北，由寒武系和奥陶系浅变质石英砂岩，板岩等岩石构成。主要断裂构造有江村一板桥、双牌一尚仁里、单江、蔡里口等压热性断裂，由于上述断裂构造的存在，破坏了岩层的连续完整性，致使岩石成碎块状态存在，为地下水的富存创造了条件。阳明山自然保护区地处阳明山主峰地带，由两条东西向转南北向的主山脉构成，出现海拔为1200m左右的准平面，其中海拔120Om以上的面积占区域面积的16.95%,IoOo120Om之间的面积占区域面积的23.1
25、5%；地势由东北向西南倾斜。境内最低海拔610m,最高海拔1624.6m,山岭受切割甚剧，沟谷纵横、山地破碎、峰峦起伏。境内主要山峰东有磨子行、大茅岭、步步岭、灯盏坳，南有磨石湾、观战坳、分龙岌，西有杨家青山、郭家岭、苦水岭，北有马鞍子、安太平、深坳岭、望佛台。项目所在地属丘陵地形，地层岩性为盆泥系和第四系，地表一般由粘土、亚粘土，耕植土组成，区域内现状用地主要为荒山、水田、荒土及居住地。按地质剖面由上至下别有耕植土层、沉积土层、冲积土层、第四系（Q）、亚粘土和砾石，结构紧密，呈硬塑状态，层位较稳定，其承载力特征值约为200Kpao场地内无区域活动性大断裂构造带通过，无地下采空区，不会形成滑坡
26、、地面塌陷等地质灾害。无不良地质作用存在，场地稳定性好。3、气象特征项目区域属亚热带季风湿润气候区，四季分明，严寒酷暑期短，无霜期长；雨量充沛，但分布不均，春夏多雨；年日照多，但春季日照少。年平均气温15C,极端最高气温35.2,极端最低气温4.9C,随着海拔升高，气温降低；气压在9701010百帕之间；年平均相对湿度83.5%,最小相对湿度为75%；年总降水量为9501342mm；常年主导风向为偏北风，平均风速为2.5ms;年最大积雪厚度为16cm,年最大冻土深度为6cm；该地区地震烈度小于6。4、水文特征双牌县境内年均降水量1512.4mm,年降水总量26.49亿m3,年均径流深799.5
27、3mm,径流系数0.53,年径流总量14亿n?,过境径流总量89.41亿m3,其中潇水89.24亿?。本项目的相关水体为潇水。潇水发源于蓝山县紫良乡野狗山南麓，是湘江的一级支流,全长354km,流域面积12099.1km2,坡降0.76%,多年平均流量348m3s,从南向北贯穿双牌县，在双牌境内长78.8km,至永州市零陵区萍岛汇入湘江。5、涕江河基本情况漂江为潇水一级支流，发源于湖南省双牌县漂江头，流经湖南省永州市双牌县：唐家岭、总管庙、高水里、乌鸦山，于湖南省永州市双牌县梅花困汇入潇水。漂江河流长度17km,流域面积33km2,河流平均比降14.8%。，多年平均年降水量1580.1mmo根
28、据现场调查情况，项目区域水体未出现水体富营养化，未使河流水体自净能力的明显降低，水质无恶化的趋势。春、夏季为藻类生长繁殖旺盛期，但该季节区域河流处于丰水期，水量较大，河水库区停留时间较短，藻类快速生长繁殖的静水环境不存在；秋冬季节虽然库区内水流较缓，但由于气候因素，藻类生长较慢。6、生态环境双牌县属中亚热带常绿阔叶林区。主要植被类型有；阔叶林、常绿阔叶林、针阔混交林、竹林、灌木林和经济林，其中，以杉木人工林为主，兼有马尾松、湿地松、阔叶树、毛竹、经济果木树种.按地域划分，形成四大植物分布区，中部潇水峡谷地带为杉木林和天然阔叶林分布区，西部为天然阔叶林、竹林及杉木分布区，东北部为阳明山阔叶天然次
