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1、在全市中秋国庆安全生产工作会议上的讲话刚才，相关部门分别汇报了各自领域的安全生产情况和“十一”期间及下步工作安排，分管领导作了进一步安排部署，讲的很全面、很到位，我都同意，大家要认真抓好落实。下面，针对十一期间全市安全防范工作，我再强调几点意见。一、提高整治站位，树牢底线思维安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。今年以来，全国重特大事故仍时有发生，代价巨大、教训惨痛，一次又一次地给我们敲响了警钟。尽管今年以来我市安全生产形势保持了总体稳定，但随着秋冬季到来，中秋、国庆假期临近，项目建设、建筑施工进入冲刺期，旅游消费迎来长假旺季，未来一个时期的安全生产压力十分巨大、形势十分严峻
2、。全市各部门单位要深刻领会习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，把人民至上、生命至上的理念贯穿安全生产领域各环节各方面，深刻认识当前安全生产的复杂性、严峻性，时刻绷紧安全生产这根弦，做到警钟长鸣、未雨绸缪，以如履薄冰、如临大敌的状态和更加坚决的态度、更加有效的方法、更加有力的举措，坚决防范遏制各类安全事故发生，确保我市十一期间及秋冬季安全稳定。二、强化责任落实，形成监管合力抓好安全生产，关键在明确责任、夯实责任，切实做到事事有人抓、处处有人管。一要确保党政领导责任落实到位。各乡镇、各部门要严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，主要负责同志要靠前指挥，做到重点检查
3、要亲自参加，重要问题要亲自研究，重大隐患要亲自抓整改；分管负责同志要靠前指挥、一线调度，具体推动各项工作落实，切实做到守土有责、守土尽责，全力保一方平安。二要确保行业部门监管责任落实到位。各有关部门要按照三管三必须要求，看好管好本行业领域和业务工作职责范围内的安全防范工作。要有针对性地对部分生产经营单位安全生产主体责任落实不到位、安全管理存在漏洞、隐患排查不彻底、现场安全管理粗放以及违章操作屡禁不止等问题，切实落实监管巡查督促责任，用最严的标准、最高的要求推进各项工作，着力查风险、除隐患、防事故。三要确保企业主体责任落实到位。要抓住企业法人这个关键，对发现的重大隐患当面确定措施，督促企业抓好全
4、链条、全员全过程的安全管理，把工作部署层层传导压实到企业具体生产经营单位及车间班组一线，打通安全生产责任落实最后一公里，严防事故发生。三、突出关键环节，深入排查整治要牢固树立“隐患就是事故”的意识，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效对重点领域安全隐患进行全面排查整治，坚决守住安全红线底线。一要抓好道路交通安全。从今年我市发生的亡人事故来看，多为交通事故。要坚持问题导向，紧盯国省公路、农村道路、城市道路“三大主战场”，科学排兵布阵，围绕重点时段，加大路面盘查检查力度，依法严厉打击涉牌涉证、酒后驾驶等各类交通违法行为；对发生的简易交通事故，要快速勘查并清理，最大限度为群众提供便利，防止出现大范围
5、和长时间、长距离交通拥堵。要力保秋收道路安全，持续紧盯农机车辆，从严整治超员、超载、超速、疲劳驾驶等交通违法行为，开展各类专项治理行动，有效净化路面通行环境。二要抓好建筑施工安全。要加强各类建设项目施工现场安全检查，重点对深基坑、高边坡、高处作业、起重吊装、临时用电、脚手架及模板支撑等关键环节进行排查，严禁冒险作业。特别是延长高速公路建成在即，要督促指导承建单位抓好各项安全生产工作，坚决防止加快建设引发各类事故。针对秋季易发的大风天气，要对建筑物外墙、玻璃幕墙、保温层、屋顶等重点部位，以及户外广告设施等进行专项整治，及时消除风险隐患。三要抓好特种设备安全。对全市锅炉、电梯、升降机等特种设备使用
6、情况实施监督检查，重点查看企业特种设备是否设置安全管理机构和专职管理人员，事故应急专项预案是否有演练记录，设备档案是否完整，是否建立并有效实施安全管理制度和操作规程，人员持证情况和培训记录等情况。四要抓好消防安全。突出高层建筑、地下空间、城市综合体、老旧社区、拥塞楼道等火灾易发区，加大巡查检查和整治力度。特别要对商超、网吧、游戏厅、棋牌室、养老设施、培训机构等人员密集场所进行全面排查整治，消除一切隐患。五要抓好食品药品安全。要认真分析十一期间食品药品安全工作特点，加强明察暗访，特别是对节日聚集活动场所、旅游消费集中区域、校园及周边等的餐饮服务单位以及全市各药店进行重点检查，做到不留死角、不走过
