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1、镇配合事项清单（2023年版）序号牵头部门事项名称实施依据职责边界划分县级部门镇1县教育局校外培训机构监管执法1.中共中央办公厅国务院办公厅印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见：29.联合开展专项治理行动。建立措蒯工作专门协调机制，集中组织开展专项治理行动。在教育部设立协调机制专门工作机构，做好统筹协调，加强对各地工作指导。各省（自治区、直辖市）要完善工作机制，建立专门工作机构，按照措蒯工作目标任务，明确专项治理行动的路线图、时间表和责任人。突出工作重点、关键环节、薄弱地区、重点对象等，开展全面排查整治。对违法违规行为要依法依规严惩重罚，形成警示震慑。2.中共安徽省委
2、办公厅安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案的通知（皖办发（2021）28号）：24.强化日常监管。进一步健全常态化排查机制，及时掌握校外培训机构情况及信息，建立问题台账，定期开展专项清理整治，完善“黑白名单”制度。落实校外培训机构“双随机、一公开”抽查，加强对校外培训机构以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争的专项整治，依法依规坚决查处行业垄断行为。充分发挥乡镇党委和政府、街道党工委和办事处作用，将校外培训机构巡查纳入网格员日常工作。教育部门抓好统筹协调，会同有关部门加强对校外培训机构日常监管，指导学校做好“双减”有关工作。宣
3、传、网信部门加强舆论宣传引导，网信部门配合教育、通信管理等部门做好线上校外培训监管工作。民政部门做好学科类培训机构登记工作。市场监管部门做好非学科类培训机构登记工作和校外培训机构收费、广告、反不正当竞争等方面监管工作，会同相关部门依法依规严肃查处违法违规培训行为。地方金融监管部门负责会同相关部门做好校外培训机构资金监管工作。通信管理部门负责配合相关部门做好线上校外培训机构监管、审批工作。应急部门负责校外培训机构安全管理监管工作。将校外培训机构巡查纳入网格员日常工作，发现问题及时劝导制止，并上报给相关部门；协助相关部门及时核实投诉举报；配合相关部门开展校外培训机构整治联合执法。序号牵头部门事项名
4、称实施依据职责边界划分县级部门镇2县教育局中小学幼儿园安全风险防控1 .中小学幼儿园安全管理办法第六条：地方各级人民政府及其教育、公安、司法行政、建设、交通、文化、卫生、工商、质检、新闻出版等部门应当按照职责分工，依法负责学校安全工作，履行学校安全管理职责。2 .校车安全管理条例第五条：县级以上地方人民政府教育、公安、交通运输、安全生产监督管理等有关部门依照本条例以及本级人民政府的规定，履行校车安全管理的相关职责。有关部门应当建立健全校车安全管理信息共享机制。3 .安徽省人民政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见(皖政办(2017)100号)：各地要高度重视学校安全风险防
5、控工作，将学校安全作为经济社会发展的重要指标和社会治理的重要内容，建立党委领导、政府主导、相关部门和单位参加的学校安全风险防控体系建设协调机制，定期研究和及时解决学校安全工作中的突出问题，切实为学校正常开展教育教学活动和课外实践活动提供支持与保障。各相关部门和单位要制定具体细则或办法，落实本意见提出的工作要求，加强沟通协调，协同推动防控机制建设，形成各司其职、齐抓共管的工作格局。教育部门负责制定学校安全工作考核目标，加强对学校安全工作的检查指导，督促学校建立健全并落实安全管理制度；建立安全工作责任制和事故责任追究制，指导学校妥善处理学生伤害事故；及时了解学校安全教育情况，组织学校有针对性地开展
6、学生安全教育；制定校园安全的应急预案，指导、监督下级教育行政部门和学校开展安全工作；协调政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作。公安部门负责了解掌握学校及周边治安状况，指导学校做好校园保卫工作，及时依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身、财产安全的案件；指导和监督学校做好消防安全工作；协助学校处理校园突发事件。卫生健康部门负责检查、指导学校卫生防疫和卫生保健工作，落实疾病预防控制措施；监督检查学校教学设施与环境、传染病防控、生活饮用水及校内公共场所。住房城乡建设部门负责加强对学校建筑、燃气设施设备安全状况的监管，发现安全事故隐患的，应当依法责令立即排除；指导校舍安全检查鉴定工作；加强对学校工
