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1、绍兴市财政局网络安全等级保护服务框架协议采购项目（封闭式）征集文件征集编号：SXQS-202308-KJ004征集单位：绍兴市财政局征集代理机构：绍兴虬实企业管理咨询有限公司监督单位：绍兴市财政局二C）二三年月2 .以联合体形式投标的，提供联合体协议（本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）；3 .落实政府采购政策需满足的资格要求：口无；口专门面向中小企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；口货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；口服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；口服务全部由符合政策要求的小微企业
2、承接，提供中小企业声明函；口要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到小微企业合同金额应当达到乐如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；口要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到,小微企业合同金额应当达到_%；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；4 .本项目的特定资格要求：具备“网络安全等级测评与检测评估机构服务”认证
3、证书；5 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测、咨询、初审等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取征集文件时间：/至2023年月曰，每天上午00:00至12:00,下午12：00至23：59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）:政采云平台O方式：供应商登录政采云平台（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取征集文件）。售价（元）：0四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点提交响应文件截止时间：2023年5日9
4、点00分00秒（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台O开标时间：2023年月日9点00分00秒开标地点（网址）：绍兴虬实企业管理咨询有限公司（绍兴市越城区迪荡街道龙湖大厦17楼SP1703室），在政府采购云平台（）上开启响应文件。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为征集文件使自己的权益受到损害的，可以自获取征集文件之日或者征集文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取征集文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向征集人和征集代理机构提出质疑。质疑供应商对征集人、征集代理机构的答复不满意或者征集人、征集代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以
5、在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：（1）电子招投标的说明：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动，不接受纸质征集响应文件；投标准备：注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；征集文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件
6、菜单中选择项目，获取征集文件；征集响应文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；征集人、征集机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取征集文件的供应商进行投标活动；对未按上述方式获取征集文件的供应商对该文件提出的质疑，征集人或征集代理机构将不予处理；不提供征集文件纸质版；征集响应文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的征集响应文件上传至政府采购云平台；征集响应文件的解密：供应商按照平台提示和征集文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递
7、交的征集响应文件无法按时解密，视为征集响应文件撤回；具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。七、对本次征集提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1 .征集人信息名称：绍兴市财政局地址：绍兴市越城区凤林西路151号传真：/项目联系人：项目联系方式：质疑联系人：质疑联系方式：2 .征集代理机构信息名称：绍兴虬实企业管理咨询有限公司地址：绍兴市越城区迪荡街道龙湖大厦17楼SP1703室传真：/项目联系人（询问）：韩萍项目联系方式（询问）：质疑联系人：金琼洁质疑联系方式：3 .同级政府采购监督管理部门名称：绍兴市财政
8、局地址：绍兴市越城区凤林西路151号传真：联系人：张婷婷监督投诉电话：若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198o第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。征集文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。响应报价出现下列情形的，响应无效：响应文件出现不是唯一的、有选择性响应报价的
9、；响应报价超过征集文件中规定的预算金额或者最高限制单价的；报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的。2入围方式L根据中华人民共和国财政部令第IlO号政府采购框架协议采购方式管理办法，确定第一阶段入围供应商的评审方法为质量优先法,确定第二阶段成交供应商的方式为二次竞价。2 .评标委员会评审后按商务技术汇总得分由高到低顺序排列。若商务技术汇总得分一致的，则根据供应商报价进行排序。若结果仍一致的，由评标委员会随机抽取的方式确定。3 .本项目给定了入围供应商的
10、数量，评标委员会按照征集文件中规定的各项因素进行综合质量评审后，以评标总得分高低的顺序依次推荐入围服务供应商。4 .二次竞价方式时以框架协议约定的入围产品、采购合同文本等为依据，以协议价格为最高限价，采购人明确第二阶段竞价需求，从入围供应商中选择所有符合竞价需求的供应商参与二次竞价，原则上确定报价最低的为成交供应商。3响应文件有效期响应文件有效期为从提交响应文件的截止之日起90天。投标人的征集响应文件中承诺的投标有效期少于征集文件中载明的投标有效期的，投标无效。4转包本项目不得转包。5分包口A同意将非主体、非关键性的工作分包。B不同意分包。6投标人应当提供的资格、资信证明文件见征集文件第二部分
