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1、XX县学生安全风险隐患整治专项行动方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和教育工作重要论述，加强全县学生安全风险防控和隐患治理，切实维护学生心理健康和生命安全，根据XX市人民政府办公室关于印发XX市学生安全风险隐患整治专项行动方案的通知要求，结合全县实际，特制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省、市、县关于学生安全的部署要求，聚焦学生安全工作薄弱环节，整合教育、公安、交通、水务及群团组织等部门资源，形成跨行业、多领域协同作战、补位推进工作体系。从2023年7月上旬至9月上旬，在全县范围内开展宣传教育、防溺水、交通安全、心理健康、消防安全、校园及周边
2、安全“六项行动”，有效遏制学生安全事故发生，为全县教育高质量发展提供安全保障。二、组织领导为确保行动有序推进，取得实效，特成立XX县学生安全风险隐患整治专项行动工作领导小组，成员名单如下：组长：XX副组长：XX成员：XX各乡镇（街道）主要负责人领导小组下设办公室在县教科局，由XX同志兼任办公室主任，XX同志兼任办公室副主任，教科局安稳股全体成员为工作员，具体负责日常工作事务。三、重点工作（一）开展宣传教育专项行动各级各有关部门要充分利用各类宣传平台、乡村大喇叭、宣传手册等传播渠道，广泛开展防溺水、交通安全、心理健康、消防安全、食品安全、防侵害、防诈骗、预防犯罪等主题宣传教育活动。县教科局指导各
3、级各类学校（园）发挥课堂教育主渠道作用，通过涉学生安全部门进校园、法治副校长上讲台等方式，暑假前开展不少于1次、秋季学期开学第一周开展1次安全教育；暑假期间组织开展1次全覆盖的“大家访”活动，及时沟通学生生活、学习和心理状况。各乡镇（街道）要统筹教育、民政、群团组织、驻村工作队等力量，重点围绕低收入、单亲、留守等家庭学生开展不少于2次的宣传教育和关心帮扶。（二）开展防溺水专项行动水务、农业、应急管理等主管部门要健全山塘、水库、河流、湖泊等危险水域安全防范机制，组织力量在7月10日前再次对全县范围内山塘、水库、河流、湖泊等危险水域进行1次全面排查，同步做好必要的防护设施、警示标志、标识标牌等安装
4、维护工作。住建部门要加强在建工地监管，督促业主及施工单位对开挖土坑、孔桩等积水情况加大巡查监管力度，严防事故发生。县、乡、村河长及责任单位要集中时间和力量开展多形式的巡河工作，对危险水域加强隐患排查整治。乡村两级明确专人负责，建立责任制，每半月对辖区内农林灌溉用水、蓄水池、废弃矿井和雨后形成的堰塞湖、积水潭、高水位河道等危险区域进行1次全面排查，及时发现和消除风险隐患。（三）开展交通安全专项行动交通、公安交警、农业农村等部门要持续深化“打非治违”专项行动，积极开展保障学生暑期交通安全专项行动，严肃查处涉学生非法营运、农机违规载人、车辆超员超速和学生骑乘摩托车（电动车）等违法违规行为。县交通运输
5、局、各乡镇（街道）要在7月初组织相关部门对临崖临水路段、穿越集镇和村庄主要通道等区域交通安全隐患进行1次全面排查，综合采取控制车速、设置警示标识、加装护栏设施等提升警示防护能力，严防各类涉学生交通安全事故发生；压实相关企业责任，对不满16周岁青少年违规骑乘共享电动单车等行为进行有效整治。（四）开展心理健康专项行动县教科局要督促指导各级各类学校常态化做好心理健康教育工作，积极协调卫生健康、民政、妇联等部门指导学校在暑假前和秋季学期开学第一周分别开展1次面向全体学生的心理健康排查，精准掌握学生身心健康状况，对存在心理异常学生开展早期心理疏导，努力把问题化解在萌芽阶段。发现可能引发极端事件的苗头性问