7、场，及早发现和消除食品药品安全隐患。六要抓好危险化学品安全。要认真抓好危化品储存、经营、运输、使用等各环节安全监管，全力推进危化品综合整治工作。督促危化品从业单位严格执行安全管理制度和操作规程，严密监控重大危险源。督促危化品从业单位加强防火、防爆工作，采取严格的防水、防火、防潮措施，防范次生灾害事故发生。七要抓好燃气安全。持续组织开展好燃气安全隐患排查整治百日攻坚行动，聚焦燃气经营、输送配送、使用三个关键环节和关系公共安全的重点场所，集中力量整治燃气安全领域突出问题，严厉打击威胁燃气安全的严重违法行为，坚决遏制各类燃气事故发生。八要抓好社会治安管理。加大治安检查和突击临查力度，强化场所管控、街
8、面巡防、卡点堵控等举措，切实提高街面见警率、管事率，严防各类违法犯罪活动发生。要结合“无诈社区”创建，持续开展反诈宣传活动，进一步形成全社会反诈良好氛围。同时，要高度重视节假日的运行保障工作，加强水、电、气、网等设备设施的检修维护与应急抢修，做好粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供稳价工作，确保全市群众度过一个平安祥和的节日。四、严格纪律要求，强化值班值守中秋、国庆假期历来是一年中安全生产的关键时段和敏感时期。出行、集会、旅游人数增多，各部门、各单位必须做好万全准备。一方面，要加强值班值守。切实做好值班、备勤等工作，各单位要落实主要负责人是总值班人的制度，尽快确定值班人员,值班期间严格执行24小时
9、值班值守和领导干部在岗带班制度，畅通信息报送渠道，遇有重要动态、紧急情况、突发事件，必须第一时间报告、及时妥善应对，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报以及信息不对称等问题。另一方面，要加大督查力度。各安全生产督导组要结合各自分工，充分发挥督导检查作用，有针对性的制定检查内容，确保督导检查工作开展到位。各部门、各单位也要成立明督暗查组，下沉一线，加强监督检查。对于重点企业，要选派得力干部蹲点驻企指导督查，严看死守、严密防范，确保中秋、国庆期间安全稳定。纪委监委、两办督查室也要采取明察暗访等方式，全面加强督导检查，发现问题及时督促整改，决不留下任何隐患。对工作不落实、措施不到位的，要形成督查通报，报送市委、
10、市政府，并严肃追究相关人员责任。乡镇国庆及中秋假期安全防范工作情况汇报为切实做好国庆及中秋假期的安全防范工作，确保全镇安全稳定度过国庆及中秋假期，实现“大事不出、中事不出、小事及时快速处置控制”的工作目标，根据上级有关部门工作部署，结合实际，我镇立即组织开展安全生产防范工作。现将工作落实情况汇报如下：一、提高认识，加强领导，落实责任我镇以“时时放心不下”的责任感和半夜惊醒的工作警觉，严密组织、严格落实上级部门关于做好国庆及中秋假期期间安全防范工作的要求，强化对重点行业领域、重大事故隐患、重大危险源等关键部位和关键环节的监管，进一步做好安全防范工作，坚决遏制各类事故发生，营造安全稳定的社会环境。
11、二、重点行业领域的安全生产隐患排查治理工作1 .非煤矿山方面。我镇有一家非煤矿山企业，正常开采,镇安监办工作人员每个月定期巡查，并要求其按规定做好安全生产。2 .烟花爆竹方面。为保证国庆及中秋假期我镇烟花爆竹市场有良好的安全生产经营秩序，最大限度地杜绝各类烟花爆竹事故发生，我镇安全生产工作小组对辖区内烟花爆竹进行检查，暂未发现安全隐患。并对烟花爆竹销售经营户进行了广泛的宣传教育,使广大人民群众都了解烟花爆竹安全的重要性。3 .危险化学品方面。对我镇辖区内3家加油站、2家燃气店检查时未发现问题，都能按危险化学品管理条例规定经营。4 .道路交通方面。我镇派出所和镇农机检查组对辖区内道路交通进行有针
12、对性的排查，特别是对事故隐患路段以及新增的事故多发点段、危险路段、施工路段等进行重点督查监控和防范。期间共出动警力18人次，出动警车2辆次，查处各类交通违法行为3起。5 .建筑施工方面。镇国土规建环保安监站对辖区内农村建房施工安全进行监管，暂未发现问题。6 .水上交通方面。我镇唯一一个客运渡口一都太村西云江安吉渡口，有一艘营运客船于2020年底已报废停运。我镇将逐步建立健全长效管理机制，强化水上交通安全专项整治,促进我镇水上交通安全形势持续稳定。7 .特种设备方面。各学校化学药品都按规定贮存，专人保管，有进出库记录。饭堂锅炉操作员有上岗证，锅炉定期年检维修。对各企业大型锅炉及高压容器进行全面排