11、7开标前答疑会或现场考察A不组.织。B组织，时间：/,地点:/,联系人：/,联系方式：/8样品提供EIA不要求提供。B要求提供，(1)样品：_1_;(2)样品制作的标准和要求：/；(3)样品的评审方法以及评审标准：详见征集办法;(4)是否需要针对样品提交检测报告：口否；口是，检测机构的要求：/;检测内容：/Q检测报告编制在响应文件中。(5)提供样品的截止时间地点：/:联系人：/,联系电话：/。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，征集人或征集代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。(6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，征集人、征集机构将通知未中标人在规定
12、的时间内取回，逾期未取回的，征集人、征集机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，征集人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。(7)制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。9方案讲解演示方案讲解演示：EIA无方案讲解演示。口B有方案讲解演示：（1）在评标时安排每个供应商进行方案讲解演示。每个供应商时间不超过15分钟,讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示可选择以下其中一种方式：口方式一：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需供应商根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。口方式二：现场讲解演示。
13、现场讲解地点为,讲解演示人员不超过人。讲解演示所用电脑等设备由供应商自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章或授权代表签名）及身份证明，否则不得讲解演示。注：因供应商自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法相关规定执行。10是否允许采购进口产品0本项目不允许采购进口产品。口可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，征集人及其委托的征集代理机构不对其加以限制
14、，将按照公平竞争原则实施采购。11项目属性与核心产品口A货物类，单一产品或核心产品为：/OEIB服务类。12中小企业划分标准所属行业标的：01标，属于软件和信息技术服务业行业:13投标人信用信息事项信用信息查询渠道及截止时间：征集人或征集人委托的评审小组或征集代理机构将通过“信用中国”网站(WW)、中国政府采购网(W)渠道查询投标人开标当天的信用记录。信用信息查询记录和证据留存的具体方式：征集人或征集人委托的评审小组或征集代理机构现场查询投标人的信用记录，查询结果经确认后与征集文件一起存档。信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录
15、名单的投标人将被拒绝参与政府征集活动。联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府征集活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。14扰乱公共资源交易市场秩序行为不诚信参加公共资源交易活动，扰乱市场秩序，被绍兴市公共资源交易平台责令整改、暂停交易的投标人，在此期间将被拒绝参与政府采购活动。15需要落实的政府采购政策包括保护环境、节约能源、促进中小企业发展等。详见征集文件第二部分总则。16更正补充公告请自行登录浙江政府采购网查看下载。17投标与开标注意事项：1.本项目实行网上投标，
16、采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2 .标前准备：各供应商应在开标前完成CA数字证书办理。供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WlN7及以上操作系统。注：供应商CA相关操作可参考政采云平台https:WWWCA申领操作指南和CA管理操作指南。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。3 .投标文件制作、递交、解密：3.1 应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密传输投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用
17、的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763o3.2投标人通过“政采云”平台制作电子投标文件，投标文件制作详见“供应商-政府采购项目电子交易操作指南。3.3开标时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商未按时解密的,视为投标文件撤回。18特别说明：联合体投标的或者以分包方式履行合同的，联合体各方（供应商与分包供应商）分别提供与联合体协议（分包意向协议）中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。口联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第五部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关
18、要求。口联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第五部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。19其他：代理服务费（1）按代理协议价收取，由采购人支付。（2）代理服务费的交纳方式：用银行支票、汇票、电汇、现金等付款方式直接交纳代理服务费。公司名称：绍兴虬实企业管理咨询有限公司账号：OOl5开户行：绍兴银行股份有限公司禹陵支行（3）潜在供应商因充分考虑此部分费用，参与投标活动时综合考虑在报价中。20解释：凡涉及本征集文件的解释权属于征集人。一、总则1 .适用范围本征集文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、
19、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 集中采购机构、主管预算单位及其委托的采购代理机构，本办法统称征集人。2.2 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.3 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.4 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用章使用说明函O2.5 ”电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台OO2.6
20、“”系指实质性指标要求条款，系指主要性能指标要求条款。如任意一条打的指标出现负偏离视为实质性不响应招标文件要求，作无效投标处理；如任意一条打的指标出现负偏离按评分标准作扣分处理。“口”系指适用本项目的要求，“口”系指不适用本项目的要求。3 .采购项目需要落实的政府采购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非征集人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，征集人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购