7、程建设过程的监管。教育、公安、交通运输等部门按照各自职责履行校车安全管理的相关职责。配合履行学校安全工作职责，支持帮助学校处理学校安全事故纠纷；协助有关部门做好校车安全监督管理。序号牵头部门事项名称实施依据职责边界划分县级部门镇3县人力资保障农民工保隙农民工工资支付条例第四条：县级以上地方人民政府对本行政区域内保除农民工工资支付工作负责，建立保隙农民工工资支付工作协调机制，加强监管能力建设，健全保隙农民工工资支付工作目标责任制，并纳入对本级人民政府有关部门和下级人民政府进行考核和监督的内容。乡镇人民政府、街道办事处应当加强对拖欠农民工工资矛盾的排查和调处工作，防范和化解矛盾，及时调解纠纷。第七
8、条：人力资源社会保障行政部门负责保障农民工工资支付工作的组织协调、管理指导和农民工工资支付情况的监督检查，查处有关拖欠农民工工资案件。住房城乡建设、交通运输、水利等相关行业工程建设主管部门按照职责履行行业监管责任，督办因违法发人力资源社会保隙部门负责保障农民工工资支付工作的组织协调、管理指导和农民工工资支付情况的监督检查，查处有关拖欠农民工工资案件。住房城乡建设、交通运输、水利等相关行业工程建设主管部门按照职责履行行业监管责任，督办因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件。发展改革等部门按照职责负责政府投资项目的审批管理，依法审查政府投资项目的资金来源和筹措方式，
9、按规定及时安排政加强欠薪预警排查，发现违法线索及时上报有关部门，并配合做好执法等相关工作；加强赋权源社会保障局工资支付包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件。发展改革等部门按照职责负责政府投资项目的审批管理,依法审查政府投资项目的资金来源和筹措方式，按规定及时安排政府投资，加强社会信用体系建设,组织对拖欠农民工工资失信联合惩戒对象依法依规予以限制和惩戒。财政部门负责政府投资资金的预算管理,根据经批准的预算按规定及时足额拨付政府投资资金。公安机关负责及时受理、侦办涉嫌拒不支付劳动报酬刑事案件,依法处置因农民工工资拖欠引发的社会治安案件。司法行政、自然资源、人民银行、审计、
10、国有资产管理、税务、市场监管、金融监管等部门，按照职责做好与保隙农民工工资支付相关的工作。府投资，加强社会信用体系建设，组织对拖欠农民工工资失信联合惩戒对象依法依规予以限制和惩戒。财政部门负责政府投资资金的预算管理，根据经批准的预算按规定及时足额拨付政府投资资金。公安部门负责及时受理、侦办涉嫌拒不支付劳动报酰刑事案件，依法处置因农民工工资拖欠引发的社会治安案件。司法、自然资源和规划、人民银行、审计、国有资产管理、税务、市场监管、金融监管等部门，按照职责做好与保障农民工工资支付相关的工作。对拖欠农民工工资矛盾的排查和调处工作，防范和化解矛盾，及时调解纠纷。临涣镇序号牵头部门事项名称实施依据职责边
11、界划分县级部门镇4县民政局殡葬管理安徽省殡葬管理办法第三条：民政部门是殡葬管理工作的主管部门，公安、卫生计生、住房城乡建设、工商、国土资源等部门应当协助民政部门做好殡葬管理工作。第四条：在本省范围内，除因条件限制的金寨、岳西、旌德、绩溪、休宁（不含县城）、歙县（不含县城）、夥县、祁门、石台、青阳、东至11个县和黄山区为土葬改革区外，其他各市、县均为实行火葬的地区。实行火葬的地区内少数交通不便难以开展火葬的边远乡、村，可暂不实行火葬。具体乡、村由当地县（市、区）人民政府提出，由省民政厅报省人民政府批准。第五条：在实行火葬地区（经省人民政府批准暂不实行火葬的乡、村除外），死亡人员的遗体应当火化。提
12、倡用骨灰寄存或不占、少占土地处理骨灰。禁止土葬（包括骨灰入棺土葬）和遗体外运。尊重少数民族的丧葬习俗。对自愿实行丧葬改革的,他人不得干涉。第十五条：建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市人民政府的民政部门提出方案,报本级人民政府审批；建设公墓，经县级人民政府和设区的市人民政府民政部门审核同意后,报省人民政府民政部门审批。农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。建造殡仪馆的费用，列入市、县基本建设计划。民政部门牵头开展殡葬管理法律法规宣传；会同有关部门编制殡葬设施建设规划；对执法、巡查等相关人员开展知识培训和业务指导；建立日常巡查机制，开展定期巡查，