13、查，都能按规定安全运行，特种设备作业人员都持证上岗。8 .工贸行业方面。重点检查企业消防设施的配备、日常消防安全管理、安全制度落实等情况。通过检查，银鹊造纸厂、利而安粘胶公司、万达物流等企业均暂未发现重大问题。镇安监办督促各企业要坚持预防为主的方针，加强安全防范，严格执行操作规程，加大安全投入，加强安全培训，提高安全防范技能。9 .消防安全方面。对镇辖区学校、幼儿园、卫生院、超市、餐厅、企事业单位等敏感场所，持续开展火灾防控工作，对农家户继续开展用电用气火灾专项治理，全面排查电器、线路以及消防设施使用管理等存在的隐患和问题，强化消防安全意识和整治力度坚决打击违法售卖假冒伪劣电器产品，加强进企业
14、、进学校、进村入户等方式消防安全知识进行宣传。“两会”期间进一步联合村组干部加强对消防安全的监管和安全常识的宣传，确保我镇人民群众平安。三、加强自然灾害防范应对我镇落实以镇长为行政首长负责制、为核心的分级、分部门负责制和岗位责任制等各项防汛责任制，组织工作组认真组织了全镇13座水库、12个山洪灾害点、16个地质灾害点的检查工作。1 .我镇已对13座水库的公示牌、值班牌进行了更新，落实了2023年太平镇防洪抢险应急、调度、监测预案。要求水库值守员、各村委按时记录出现的问题，并落实应急措施。防汛队伍的组织和防汛料物的储备情况，由镇政府、镇直及驻镇各单位、各村（社区）三委干部组成，已经过专业培训，并
15、掌握了防汛抢险的基本知识和技能；储备的防汛物资已备齐备足。2 .组织镇农林水利综合服务中心、镇乡村建设综合服务中心、将武鸣区2022年山洪灾害危险区清单告知相关村，共发宣传材料500余份。同时压实各村监测员责任，强化监测预警，有险情灾情做到及时避险，信息做到第一时间报送，切实抓好各类灾害防范和处置工作。目前防汛工作仍然处在汛期监测期，我镇已为各监测点发放防灾物资并进行防灾培训I,并在各点更新安装了警示牌说明牌等。我镇将密切关注天气情况，及时发布预警信息，要求各村对地质灾害隐患点、切坡建房、山洪灾害易发区、病险水库、低洼易涝区、河流等进行巡查汇报，通知周边群众注意防灾避灾。要求监测员、水库值守员
16、及监测责任人在岗在位确保全镇16个地质灾害隐患点、12个山洪灾害隐患点、13座水库24小时均有人员在岗。3 .防洪工程安全情况。检查排洪道畅通；对放水设施启闭设备等关键部位进行了试运行；全面检查了坝顶道路、大坝内外坡。对紫金水库放水设施有漏水现象、四支水库高水位时有渗漏、源两水库外坡有渗漏、源达水库放水塔有漏水现象的问题进行重点巡视观察，有情况及时向水利局汇报。4 .镇政府专题召开了森林防灭火工作会议对森林防灭火工作进行了全面部署，并要求各村开展以强化野外火源管理为主题的森林防火宣传教育活动。针对林区生产作业、从事经营活动人员、农村留守老人以及未成年人做到“精准宣传”。四、加大宣传力度，营造和
17、谐氛围文广站负责宣传报道工作，及时发布信息动态以及涉及道路交通安全管理的消息，弘扬好人好事，批评不正之风，充分发挥舆论的监督促进作用。五、严格值班值守和应急处置工作我镇严格落实领导带班和重要岗位24小时在岗值班备勤制度，一旦发生突发事故或险情，及时组织力量进行抢险和妥善应对处置，并按程序及时、如实上报。应急救援队伍时刻保持应急状态，确保随时应对各类事故或险情的发生。县长在重点行业领域安全防范工作会议上的讲话提纲刚才，我们一起收听收看了省、市安全生产视频会议,省市领导对安全生产工作要求明确、安排详实，大家要深入学习领会，认真抓好贯彻落实。今天下午，书记专门召开了安全生产工作会议，再次进行了安排部
18、署。下面，就贯彻落实省、市会议和县专题会议精神，做好安全生产工作，我再强调几点意见。一、提高政治站位，进一步增强责任感和紧迫感6月21日，宁夏银川烧烤店发生燃气爆炸事故，目前已造成31人死亡。事故发生后，总书记作出重要指示，要求“全力做好伤员救治，加强重点行业重点领域安全监管，切实保障人民群众生命财产安全。”刚才，省市领导也分别讲到了安全生产工作面临的严峻形势。对于安全生产工作，我们是天天讲、次次讲，大会讲、小会讲，但是仍然难以彻底杜绝事故发生。前段时间，X边上一仓库发生了火灾，昨天X一家企业又发生了火灾，虽说没有造成人员伤亡，但是造成了巨大的损失，而且连续两起，要求我们必须高度警醒。各乡镇、
19、各部门要进一步提高政治站位，深入贯彻总书记重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持底线思维、忧患意识，切实扛起安全生产政治责任；要进一步增强“时时放心不下”的责任感，深刻汲取事故教训，认真分析研判分管领域安全生产工作形势，全面排查整治各类安全隐患，坚决把问题隐患找出来、处置好，以最严格的要求、最有力的手段，全力抓好分管领域安全生产工作，严防各类安全事故发生，为全县经济社会发展营造良好的安全保障。二、突出工作重点，从严抓实抓细各项措施落实安全工作没有“万无一失”，只有“一失万无”。我们只有细之又细、严之又严地抓实抓牢安全生产各项工作，才能最大限度防止生产安全事故发生。一是持续抓好安全生产大排查
