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1、XX镇市场环境建设实施方案根据XX县创建全国文明城市工作领导小组市场环境建设专责工作组关于印发市场环境建设专责工作组2023年工作要点的通知X发改2023X号的总体要求，结合我镇市场环境建设工作实际，特制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻县委、县政府决策部署，以打造“诚信城关”为目的，以建立健全信用制度体系、加强重点领域诚信建设、规范信用信息共享应用，构建新型信用监管机制、创造开展信易+应用、加强诚信文化建设为重点，依法依规推动我镇社会信用体系建设工作全面提升，为全镇经济社会高质量发展提供有力支撑，为创造全国文明城市、建
2、设富裕文明幸福美好新城关奠定坚实基础。二、重点任务1、营造诚信浓厚氛围。加强诚信公益宣传，大力发掘、宣传有关部门和社会组织评选的诚信道德模范、优秀志愿者等各类诚信典型、诚信事迹，曝光失信被执行人、拖欠农民工工资等失信案例，营造守信光荣、失信可耻的浓厚氛围。2、加强诚信宣传教育。围绕“诚信城关”主题，依托“315”消费者权益日、全国食品安全宣传周、全国“质量月”等重要节点，进一步丰富宣传内容，多层次、多形式、全方位开展系列诚信宣传教育活动，加强信用政策法规、信用知识和典型案例宣传，不断提升公诚信意识和社会诚信水平。3、开展“以诚修身以信立德”主题实践活动。广泛开展“诚信门店”“诚信企业”“诚信单
3、位”等评选表彰活动，深入推进“诚信经营、放心消费”“诚信经营示范街”“诚信商圈”等创建活动，推动诚实守信成为全社会共同价值追求和自觉行为。4、全力打造“诚信城关二深入贯彻省市县相关会议精神，进一步加强个人诚信、政务诚信、商务诚信、社会诚信，完善各行业领域信用配套制度体系，建立健全工作长效机制,全面提升社会信用体系建设法治化、制度化、规范化水平。5、开展市场升级改造行动。按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准，结合市场“三化”建设标准，抓好市场的规划建设和改造升级工作。镇政府、镇直各单位要多措并举，在资金投入、市场用地、市政建设、小区开发以及交通、水电气等配套设施建设等方面给予扶持优惠政策
4、；要鼓励国有、民营企业通过收购兼并，对经济效益较差的市场进行优化重组，协调解决市场升级改造过程中的资金难题,加快市场规划建设和改造升级步伐。我镇将立足当地实际情况，结合市场环境专项治理通过大力推进市场改造升级工作,不断提升市场环境治理工作水平。6、开展重大节假日前食品安全专项整治行动。切实抓好市场食品质量安全管理工作。要通过规范市场业主和市场商品经营者的经营管理行为，健全重要商品索证索票、肉禽检疫检验公示、商品退换、消费纠纷调解等管理制度，完善农产品市场准入管理，推行不合格食品的责任追究和退市制度;有条件的市场要对市场上销售的农产品进行自查、自检,切实把好上市农产品质量安全关。强化节日期间城乡
5、市场交易秩序整顿工作，集中开展一次有实效、有声势的市场食品安全专项整治行动，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为，重点整治集贸市场欺行霸市、强买强卖、缺斤少两、欺诈消费者等扰乱市场秩序行为，依法取缔无证无照经营；坚决依法惩处具有黑社会性质的“肉霸”、“菜霸”、“市霸”等违法分子，维护正常的市场交易秩序，确保群众消费安全。7、严防严控政务失信事件。建立健全政府守信践诺机制，加强政府和社会资本合作、公共资源交易、招商引资、地方政府债务等重点领域政务诚信建设。建立健全政务严重失信事件责任追究机制，针对不守信践诺等损害营商环境的突出问题开展约谈并限期纠正。三、职责划分市场专项整治工作按照“重心下移、属地管
6、理、部门配合、村级落实、确保长效”的原则实施。1.属地管理原则。各村要对本辖区内市场整治工作负总责，并组织实施。做到市场整洁，无积水，无垃圾；无出摊占道；亮证经营，无出售过期、变质、伪劣食品；通道畅通，无占用堵塞；消防设施设备完好，制度健全;各村对辖区内市场整治工作负总责。2 .镇环境办负责牵头组织有关部门组成联合督查组，定期和不定期对各村市场内的整治管理工作进行督查、指导、评比、通报；负责协调整治市场内外非法占道经营、乱堆乱挂、乱贴乱画、乱停乱放等；负责落实市场病媒生物防制工作，指导灭蝇灭鼠等相关工作。3 .镇市场办负责指导镇市场的规划、功能分区整治指导。4 .镇市场监管所负责食品安全监管工
7、作，加强市场餐饮服务食品安全监管、市场主体和交易行为的监督管理工作，整顿和规范市场经济秩序，推进诚信守法经营和公平交易。5 .镇农业服务中心负责开展市场农产品质量安全监管工作，加强蔬菜农药残留检测，确保蔬菜质量安全。6 .镇卫生院负责指导市场健康教育宣传工作。7 .镇派出所负责对整治工作社会治安秩序的维护，打击暴力抗拒执法。8 .镇应急办负责集贸市场消防设施的完善，指导督促市场业主及时落实完善消防制度。四、保障措施1、提高思想认识，靠实工作责任。创建全国文明城市是县委、县政府“三新一高”要求作出的重大决策部署，各村各站所要切实提高政治站位，深化思想认识，建立健全一把手亲自抓、负总责，认真对照创建任务和测评标准，以更加务实精准有力举措，推动诚信守法市场环境建设工作落实落细。2、强化协作配合，凝聚创造活力。各村各站所要牢固树立一盘棋思想，对照职责划分任务各司其职、各负其责,对各自承担工作任务进行认真分析研究，查找梳理存在的突出问题和短板弱项，对标对表、精准发力，推进诚信守法市场环境建设工作常态化、长效化，确保全面完成各项目标任务。
