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1、在党校秋季主体班开学典礼上的讲话（仅供学习）学员同志们：今天是州委党校秋季主体班开学典礼，在座的都是各级、各部门的领导同志，能够放下手中繁忙的工作来到这里集中学习一段时间，机会难得！借此机会，我代表州委、州政府向同志们表示亲切的问候。下面我讲三个方面的问题与同志们共勉。一、谨防“知识透支”，在知识更新上要有新进步所谓透支，是指银行同意存户在一定限额之内提取超过存款数额的款项。“知识透支”，即是指将自身已有或现有的知识提前运用完毕。谨防”知识透支“，就必须通过不断地学习来逐步扩充自己的知识容址。重视学习，善于学习，是当好领导干部的先决条件，也是领导干部提高素质的基本要求。目前，有些领导干部一旦“
2、入仕”后，便不肯再学习了，继而产生“五论：一曰：“无暇论”。整天迎来送往，无暇顾及学习；二曰：“无需论”。“学而优则仕“，自己是科班出身，知识已经够用；三曰：“无碍论”。只要自己清正廉洁，本职工作过得去，学不学习无所谓；四曰：“无用论二提拔是上级机关的事，学习根本就没有用；五日：“明日论二工作是现实的，学习则是长远的，学习成了说起来重要、忙起来次要或忘掉的事情。这些论调影响了我们的学习与进步。我们要始终记住，不管做多大的官，不读书不学习便不过是一个俗吏。（一）知识更新、强化学习是与时俱进的客观要求当今社会，科学技术的发展一日千里，新知识、新技能层出不穷,特别是中国入世后，各方面将与国际接轨，我
3、们不曾想到、看到、用到的东西很多，如果不进行再学习，将会是新时期的“文盲”。只有树立终身学习的理念，不断更新知识，拓宽眼界，才能紧跟时代前进的步伐。邓小平同志经常告诫我们，要胸襟开阔，解放思想，站在时代的前列。他说：“世界在变化，我们的思想和行动也要随之而变。否则，我们就要落后，就要挨打。”对于一个地区尤其象我州这样欠发达地区、西部地区、少数民族地区来说，更需要一批思想解放、观念活跃、知识丰富、敢于创新、敢于突破传统的一批优秀领导干部，其来源就是深入学习，否则，谈加快发展只是一句空话。在座的同志都是来自各个岗位上的领导干部，平时工作繁杂，系统学习时间少，因此，一定要善于抢时间、挤时间学习，见缝
4、插针、不拘一格地搞好学习；要少一点应酬，多读一点书，做到基本理论笃学，本职业务深学，修身知识勤学急需知识先学；要向书本学习，更要向实践学习，向群众学习；要深入基层，深入实际，深入群众，在实践中丰富知识、增长才千，从群众中汲取智慧和力量，不断充实和丰富自己。在学习中应树立以下四种理念：一是终身学习理念。我们习惯地认为，学习是年轻时期的事，踏入社会后则重心在于工作，常常忽视了“后学习阶段”的重要性和必要性。随着自然科学、社会科学的突飞猛进，经济全球化的日益发展，“后学习阶段”的重要性和紧迫性日益凸现出来，仅靠“前学习阶段”所积累的知识和能力，远远不能适应现实工作的实际需要。学习终身化的理念越来越被
5、人们所重视，对知识和能力的与时俱进愿望越来越强烈。领导干部必须牢固确立终身学习理念，培养终身学习行为。二是工作学习化、学习工作化理念。“后学习阶段”的一个明显特征是已经参加了工作，必须在工作中学习，在学习中工作。要把工作作为一种学习把工作作为提高知识水平、增强学习效果和工作能力的一种特殊的机会和方式。这种学习不仅包含了对涉及工作的各类知识和技能技巧的学习，还包含了对涉及管理、交往与协作的社会科学的学习，在工作中加以思考提升，使工作螺旋式上升。同时，“后学习阶段”的学习本身就是一项工作，即学习工作化，它不仅要求在岗位上“做中学、学中做“，把学习作为一项工作，也要求其他时间把学习视为工作，作为岗位
6、学习的一种有效补充。为此，我们要摒弃狭隘的工作观、学习观，牢固树立“工作学习化、学习工作化”理念,把工作与学习融为一体。三是调研即学习的理念。调研是一种特殊的学习方式。它不同于本本学习和对本本的思考，其明显的优点在于理论联系实际，既是感性认识向理性认识的升华，也是理性认识的深化。通过调研，把理论知识融汇于对现实的思考和认识，再把现实分散的、表象的感知上升为理性认识，从中找出规律性的东西，以指导新的实践。调研过程正是调研人员提升自身综合索质，提升工作业绩的过程。我们要牢固确立调研即学习的理念，充分发挥调研这一特殊的学习深化方式，真正把学习推向深入。四是学习即发展的理念。人类社会的发展史无不昭示这