20、大整治和重大事故隐患排查整治行动。各乡镇各部门要严格按照我县重大事故隐患排查整治和大排查大整治行动方案要求，结合当前季节气候特点，持续深入开展安全生产隐患排查整治，加强日常排查、开展定期排查、做实专项排查，对发现的问题，坚持边查边改、立行立改，对一时难以整改到位的，要在严格落实管控措施、确保安全的基础上，制定整改措施、明确完成时限、安排专人盯办，确保按期高标准整改到位。二是突出抓好重点行业、重点部位安全监管。各乡镇各部门要加大重点行业、重点部位监督检查、隐患排查和执法力度，扎实开展好安全生产风险专项整治，持续巩固安全生产工作成效。生产企业方面，要加大风险隐患排查整治力度,严格落实各类安全防范措
21、施，严厉打击“三违”（生产作业中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为，强化作业现场监护和过程管理，全力保障作业现场安全生产。燃气安全方面，要集中整治各类突出问题，严厉查处液化石油气生产、经营、储存、充装、运输、使用等环节中的各类违法违规行为，加强安全隐患排查治理，有效防范事故发生。道路交通方面，要严格检查各类交通运输工具技术性能和运营状态，严厉查处各类交通违法违规行为，特别是车站等重点区域,要加强对旅游包车、长途客车的执法检查。旅游方面，要进一步加强旅游场所风险区域、游客运载工具、游乐设施及带有危险性项目的排查监测和维护管理，控制好景区、游乐场所高峰时段游客总量。消防安全方面，要突出商场市场
22、、餐饮娱乐、宾馆饭店、学校、医院、社会福利机构等人员密集场所，以及高层建筑、城乡接合部、劳动密集型企业、“三合一”“多合一”场所等重点防控对象的消防安全管理和隐患排查，及时发现和消除火灾隐患。公共场所方面，要加强大型公共活动及人员聚集的公共场所安全管理，严密制定并落实安全防范措施，合理控制、及时疏导密集人流，严防拥挤踩踏事故发生。建筑施工方面，要加强对建筑设备、施工工地、市政工程、市政管网维护的安全检查，防止出现违章违规操作和施工现象，切实防范深基坑、脚手架和模板支撑系统坍塌、建筑起重机械倒塌、高处坠落等事故发生。校园安全方面，要加大对学生防溺水、安全出行等宣传教育，严防学生溺水等事故发生。其
23、他行业领域也要结合工作实际,切实做好当前安全隐患排查治理工作，严防各类生产安全事故发生。三是统筹抓好灾害性天气安全风险防范。各行业主管部门要督促指导各类企业切实加强用火用电安全管理，及时更换老化线路，避免超负荷用电；要加强对架空电线维护，防止线路碰撞打火引发火灾；要严格落实户外明火作业动火审批，及时清理作业区域可燃物。气象部门要加强监测、分析、会商和预报，密切关注天气变化，及时发布灾情预警信息。各有关单位要加强森林草原防灭火隐患排查整治力度，确保不发生森林草原安全事故。三、压实四个责任，全面筑牢安全生产严密防线发生安全生产事故的原因有很多，但最根本的原因，还是我们安全生产责任压得不够实、落实得
24、不够到位。下来，我们必须严格按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的有关要求，压实压牢党政领导责任、乡镇属地责任、行业部门监管责任以及企业主体责任，健全完善安全生产责任体系，筑牢安全生产严密防线。一是压实领导责任。每项工作，往往主要负责同志重视程度有多高，工作推进力度就有多大。下来，各乡镇、各部门一把手要严格履行安全生产第一责任人的责任，对安全生产工作做到亲自安排、亲自推动、亲自盯办，督促班子成员落实安全生产“一岗双责”，建立起“一把手”负总责、分管安全生产工作的领导具体抓、其他领导分头抓的安全生产责任制。二是压实属地责任。各乡镇、开发区管委会和明确管理权限的各责任单位，要严格落实安全生产属
25、地管理责任，强化日常监督管理，在落小、落细、落实上下功夫、做文章，对各类安全隐患要做到早发现、早汇报、早处置，切实做到守土有责、守土尽责。三是压实监管责任。各行业主管部门要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任，主动担当，严格履职，有效解决不敢监管、不能监管的问题；要切实转变工作作风，深入生产第一线，加强督促指导，强化执法检查，狠抓事故超前防范。四是压实企业主体责任。企业是安全生产工作的主体。各企业要坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理,严格按照“五落实五到位”的要求，建立安全生产责任体系，完善安全生产组织领导机构，落实安全管理力量，配齐配强安全管理人员，严格遵守安全生