13、受理投诉举报并及时查证；查处殡葬违法行为，并将案情、处置情况及时通报给相关部门和镇。自然资源和规划、市场监管、林业等部门按照职责分工做好殡葬管理工作。开展殡葬管理法律法规宣传，在清明节、中元节等节点，对重点区域开展殡葬改革宣传教育，普及科学知识，破除封建迷信；对乡村骨灰存放处、公益性墓地建设申请及时审批；发现违法行为及时劝导制止；协助部门及时核实投诉举报，配合部门查处殡葬违法行为，协助做好现场处置、说服教育、社会维稳等工作。权临涣镇序号牵头部门事项名称实施依据职责边界划分县级部门镇5县民政局养老服务综合监管1.国务院办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见（国办发（2
14、020）48号）：（十三）加强组织领导。坚持党对养老服务工作的全面领导,把党的领导贯穿到养老服务综合监管全过程。各地区、各相关部门要认真落实党中央、国务院相关决策部署，按照本意见提出的各项措施和要求,制定配套措施,科学配置监管资源、统筹部署抓好落实。依托养老服务部际联席会议制度加强部门统筹协调，民政部要会同有关部门跟踪了解、督促检查本意见落实情况，确保各项措施落地见效。2.安徽省人民政府办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展若干措施（皖办发（2021）8号）：支持镇做好对养老服务机构日常巡查、投诉举报受理、协助调查取证等工作，探索乡镇综合执法有效形式,将养老服务综合监管纳
15、入由省级政府统一制定的赋权清单,建立镇与县级执法部门协调协作机制。民政部门负责对养老服务机构服务质量、安全、运营的监督管理，建立镇与县级执法部门协调协作机制，推进养老服务标准化体系建设，开展养老服务机构信用监管，对社会服务机构性质的养老服务机构和养老服务领域行业组织进行登记管理和业务指导监督。统筹镇、村网格监管力量对养老服务机构开展日常巡查，协助做好投诉举报调查取证等工作。序号牵头部门事项名称实施依据职责边界划分县级部门镇6县公安局出租房屋和流动人口管理1 .租赁房屋治安管理规定第三条：公安机关对租赁房屋实行治安管理，建立登记、安全检查等管理制度。第四条：城镇街道居民委员会、村民委员会及其治安
16、保卫委员会,应当协助公安机关做好租赁房屋的安全防范、法制宣传教育和治安管理工作。2 .安徽省流动人口居住登记办法第四条：省和设区的市人民政府应当按照资源整合、集中管理、互联互通的原则，逐步建立流动人口服务管理综合信息系统。发展改革、教育、公安、民政、司法行政、财政、人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、卫生计生、税务、工商行政管理等部门应当按照流动人口信息资源共享的要求，完善服务管理信息系统。第五条：公安机关负责流动人口的居住登记和居住证办理工作。乡（镇）人民政府、街道办事处，居民委员会、村民委员会应当协助做好与流动人口居住登记相关的服务工作。公安部门负责对租赁房屋实行治安管理，建立登记、
17、安全检查等管理制度；负责流动人口的居住登记和居住证办理工作。发展改革、教育、公安、民政、司法、财政、人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、税务、市场监管等部门应当按照流动人口信息资源共享的要求，完善服务管理信息系统。镇、村应当协助做好与流动人口居住登记相关的服务工作。村民委员会应当协助公安机关做好租赁房屋的安全防范、法制宣传教育和治安管理工作。序号牵头部门事项名称实施依据职责边界划分县级部门镇7县公安局道路交通领域安全监管执法1 .中华人民共和国道路交通安全法第五条：国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工
18、作。县级以上各级人民政府交通、建设管理部门依据各自职责，负责有关的道路交通工作。第八十七条：公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为，应当及时纠正。公安机关交通管理部门及其交通警察应当依据事实和本法的有关规定对道路交通安全违法行为予以处罚。对于情节轻微，未影响道路通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行。2 .安徽省实施中华人民共和国道路交通安全法办法第四条：县级以上人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。安全生产监督、交通运输、住房城乡建设、城乡规划、城市管理（市容）、农业（农业机械）、卫生、新闻、出版、广播、电视等部门应当按照各自职责，做好道路交通