21、）。3.2 支持绿色发展3.2.1征集人拟采购的产品属于品目清单范围的，征集人及其委托的征集人代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。3.2.2征集人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效。3.2.3纳入政府采购管理的修缮、装修类项目采购建材的，采购单位应将绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同，具体性能指标要求按照相关绿色建材政府采购需
22、求标准执行。3.2.4为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，投标人提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。3.2.5根据绍兴市柴油动力移动源排气污染防治办法第九条、第十三条的规定，使用的柴油动力移动源（柴油货车、非道路移动机械）必须符合低排放要求并已向生态环境部门申领绿色编码，在进入作业现场前须如实向采购人登记报备绿色编码，未申领绿色编码的柴油动力移动源不得进入作业现场施工。3.3支持中小企业发展3.3.1小微企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的
23、中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标。投标人提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。3.3.3在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。3.3.4中小企业应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函o3.3.5对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面
24、向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，征集人、征集人代理机构将对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。3.3.6接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，征集人、征集人代理机构将对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体
25、视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.7符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小微企业；3.3.8符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库2014168号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小微企业。3. 4支持科技创新创新发展对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入省推广应用指导目录起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。3.5平等对待内外资企业
26、和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争,平等维护企业的合法利益。4.特别说明：4.1 供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标单位所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为投标单位正式员工。4.2 供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.3 供应商在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。5.询问、质疑、投诉5.
27、 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，征集人或者征集代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出征集人对征集代理机构委托授权范围的，征集代理机构应当告知供应商向征集人提出。5.2供应商质疑5. 2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的征集文件的，可以对该文件提出质疑。6. 2.2供应商认为征集文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向征集人或者征集机构提出质疑，否则，征集人或者征集机构不予
28、受理：7. 2.2.1对征集文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得征集文件之日或者征集文件公告期限届满之日起计算。8. 2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。9. 2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。10. 2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：11. .3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；12. .3.2质疑项目的名称、编号；13. .3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；5.2.3.4事实依据；5.2.3
29、.5必要的法律依据；5.2.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.2.4征集人或者征集机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。5.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，征集人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。5.3供应商投诉5.3.1质疑供应商对征集人、征集机构的答复不满意或者征集人、征集机构未在规定的时间内
30、作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。5.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。5.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。5.3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。二、征集文件的构成、澄清、修改1 .征集文件的构成1.1 征集文件包括下列文件及附件：1.1.1 1.1征集公告；1.1.2 1.2投标人须知；1.1.3 征集项目范围及要求；1.1.4 1.4征集办法;1.1.5 拟签订的合同文本；1.1.6 考核管理;1 .1.7应提交的有关格式范例；1.