26、产管理制度，规范生产操作规程，做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位，严防企业安全事故发生。同志们，安全生产事关全县社会稳定和经济发展大局。下来，我们必须深入学习贯彻总书记关于安全生产的重要论述精神，全面贯彻落实党中央国务院重大决策部署，按照省市安全生产会议要求和全县工作安排，全力抓好安全生产各项工作，坚决防范和遏制各类安全事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定向好在2023中秋国庆安全生产工作会议上的讲话同志们：刚才，相关部门分别汇报了各自领域的安全生产情况和中秋、国庆期间及下步工作安排，分管领导作了进一步安排部署，讲的很全面、很到位，我都同意，大家要认真抓
27、好落实。下面，针对中秋、国庆期间全市安全防范工作，我再强调几点意见。一、提高整治站位，树牢底线思维安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。今年以来，全国重特大事故仍时有发生，代价巨大、教训惨痛，一次又一次地给我们敲响了警钟。尽管今年以来我市安全生产形势保持了总体稳定，但随着秋冬季到来，中秋、国庆假期临近，项目建设、建筑施工进入冲刺期，旅游消费迎来长假旺季，未来一个时期的安全生产压力十分巨大、形势十分严峻。全市各部门单位要深刻领会习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，把人民至上、生命至上的理念贯穿安全生产领域各环节各方面，深刻认识当前安全生产的复杂性、严峻性，时刻绷紧安全生
28、产这根弦，做到警钟长鸣、未雨绸缪，以如履薄冰、如临大敌的状态和更加坚决的态度、更加有效的方法、更加有力的举措，坚决防范遏制各类安全事故发生，确保我市中秋、国庆期间及秋冬季安全稳定。二、强化责任落实，形成监管合力抓好安全生产，关键在明确责任、夯实责任，切实做到事事有人抓、处处有人管。一要确保党政领导责任落实到位。各乡镇、各部门要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，主要负责同志要靠前指挥，做到重点检查要亲自参加，重要问题要亲自研究，重大隐患要亲自抓整改；分管负责同志要靠前指挥、一线调度，具体推动各项工作落实，切实做到守土有责、守土尽责，全力保一方平安。二要确保行业部
29、门监管责任落实到位。各有关部门要按照“三管三必须”要求，看好管好本行业领域和业务工作职责范围内的安全防范工作。要有针对性地对部分生产经营单位安全生产主体责任落实不到位、安全管理存在漏洞、隐患排查不彻底、现场安全管理粗放以及违章操作屡禁不止等问题，切实落实监管巡查督促责任，用最严的标准、最高的要求推进各项工作，着力查风险、除隐患、防事故。三要确保企业主体责任落实到位。要抓住企业法人这个关键,对发现的重大隐患当面确定措施，督促企业抓好全链条、全员全过程的安全管理，把工作部署层层传导压实到企业具体生产经营单位及车间班组一线，打通安全生产责任落实“最后一公里，严防事故发生。三、突出关键环节，深入排查整
30、治要牢固树立“隐患就是事故”的意识，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效对重点领域安全隐患进行全面排查整治，坚决守住安全红线底线。一要抓好道路交通安全。从今年我市发生的亡人事故来看，多为交通事故。要坚持问题导向，紧盯国省公路、农村道路、城市道路“三大主战场”，科学排兵布阵，围绕重点时段，加大路面盘查检查力度，依法严厉打击涉牌涉证、酒后驾驶等各类交通违法行为；对发生的简易交通事故，要快速勘查并清理，最大限度为群众提供便利，防止出现大范围和长时间、长距离交通拥堵。要力保秋收道路安全，持续紧盯农机车辆，从严整治超员、超载、超速、疲劳驾驶等交通违法行为，开展各类专项治理行动,有效净化路面通行环境。二要
31、抓好建筑施工安全。要加强各类建设项目施工现场安全检查，重点对深基坑、高边坡、高处作业、起重吊装、临时用电、脚手架及模板支撑等关键环节进行排查，严禁冒险作业。特别是延长高速公路建成在即，要督促指导承建单位抓好各项安全生产工作，坚决防止加快建设引发各类事故。针对秋季易发的大风天气，要对建筑物外墙、玻璃幕墙、保温层、屋顶等重点部位，以及户外广告设施等进行专项整治，及时消除风险隐患。三要抓好特种设备安全。对全市锅炉、电梯、升降机等特种设备使用情况实施监督检查，重点查看企业特种设备是否设置安全管理机构和专职管理人员，事故应急专项预案是否有演练记录，设备档案是否完整，是否建立并有效实施安全管理制度和操作规