19、安全的有关工作。第六条：乡（镇）人民政府、街道办事处应当督促辖区内单位落实道路交通安全管理责任制，及时消除安全隐患。公安、交通运输、城管等部门按照职责分工负责道路交通领域安全监督管理，组织开展道路交通领域安全生产隐患排查、联合执法，依法查处在控制线内私搭乱建乱占及随意开口等影响交通安全行为。督促辖区内单位落实道路交通安全管理责任制，及时消除安全隐患；对辖区内乡级、村级道路安全隐患进行全面排查，建立工作台账，对发现的安全事故隐患和违法行为采取必要的应急措施，并及时上报相关部门处理。序号牵头部门事项名称实施依据职责边界划分县级部门镇8县自然资源和规划局（县林业局）对违反土地管理法律法规行为的监管执
20、法中华人民共和国土地管理法第六十七条：县级以上人民政府自然资源主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。县级以上人民政府农业农村主管部门对违反农村宅基地管理法律、法规的行为进行监督检查的，适用本法关于自然资源主管部门监督检查的规定。自然资源和规划部门负责对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。农业农村部门负责对违反农村宅基地管理法律、法规的行为进行监督检查。统筹镇、村网格监管力量，对辖区内违反土地管理等违法行为进行查处；对违法者下达限期整改通知书，对逾期未整改到位的，做好进一步执法工作。序号牵头部门事项名称实施依据职责边界划分县级部门镇县自然资源和规划局（县林业局）基本农田保护条
21、例第六条：县级以上地方各级人民政府土地行政主管部门和农业行政主管部门按照本级人民政府规定的职责分工,依照本条例负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。乡（镇）人民政府负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。第十四条：地方各级人民政府应当采取措施，确保土地利用总体规划确定的本行政区域内基本农田的数自然资源和规划、农业农村部门加强协调负责辖区内基本农田保护管理工作，发现破坏基本农田的行为，要立即制止，并及时上报有关部门，配合做好执基本农田保护监管执法量不减少。配合，加强对基本农田保护的监督检查，赋权9第二十八条：县级以上地方人民政府应当建立基本农发现或接到镇上报的问题线索后，及时进临涣田保护监督检
22、查制度，定期组织土地行政主管部门、行实地核实认定；确认违法的，依法查处，镇农业行政主管部门以及其他有关部门对基本农田保并通报镇相关情况。护情况进行检查,将检查情况书面报告上一级人民政府。被检查的单位和个人应当如实提供有关情况和资料,不得拒绝。第二十九条：县级以上地方人民政府土地行政主管部门、农业行政主管部门对本行政区域内发生的破坏基本农田的行为，有权责令纠正。ZJLTfo序号牵头部门事项名称实施依据职责边界划分县级部门镇10县自然资源和规划局（县林业局）对非法采矿行为的监管执法中华人民共和国矿产资源法第三十九条：违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要
23、价值的矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不停止开采，造成矿产资源破坏的,依照刑法有关规定对直接责任人员追究刑事责任。单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿的,依照前款规定处罚。第四十条：超越批准的矿区范围采矿的，责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，吊销采矿许可证，依照刑法有关规定对直接责任人员追究刑事责任。第四十一条：盗窃、抢夺矿山企业和勘查单位的矿产品和其他财物的，破坏采矿、勘查
24、设施的，扰乱矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序的，分别依照刑法有关规定追究刑事责任；情节显著轻微的，依照治安管理处罚法有关规定予以处罚。自然资源和规划部门负责对非法采矿进行巡查和监督管理，对疑似违法行为或线索进行审查；初步确认违法行为后，连同相关材料移交相关执法机构处理，并通报镇。相关执法部门接到举报或移交案件后，组织执法人员到现场取证，对违法行为下达整改通知书，要求限期整改，作出行政处罚决定；违法行为逾期不进行整改的，申请法院强制执行；涉嫌犯罪的移交公安机关依法追究刑事责任。统筹镇、村两级网格化监管力量，对辖区内矿产资源开展日常巡查和宣传教育工作；发现违法线索进行初步核实，及时上报有关部门