31、2与本项目有关的澄清或者修改的内容为征集文件的组成部分。2 .征集文件的澄清、修改2.1 已获取征集文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于响应截止时间前，以书面形式向征集机构提出。2.2 征集机构对征集文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取征集文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长响应截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为征集文件的组成部分。三、投标1 .征集文件的获取详见征集公告中获取征集文件的时间期限、地点、方式及征集文件售价。2 .开标前答疑会或现场考察征集人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的
32、规定参加现场考察或者开标前答疑会。3 .投标保证金本项目不需交纳投标保证金。4 .响应文件的语言响应文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。5 .响应文件的组成投标文件由“资格文件”、“商务技术（资信）文件资料”、“报价文件资料”三部分组成。5.1 资格文件：5. 1.1符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函；6. 1.2联合协议（如果有）；7. 1.3分包意向协议（如果有）；8. 1.4落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；9. 1.5本项目的特定资格要求（如果有）。以上文件组成“资格文件资料”。投标人在“资格文件资料”中应对征集文件作实质性响应，该项内容将作为评
33、标重要指标。5.2 商务技术（资信）文件：5.2.1 2.1法定代表人授权委托书（格式见第七部分附件）；5.2.2 授权代表社保证明（格式见第七部分附件）；5.2.3 法定代表人身份证明书（格式见第七部分附件）；5.2.4营业执照;5.2.5 商务技术偏离表（格式见第七部分附件）；5.2.6 廉政承诺书（格式见第七部分附件）；5.2.7 征集标准相应的商务技术（资信）资料；以上文件组成“商务技术（资信）文件资料”。投标人在“商务技术（资信）文件资料”中应对征集文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。5.3报价文件资料：5.3 .1投标响应函（格式见第七部分附件）；5.4 .2开标一览表（
34、格式见第七部分附件）；以上文件组成“报价文件资料”。投标人在“报价文件资料”中应对征集文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。投标人不按征集文件的要求提供的征集响应文件，可能会被评标委员会视为未实质性响应，其风险应由投标人自行承担。6 .报价文件：1 .1投标人应按征集文件中开标一览表等附表要求填写。2 .2报价为征集人可以合格使用产品的价格，包括货款、包装、运输、保险、货到就位以及安装、调试、培训、保修及产品知识产权等一切费用。6 .3征集文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。7 .4投标报价只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受（除指定外）。7 .响应文件的编制7.1 1
35、响应文件分为“报价文件资料”、“商务技术（资信）文件资料”两部分。各投标人在编制响应文件时请按照征集文件第七部分规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。7.2 投标人进行电子投标应安装客户端软件一”政采云电子交易客户端”，并按照征集文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。投标人未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。7.3 使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。8 .响应文件的签署、盖章8.1 响应文件按照征集文件第七部分格式
36、要求进行签署、盖章。投标人的响应文件未按照征集文件要求签署、盖章的，其响应无效。8.2 为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在响应截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。8.3 3征集文件对响应文件签署、盖章的要求适用于电子签名。9 .响应文件的提交、补充、修改、撤回9.1 供应商应当在响应截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后递交的响应文件，电子交易平台将拒收。
37、9.2 电子交易平台收到响应文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在响应截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取响应文件。9.3 3征集人、征集机构可以视情况延长响应文件提交的截止时间。在上述情况下，征集机构与投标人以前在响应截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的响应截止期。10 .投标有效期10.1 投标有效期为从提交响应文件的截止之日起90天。投标人的响应文件中承诺的投标有效期少于征集文件中载明的投标有效期的，投标无效。10.2 响应文件合格投递后，自响应截止日期起，在投标有效期内有效。10.3 在原定投标有效期满之前，如果出现
38、特殊情况，征集机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其响应文件，投标人拒绝延长的，其响应无效。四、开标、资格审查与信用信息查询1.开标1.1征集机构按照征集文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。1.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有响应文件。征集机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和征集文件的规定在半小时内完成在线解密。2、资格审查2.1开标后，征集人或征集机构将依法对投标人的资格进行审查。2.2征集人或征集机构依据法律法规和征集文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。2
