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1、关于数字档案馆建设的调研报告一、调研背景2021年中办国办印发“十四五”全国档案事业发展规划明确指出“加速数字档案馆（室）建设”和“加强大数据、人工智能等新一代信息技术在数字档案馆（室）建设中的应用，推动数字档案馆（室）建设优化升级”。2023年在京召开的全国档案局长馆长会议上国家档案局强调将高标准推进国家级数字档案馆（室）特别是示范数字档案馆（室）建设。这要求我们要进一步推动裕安区档案工作数字化转型发展，有计划、有步骤地推进裕安区数字档案馆建设。二、调研方式2023年4月25至26日区委史志室（档案馆）主任XX带队赴XX县档案馆、XX市档案馆考察学习，通过实地考察、参观走访、召开座谈会等形式
2、深入调研了两馆在数字档案馆建设工作中的先进经验。三、调研内容（一）XX县档案馆1.档案馆基本情况XX县档案馆总建筑面积约8700平方米，馆藏各类档案按卷整理740455卷，按件整理851289件，共计1591744卷（件），档案数字化率94%。馆内在编人员共18人，其中5名计算机专业人才，设有科技信息股专门为建设数字档案馆、建成后日常工作维护提供技术服务。2 .数字档案馆建设历程2015年XX县政府同意把数字档案馆项目列入县智慧城市规划。2016年2月县委办公室、县政府办公室出台关于加快推进数字档案馆（室）建设的意见，推动提高档案馆工作效率和现代化水平。2017年县政府两次发文明确强调推进数字
3、档案馆建设。2018年2月智慧档案信息系统项目实施方案通过专家论证。2019年4月县政府常务会议研究同意XX县智慧档案馆建设项目；2019年5月智慧档案馆项目完成项目招投标，科大讯飞以769万中标；7月项目正式启动并实施。2022年7月XX县数字档案馆通过国家档案局测评，同年12月被国家档案局批准为“全国示范数字档案馆”。3 .信息化系统平台建设情况XX县数字档案馆依托局域网、政务网、互联网建设智慧档案综合管理系统、电子档案安全存储系统、电子档案阅览室系统、多媒体档案管理系统、档案编研开发系统、智慧库房安全管理系统、馆室互联管理系统、电子档案移交接受系统、互联网信息采集管理系统九个系统平台，形
4、成了完整的智慧档案系统平台。建立了基于局域网的覆盖数字档案资源管理平台，基于政务网的覆盖全县虚拟档案室及档案共享利用平台，基于因特网的面向社会公众的档案信息服务平台。4 .特色工作XX县档案馆利用科大讯飞人脸识别技术，基于图像识别引擎，对人脸进行识别，用于查档人员信息登记，视频人脸库建立等。进馆入口处设立“来馆人员信息采集处“实理个人身份信息一次登记永久使用，便于信息登记、查档调阅，主动推荐，展厅参观等功能实现。采用超高频RFID电子标签，电子层标签，条形码标签，对实体档案，档案盒、档案层架进行编码，定位，实现档案精准管理，快速盘点。（二）合肥市档案馆1.档案馆基本情况合肥市档案馆总建筑面积约
5、IlOOo万平方，馆藏保存有277个全宗，约1万卷（件）档案，档案数字化率百分之九十以上。馆内工作人员共32人（包含编外10人），专门设有科技信息处，牵头负责数字档案馆建设工作。2 .数字档案馆建设历程合肥市档案馆2017年至2018年6月年启动并取得数字档案馆立项批复,投资总额1094万元，委托安徽宝葫芦信息科技集团股份有限公司建设。2018年9月至2020年4月年完成全国示范数字档案馆项目建设，2020年9月至2021年4月完成“合肥市档案馆信息安全等级保护（3级）建设项目建设“。2021年1月通过省局测评，8月通过国家档案局视频会议测评。2022年7月最终通过国家档案局测评，批准为“全国
6、示范数字档案馆3 .信息化系统平台建设情况合肥市档案馆建设数字加工系统、档案综合管理系统、电子阅览室系统、涉密档案管理系统、档案数据开发系统、电子档案数据安全存储系统及智能库房管理系统形成局域网应用平台，建设数字档案室系统、移交接收系统及数字档案资源共享平台搭建政务网应用平台，建设数字档案馆门户网站、互联网信息采集系统及家庭档案云平台搭建互联网应用平台，实现通过各类网络应用平台提供档案信息服务和共享利用。4 .特色工作合肥市档案馆结合社会网络平台运营了微信公众号档案今拾”、“档案观止”和“档案印象”，弘扬档案文化，普及档案知识，让市民档案意识在潜移默化中得到提高，营造出重视档案、珍惜档案、用好
7、档案的良好氛围。与合肥当地报社、广播电视台达成合作共享协议，挖掘开发档案信息，多举措开展档案编研，充分发挥档案的价值。四、经验总结XX县档案馆、合肥市档案馆两馆属地政府部门高度重视，以建设数字政府、数字经济、数字社会为契机，投入了大量人力、物力、财力，将“党管档案”工作推深做实，高标准、高质量完成“全国示范数字档案馆”建设任务，全面提升了档案工作“为党管档为民守史为民服务”能力。两馆在数字档案馆建设过程中也发现了一些共性问题，如系统正式投入使用时间较短，推广力度不够，部分系统功能仍需改进完善；需要加大业务系统对接力度，协调各单位业务系统与数字档案馆对接，做好电子档案移交接收；档案数字化规范化有待提高，数据质量仍需进一步完善。五、调研结论随着信息技术的飞速发展，当今世界正进入以信息化为主的知识经济时代，数字地球，数字中国，数字城市，电子政务，电子商务等已深入到社会生活中。区档案馆应借鉴XX县档案馆、合肥市档案馆建设“全国示范数字档案馆”的成功经验，积极推进档案信息化、数字化建设，力争创建数字档案馆，促进档案工作更好地为经济社会发展服务。
