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1、中共XX县城市管理局党组关于巡察整改进展情况的报告根据县委巡察工作的统一部署，2022年9月14日至10月21日，县委巡察二组对县城市管理局党组开展了巡察。并于12月8日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、提高站位，切实履行整改主体责任（一）统一思想，谋划整改方案。县委巡察二组反馈巡察意见后，我局迅速召开巡察整改推进会，就巡察整改工作进行全面安排部署，制定下发了关于落实县委巡察二组巡察县城市管理局党组反馈意见的整改方案，成立了以党组书记魏景峰为组长、其他党组成员为副组长的巡察整改工作领导小组，负责巡察问题整改工作的日常调度协调。（二）聚焦问题，
2、破解整改难题。针对县委巡察二组反馈的意见和提出的要求，注重突出问题导向，剖析问题根源，深挖根源，举一反三，以“钉钉子”的精神，对确实整改到位的问题，完成一项销号一项，深入分析，深挖病根，精准发力，综合施策，集中整改，切实把思想和行动统一到县委关于巡察工作的部署要求上来。（三）巩固提升，构建长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固好、坚持好整改成果，通过整改进一步促进工作落实、促进全局作风转变，以巡察成果运用和整改实际成效，推动城市管理工作再上新台阶。二、巡察反馈问题的整改情况（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、
3、县委工作要求情况1.关于贯彻落实习近平总书记关于抓好城市治理体系和治理能力现代化讲话精神不够深入问题（1）政治理论学习不到位整改情况（已完成）：一是加强政治理论学习，充分利用党组理论学习中心组学习会学习习近平总书记系列重要讲话精神，2022年12月14日组织召开局党组理论学习中心组学习会，学习习近平总书记2019年11月在上海考察时提出的“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要讲话精神并开展研讨。二是于2023年4月28日制定2023年局党组理论学习中心组专题学习重点内容安排，现已组织学习7次理论学习中心组学习。同时，加强局党组“第一议题”学习，重点学习习近平总书记重要讲话重要论述，不断强化党
4、组成员的政治学习意识。（2）践行习近平总书记对城市管理工作作出的重要指示精神有差距整改情况（已完成）：强化联合执法，2022年12月21日我局制定了荣华路至边贸市场区域长效管理方案，联合县公安、交警、市监局、双城镇等单位和乡镇，每日早上7点左右对县荣华路、上桥路、六一五路、文昌南北路等主次干道占道经营行为进行联合整治并长期坚持，2022年12月至2023年7月底已累计出动执法人员6170人次，清理沿街杂物30车次，文明劝导12300余次，对不听劝导暴力抗法的移交公安机关拘留3人，要求行政相对人书写保证书32份。(3)贯彻，人民城市”理念不严实整改情况(已完成)：一是立行立改，与城投公司进行沟通
5、，于2023年1月14日清理好东狮大道边坡溜方。二是完成双安路路段偷倒、乱倒的建筑垃圾清理。三是加强巡查，及时制止“渣土”违法行为，2022年11月至2023年7月共立案处罚渣土违规处置运输5起，共处罚金15.4万元，有效遏制渣土滴撒漏、私拉乱倒，预防偷倒乱倒行为。2.关于城市管理治理水平有待提升问题(4)“互联网+城管”作用发挥不到位整改情况(已完成)：一是加快“城市智脑”建设，目前“城市智脑”一网统管平台已完成建设，其中“城市治理”专题已启用试运行，初步实现占道摆摊等城市管理事件自动感知并派发相关股室处置，进一步打通城市管理“最后一公里”，2023年1至7月底已立案3034起，涉及市容市貌
6、、街面秩序、施工管理、宣传广告等违法违规行为，结案2987起，案件办结率9871%。二是加强对共享单车企业的日常监管，划定共享单车停车区域，不定期检查共享单车日常管理情况，2023年1月至7月底共开展共享单车检查5次，约谈2次，下发整改通知书4份，行政处罚2起，有效整治了共享单车乱停放问题。（5）市容市貌整治效果不佳整改情况（已完成）：一是强化学习研讨。2023年2月13日召开局党组（扩大）会，结合2023年县城市品质提升攻坚年实施方案，研讨改善城市人居环境问题，并对活动实施方案进行讨论修改，努力提升市政管理水平。二是加大宣传力度。利用宣传单、局微信公众号、LED屏等方式积极宣传垃圾分类知识，