7、一点。如果一个国家不重视学习，国家就会落后，同理，如果一个单位不重视学习，事业就发展迟缓，甚至固步不前。因此，学习是不断超越自我、创新自我、竞争他人的一种发展。我们要牢固树立学习即发展理念，把学习与发展融为一体，通过学习，工作有新举措、新突破。（二）知识更新、强化学习是我州抢抓机遇，加快发展的客观要求当前我州经济社会发展正面临着重要战略机遇期。一是我州被纳入西部大开发范围、国家进一步加大对民族地区的扶贫力度，将为全州经济发展提供强大动力。二是加入WT0,为我州发展绿色外向型产业和充分利用“两种资源”、“两个市场”提供了更加广阔的平台。这是我州与平原地区的最大不同点。三是通过多年的努力和全州各民
8、族人民的扎实工作，我州已建成投产了一大批基础设施和基础产业重点项目，增强了经济发展后劲。四是随着一批重点项目的启动，特别是“铁、公、机”（铁路、公路、机场）的即将开工，将对全州的经济发展产生巨大的推动力。数代人的铁路梦、高速公路梦、水电开发梦、绿色产业梦都将变成生动而真实的现实，千载难逢的机遇需要大批能够抓住机遇、把握机遇、创造机遇的人，我们的各级领导干部必须加强学习，提高素质，在经济建设的主战场上建功立业。为此需要在学习中树立三种意识：一是树立把加快发展作为兴州第一要务的意识，努力推进州域经济的稳步发展；二是树立物质文明、政治文明和精神文明协调发展的意识，全面推进社会进步；三是树立以广大人民
9、群众根本利益为根本的意识，努力提高人民生活水平，建设人民生活富裕的自治州。（三）知识更新、强化学习是实践“三个代表”的客观要求“三个代表”重要思想是我们党在坚持把马克思主义基本原理同中国具体实践相结合的不懈努力中形成的三大理论成果之一，是新世纪新阶段党和国家各项工作的根本指针。各级领导干部只有不断加强政治、经济、科技、文化、法律等知识的学习，才能更好的发展先进生产力、发展先进文化，才能维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。执政党的建设，归根到底为贯彻执行党的建设有中国特色社会主义基本路线提供组织保证。在一系列的组织保证中，最具有决定意义的是具有相当素质能力的领导干部。因为政治路线决定
10、之后，干部就是决定因素。有了明确的政治路线，还需要各级领导抓落实，还要靠干部在实践中不断发现问题、解决矛盾，从而保证党的路线方针政策不断完善与最终实现。提高领导素质是执政党自身建设的需要。近年来，执政党建设面临的三大难题是：政治路线对不对、经济体制行不行、自身建设好不好。而最后一个难题的真正解决又是解决前两个难题的根本保证。只有建立起一支德才兼备、素质精良、才能出众的干部队伍，才能既解决自身的廉洁自律，又提高领导执政水平。二、强化“五种素质”，在工作能力上要有新提高纵观历史，不同时代、不同社会、不同的统治阶级对吏治有不同的要求，对“官”、对“吏”的素质要求的内涵也有着明显的不同。如唐太宗李世民
11、要求官吏“忠、贤能、廉”，古代军事家、思想家孙子对军事将领的要求为“智、信、仁、勇、严”等等。古代封建阶级对官吏要求尚且如此，作为共产党领导的社会主义新中国，对于部提出了“革命化、知识化、专业化、年轻化”的“四化”要求，选拔干部的标准是“选贤任能，德才兼备”，对领导干部和国家公务员的素质要求则更高而且更为广泛。如果用数学几何理论来度量的话，那就是领导干部的“长、宽、高”，“长”是有所专长、特长；“宽”是心胸宽广、勤政为民；“高”是思想境界、道德品质高。这种索质要求,包括政治素质、法律素质、知识索质、能力索质、品德素质等，任何一方面都不可缺少。领导干部只有强化五种素质，提高五种能力，才能适应新形
12、势的要求：（一）强化政治素质，提高政治鉴别力政治索质是领导干部的首要条件。政治素质包括政治方向、政治立场、政治敏锐性、政治鉴别力等方面。领导干部不仅要成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行，而且要坚定走中国特色主义道路，坚决贯彻党的基本理论、基本路线和各项基本政策，要有坚定的政治立场、正确的政治方向和敏锐的政治鉴别力面对日新月异的形势发展和各种新事物、新思潮，要善于从政治上判断形势，观察、思考和处理问题，在拜金主义、享乐主义、个人主义等错误思潮面前，在事关方向、事关原则的问题上时刻保持清醒的政治头脑。（二）强化法律素质，提高依法行政水平我国经历了两于多年的封建社会，又一直实行高度的中央集权统治