29、生林分布区，南北两端为马尾松和湿地松分布区。双牌县地貌以山地为主，野生动植物资源非常丰富，双牌县植物种类达1610科6056种，其中乔、灌木树种IlO科，1056种；藤、草植物1500科，5000种。根据现场勘查及搜集相关资料，工程所在区域未见珍稀保护野生动植物。6、环境敏感区本项目为漂江河道清障工程项目，据调查，项目高水岭段疏浚工程下游4.5km处为湖南双牌日月湖国家湿地公园的合理利用区。湖南双牌日月湖国家湿地公园位于湘江一级支流潇水中游，包括双牌县境内潇水河大桥以上湖面（包括“日湖”和“月湖”）及周边河汉水系、部分山林地，地理坐标为：东经IlT3954111。41,27，北纬2537,29
30、25058,48。规划总面积3882.9公顷。公园建成后的湿地总面积为2173.7公顷，占公园总面积的56.0%o湖南双牌日月湖国家湿地公园被区划为保护保育区、恢复重建区、合理利用区3个功能区。保护保育区为原规划的保护保育区，主要包括“日湖”和“月湖”的部分水域及“日湖”周边第一层山脊线或公路界线以内的山林地，面积2722.8公顷，其中“月湖”的部分水域是“中华秋沙鸭”重要越冬栖息地活动范围。恢复重建区保护原来的恢复重建区，主要包括潇水大桥附近被采砂破坏的西洲滩湿地，“日湖”上游江村镇和理家坪乡马蹄村、车龙村一带由于人类活动频繁生态环境遭受破坏的水域。规划进行河道综合整治和河流生态水岸建设，对
31、部分河漫滩和洲滩湿地补植湿地植物,进行必要的湿地恢复重建。恢复重建区面积878.9公顷，占公园面积的22.6%。合理利用区包括原来的合理利用区、管理区、宣传教育区和新调整进来的区域，以自然湿地景观为载体，以湿地文化为内涵，积极进行康体休闲等可持续利用项目的建设，为周边居民提供良好的休闲游憩场所。6、社会环境概况(1)行政区划及人口双牌县现辖五星岭、塘底、理家坪、打鼓坪4个乡和上梧江瑶族乡，洸泊、五里牌、何家洞、江村、麻江、茶林6个镇，总面积1751平方千米，2019年末全县常住人口20.04万人，城镇化率为45.5%。全年出生人口1822人，出生率9.7%。,比去年同期下降1.25个千分点；全
32、年死亡人口1259人，死亡率6.7%。,比去年同期下降0.99个千分点；人口自然增长率3%。，比去年同期下降0.26个千分点。(2)社会经济结构2019年，全县地区生产总值707630万元，同比增长6.8%。其中，第一产业增加值178893万元，同比增长3.3%；第二产业增加值270279万元，同比增长7.5%；第三产业增加值258458万元，同比增长8.2%。2019年全年完成财政总收入62474万元，同比增长4.5%,其中地方一般预算收入44650万元，同比增长6.6%。累计入库税收收入31768万元，同比下降2.9%,占财政总收入比重达到50.8%,非税收入12882万元，同比上升40.