7、2023年1月至7月底已开展垃圾分类宣传12次，2022年底制作垃圾分类公益广告，并在多家媒体同步宣传。三是完善设施建设。加快垃圾分类屋建设，城区计划建设垃圾分类屋28座，目前已完成20个垃圾分类屋建设并投入使用，2023年年底全部完成。四是积极排查清理。2022年11月份完成县物流园区右侧的建材市场广告墙清理。同时加强巡查，2023年1月至7月及时清理城区破旧户外广告及招牌128处。督促业主（经营者）自行拆除各类广告90处。完成上桥路48家商户店招设置，24户商户店招钢架加固。五是2023年2月出台XX县中心城区户外广告专项规划，按程序开展审批和备案工作，目前接受申请设置户外广告、招牌的审批
8、、咨询等90余次。（6）“两违”监管职责失之于宽整改情况（未完成）：一是强化法律法规学习，提升依法履职能力，邀请局法律顾问作城乡规划法福建省违法建设处置若干规定等法律法规学习专题讲座1次，对重点规划违法案件及时组织集体评议。二是加大管控力度，强化无人机巡查，每周坚持开展飞巡并做好档案存档，2022年11月份至2023年4月底共制止违建47起，其中拆除违建39处，拆除违建面积约2299平方米。三是强化“两违”网格监督。每个工作日收集汇总全县乡镇“两违”巡查表，梳理全县“两违”清单，对中心城区加大巡查频次和打击力度，人防加技防巡查560余次，做到露头就打出土就拆。四是认真梳理，逐一整改，东山仔2-
9、1号等8处7层疑似违建中，目前已拆除1处，限期拆除1处，其余6处已入住，我局将联合属地乡镇加强巡查，看住盯牢，防止新增违建。龙山等14处符合“即建即拆”的违建中，目前已拆除4处，2处已列入20XX年个人危旧房重建不属于违建，1处报发改局备案做分布式光伏发电项目，目前正在走审批程序，1处是空地未开始建设，6处属历史违建，已组织加强巡查、尚未翻建新建。五是2023年4月4日出台关于开展商品房小区违建阳光房整治的通知，2023年1月至7月共拆除违建阳光房8起。六是对“两违”分管领导袁济谷进行诫勉谈话、党内通报。3 .关于城市管理执法工作不够有力问题（7）执法能力欠缺整改情况（已完成）：一是强化执法办
10、案业务培训，提升依法行政能力。2022年11月15日召开全局干部职工法治教育培训及执法办案人员专题业务培训；2022年12月7日召开全局干部职工学法考试；2023年1月印发常见市容、渣土类行政处罚法律法规条款并分发进行对照学习。二是认真落实行政执法“三项制度根据工作和案件需要，邀请局法律顾问参与重大事项决策与复杂案件的评议。2022年11月至2023年7月底共邀请局法律顾问参与重大事项决策7次，参与重大案件评议4次。三是加强执法文书审核把关。2022年11月至2023年7月底共发出执法文书120份，局法规股和相关领导均认真把关。四是对法规股负责人进行批评教育。（8）执法办案力度不足整改情况（未
11、完成）：一是成立局执法办案中心并建立XX县城市管理局重大疑难案件定期会商制度，提高办案效率。2022年11月至2023年7月底共立案查处案件41起，均在规定时限内办结。二是针对郑某某、刘某某的违法建设项目，根据中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国行政强制法等法律法规规定，发出责令限期拆除违法建筑公告。下一步，联合属地乡镇等部门做好社会风险研判，制订强拆方案，适时推进强拆程序。三是对局城市综合执法大队长进行批评教育。（9）个别案件久拖不立整改情况（已完成）：一是建立工作台账，提高办案效率。2022年11月至2023年7月底排查梳理案件线索41条，均按要求在规定时限内办理结案，不存在该立未立现象
12、。同时,举一反三，持续加强对案件违法事实梳理分析，对符合立案条件的，应立尽立并及时处置。二是对局法规股负责人进行批评教育。4 .关于城市公共安全存在风险隐患问题(10)部分领域安全监管乏力整改情况(已完成)：一是加快燃气报警装置安装进度。2022年10月14日燃气报警装置安装率已达到100%。二是加大燃气安全检查力度。每季度开展1次包括企业、乡镇燃气供应站、餐饮场所等的全覆盖的燃气检查，2022年11月至2023年7月底已组织各类燃气检查70余次，对检查中发现的问题督促整改。目前已现场责令整改95次，发放整改通知书58份，并对2起违法违规问题进行立案处罚。三是规范“渣土力、”工作流程。安排专人