13、，是一个人治传统非常浓厚的国度，崇尚权力、皇权至上、官本位现象极其严重。党的十一届三中全会以来，我国进行了大规模的立法活动，已经初步建立起一套与我国市场经济相适应的法律体系。但是,由于受人治传统的影响，仅作表面文章，仅仅把法律看成是对付老百姓或摆设的事时有发生，偏离了依法治国的目标，对依法行政和依法治国构成了现实的挑战。因此，要求我们领导干部要树立依法行政意识，提高依法行政水平，我们的一切言行都要以宪法和法律为准绳，在工作中讲原则、讲纪律、讲程序、讲规范，坚持民主集中制，做到令行禁止。各级领导都要转变“官本位”观念，时刻牢记政府权力是人民的委托；要切实做到“情为所系，权为民所用，利为民所谋J（
14、三）强化知识素质，提高决策能力知识的字面意思是“知道”、“识别”，是指人类对事物的认识、辨别的成果。在人类社会，它通过语言、文字符号以及相应的载体存储。在知识的发展史中，人们经过不断的检验验证，去伪存真，并不断揭示出事物各因素之间的内在联系时，零碎的、经验的知识就变成了系统的科学知识。知识索质是指知识在个体大脑中存储形成的成份。现在是知识经济时代、信息化社会，领导干部必须具有良好的知识素质。良好的知识素质包括两个方面：首先要有广博的文化知识。现代社会需要的是通才和专才结合的复合型人才。领导干部既要具备广博的文化知识，包括政治、经济、哲学、法律、历史、科技、管理等，又要成为相对渊博的杂家和通才。
15、其次要有合理的知识结构。领导干部合理的知识结构应当是以领导科学、管理科学知识为核心的各种知识的合理构成和搭配。它应当包括基础知识、专业知识和社会生活实践以及大量的新知识的储备。具体来说，领导干部合理的知识结构主要有：一扎实的马克思主义理论修养，即马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。二娴熟的管理知识。包括经济管理、行政管理、社会事务管理等方面的知识。三丰富的人文科学知识和自然科学知识。领导干部对政治、法律、经济、财政、金融、历史、地理、哲学、文学以及生物、化学、物理、计算机等方面的知识，都应当有一定的了解和涉猎，这样才能适应现代形势的需要。四深厚的社会生活知识。领导干部只有
16、书本理论知识是不行的，还必须有丰富的实践生活经验，有解决实际问题的能力。五领导干部还应当关注现实社会的发展，关注世界科学技术的进步，了解当代最新的发明创造，以及新方法、新思维、新理论、储备和应用新知识。要有不断获取新知识的能力，把握时代脉搏，紧跟知识潮流，调整知识结构，适应时代要求。（四）强化能力素质，提高领导水平领导能力索质是区别于一般国民所应具备的特殊索质。主要在以下几个方面：一是战略思维能力。要努力培养世界眼光，能够自觉地站在大的时代背景中和更高的层次上认识思考、观察处理问题，做到大局在胸、运筹帷握；同时要善于超前谋划，具有预见性、前瞻性思维，能够及时地发现问题、研究问题和解决问题；还要
17、具有强烈的引领意识和本领，能够把各个方面的积极因素充分调动和凝聚起来。二是开拓创新能力。这种创新能力，不仅是指理论、科技等方面的发明、发现的能力，还包括一切有利于社会事业发展进步的创造性的工作能力。而对于干部人才而言，关键是要培养与时俱进的创新素质，克服墨守陈规的落后思想，消除和摆脱不合时宜的观念、习惯性的思维定势以及各种思想偏见，树立敢为人先、奋发有为的思想，不断推进思想观念、工作思路、工作方法和工作机制的创新。三是科学决策能力。“木从绳则正，良从谏则圣”。我们的干部人才尤其是领导人才必须掌握科学的决策方法和决策技术，建立健全民主、科学的决策程序，善于发挥咨询机构等“智襄团”的决策参谋作用，