6、题，学校要第一时间向属地政府、卫生健康、民政、公安、教育等主管部门报告并按照“一生一案一策”要求积极配合属地及时采取干预措施疏导化解。各级学校要在暑假前健全完善“班主任和家长暑期沟通机制”，暑假期间班主任要与学生家长（或监护人）至少沟通了解1次学生心理健康状况。各级各有关部门要积极推广使用“XXXXXXXX”XX市青少年心理援助公益热线，扎实开展青少年学生心理健康咨询、疏导和法律援助活动。（五）开展消防安全专项行动教育、应急管理、住建、消防等部门要督促指导各级各类学校建立健全消防安全隐患排查整改机制，利用暑假期间对学校消防安全开展1次全面、深入、系统的排查，全面整治消防设施设备、电气、易燃易爆
7、物、危险化学品等各类风险隐患。（六）开展校园及周边安全专项行动市场监管部门要重点加强对校（园）供餐企业、食堂及校（园）周边食品经营商户的销售经营行为监管执法，严格查处售卖过期变质、假冒伪劣及“三无”食品等违法违规行为，暑假前和秋季学期开学初分别开展1次学生食品安全专项行动，特别是要对临时游动摊点占道经营行为进行整治。住建、文旅、公安等部门要对校园周边娱乐场所进行规范整治，严格按照娱乐场所管理条例相关规定进行审批并加大监管力度，及时消除影响学生身心健康的风险隐患。教育、民政、文旅、体育等部门要对校外培训机构强化监管，依法规范校外培训行为，严禁违规办学，切实构建良好教育生态。四、实施步骤（一）动员
8、部署阶段（2023年7月上旬前）县级制定印发专项行动方案，各乡镇（街道）、县直相关部门要对照县行动方案，结合管辖范围和行业实际进一步细化行动目标任务、工作措施、责任分工和整治时限等，迅速部署启动专项整治工作。（二）重点推进阶段（2023年8月底前）各行业部门要对照梳理细化目标任务，及时落实措施和时限要求等，全面、系统推进专项行动各项工作。（三）巩固提升阶段（2023年9月中旬前）全面总结专项行动取得成效，系统梳理好经验、好做法,积极推动互学互鉴，不断完善学生安全管理制度、措施、办法，建立健全长效工作机制。五、保障措施（一）强化组织领导由县学生安全风险隐患整治专项行动工作领导小组办公室（县教科局
9、）牵头，县直有关部门、乡镇（街道）配合，统筹推进全县学生安全风险隐患整治专项行动工作。县直各部门、各乡镇（街道）要根据方案，落实落细职责分工，统筹推动各项专项行动有效开展。并严格按照安全生产“三管三必须”和“谁主管、谁负责”要求，加强行业领域涉生风险排查和隐患整治。（二）强化协调联动县教科局要牵头建立县直有关部门定期会商研判机制，加强工作信息互通、工作互动，及时研究解决工作推进过程中遇到的困难和问题。县级执行“半月一调度、一月一通报”制度，定期通报各地各相关部门工作推进情况。（三）强化督查督导县教科局要充分运用“四不两直”、明查暗访、随机抽查等方式，坚持既“督”又“导”，每月组织开展1次专项督
10、导并在全县范围进行通报，推动各地各部门将学生安全风险隐患排查整改到位。（四）强化信息报送各乡镇（街道）、县直各部门于7月10日前明确1名联络员报县教科局，主要负责专项行动统筹调度与互动联系工作。联络员要负责把本部门“专项行动”日常工作发现问题台账及时反馈县教科局安稳股。每月13日及27日前，要将本部门每半月工作开展具体情况报送县教科局安稳股。邮箱：XXo联系人：XX,手机：XX,值班电话：XXo附件1XX县学生安全风险隐患整治专项行动工作责任清单序号行动名称活动内容联动部门目标任务必要途径完成时限完成情况备注1宣传教育专项行动1.广泛开展防溺水、交通安全、心理健康、消防安全、食品安全、防侵害、
11、防诈骗、预防犯罪等主题宣各级各有关部门1.增强防范意识，提高自护自救能力。1.充分利用各类宣传平台、乡村大喇叭、宣传手册等传播渠道进行。长期坚持传教育活动。2.发挥课堂教育主渠道作用，通过涉生安全部门进校园、法治副校长上讲台等方式，暑假前开展不少于1次、秋季学期开学第一周1次的安全教育。教育部门、各级各类校（园）1 .暑假前开展不少于1次；2 .秋季学期开学第一周1次；3 .增强防范意识，提高自护自救能力。1.教育行政部门指导各校（园）发挥课堂教育主渠道作用，通过涉生安全部门进校园、法治副校长上讲台等方式进行。1.暑假前；2.秋季学期开学第一周。3.暑假期间组织开展1各乡镇（街道）、县直各部门
