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1、XX镇”擦亮小城镇”长效管护实施方案XX镇“擦亮小城镇”建设在省、市、县的大力支持和指导下，取得显著成效。为进一步规范集镇风貌，实现集镇、腰牌村委会沿线街道和白岩坪大松树集镇常态化、规范化管理，广泛发动群众参与长效机制，推进全镇风貌改善，助力打造生态文明旅游名镇，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实乡村振兴和新型城镇化战略，围绕建设“幸福家园，魅力长乐”为目标，借助农村人居环境补短板项目等多项工作，因地制宜，持续开展“擦亮小城镇”行动，形成机制健全、保障到位、工作落实、规范运行、长效治理的城镇化管护格局，提升生产、生活和生态环境质量，推
2、动我镇“擦亮小城镇”工作步入规范化、制度化、常态化轨道。二、总体目标围绕“抓设施配套，抓队伍配备，抓制度落实”，建立健全XX镇“擦亮小城镇”长效管护机制，实现常态化管理。实施以完善设施、突出特色、加强管理为主要内容的“擦亮小城镇”长效管护行动，继续坚持做到“街面净、线理顺,招牌靓、马路平，货入店、车停正，垃圾治、污水清，花草鲜、环境美，设施全、人文润”。三、主要任务（一）建设一批特色示范项目全镇“擦亮小城镇”三年行动期间，完成重大特色相关项目，有集镇生态停车场、天然气站、天问书院一期工程、长乐坪旅游文化广场建设等。在这三年行动集中行动提升与前期编制XX县XX镇总体规划（20152030）的基础
3、上,借助建设美丽乡村示范村契机，因地制宜，因户施策，详尽规划和方案，将腰牌和白岩坪大松树集镇打造为融乡村风情、现代文明于一体的宜居、宜业、宜游之地，作为长乐坪集镇街道的延伸段，促进村民多渠道增收。借助农村人居环境项目，细化建设实施方案，在集镇实施老旧房拆除、沟渠清淤、花墙建设，力争建设更多特色示范项目。（二）建立一支文明创建队伍1.文明创建需多方支持。由镇村镇办牵头，长乐社区主导，镇直单位参与，积极开展文明创建活动，加强居民楼栋环境卫生、临街店铺广告牌匾、墙壁电线杆“牛皮癣”、建筑物之间“空中蜘蛛网”等的管理，通过全力营造创建宣传氛围、扎实开展志愿服务活动、持续维护良好社会秩序，巩固三年行动效
4、果，更好地增强镇域群众“主人翁”意识，树立良好文明风范，形成“爱镇如家”的良好风气。2 .文明创建需统筹兼顾。一是请专业人士维护管理道路两边、生态停车场、旅游广场等地植树种草栽花；二是鼓励村（居）民进行美丽庭院建设，适当予以奖补；三是结合人居环境三年行动，各村（居）配齐农村保洁队伍，负责清理村内主次干道、公共场所及周边和各农户生活垃圾，做好区域内卫生保洁工作。各村（居）对保洁员工作需督促并登记造册。（三）建立落实一套管理制度1.加强保洁队伍管理。村（居）两委是保洁员队伍管理的主体，负责对保洁员日常工作情况进行及时监督管理。明确保洁员的职责、任务、标准。加强保洁员队伍的培训教育，提高运营管理维护
5、人员素质，提升长效管理效果。3 .建立完善工作机制。为巩固治理效果，由镇村镇办牵头，村（居）干部、部分村民代表参与组成工作小组，每月组织一次大巡查，确保各村治理中的遗漏问题早发现、早纠正。4 .广泛发动全民参与。持续治理集镇秩序，促进全镇容貌改善提升还需全民参与建设。一是居民自觉做好人行道砖块、路灯等公共设施管护，发现损坏及时反馈至长乐社区或XX镇人民政府，进行统一修复换补，如发现故意损坏者可立即举报，对有效举报给予适当奖补，使全镇亮化工程不打折扣；二是镇派出所加强车辆违规停放抓拍力度，定期发布通报，鼓励将车辆停放在生态停车场；三是通过住户和商铺“门前三包“、长乐社区“贴星亮丑”、镇政府牵头镇
6、直单位联合执法等方式，治理出店经营、跑商贩卖等行为，同时完善集贸市场配套设施，做到坐商归店、行商归市，有序经营。四、工作标准通过建立健全“擦亮小城镇”长效管护机制，结合人居环境治理做好“五清一改”，努力打造特色小镇。力争在2023年全面实现各项目标任务，集镇及延伸段容貌明显改观，“脏、乱、差”现象全面消除。持续开展“三提升”行动，建立符合实际的现代化小城镇治理体系。（一）提升文化底蕴。在长乐坪集镇临街房屋土家风貌改造的基础上，突出腰牌街道康养文化和大松树集镇农耕文化的打造。腰牌沿线建设停车道、人行步道、展示园步道、李白广场、休闲凉亭和美丽庭院，大松树沿线进行堰塘治理、停车场、广场道路、休闲步道
7、建设，做好墓地迁移和农家乐提档升级。通过美丽乡村、特色小镇建设，结合五峰教育助力乡村振兴试验区项目和五峰中药材产业园建设项目的推进，极大提升村容镇貌，吸引更多游客，进一步推动南曲传承，更广泛传播土家文化。（二）提升设施功能。一方面合理规划布局，完善公共厕所、生态停车场、集贸市场和旅游广场配套设施，加强安全和卫生管理。另一方面填补低洼路面，修补破损台阶，优化停车带，合理配置垃圾处理设施，实施管线入地改造，进一步完善公用基础设施建设。（三）提升全镇风貌。确保路面无散落垃圾、无大面积低洼、无大量滚落砂石，河塘沟渠内无明显垃圾污物漂浮、无泥沙淤堵现象、无大面积的水葫芦杂草等影响景观的水生植物，田间无成
8、堆遗留的农药瓶、塑料膜、编织袋、秸秆等，居民屋前房后、庭院内无堆积的生活垃圾、建筑装璜垃圾和其他杂物等。五、保障措施（一）切实加强组织领导。相关村（居）要把建立“擦亮小城镇”长效管护机制作为推进人居环境治理、新型城镇化战略的突破口来抓，明确人员抓好工作落实。把资金筹措、使用、管理等各个环节落实到位；把保洁队伍的履职尽责监督管理工作落实到位。（二）发挥党组织引领作用。各党支部要按照群众路线的工作方法，深入实际调查研究，了解群众的需求和愿望,做好动员和发动群众工作，带领群众积极投身全镇容貌改善工作。（三）加强日常指导与帮扶。成立XX镇专项工作领导小组，结合安全生产、环境治理等工作对相关责任村、项目责任人进行指导，依据目标完成情况和治理效果，对推进工作进度快、成效好的责任村从政策导向上给予更大扶持。