18、做到集思广益，多谋善断，不断提高决策水平。四是组织协调能力。干部人才要具有强烈的合作意识，善于团结共事，能够更好地整合组织优势，为实现组织目标提供组织保证；具有较强的表达沟通能力，能有效地表达意见、交流思想、传达信息；要善于利用经济、法律等手段处理社会矛盾，调解利益关系。这就是“国和出太平，家和万事兴“。五是学习研究能力。它是推动社会进步，保持与时俱进的一种最基本的能力。每个干部人才都应树立终身学习的观念，掌握科学的学习方法，把加强学习作为一种责任、一种追求、一种境界，坚持学习、加强学习、改善学习，通过学习和钻研不断提高理论修养、文化和领导水平。要审视自己的能力素质，保持和发扬良好的精神状态。
19、应该看到，我们的一些领导干部学习上往往热一阵、冷一阵。还有些同志感到手下各类人才很多，认为当领导主要把方向、定决策，自己知识结构陈旧一些问题不大。这些想法是不对的。昨天的能力素质已适应不了今天的需要，今天的能力素质也不一定完成好明天的任务。在审视自己能力素质时，正视差距，发扬时不我待、精中求进、“不教一日闲过”的精神，这既是个人发展的需要、也是一项崇高的政治任务和历史责任。（五）强化品德素质，提高拒腐防变能力“共产党人更应自觉地加强个人的思想修养，加强对自己主观世界的改造。”思想品德是人的内在品质，最能体现人的基本素质和做人的水准。领导干部手中掌握一定的权力，思想品德如何至关重要。领导干部加强
20、思想品德修养，要正确处理好三个关系。一是正确处理做人与做官的关系，把坚定信念作为思想品德修养的根本。对事，就是要用“三个代表”来指导工作，推动社会实践；对人，就是要用“三个代表”来武装头脑，指导自我修养。如果只对事不对人，只对人不对事，都不能认真贯彻好“三个代表”重要思想。堂堂正正做人，是清清白白为官的基础和前提。没有良好的思想品德，为官从政就失去了起码的条件。当然，好人不一定能当好官，但好官首先必须是好人。在人生旅途中，做官是一时的，而做人是一辈子的事情。没有一流的人品作底子，走上领导岗位也会犯错误、跌跟头。要做一个好人、好官，最根本的是加强思想品德修养，树立正确的世界观、人生观、价值观。如
21、何看待一个干部如同看待一座山一样，一要从明与暗的行为中，看其德性品行；二要从对上和对下的态度中看其思想作风；三要从顺境和逆境的磨炼中，看其意志毅力；四要从平时与关键的时刻中，看其素质能力；五要从“合唱”与“独唱”的表演中，看其学识才华。二是正确处理权力与责任的关系，把执政为民作为思想品德修养的重点。领导干部手中的权力，首先意味着责任。权力是人民给的，责任是要为人民服务。在共产党人的字典里，“官”是为人民服务的岗位；“权”是为人民服务的工具。知道自己的责任，才会“位卑未敢忘忧国”；才会“为官一任，造福一方“；才会为人民鞠躬尽瘁，无私奉献。如果把权力和责任的意义理解错了，权力就要变质，就会成为谋私
22、的工具。领导干部一定要正确认识手中的权力，决不能把它看成是个人的私有财产，决不能以权谋私、自我服务；一定要牢固树立“公仆”意识、服务意识，做到深怀爱民之心，恪守为民之责、多谋富民之策、常办利民之事；淡化官欲、权欲，自觉改造思想、净化灵魂，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。学习贯彻“三个代表”重要思想的本质在坚持执政为民。各级领导干部应当怀着对人民群众的深厚感情，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，关心群众疾苦，努力为群众办实事、办好事，实现好、维护好广大人民群众的利益。要正确处理好对上负责与对下负责的关系，时刻牢记领导干部的权力是人民给的，共产党人除了人民的利益没有任何个人私利。对上负
23、责与对下负责从根本上讲是一致的，要始终按照人民的根本利益和意愿行使权力，兢兢业业为人民谋利益。要始终坚持党的群众路线，把人民群众是历史创造者的世界观、为人民服务的人生观、一切以人民的根本利益为最高标准的价值观辩证地统一起来，始终把实现人民群众的利益作为领导干部一切工作的出发点和归宿，始终坚定不移地相信群众、依靠群众，调动一切积极因素，团结和带领群众开创各项工作的新局面。三是正确处理自律与监督的关系，把坚持“四自”作为思想品德修养的关键。作为领导干部，既要严格自律，又要自觉接受组织和群众的监督。自律是关键，监督是条件。严格自律，就是按照“自重、自省、自警、自励”要求规范自己的言行，自觉做到在任何