12、、各校（园）1.及时沟通学生生活、L深入家庭切实了解；开学前次全覆盖的“大家访”活动。学习和心理状况。2 .利用电话、短信、QQ、微信等随时交流沟通；3 .与学生本人面对面会谈。1.通过真1.深入家庭4.重点围绕诚、温馨的全面了解；低收入、单言行环境，2.利用电话、亲、留守等广泛宣传党短信、QQ、微家庭学生开各乡镇（街道）、县直各部门、各校（园）和国家优惠信等与未能开学前展不少于2政策，从道谋面者进行次的宣传教德认知入交流沟通：育、关心帮手，鼓励学4.与学生本扶。生珍爱生人面对面会命，珍惜时谈。光，发愤图强。2防溺水专项行动L健全河流、湖泊、山塘、水库等危险水域安全防范机制，组织力量在7月初再
13、次对全县范围内山塘、水库、河湖等危险水域进行1次全面排查，同步做好必要的防水务、农业、应急管理等部门1 .健全危险水域安全防范机制；2 .组织力量在7月初再次对全县范围内山塘、水库、河流、湖泊等危险水域进行1次全面排查。1.落实责任，组织力量深入实地全面排查并及时整改存在问题。7月初护设施、警不标志、标识标牌等安装维护工作。2.加强在建工地监管，督促业主及施工单位对开挖土坑、孔桩等积水情况加大巡查监管力度，严防事故发生。住房城乡建设部门、各乡镇（街道）L强化过程监管，严防事故发生。1.采取必要防护措施，加大日常巡查监管力度。长期坚持3.开展多形式巡河工县、乡、村河长及责任单位1.加强联防联控，
14、有效1.合理安排时间，每半月长期坚持作,对危险水域加强隐患排查整治。遏制事故发生。对辖区内农林灌溉用水、蓄水池、废弃矿井和雨后形成的堰塞湖、积水潭、高水位河道等危险区域进行1次全面排查。4.乡村两级明确专人负责，建立责任制，每半月对辖区内农林灌溉用水、蓄水池、乡村两级1.每半月对辖区内危险水域进行1次全面排查，及时发现和消除风险隐患。1 .明确专人负责，建立责任制；2 .每半月深入实地全面排查，及时发现和消除风长期坚持废弃矿井和雨后形成的堰塞湖、积水潭、高水位河道等危险区域进行1次全面排查，及时发现和消除风险隐患。险隐患。3交通安全专项行动1.持续深化“打非治违”专项行动，积极谋划开展保隙学生
15、暑期交通安全专项交通运输、公安交通管理等部门1 .严厉打击“黑校车”；2 .严禁非法营运；3 .严禁违规违章驾驶。1 .积极谋划专项行动，严厉打击违章违规；2 .收缴相关违规违法车辆，加强学生L本期末2.下期初行动，严肃查处涉生非法营运、农机违规载人、车辆超员超速和学生骑乘摩托车（电动车）等违法违规行为。违章驾驶批评教育。2.在7月初组织相关部门对临崖临水路段、穿越集镇和村庄主要通道等区域交通县交通运输局、各乡镇（街道）1.加强宣传提示，落实防护措施。1.速战速决。7月初安全隐患进行1次全面排查，综合采取控制车速、设置警示标识、加装护拦设施等提升警示防护能力，严防各类涉生交通安全事故发生.3.
16、对不满16周岁青少年违规骑乘共享电动单车等行为交通运输、公安交通管理等部门1.加强宣传教育，提高思想认识，办理合法手续依法驾1严查严管。长期坚持进行有效整治。驶。4心理健康专项行动1.积极协调卫生健康、民政、妇联等部门指导学校在暑假前和秋季学期开学第一周分别开展1次面向全体学生的心理健康排查，精准掌握学生身心健康状况，对存在心理校（园）、各乡镇（街道）、卫生健康、民政、妇联等部门1.指导学校在暑假前开展1次面向全体学生的心理健康排杳：2.秋季学期开学第一周内开展1次面向全体学生的心理健康排查。1.通过实地走访摸清底数，建立相关工作台账：2.对存在心理异常学生开展心理疏导：3.落实家校联动齐抓共
17、管工作机制实行追踪监管。L暑假前2.秋季学期开学第一周内异常学生开展早期心理疏导，努力把问题化解在萌芽阶段，持续关心学生身心健康。2.发现可能引发极端事件苗头性问题的，学校要第一时间向属地政府、卫生健康、民政、公安、教育校（园）、各乡镇（街道）、卫生健康、民政、公安、教育、妇联等部门1.齐抓共管，严防严控，消除隐患，确保安全。L实地调查与联防联控相结合。长期坚持等主管部门报告并按相关规定进行有效处置，按照“一生一案一策”要求积极配合属地及时采取干预措施疏导化解。3.在暑假前健全完善“班主任和家长暑期沟通机制”，暑假期间班各校（园）1.暑假期间班主任要与学生家长（或监护人）至少沟通了解1次1 .