32、程，人员持证情况和培训记录等情况。四要抓好消防安全。突出高层建筑、地下空间、城市综合体、老旧社区、拥塞楼道等火灾易发区，加大巡查检查和整治力度。特别要对商超、网吧、游戏厅、棋牌室、养老设施、培训机构等人员密集场所进行全面排查整治，消除一切隐患。五要抓好食品药品安全。要认真分析十一期间食品药品安全工作特点，加强明察暗访，特别是对节日聚集活动场所、旅游消费集中区域、校园及周边等的餐饮服务单位以及全市各药店进行重点检查,做到不留死角、不走过场，及早发现和消除食品药品安全隐患。六要抓好危险化学品安全。要认真抓好危化品储存、经营、运输、使用等各环节安全监管，全力推进危化品综合整治工作。督促危化品从业单位
33、严格执行安全管理制度和操作规程，严密监控重大危险源。督促危化品从业单位加强防火、防爆工作，采取严格的防水、防火、防潮措施，防范次生灾害事故发生。七要抓好燃气安全。持续组织开展好燃气安全隐患排查整治“百日攻坚”行动，聚焦燃气经营、输送配送、使用三个关键环节和关系公共安全的重点场所，集中力量整治燃气安全领域突出问题，严厉打击威胁燃气安全的严重违法行为，坚决遏制各类燃气事故发生。八要抓好社会治安管理。加大治安检查和突击临查力度，强化场所管控、街面巡防、卡点堵控等举措，切实提高街面见警率、管事率，严防各类违法犯罪活动发生。要结合“无诈社区”创建，持续开展反诈宣传活动，进一步形成“全社会反诈”良好氛围。
34、同时，要高度重视节假日的运行保障工作，加强水、电、气、网等设备设施的检修维护与应急抢修，做好粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供稳价工作，确保全市群众度过一个平安祥和的节日。四、严格纪律要求，强化值班值守中秋、国庆假期历来是一年中安全生产的关键时段和敏感时期。出行、集会、旅游人数增多，各部门、各单位必须做好万全准备。一方面，要加强值班值守。切实做好值班、备勤等工作，各单位要落实主要负责人是总值班人的制度，尽快确定值班人员，值班期间严格执行24小时值班值守和领导干部在岗带班制度，畅通信息报送渠道，遇有重要动态、紧急情况、突发事件，必须第一时间报告、及时妥善应对，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报以及信息不对称
35、等问题。另一方面，要加大督查力度。各安全生产督导组要结合各自分工,充分发挥督导检查作用，有针对性的制定检查内容，确保督导检查工作开展到位。各部门、各单位也要成立明督暗查组，下沉一线，加强监督检查。对于重点企业，要选派得力干部蹲点驻企指导督查，严看死守、严密防范，确保中秋、国庆期间安全稳定。纪委监委、两办督查室也要采取明察暗访等方式，全面加强督导检查，发现问题及时督促整改，决不留下任何隐患。对工作不落实、措施不到位的，要形成督查通报，报送市委、市政府，并严肃追究相关人员责任。在2023年中秋,国庆“双节”安全防范工作会议上的讲话同志们：2023年中秋、国庆双节”即将到来，这次会议的主要目的，是深
36、入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要批示指示，全面落实全国、全省安全生产工作会议精神，有效防范和坚决遏止重特大事故发生，确保人民“双节”期间生产生活和工作平稳有序。现就做好2023年中秋、国庆期间安全防范有关工作强调几点意见，请各地结合实际认真抓好贯彻落实。一、节日期间消防安全风险分析研判中秋、国庆期间火灾风险较高的场所、领域主要有：一是人员密集场所，节日期间旅游景区、宾馆饭店、公共娱乐等人员密集场所，特别是经营生活保障性物资的商场、市场、超市等场所人流较多，火灾风险较为突出。二是城乡居民住宅，疫情期间，加之季节转换，群众外出减少，居家时间增多，液化气、燃气使用频繁，电暖气、散热器、电热毯
37、取暖现象普遍，易发生火灾事故导致“小火亡人二三是在建工地和秋粮收储场所，随着气温不断下降，在建工地抢工期、赶进度忽视消防安全等现象较多。10月份已进入秋粮收储时期，大风天气增多，各类粮食储存场所体量大、分布广，一些场所耐火等级低、防火间距不足、缺少消防水源，火灾风险较高。加之秋季天干物燥、降温明显，大部分地区将在此期间供暖供热，厂房仓库、村居民自建房、“多合一”等场所发生火灾几率较大，火灾风险等级明显提升。二、要加强对人员密集场所的监督检查。在节日期间派出消防监督力量深入大型商业综合体、商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所等人员密集场所，重点检查节日期间单位消防控制室值班和防火巡查制度是否落实，建