33、2%。上划中央“两税”7709万元，同比下降11%,上划中央所得税6489万元，同比上升24.8%。上划省级收入3627万元，同比下降6.6%。全年财政总支出190811万元，同比增长1.5%。其中财政一般公共服务支出25815万元，同比增长19.3%0民生支出优先保障。全县民生支出共140297万元，同比下降1.7%。其中：社会保障和就业支出22842万元，同比下降21.1%；教育支出27457万元，同比增长5.5%；农林水事务支出42305万元，同比下降10.8%；节能环保支出4407万元,同比下降5.4%；住房保障支出6416万元，同比下降28%；医疗卫生支出19714万元，同比增长41
34、.6%；科学技术支出1941万元，同比增长8.5%；文化体育与传媒支出2655万元，同比增长3.8%,城乡社区支出8349万元，同比增长160.2%o（3）农业2019年全县实现农林牧渔业增加值160701万元,同比增长3.6%,其中农林牧渔服务业增加值8569万元。2019年，全县农作物播种面积390281亩。其中，粮食作物面积215418亩。农作物播种面积中，早稻面积58000亩;晚稻面积60520亩；玉米面积24000亩；花生面积4500亩；蔬菜面积88650亩；果瓜面积3743亩。（4）交通邮电2019年年末公路通车里程1112.22公里。高速公路27.35公里，国道60公里，省道67
35、.35公里，县道287.34公里，乡道218.74公里，村道451.44公里。全年实现全社会货物周转量3528.8万吨公里，旅客周转量9758.5万人公里。2019年邮电业务总量9719.5万元。其中邮政业务总量1422.7万元，电信业务总量2780.96万元，移动业务总量4249.5万元，联通业务总量1315.65万元，同比分别增长（邮政）12.2%（电信）16.7%、（移动）17%、（联通）7.4%。年末移动电话用户共14.64万人，其中使用移动网8.2万人，使用联通网络3.1万人，使用电信网络3.34万人。年末互联网宽带用户数4.2万户。（5）教育全县共有中小学校42所，其中：中学28所
36、，小学14所；在校学生19243人,其中：高中学生2072人，初中学生5590人，小学学生11660人；职业教育学校1所，学生1329人；幼儿园55所，在园幼儿4972人，其中民办幼儿园27所，在园幼儿2959人。（6）文化、生活和社会保障文化事业繁荣发展。目前有图书馆1个，公共图书馆1个，群众艺术馆1个，艺术表演场馆1个，乡镇（街道）文化站11个；中、短波广播发射台和转播台1座，电视台1座。全年送戏下乡50场次，送电影下乡2340场次。卫生事业稳步发展。年末全县实有卫生机构26个，其中县级综合医院2家（分别是县人民医院和县中医医院），妇幼保健计划生育服务中心1个，疾病预防控制中心1个，卫生计
37、生综合监督执法局1个，建制乡镇卫生院11个，非建制卫生院4个，卫生院分院2个，民营医院4家（民康医院、堡芝堂医院、紫金医院、康民精神病医院）。各类卫生技术人员858人，医院实有病床位1158张。体育运动全面普及。2019年全县共有各类体育场地247个，其中体育场馆（小运动场）合计21个，综合房（馆）及专训练房馆合计10个，室外专项体育场合计118个，全民健身路径工程20个，村级农民体育健身工程70个，其他健身场地8个。举办和参与上级全民健身活动15项次。2019年全县养老、工伤、失业三类基本社会养老保险参保人数13.98万人次，其中：企业职工基本养老保险参保人数8288人，机关事业单位养老保险
38、参保人数7476人，城乡居民养老保险参保人数95967人,工伤保险参保人数16858人，失业保险参保人数11203人。基金以及机关事业单位职业年金收入共计约2.36亿元（含上级财政补贴5403万元），基金总支出2.87亿元，各类待遇应发尽发，社保基金持续保持安全平稳运行。7、项目周边情况距项目最近的水文站为双牌水文站，位于双牌县双电东路，距离项目直线4km。清障河段1#位于高水岭段，左岸有大片农田，右岸有少量居民，约13户30人，存在农业面源和生活源的污染；清障河段2#位于前进水库库尾段，上游有左右两岸均有农田，有居民4户约8人，存在农业面源和生活源的污染。环境质量状况建设项目所在地区域环境质
