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1、XX乡开展兜底解忧暖民心行动实施方案为深入贯彻落实中共XX省委关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施意见及民政部办公厅关于组织实施“为民解忧办实事”民生项目的通知（民电（2023）37号），根据县民政局关于印发开展兜底解忧暖民心行动实施方案的通知文件要求，现制定XX乡兜底解忧暖民心行动实施方案。一、工作目标通过开展兜底解忧暖民心行动，开展党员干部走基层进村组、到困难群众家中走访慰问活动，落实党的二十大关于“健全分层分类的社会救助体系”部署，摸排掌握困难群众救助需求，及时将符合条件的困难群众纳入救助范围，对走访慰问发现的问题制定具有针对性的政策举措。通过走访慰问，全面
2、落实低保、特困供养、临时救助等基本生活救助政策，对困难群众开展分层分类的救助帮扶，进一步织密织牢民生兜底保障安全网，解决困难群众的急难愁盼问题，进一步增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。二、主要任务（一）摸排困难群众1.组织党员、干部对今年以来自付医疗费用较大的人员、新增残疾人、防止返贫监测对象以及低保对象、特困人员中的特殊困难群众开展走访慰问，摸排掌握困难群众的具体困难和救助需求，帮助协调解决实际问题，及时将符合条件的困难群众纳入救助范围，并做好摸排台账登记。2,将困难群众纳入驻村夜访对象，通过走访慰问，详细掌握社会救助政策落实情况和政策短板。属于普遍性问题的,制定有针对性的政策举措；属于
3、个案性问题的，专题研究解决。3,在走访慰问中，大力宣传党的社会救助政策，向全社会传递党委、政府对困难群众的关怀和温暖，引导困难群众听党话、感党恩、跟党走。（二）加强低收入口动态监测1.研究制定加强低收入人口动态监测、做好分层分类社会救助的政策措施。2.加强部门间的数据比对，做好低收入人口预警信息的动态监测、查访核实和处置工作，对困难群众实施分层分类救助帮扶。（三）强化兜底保障政策落实1.全面落实关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知，强化低保扩围增效，开展低保边缘人口救助帮扶。（及时落实救助政策）2.加强政府救助与慈善帮扶的有效衔接，推动慈善组织、社会力量参与社会救助。（持续开
4、展）（四）提高社会救助为民服务能力1.完善基层社会救助经办服务网络，强化基层社会救助责任和保障条件，健全完善主动发现机制。积极推进智慧救助，为困难群众提供方便快捷的经办服务。（持续开展）2.进一步畅通乡、村社会救助服务热线，保持热线高效运转,规范社会救助服务热线办理及转办程序，及时处置群众反映问题。（持续开展）3做好社会救助领域重复信访矛盾化解工作，帮助解决重复信访群众实际生活困难。（持续开展）三、时间安排6月底前取得阶段性成效,7月中旬前取得标志性成果。四、工作要求（一）进一步提高认识。“兜底解忧暖民心”行动是民政部“为民解忧办实事”民生项目的重要内容。各乡镇要提高政治站位，加强组织领导，扎
5、实高效完成各项任务。要通过走访慰问、完善政策措施，进一步织密织牢民生兜底保障安全网，进一步增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。（二）精心组织实施。各村要将“兜底解忧暖民心”行动纳入主题教育活动，一并部署安排，细化任务措施，明确责任人、时间表。要以此次实践活动为契机，让党员干部受锻炼、让困难群众得实惠将好事办实、实事办好。(三)及时报送情况。“兜底解忧暖民心”行动时间紧、任务重，各村要尽快组织实施，及时报送部署进展成效、经验做法、问题困难、意见建议等。每周将发现的问题及时填写XX乡开展兜底解民忧暖民心行动情况登记表报乡民政办，并于6月底前和7月10日前分别报送XX县开展兜底解忧暖民心行动情况统
6、计表，7月10日前报送摸排台账和工作开展情况汇报。XX乡开展兜底解忧暖民心行动情况统计表单位：村序号村名小组姓名身份证号困难类型家庭基本情况是否为预警人员是否有诉求有效措施备注1XX村Xx组张三*低保、五保、残疾、重病张三，家里4口人，务工的主要方式、年收入多少、住房、资产、子女情况、赡养人、抚养人等情况。是/否是/否无、申请临时救助、申请低保、申请低收入人口、纳入监测户等附件2：XX县开展兜底解忧暖民心行动情况统计表单位：村乡镇名称党员、干部走访摸排群众组织党员、干部走访摸排困难加强低收入人口动态监测强化兜底保障政策落实（扩围增效）提高社会救助为民服务能力保象人次低对总数特困人员总人数摸排人数（包含对低保对象、特困人员的摸排数）摸排发现群众的有效诉求数解决困难对象的有效诉求数低收入人口动态监测平台预警人数通过对预警数摸排给予救助人数（含民政救助和协调外部门救助人低保边缘人口新认定数量施保退数实低渐人建成村居“救急难”互助社数量建成村居“救急难”互助社占村居总数比例建立社会救助协理员数理公开社会救助服务热线的乡镇（办）数量2023年以来信访矛盾化解比例