38、筑消防设施运行是否正常，餐饮场所是否违规用火、用电、用气，厨房可燃气体报警装置、燃气紧急切断装置等设施是否完好有效,疏散通道、安全出口是否通畅。督促场所负责人、管理人加大对要害部位、火灾高发区域的检查频次。针对检查发现的隐患问题立即整改，整改期间指派专人严看死守。三、要加强对生产企业、仓储物流隐患排查。组织辖区各类生产企业、仓储物流单位认真开展消防安全自查自纠，立即对库存物品进行一次清理，开展一次防火检查，组织一次全员消防培训和演练，进行一次电气线路检测和消防设施维护保养，严格日常用火用电和人员管理，加强值班巡查,及时整改消除火灾隐患。督促储粮加工、存储场所严格落实消防安全主体责任，明确各级、
39、各岗位人员的消防安全责任,完善并落实消防安全制度和消防安全操作规程，定期开展防火检查、巡查，加强火电源管理，严防发生灾事jo四、要加强“小火亡人”事故防控力度。进一步提请各级政府，以召开部门联席会、发出工作提示函等形式，结合消防安全百日攻坚战、高层建筑重大消防安全风险专项治理、村居民生产经营租住自建房整治等工作，发动乡镇、街道及村屯、网格员等基层力量加大排查力度，督促辖区派出所履行消防监督职责，针对城乡结合部、“三合一”“多合一”、沿街店铺、出租屋、群租房等易发生“小火亡人”的场所、区域，加强日常检查巡查，重点纠治堵占疏散通道、安全出口，违规用火用电等问题。认真组织居民开展家庭消防安全自查，及
40、时清理楼道、阳台、厨房、屋顶等处可燃物，提醒居民注意用火、用电、用气安全，特别是液化气、燃气使用和电暖气、散热器、电热毯取暖安全，自觉规范电动自行车停放和充电行为，形成群防群治的良好局面。五、要深入开展消防安全宣传教育培训。针对消防安保和季节特点，加强消防安全风险提示宣传，充分利用广播、电视、报刊等主流媒体和各类新媒体，以及户外视频、楼宇电视等社会媒介，滚动播发消防法律法规、日常火灾防范、逃生自救技能等公益广告和提示警示信息，大力普及用火用电用油用气安全常识。开展消防安全警示教育，发动群众自查自改身边火灾隐患，对重大火灾隐患和消防违法行为及时予以曝光。组织街道社区、物业服务企业，发动基层网格力
41、量、消防志愿者等深入群众身边开展宣传教育，广泛普及消防安全常识，提高扑救初起火灾和自防自救能力。在2023年中秋,国庆“双节”安全防范工作会议上的讲话同志们：2023年中秋、国庆“双节”即将到来，这次会议的主要目的，是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要批示指示，全面落实全国、全省安全生产工作会议精神，有效防范和坚决遏止重特大事故发生，确保人民“双节”期间生产生活和工作平稳有序。现就做好2023年中秋、国庆期间安全防范有关工作强调几点意见，请各地结合实际认真抓好贯彻落实。对于下来我县安全防范工作，我讲两点意见。一、清醒认识当前形势，切实增强抓好安全防范工作的责任感和紧迫感近期，我县发生两
42、起建筑安全事故和三起居民住宅火灾事故,且均发生在全县开展安全生产大排查大整治行动期间，这反映出我县安全生产形势依然严峻复杂，说明我县在安全防范工作上责任落实不到位、隐患排查不彻底、问题整治不到位，工作还有不严不实不细的地方。一是重点行业领域安全问题突出。道路交通安全事故仍在高位运行。道路交通事故起数和死亡人数分别占了今年以来各类事故总数的60%,且三起事故均涉及到摩托车，这是由于一些“涉摩涉电”驾驶人安全意识不高，存在不佩戴安全头盔、无牌无证驾驶、酒后驾驶和摩托车超载等违法行为。建筑施工安全事故多发。上周仅仅3天内就发生了两起安全事故，这充分暴露出建筑施工领域存在安全责任缺失，施工管理混乱，从
43、业人员岗前教育培训缺失、安全意识淡薄等问题。特别是秋后，雨水减少，农村自建房建设将进入高峰期，如不遏制无序施工，下来的形势将更加严峻。消防领域安全隐患仍然突出，存在消防安全隐患排查治理不彻底、安全逃生口堵塞等问题。另外，电动车室内停放、充电有反弹现象。重点节假日安全风险增大。今年来，省里市里的几起较大事故都是发生在重要节假日这个节点，不少企业为了赶工期抢进度在节假日未停工，未利用节假日停产检修,有限空间作业、动火作业、高空作业、外包作业频繁，各种风险隐患叠加累积，如果安全管理不到位，极易发生事故。且节假日期间，我县返乡人员多，人流车流猛增，更易导致交通安全事故发生。同志们，我们已经输不起了，各