13、负责“渣土办”日常巡查和内业整理工作，制作“渣土办日常巡查检查记录表，适时邀请相关部门开展联合执法，对检查发现的违法违规行为及时查处。2022年11月至2023年7月底开展渣土日查、夜查近255次，联合执法24次、整改问题5处，立案处罚5起。四是对原燃气经办人进行提醒谈话，对“渣土力、”工作人员缪存建进行诫勉谈话、党内通报。(11)市政桥梁安全管护存在缺位整改情况(已完成)：一是完成桥梁检测。目前移交我局管理的桥梁共14座，均已完成检测。二是健全档案管理。落实“一桥一档”管理制度，已按照要求完成14座桥梁资料的收集整理。三是加强日常养护。督促桥梁管护企业加强桥梁的日常养护，落实月度检查和季度考
14、核，并对相关资料收集归档。2023年1月至7月已开展桥梁养护考核3次，发现问题29处，均已完成整改。四是对分管领导进行提醒谈话。5 .关于落实意识形态责任制不够严格问题(12)对意识形态工作重要性认识不足整改情况(已完成)：一是加强组织领导。印发关于调整局意识形态工作领导小组的通知，对局意识形态工作领导小组成员进行调整，进一步落实意识形态工作责任，加强意识形态工作的日常管理。二是加强研究部署。2022年11月、2023年2月，先后2次召开局党组会议，学习意识形态工作责任制有关要求，强调部署局意识形态工作，结合城市管理工作实际，提出了要提高政治站位、提升思想认识，坚持问题导向、排查风险隐患，强化
15、底线思维、主动担当作为等具体要求。三是加强工作落实。2023年2月召开局民主生活会、2023年3月召开局述责述廉工作会议，均按要求将意识形态工作纳入民主生活会对照检查及述责述廉报告内容,在会上进行了汇报，同时已督促部分党组成员将意识形态工作补充到往年述责述廉中。(13)阵地宣传不到位整改情况(已完成)：一是丰富宣传载体。利用“XX县城市管理局“微信公众号、短信、户外广告LED等多种方式宣传党的二十大精神、“国庆假期力度不减加强布控严防违建”“县治违办打击私搭乱建，零容忍加等主流舆论思想和城市管理工作动态，目前已发送宣传短信10余万条，部分微信公众号单条阅读量数百余次。二是落实“三审三校”制度。
16、明确工作纪律，局里未经审核校对的信息、文稿一律不准发布。（14）舆论风险管控重视不够整改情况（已完成）：一是完善制度管理。印发XX县城市管理局网络安全责任制XX县城市管理局网络安全事件应急预案，加强和改进我局意识形态和网络安全工作。二是开展分析研判。2022年12月5日抖音上发帖网称XX县创城影响菜农摆摊“，2022年12月26日我局召开分析研判舆情风险管控会议，对荣华路涉及城市管理的网络舆情进行分析研判，认为该舆情系个别摆摊户因利益受损而发布，在法理上站不住脚，创城整治工作得到绝大多数群众支持，该舆情风险可控，并提出了坚定信心、正面应对、依法行政等下一步工作举措。（二）聚焦群众身边腐败问题和
17、不正之风情况1 .关于形式主义、官僚主义仍然存在的问题（15）主动作为不够整改情况（已完成）：强化部门沟通，推进项目移交。2022年11月至2023年4月与县住建局进行对接5次，完成了“三边三节点”一标段及二标段、柳东桥拓宽改造、兴业路、104国道白改黑工程、荣华路、垃圾无害化处理厂改造等7个项目的移交工作。同时，举一反三，积极与城投公司沟通协调，于2023年1月中旬完成城区6条道路的移交工作。（16）工作作风不实整改情况（已完成）：一是强化工作作风。2022年11月18日党组学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，传达学习县纪委“作风建设年”警示教育活动要求，在2023年2月2日年度民主生活
18、会上局党组成员均认领了有关作风建设问题并制定整改措施。同时，结合上级工作部署，制定局实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动工作方案，督促干部职工积极转变工作作风，认真履职尽责。二是强化沟通协调。召开与县自然资源局关于溪坪街17号违法建设项目问题的部门协调会2次，局班子成员和各经办人日常加强与各部门的沟通，已于2022年9月14日对溪坪街17号发出责令限期拆除决定书，于2022年8月29日对以人电动车违法建设项目发出责令限期拆除决定书；XX三中南侧与天福小区一排8号门口铁皮房违法建设依据中华人民共和国土地管理法与福建省人民政府办公厅关于贯彻实施中华人民共和国城乡规划法的若干意见（闽政办（200