25、处理，配合做好执法相关现场确认、秩序维护等工作。赋权临涣镇序号牵头部门事项名称实施依据职责边界划分县级部门镇11县自然资源和规划局（县林业局）地质灾害防治组织实施地质灾害防治条例第七条：国务院国土资源主管部门负责全国地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。国务院其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责本行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。第十五条：地质灾害易发区的县、乡、村应当加强地质灾害的群测群防工作。在地质灾害重点防范期内，乡镇人民政府、基层群众
26、自治组织应当加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情及时处理和报告。第二十九条：接到地质灾害险情报告的当地人民政府、基层群众自治组织应当根据实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带；情况紧急时，可以强行组织避灾疏散。自然资源和规划部门负责本辖区地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作；会同住房城乡建设、交通运输、水利、应急管理等部门对地质灾害险情进行动态监测，提出应急治理措施，减轻和控制地质灾害灾情。应急管理部门拟定本行政区域的突发性地质灾害应急预案。其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。加强辖区内地质灾害险情的巡回检查，发现险情或接到报告后，应当立即派人
27、赶赴现场，进行现场调查，根据实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带；情况紧急时，可以强行组织避灾疏散，防止灾害发生或者灾情扩大，并按照关于地质灾害灾情分级报告的规定，向上级人民政府和自然资源主管部门报告。赋权临涣镇序号牵头部门事项名称实施依据职责边界划分县级部门镇12县自然资源和规划局（县林业局）林业有害生物防治1 .中华人民共和国森林法第三十五条：县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域的林业有害生物的监测、检疫和防治。省级以上人民政府林业主管部门负责确定林业植物及其产品的检疫性有害生物，划定疫区和保护区。重大林业有害生物灾害防治实行地方人民政府负责制。发生暴发
28、性、危险性等重大林业有害生物灾害时，当地人民政府应当及时组织除治。林业经营者在政府支持引导下，对其经营管理范围内的林业有害生物进行防治。2 .森林病虫害防治条例第五条：国务院林业主管部门主管全国森林病虫害防治工作。县级以上地方各级人民政府林业主管部门主管本行政区域内的森林病虫害防治工作,其所属的森林病虫害防治机构负责森林病虫害防治的具体组织工作。区、乡林业工作站负责组织本区、乡的森林病虫害防治工作。3 .安徽省林业有害生物防治条例第四条：县级以上人民政府应当加强对林业有害生物防治工作的领导,将林业有害生物防治纳入防灾减灾体系和林业发展规划，将林业有害生物防治经费纳入本级财政预算。乡镇人民政府、
29、街道办事处、风景名胜区管理机构等应当按照各自职责,组织开展林业有害生物防治相关工作。村（居）民委员会应当协助县级人民政府有关部门、乡镇人民政府、街道办事处、风景名胜区管理机构做好林业有害生物防治工作。林业部门负责对林业有害生物进行调查与监测，制定防治预案；发现或接到林业病虫害有关情况报告后，安排专业技术人员进行现场确认，根据林业有害生物发生情况制定具体解决方案，组织开展并指导镇做好有害生物防治工作，提供防治技术支持和业务培训。统筹镇、村网格监管力量对本辖区内林业有害生物进行全面摸排和监管；发现病虫情后，属于小规模常发性病虫害、具备处置能力的，及时采取措施进行防治；对病虫害有蔓延趋势或出现检疫性