18、深入家庭全面了解；2 .利用电话、短信、QQ微信等与未能谋面者进行开学前主任要与学生家长（或监护人）至少沟通了解1次学生心理健康状况。学生心理健康状况。交流沟通；4.与学生本人面对面会谈。4.积极推广使用uxxxxxxxxXX市青少年心理援助公益热线，认真开展青全体成员单位及校（园）1.通过推广使用mxxxxxxxxXX市青少年心理援助公益热线，帮助青少年1 .大力宣传；2 .张贴XX市青少年心理援助公益热线电话：wxxxxxxxx，长期坚持少年学生心理健康咨询、疏导和学生进行心理健康咨询、疏导和3.引导学生自主运用。法律援助活动。法律援助。5消防安全专项行动1.督促指导各级各类校（园）建立健
19、全消防安全隐患排查整改机制，落实工作责任，自觉投身隐患排查整治行列开展整治行动。教育、应急管理、住房城乡建设、消防等部门L健全机制，做到事有人做，责有人担。L深入校（园）查看资料，就具体问题开展督促指导。开学前2.利用暑假期间对校教育、应急管理、住房城乡建设、消防等部门1.消除各类风险隐患。L深入实地调查研究。开学前（园）消防安全进行1次全面、深入、系统的排查，全面整治消防设施设备、电气、易燃易爆物、危险化学品等各类风险隐患。6校园及周边安全专项行动1.重点加强校（园）供餐企业、食堂及校（园）周边食品经市场监管部门、卫生健康部门、各乡镇（街道）1.加强联防联控，有效遏制事故发生。L深入实地调查
20、研究；2.严格执法力度。L暑假前2.秋季学期开学第一营商户的销售经营行为监管执法，严格查处售卖过期变质、假冒伪劣及“三无”食品等违法违规行为。周内2.暑假前和秋季学期开学初分别开展1次学生食品安全专项行动，特别是对临时游动摊点占市场监管部门、卫生健康部门、各乡镇（街道）、各校（园）1 .暑假前1次；2 .秋季学期开学初1次。1.深入实地调查研究：2.严格执法力度。L暑假前2.秋季学期开学第一周内道经营行为进行执法整治。3.对校园周边娱乐场所进行规范整治，严格按照娱乐场所管理条例相关规定进行审批并加大监管力度，及时消除影响学生身心健康的风险隐患。住房城乡建设、文化旅游、公安部门、各乡镇（街道）1
21、.严格按照娱乐场所管理条例相关规定加大监管力度，及时消除影响学生身心健康的风险隐患。L收集信息，实地查处。L本期末2.下期初4.对校外培训机构强化监管，依法规范校外培训行为，严禁违规办学，切实构建良好教育生态。市场监管、教育、民政、文化旅游、体育等部门L强化监管，依法规范校外培训行为，严禁违规办学，切实构建良好教育生态。1.收集信息，实地查处。1.本期末2.下期初7其他积极行动XX县学生安全风险隐患整治专项行动联络员信息表序号单位联络员姓名手机微信号QQ号邮箱备注XX县学生安全风险隐患整治专项行动工作调度及行动进展情况“半月报表”单位：上报时间：2023年6月28日序号行动名称工作时段安排部署
22、及调度情况具体工作情况存在问题及整改情况备注1宣传教育专项行动2023年6月下半月2防溺水专项行动2023年6月下半月3交通安全专项行动2023年6月下半月4心理健康专项行动2023年6月下半月5消防安全专项行动2023年6月下半月6校园及周边安全专项行动2023年6月下半月XX县学生安全风险隐患整治专项行动日常工作记录表单位：行动时间：2023年月日序号去向行动目的目标任务或督查对象工作情况存在问题处置意见处置结果执法情况备注12coLOXX县学生安全风险隐患整治专项行动工作问题台账2023年月填报单位：填报时间：0，序号校（园）名称隐患问题清单隐患问题整改清单（即整改隐患问题整改责任清单整