39、.3投标人未按照征集文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备征集文件中规定的资格要求，其响应无效。2.4对未通过资格审查的投标人，征集人或征集机构告知其未通过的原因。3、信用信息查询3.1信用信息查询渠道及截止时间：征集机构将通过“信用中国”网站(WWw.creditchina.gov.Cn)、中国政府采购网(v)渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。3.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与征集文件一起存档。3.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购
40、严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。3.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标1 .评标委员会将根据征集文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对征集文件的响应情况。对实质上响应征集文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐入围供应商先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见征集文件第四部分征集办法。六、入围2 .确定入围供应商征集人将自收到评审报告之日起2个工作
41、日内通过电子交易平台在评审报告推荐的入围供应商。3 .入围通知与入围结果公告1 .1自入围供应商确定之日起2个工作日内，征集机构通过电子交易平台向入围供应商发出入围通知书，同时编制发布入围结果公告。征集机构也可以以纸质形式进行入围通知。2 .2入围结果公告应当包括以下主要内容：（一）征集项目名称、编号；（二）征集人的名称、地址、联系人和联系方式；（三）入围供应商名称、地址及排序；（四）最高入围价格或者最低入围分值；（五）入围产品名称、规格型号或者主要服务内容及服务标准，入围单价;（六）评审小组成员名单；（七）征集人代理机构服务收费标准及金额；（八）公告期限；（九）省级以上财政部门规定的其他事项
42、。2. 3公告期限为1个工作日。3. 4入围供应商的清退和补充规则在下列情形下甲方有权清退入围供应商，而不需要承担任何责任：1）入围供应商实质性违反本协议约定的；2）入围供应商有违反合同约定或其职责、义务的行为，在征集人指定期限内未予以纠正或补救的；3）入围供应商资质吊销或注销的；4）入围供应商泄漏委托方的秘密或与第三方串通损害征集人利益的；由此造成的经济损失，入围方应予赔偿；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；5）征集人针对项目服务时限、质量有权提出要求，由于入围供应商原因，项目服务时限超出委托时限或质量不合格的；6）入围供应商与项目相关单位或个人私下交易，接受财物、吃请等违纪行为经查实
43、的；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理;7）在入围供应商违约情形下，征集人有权对本项目合同进行必要的变更。因入围供应商违约导致合同解除的，入围供应商应按本项目正常计算酬金的20%支付违约金；8）入围供应商提供服务时，需按委托人要求时限完成，无正当理由，未按时完成的将解除合同；9）执行纠错机制，即因采购项目结果存在较大争议，相关单位提出投诉，并确认入围供应商为责任方的，征集人有权终止合同。10）确定入围供应商后，征集人有权对入围供应商提供的人员名单、注册证明、执业资格、人事关系、业绩材料等相关资料到相关部门进行核实，如征集响应文件存在虚假情况，则取消中标候选人的中标资格，存在违法违规行为的，
44、由相关部门进行处理；11）如遇到政策变化或者其他不可抗力因素，本协议自动解除。除剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形外，框架协议有效期内，征集人不得补充征集供应商。12）以二次竞价确定成交供应商的，征集人应当在确定成交供应商后2个工作日内逐笔发布成交结果公告。成交结果单笔公告可以在省级以上财政部门指定的媒体上发布，也可以在开展框架协议采购的电子化采购系统发布，发布成交结果公告的渠道应当在征集文件或者框架协议中告知供应商。单笔公告应当包括以下主要内容：（一）采购人的名称、地址和联系方式；（二）框架协议采购项目名称、编号；（三）成交供应商名称、地址和成交金额；（四）成交标
45、的名称、规格型号或者主要服务内容及服务标准、数量、单价；（五）公告期限。13）征集人应当在框架协议有效期满后10个工作日内发布成交结果汇总公告。汇总公告应当包括前款第一项、第二项内容和所有成交供应商的名称、地址及其成交合同总数和总金额。七、协议授予1 .合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。2 .合同的签订2.1 征集人与入围供应商应当在入围通知书通知书发出之日起三十日内，按照征集文件确定的事项签订政府采购框架协议。征集人应当自政府采购框架协议签订之日起2个工作日内，将框架协议在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但框架协议中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。政府采购项目的框架协议自
46、签订之日起七个工作日内，采购人应当将协议副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。2.2 入围供应商按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订框架协议。如入围供应商为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订框架协议。2.3如签订协议并生效后，入围供应商不得主动放弃入围资格或者退出框架协议，无故退出的单位禁止其参与下一次框架协议的签订同时也不得作为非人围供应商承接本区域内相关项目。2.4按照征集文件约定的方式选择签订合同单位。签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同约定条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。拒绝签订合同的供应商予以清退且禁止其参与下一次框架协议的签订同时也不得作为非入围供应商承接本区域内相关项目。3.履约保证金拟签订的合同文本要求入围供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。征集人不得拒收履约保函。八、电子交易活动的中止1 .电子交易活动的中止。征集过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，征集机构可中止电子交易活动：1.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；1.2 电子