30、病虫害的，及时上报林业主管部门，并配合做好防控工作。序号牵头部门事项名称实施依据职责边界划分县级部门镇13县自然资源和规划局（县林业局）野生动物保护监管执法1 .中华人民共和国野生动物保护法第七条：国务院林业草原、渔业主管部门分别主管全国陆生、水生野生动物保护工作。县级以上地方人民政府林业、渔业主管部门分别主管本行政区域内陆生、水生野生动物保护工作。2 .安徽省实施中华人民共和国野生动物保护法办法第三条：县级以上人民政府应当制定保护野生动物及其栖息地相关的规划和措施,并将野生动物保护经费纳入预算。乡镇人民政府应当依法做好本行政区域内野生动物保护的有关工作。第四条：县级以上人民政府林业、渔业主管
31、部门分别主管本行政区域内陆生、水生野生动物的保护工作。县级以上人民政府野生动物保护主管部门应当设置与工作任务相适应的管理机构或者配备专业管理人员。公安、司法、生态环境、科学技术、卫生健康、商务、市场监督管理、交通运输等部门和海关，应当与野生动物保护主管部门密切配合,共同做好野生动物保护工作。第十六条：县级以上人民政府野生动物保护主管部门、兽医管理部门,应当建立健全疫源疫病监测体系，按照职责分工对野生动物疫源疫病进行监测，组织开展预测、预报等工作，并按照规定制定野生动物疫情应急预案，报同级人民政府批准或者备案。第三十四条县级以上人民政府野生动物保护主管部门以及其他有关部门，应当按照职责分工对野生
32、动物及其制品出售、购买、利用、运输、寄递等活动进行监督管理。林业负责本行政区域内陆生野生动物保护工作。农业农村部门负责本行政区域内陆生水生动物保护工作。林业部门、农业农村部门或者有关保护区域管理机构按照职责分工对非法狩猎野生动物进行处罚。市场监督管理部门负责对进入商品交易市场、网络交易平台的野生动物及其制品进行监督管理，野生动物保护主管部门给予协助。林业部门、农业农村部门、市场监督管理部门或者其授权的单位负责对商品交易市场、网络交易平台以外经营野生动物及其制品进行监督管理。加强野生动物保护的宣传教育和科学知识普及工作，统筹镇、村网格监管力量，对辖区内违反野生动物保护等违法行为进行日常巡查，发现
33、违法线索进行初步核实，及时上报有关部门处理，协助有关执法机构做好执法相关工作。赋权孙瞳镇序号牵头部门事项名称实施依据职责边界划分县级部门镇14市生态环境局滩溪分局饮用水水源地环境综合整治1 .中华人民共和国水污染防治法第六十三条、第六十八条、第六十九条2 .饮用水水源保护区污染防治管理规定第二十条3 .安徽省饮用水水源环境保护条例第四条、第五条生态环境分局、水利局、自然资源和规划局（林业局）等部门按照职责分工做好饮用水水源地环境综合整治工作，拟订饮用水水源保护区划定方案，完善保护区标志和隔离设施设置，明确设立点位、标准和要求；制定整治方案，开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动，加快地下水型水
34、源地和农村水源地清理整治，深化饮用水水源地周边综合整治。按照饮用水水源保护区标志技术要求，在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志；对辖区水源地保护区周边开展日常巡查并做好记录；对巡查发现问题及时上报有关部门，并协助做好整治方案实施相关工作。序号牵头部门事项名称实施依据职责边界划分县级部门镇15市生态环境局滩溪分局河流流域及相关涉水企业的水质监测和污染防治中华人民共和国水污染防治法第五条：省、市、县、乡建立河长制，分级分段组织领导本行政区域内江河、湖泊的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作。第二十三条：实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照国
35、家有关规定和监测规范,对所排放的水污染物自行监测，并保存原始监测记录。重点排污单位还应当安装水污染物排放自动监测设备，与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行。具体办法由国务院环境保护主管部门规定。应当安装水污染物排放自动监测设备的重点排污单位名录，由设区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门根据本行政区域的环境容量、重点水污染物排放总量控制指标的要求以及排污单位排放水污染物的种类、数量和浓度等因素，商同级有关部门确定。生态环境部门负责对涉水企业实施环境执法监测，配合上级主管部门开展辖区内河流流域的水样监测。统筹镇、村网格监管力量，对辖区内河流流域、涉水企业等开展日常巡查并做好