23、改情况未能完成情况备注存在问题问题督查督查整改责整改完成整改复查未能完成整未能完成整问类级别人员时间措施）任人时限情况经费验收改问题改原因题型123寸Io9006OCMCQ寸LQZ6IS附件6XX县学生安全风险隐患整治专项行动工作会商研判机制为准确把握全县学生心理健康及生命安全稳定形势，及时果断处置各种可能发生的安全隐患事件，进一步提高全县学生安全风险隐患整治专项行动工作的预见性、前瞻性、针对性和有效性,根据上级有关要求，经研究决定，特建立本会商研判机制。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“以人为本，安全第一”理念，坚持“党政同责，一岗双责“及“安全生产“三必须”原
24、则，充分认识开展学生安全风险隐患整治专项行动工作的重要性和必要性，切实增强责任感、紧迫感和使命感，以本次学生安全风险隐患综合整治行动为契机，努力构建工作机制，健全完善全覆盖、无缝隙的学生安全责任体系，对突发事件及潜在隐患切实开展分析研判，采取更加有力有效措施,确保学生心理健康和生命安全。二、安排部署由县教育科技局牵头，对全县各校（园）、各乡镇（街道）、县直各部门反馈的隐患问题及其整改情况及时进行梳理、分类、汇总，定期将工作开展情况向“专项行动”工作领导小组汇报。对暂时无力完成整改的实际问题，于每月15日、30日前分两次联系与问题关联的各单位和部门进行会商研判，形成研判报告向“专项行动”工作领导
25、小组汇报，研究对策解决问题。对临时突发未得到妥善解决的重大事态及突出问题，要立即召集相关部门组织开展会商研判，采取强有力措施及时进行科学、合理的有效处置，确保安全。三、研判内容（一）分析研判特殊事件、特殊环境对学生安全产生的不良影响及其对策。（二）分析研判特殊时期、重要敏感时段校内外特殊群体和重点人物可能对学生安全造成的不良影响，同时研究应对策略。（三）分析研判学生意外伤害、死亡等突发事故的起因、经过及处置情况，对未能及时预见事故发生的可能性作出深刻反思,讨论研究下一步工作思路、应对策略。（四）分析研判校园及周边环境、道路交通安全、食品卫生安全、消防安全、水电气煤取暖安全、基础设备和易燃易爆危
26、化物品安全应对及防范措施。（五）分析研判学生心理健康安全（含矛盾纠纷化解）、电信网络安全、反邪防邪、吸毒贩毒、扫黑除恶等工作中存在的薄弱环节，并提出有效促进安全管理的措施和对策。四、工作步骤（一）信息收集。县直相关部门、各乡镇（街道）、各校（园）要对日常工作中发现的隐患问题做如实记录，填写好问题台账。对一般隐患问题，要督促问题单位落实整改责任人限时完成整改。同时，要对问题整改落实情况逐一进行“回头看”复查验收，并将整改情况报告及问题台账及时报送教科局。对突发事态及较重大问题要及时上报“专项行动”工作领导小组办公室。（二）分析整理。县教科局要对收到的问题台账及时进行梳理、分类、汇总，每半月组织开
27、展一次会商研判，形成报告向“专项行动”工作领导小组进行汇报。对未能及时完成整改的重大问题，要及时提请领导小组决议，研究对策，消除隐患，确保安全。（三）研判步骤。要根据问题产生或事故发生的时间地点、环境条件、主客观原因、故意或不可避免等因素，全面调查研究，揭开面纱，直指本质，采取措施解决问题。（四）每月要对本月工作具体情况进行分析总结，查缺补漏，创新思路，确保行动更加具有针对性和实效性。五、保障措施（一）各单位、部门要积极配合教科局，把本部门“专项行动”日常工作发现问题及其整改情况报告及时报送县教科局安稳股，便于掌握当前工作进展情况，同时，能对较重大隐患问题及时进行梳理分类、归档研判。（二）“专项行动”工作实行“半月一研判、一月一小结”制度，定期通报各单位、各部门工作推进情况、重大隐患处置完成情况及突出问题。（三）各单位、各部门对发现的较重大隐患问题，要提出有效的处置意见、建议或措施。（四）材料（问题台账及整改情况报告）要真实具体，报送要全面及时。报送地址：XX县教育科技局安全管理股，邮箱：jyjawg3221718163.Com,联系人:文绍贤,手机：15985452886o附件6-1：XX县学生安全风险隐患整治专项行动会商研判记录表附件6-1XX县学生安全风险隐患整治专项行动会商研判记录表时间地点主持人议题参议人员会商问题研判记录研判记录结论记录：