44、镇各部门务必以对党和人民极端认真负责的强烈政治责任感，切实抓好安全生产各项责任措施的落实，打好安全生产这个翻身仗。特别是中秋、国庆“双节”将至，请大家将各项安全措施抓细抓实抓到位，及时消除安全风险隐患，坚决遏制近期安全事故多发势头,确保不发生较大事故和造成严重社会影响的事件。二、落实有力措施，全力以赴抓好安全防范各项工作（一）学习贯彻落实新安全生产法。新修订的安全生产法已于9月1日实施，各镇、各部门要深刻理解和准确把握安全生产法的各项新制度、新措施、新要求,做到领导干部带头学、执法人员深入学、督促生产经营建设单位学，以全面普法带动全民学法，以严格执法推动严格守法。请各行业主管部门梳理出各自行业
45、的相关安全生产规定,并印发成册。以后安全生产检查，要连安全的法律法规一并送进机关、进企业、进学校、进社区、进农村，确保准确了解新的法律法规，知法守法。(二)再压实安全生产责任制。一是压实企业的主体责任。要综合运用明察暗访，通报约谈公开曝光黑名单等多种形式，特别是加大对负责人的曝光处罚的力度，强化企业和社会单位主体责任落实。二是压实党政领导责任。要真正的把安全生产工作抓在手上、责任扛在肩上，亲自研究部署，亲自检查，督促落实安全生产工作，绝不能出现安全生产监管的空位。三是要压实部门的责任。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，明确各个部门安全生产工作的责任，形成
46、齐抓共管安全生产工作的格局。(三)持续扎实推进大排查大整治工作。在建筑施工方面，要针对我县建筑施工事故多发的问题，以防坍塌和高处坠落事故为重点，加强对危旧房屋以及建筑施工工地、生产厂房、职工宿舍、临建设施、仓库等建筑和重点部位安全隐患的排查，严厉打击抢进度、赶工期、无证上岗等重大违法违规行为，严防高空坠落、坍塌、物体打击等事故发生。现在是秋冬时节，是自建房的高发期，各镇一定要严格落实农村自建房的审批手续，加强自建房建设管控工作，住建局、农业农村局要做好指导工作，强化对农村施工队的安全培训教育，严格按照安全标准施工。这里强调一点，3层以上建筑必须落实铁脚手架。在道路交通方面，要紧盯长途客运车、危
47、化品运输车、农村客运班车、校车、重型载货汽车等重点车辆，整治“三超一疲劳”以及车辆擅自改装、无资质营运。要加强对道路拓宽改造的安全管理，排查施工道路的交通安全隐患，积极采取有效措施，切实加强施工路段车辆管控，全力保障施工路段道路交通安全有序，避免因施工现场车多路窄、安全管理不到位等原因引发的交通事故，特别是新田镇坪改造工作，进展缓慢，现场施工组织混乱不堪，前些天书记被处理后才警醒。要加强对驾驶员的安全培训教育，严查超速、超载、超限和酒后驾驶等各类交通违法行为，摩托车电动车交通情况需要更加注意，请交警部门加大这方面的工作力度。在消防安全方面，“双节”期间，各镇务必要大力开展“三个集中行动”。一是
48、集中开展夜查行动，各镇委、政府主要领导应带队开展集中夜查行动至少2次，各镇分管领导应组织好人员，确保节日期间每日有人开展夜查行动,届时县里的驻镇领导将会一起参与夜查行动。二是集中开展消防宣传，节前统一进行消防拉练，各镇消防车统一出行鸣笛警示，积极营造节日消防安全氛围。三是集中设置前置执勤点，各镇要充分研判辖区形势，合理分配执勤力量，在不放心区域、不放心场所和节庆活动场所设置前置执勤点，切实“把安全握在手中，把隐患消除在眼前“。请消防大队尽快印发活动方案，请各镇做好双节期间“三个集中行动”工作。（四）加大安全生产执法力度。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，集中开展安全生产执法行动。
49、对企业非法经营该停产整顿的坚决停产整顿，该关闭取缔的坚决关闭取缔，该处罚的坚决处罚，该追责的严肃追责，严厉打击非法违法和无牌无证生产经营行为，坚决纠正违规违章现象。根据新的安全生产法规定，对于安全生产责任落实不到位的企业单位，应急管理局要做好安全生产牵头抓总工作，并加大执法力度，确保将安全生产责任落实到位。（五）全力做好应急准备各项工作。各镇、各部门党政主要负责同志节日期间要在岗值守，严格落实24小时“双值班带班”和外出报备制度，遇有重要紧急情况，及时请示报告并采取应急处置措施。要提前做实做细应急预案，加强常态化应急演练和实战实训，统筹抓好组织指挥、人员配备、物资装备、通讯联络、后勤保障等各项工作。应急救援队伍要随时做好抢大险救大灾准备，一旦发生险情，要第一时间启动应急响应，最大限度减少人员伤亡和财产损失。（六）全力做好森林防灭火工作。坚持预防为主、科学扑救、安全第一的原则，突出重点，抓实森林火灾防控工作。克