39、量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、声环境、生态环境等):1、环境空气环境质量为了解项目所在地双牌县环境空气质量现状，本次环评选择2019年为评价基准年，收集了双牌县质量监测月报(2019年1月至12月)的监测数据，监测点位为双牌县二中环境空气质量自动监测站，每日24小时实时监测空气中二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、PMlo和PM2.5,按照环境空气质量标准(GB20952012)和环境空气质量评价技术规范(HJ663-2013)的要求进行评价。表3/区域空气环境质量现状评价单位：gm3,Co单位mg/n?污染物年评价指标现状浓度评价标准占标率()达标情况SO2年平均质量浓度96015
40、.0达标NO2年平均质量浓度134032.5达标PMi0年平均质量浓度417058.6达标PM25年平均质量浓度303585.7达标CO24小时平均第95百分位数0.64.015.0达标O38小时平均笫90百分位数8816055.0达标由上表可知，2019年全县So2、NO2、CO、03、PMIo、PM25年平均质量浓年平均质量浓度满足环境空气质量标准(GB3095GB3095-2012)二级标准要求，因此，可判定双牌县大气环境属于达标区。2、水环境质量前进水库库尾疏浚工程位于前进水库水电站上游750m,两者位于同一流域。为了解漂江河水环境质量现状，前进水库库尾疏浚工程采用双牌县前进水库水电站
41、项目环境影响报告表中的地表水环境质量检测数据。(1)监测布点水环境监测点设3个点位：Wl拦水坝上游100m；W2拦水坝下游100m；W3站房排水口下游100m。(2)监测项目pH、水温、溶解氧、COD、氨氮、总氮、总磷、石油类、高镒酸盐指数等9项。(3)监测频次监测3天，每天1次。表3-2地表水检测结果检测类别检测项目检测结果参考限值单位2020-08-232020-08-242020-08-25Wl拦水坝上游100mPH6.756.746.726-9无量纲水温18.118.418.7/溶解氧6.56.96.35mg/L高锌酸盐指数1.61.51.46mg/L化学需氧量IO111020mg/L
42、五日生化需氧量1.21.21.14mg/L氨氮0.0680.0660.0601.0mg/L总磷0.020.020.020.2mg/L总氮0.850.840.801.0mg/L石油类0.01L0.0IL0.0IL0.05mg/LW2拦水坝下游100mPH6.726.756.706-9尢里纲水温18.418.318.8/溶解氧6.56.66.85mg/L高钵酸盐指数1.41.41.36mg/L化学需氧量10101120mg/L五日生化需氧量1.21.21.24mg/L氨氮0.0680.0660.0651.0mg/L总磷0.020.020.020.2mg/L总氮0.820.830.821.0mg/L
43、石油类0.0IL0.0IL0.0IL0.05mg/LW3站房排水口下游IoomPH6.586.636.616-9无量纲水温18.118.218.6/溶解氧6.96.96.85mg/L高锌酸盐指数1.41.51.26mg/L化学需氧量10121020mg/L五日生化需氧量1.01.01.24mg/L氨氮0.0620.0600.0651.0mg/L总磷0.020.020.020.2mg/L总氮0.830.880.871.0mg/L石油类0.0IL0.0IL0.0IL0.05mg/L备注：参考地表水环境质量标准(GB3838-2002)HI类标准。上述监测结果表明：各监测因子均未出现超标现象，水质能
44、达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)表1中III类标准值。补充监测为了解项目高水岭段疏浚工程的地表水环境质量现状，本次评价委托湖南凡之环保科技有限公司于2020年12月22日至2020年12月24日对所属水体进行现状监测。(1)监测断面W2：洸泊镇高水岭疏浚断面(2)监测项目pH、溶解氧、COD、氨氮、总磷、石油类、高锌酸盐指数等7项。(3)监测频次监测3天，每天1次。表3-3地表水环境质量监测结果单位：mgL,PH无量纲检测类别检测项目检测结果参考限值单位2020-12-222020-12-232020-12-24W2洸泊镇高水岭疏浚断面PH7.537.527.536-9无量纲溶解氧10.110.110.225mg/L高锌酸盐指数1.41.51.56mg/L化学需氧量76820mg/L五日生化需氧量1.31.21.34mg/L氨氮0.090.110.081.0mg/L总磷(以P计)0.010.020.020.2（湖、库0.05）mg/L石油类0.0IL0.0IL0.01L0.05mg/L备注：参考地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准。监测结果表明，所有监测项目均达到地表水环境质量标准(GB