24、时候、任何情况下，心气不能浮躁，步子不能乱套，始终坚守共产党人的精神家园。严格自律、加强监督，从自身角度讲特别要注意三点：一要防微杜渐。在日常工作和生活中，要守住思想防线，不让不健康的东西从小处打开缺口。要常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分之想，严守为官之德，从一点一滴做起严格要求自己，坚持共产党员、领导干部应有的操守。二要慎独，增强拒腐防变的“内功”。刘少奇同志在论共产党员的修养中强调：“即使在个入独立工作、无人监督、有做各种坏事可能的时候，能够慎独，不做任何坏事，工作经得起检杏”。要以党纪国法、政策规定为准绳，经常检查自己、反省自己、约束自己，把住道德品质的底线、把住法律纪律的底线、把住
25、政治思想的底线，谨慎交往圈、净化生活圈、纯洁娱乐圈、正规工作圈,于万不能干出一失足成于古恨的蠢事来。三要不忘本。陈毅元帅在手莫伸一诗中写道：“第一想到不忘本，来自人民莫作恶；第二想到党培养，无党岂能有所作？”当然，共产党人的不忘本，不是简单的知恩图报，或庸俗的小恩小惠、投桃报李，而是要知组织培养之恩以忠诚相报，知人民养育之恩以服务相报，知领导引导之恩以尊重相报,知同志帮助之恩以友善相报。这样，把自律与监督有机结合起来，不断在日常工作和生活的实践中加强思想品德修养，就一定能鞭策自已成为“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人三、处理好“三个关系”，
26、在角色转换上要有新突破（一）要处理好培训学习与单位工作的关系今天能在这里学习的学员都是来自全州八县（市）及州直各单位的领导干部，希望大家要争做学习的表率，一定要高度重视这次培训L端正态度，集中全部精力抓好学习。大家的工作都比较忙，为了不分心分神，希望大家提前妥善处理好学习与工作的关系，学习与家庭的关系，把手头的工作安排好，把家里的事情安排好，真正静下心来踏踏实实搞好学习。培训学习与单位工作不是一对对立的矛盾，而是一个统一的整体，培训是向书本学习、向专家学习，学习用以指导实践的理论知识；工作是向实践学习，学习是为了更好的工作。原则上，学习期间与单位脱钩，安心学习，潜心思考，要有所获。在学习期间，
27、要完成干部与学员的角色转换，在单位，我们是各级干部，在学校我们是学员要放下架子当学员，谦虚谨慎做学生。（二）要处理好理论学习与实践的关系要弘扬理论联系实际的学风，没有理论指导的实践是盲目的实践，不能指导实践的理论是空洞的理论。我们在这里进行理论培训学习，就是为了更好指导我们的实践。各位学员在处理理论与实践的关系上要搞好“三个着眼于:一是着眼于对本职工作的思考。各位学员有的来自乡镇，有的来自经济管理部门，有的来自社会事业发展部门，有的来自执法部门，从事的工作不同，各自的工作职责不同，但我们有一点是共同的，那就是用所学的知识，利用培训学习的机会,对本职工作进行理性思考，更进一步地理清思路，选准突破
28、口，思考对策，使我们通过学习提高对本职工作的领导水平。二是着眼于对发展问题的研究。经济工作是全党的中心，发展问题是一切问题中的首要问题，当前和今后一个时期，我们如何推进“一主三化，如何搞好结构调整，如何加强党的自身建设，如何增进农民增收等方面的重大问题，都是我们各位学员必须研究和思考的问题。三是着眼于对解决工作中实际问题的探索。当前由于改革的不断深入，历史遗留的矛盾，利益调整带来的矛盾，现行政策难以解决所有的矛盾和问题,各位学员要通过学习，不断探索解决新形势下各种矛盾的办法，提高我们解决实际问题的能力。一句话，学以致用，融会贯通，联系实际，解决问题，与时俱进，不断创新。（三）处理好短期培训与长
29、期学习的关系列宁说：“学习学习再学习周恩来说：“活到老，学到老”。人类一切活动都是一个探索学习的过程，无论是改造客观世界还是改造主观世界，都需要不断学习和探索。我们各位学员，尤其要处理好短期培训与长期学习的关系，短期培训是手段，长期学习才是目的，以培训推动长期学习，变短期培训的“要我学”为长期工作实践的“我要学”。现在我们要按照江泽民同志“构建终身教育体系，创建学习型社会”的要求，建设“学习型政府”、“学习型机关”，必须造就一支“学习型”公务员队伍，要树立终身教育、终身学习的观念，做到学习工作化、工作学习化，在座的各位学员必须做出表率。最后，祝各位学员取得优异成绩！祝党校秋季主体培训班取得圆满成功！