36、记录；对巡查发现问题及时上报生态环境部门，并协助做好水质监测及污染防治相关工作。序号牵头部门事项名称实施依据职责边界划分县级部门镇16市生态环境局滩溪分局危废、固废源头管理和排查整治1 .中华人民共和国环境保护法第五十一条2 .中华人民共和国固体废物污染环境防治法第七条、第八条生态环境分局负责督促涉危废企业制订减少危废产生计划方案并审核，监督指导企业组织实施，严控产生危废项目建设；建立完善危废收集体系、管理能力建设，重点监督管理危废收集、贮存、利用单位，强化危废规范化管理，完成申报登记，制定管理计划，对乡镇（街道）相关工作进行评估通报；组织开展危废固废大排查，研究制定排查整治实施方案，明确排查
37、范围、标准，整治工作计划、技术路线、经费保障等并组织实施。统筹乡镇（街道）、村（社区）网格监管力量，配合部门对辖区涉危废企业危废固废的产生量、类别、贮存、去向等情况开展全面排查并做好记录；对发现问题初步核实，相关情况及时上报生态环境分局。17市生态环境局滩溪分局VOCs（挥发性有机物）污染深度治理中华人民共和国大气污染防治法第二条：防治大气污染，应当以改善大气环境质量为目标，坚持源头治理，规划先行，转变经济发展方式，优化产业结构和布局，调整能源结构。防治大气污染，应当加强对燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等大气污染的综合防治，推行区域大气污染联合防治，对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物
38、、氨等大气污染物和温室气体实施协同控制。第五条:县级以上人民政府生态环境主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。生态环境、经济和信息化、发展改革、公安、交通运输、市场监管、住房城乡建设、商务、农业农村等部门按照职责分工牵头开展摸底调查，持续推进工业源、移动源、非工业溶剂使用源、储存运输源、农业农村生活源VOCs治理；督促责任主体制定源头消减、过程控制、末端治理全过程防控计划与方案并组织实施。配合有关部门对辖区内重点区域、重点行业VOCs排放情况开展日常巡查并做好记录；对发现的疑似问题和隐患线索，及时上报有关部门处理；协助做
39、好问题整改及执法相关工作。序号牵头部门事项名称实施依据职责边界划分县级部门镇18市生态环境局滩溪分局重污染天气应急应对中华人民共和国大气污染防治法第九十六条：县级以上地方人民政府应当依据重污染天气的预警等级，及时启动应急预案，根据应急需要可以采取责令有关企业停产或者限产、限制部分机动车行驶、禁止燃放烟花爆竹、停止工地土石方作业和建筑物拆除施工、停止露天烧烤、停止幼儿园和学校组织的户外活动、组织开展人工影响天气作业等应急措施。第九十七条：发生造成大气污染的突发环境事件，人民政府及其有关部门和相关企业事业单位,应当依照中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国环境保护法的规定，做好应急处置工作。
40、生态环境主管部门应当及时对突发环境事件产生的大气污染物进行监测，并向社会公布监测信息。生态环境、经济和信息化、公安、住房城乡建设、交通运输等部门按照职责分工负责组织编制重污染天气应急预案，建立重污染天气应急减排清单，组织指导辖区工业企业编制重污染天气应急操作方案并审核把关，做好重污染天气应对相关工作。根据应急预案要求，对预警期间辖区内工业企业等单位落实重污染天气应急响应措施情况进行全面排查，建立工作台账，发现问题及时劝告制止，并及时上报相关部门处理。序号牵头部门事项名称实施依据职责边界划分县级部门镇19市生态环境局滩溪分局突发环境事件应急应对1 .安徽省环境保护条例第五十一条：县级以上人民政府
41、应当组织环境保护等有关部门编制突发环境事件应急预案，做好突发环境污染事故的应急准备、应急处置和事后恢复等工作。环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时,县级以上人民政府应当及时公布预警信息，启动应急措施。企业事业单位和其他生产经营者应当按照规定，采取停产、限产、停止工地土石方作业和建筑拆除施工等活动。2 .突发环境事件应急管理办法第四条：突发环境事件应对,应当在县级以上地方人民政府的统一领导F，建立分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。县级以上环境保护主管部门应当在本级人民政府的统一领导下,对突发环境事件应急管理日常工作实施监督管理，指导、协助、督促下级人民政府及其有关部门做好突发
42、环境事件应对工作。第五条县级以上地方环境保护主管部门应当按照本级人民政府的要求,会同有关部门建立健全突发环境事件应急联动机制，加强突发环境事件应急管理。生态环境部门负责制定环境应急预案，与应急部门共同明确组织指挥机制、信息报告、应急处置措施等内容，并在发生突发环境事件时立即启动应急响应。发现突发环境事件后，及时上报生态环境、应急部门，并根据应急预案积极响应，配合做好突发环境事件的应急处置工作。序号牵头部门事项名称实施依据职责边界划分县级部门镇20市生态环境局滩溪分局畜禽规模养殖污染整治1 .畜禽规模养殖污染防治条例第五条、第二十三条2 .国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见（
43、国办发（2017）48号）：（六）农业农村局负责指导畜禽养殖废弃物综合利用与治理，监督指导养殖业户配套建设粪污处理设施并保持正常运行。对辖区内畜禽养殖污染排放情况进行全面排查、做好记录，发现未采取措施乱排乱放等违法违规行为及时进行查处。序号牵头部门事项名称实施依据职责边界划分县级部门镇21市生态环境局滩溪分局秸秆禁烧专项整治1 .中华人民共和国大气污染防治法第一百一十九条：违反本法规定，在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药，或者露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款。2 .安徽省大气污染防治条例第七
44、十条：禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域露天焚烧秸秆、落叶、垃圾等产生烟尘污染的物质。设区的市和县级人民政府应当公布秸秆禁烧区及禁烧区乡镇、街道名单，接受公众监督。禁烧区内的乡镇人民政府、街道办事处应当落实秸秆禁烧管理工作。第九十二条：违反本条例第七十条第一款规定的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令改正,处以五百元以上二千元以下罚款。生态环境、公安、交通运输、农业农村、林业、城管等部门按照职责分工，区分不同情形依法对个人和单位焚烧秸秆造成大气污染、致使森林林木受到毁坏、给公共安全造成危害或造成他人生命财产安全损失等行为
45、进行查处。通过张贴标语、发放宣传手册等方式进行安全宣传教育；统筹镇、村网格监管力量，对辖区内焚烧秸秆等违法违规行为开展日常巡查；发现人为焚烧秸杆等违法违规行为及时制止，对不听劝阻的依法进行处罚。序号牵头部门事项名称实施依据职责边界划分县级部门镇22县住房和城乡建设局农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作1 .住房和城乡建设部财政部民政部国家乡村振兴局关于做好农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作的实施意见（建村（2021）35号）：“农村低收入群体等重点对象中住房安全未保障的,可由农户本人向村委会（社区）提出申请，按照村评议、乡镇审核、县级审批的工作程序，对经鉴定或评定住房确属C级或D级或
46、无房户予以住房安全保障支持。”“农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实行省（自治区、直辖市）负总责，市（地、州）县（市、区）乡（镇）抓落实的责任机制，中央统筹指导。相关部门要各司其职，加强政策引导，形成协同推进工作合力。”2 .关于印发安徽省农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案的通知（建村（2021）37号）：“农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实行市负总责，县（市、区）乡（镇）抓落实的责任机制，中央统筹指导。”住房城乡建设部门负责统筹推进农村危房改造工作，组织编制农村房屋安全性鉴定、建管等政策规定和技术要求并组织实施，审批镇提出的危房改造申请。财政部门负责安排农村危房改造补助资金。民政部门负责认定农村低保户、农村分散供养特困人员、农村低保边缘家庭。乡村振兴部门会同有关部门负责认定因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭；负责认定农村易返贫致贫户、符合条件的其他脱贫户。负责危房入户审核、信息核查等相关工作，做好危房改造的组织实施和工程安全管理，指导村做好评议、公示工作。序号牵头部门事项名称实施依据职责边界划分县级部门镇23县住房和城乡建设局对违规使用和售卖瓶