19、9）17号）第三条之规定，对于非法占地进行的违法建设行为，应由自然资源局依职权进行处置，故按规定发函退回县自然资源局由其处置。三是强化审核把关。各股室经办人认真草拟各类工作答复和反馈材料，局分管领导、主要领导加强对内容的审核把关，避免再次出现内容重复问题。四是对“渣土办”工作人员缪存建进行诫勉谈话、党内通报。(17)监督检查走过场整改情况(已完成)：一是修订XX县城区园林绿化养护管理日常考核实施办法，加强对企业的监督检查，及时对内业资料收集归档。2022年11月至2023年6月园林绿化养护企业共落实日巡查193次，发现问题自行整改2处；对企业开展周督查共27次、发现问题24处,开展季度考核2次
20、、发现问题23处，均已整改到位。二是对局市政股负责人进行党内通报。2 .关于践行以人民为中心的理念不够扎实问题(18)办理群众诉求不到位整改情况(已完成)：一是加强信访分析。建立投诉件定期分析制度，对2020年以来重复投诉件进行梳理分析，2023年2月、3月先后召开了投诉件分析会2次，累计对513条诉求件进行分析，满意率96.3%,重复投诉率22%。其中不满意诉求主要涉及渣土滴洒漏问题，2023年以来通过加大日常巡查力度，渣土滴洒漏诉求已清零；重复诉求件主要涉及油烟、二手车占道问题，我局已积极对接县生态环境、公安交警等部门进行联合处置。二是落实常态整治。针对占道经营、渣土滴撒漏、两违乱建等问题
21、，联合相关单位，每日早上7点左右对城区部分主次干道进行联合整治并长期坚持,以常态化方式不断加大打击力度。如群众反映强烈的104国道摩托车占道经营问题，2023年1月至7月加强对该区域每日综合整治并配合交警拖拽二轮车（包括三轮电动车）1600余辆，11月以后未再接到相关诉求；针对两违乱建及渣土滴漏问题，规划中队及渣土办加强日常巡查同时，对重点区域进行蹲点与无人机巡飞，将问题解决在萌芽状态，渣土及违建诉求件明显减少，2022年11月至2023年7月底开展无人机飞巡140次，处置渣土案件5起，处置12345平台转办投诉件436起，满意率97.4%。三是完善工作流程。除信访平台、12345平台投诉外，
22、完善了局办公室来电来访登记处理流程，对有关群众投诉问题及时分办局有关股室、大队处理,2023年1月至2023年7月底共登记转办各类投诉事件331起，办结率100%,及时回应了群众诉求。（19）处理群众急难愁盼问题不够用心整改情况（已完成）：一是强化宗旨意识，牢固树立为民服务思想，加强联合整治与群众切身利益的有关问题。制定T荣华路至边贸市场区域长效管理方案，每日联合开展城区综合整治，常态化整治上城路、荣华路、六一五东路交通乱停放、占道经营等问题，共拖拽僵尸车、疏导流动摊点、劝导商家进店经营等3000余次。二是深化网格管理，对县城区网格化街长制的责任片区和街长名单进行调整充实，根据XX县城市管理委
23、员会关于要求进一步落实“门前三包”责任的通知要求，督促各网格责任单位对“门前三包”工作进行强力落实，配合联合执法队伍开展联合整治工作。三是2023年2月20日拆除河滨东路141号后门违建雨棚，并安排人员不定期巡查防止死灰复燃。四是对市容股负责人进行提醒谈话，对原规划中队负责人缪存建进行诫勉谈话、党内通报。3 .关于违反中央八项规定精神问题时有发生问题（20）发放津补贴不规范整改情况（已完成）：一是加强业务学习，组织学习福建省关于重申严肃规范津贴补贴纪律的通知，规范发放津补贴行为。二是退回发放的20XX年7-9月份高温补贴1.2万元；退回20202022年力口班补贴9780元；退回一线人员慰问金
24、7500元。三是对原主要领导进行提醒谈话。（21）超标准开支党日活动餐费整改情况（已完成）：一是2023年2月8日组织学习XX县县直机关基层党组织党建活动经费管理办法，规范餐费报销行为。二是2023年1月，由局党建办工作人员汇总收集，退回参加党日活动党员超标准开支的活动餐费830yco4 .关于财经制度执行不够严格问题（22）大额往来款长期挂账整改情况（未完成）：XX县垃圾转运站建设项目因土地规划调整无法作为垃圾中转站建设，现县政府专题会议已研究同意将原XX县垃圾转运站用地列入政府储备地，待土地出让后资金上缴财政，并进行账务调整。（23）报销手续不规范整改情况（已完成）：一是加强业务学习，20
25、23年2月8日组织学习了宁德市行政事业单位财务报销审批手续的若干规定，严格财务票据审核，不规范的票据坚决不予审核。二是对不规范票据完善手续。经核查2022年1月保洁费83.4万元是经手人疏忽忘记签字，现已补签；从2022年7月开始我局对代扣的水电费取得发票后均按程序进行签字核销。（24）存在白条入账整改情况（已完成）：一是针对2022年1月支付一线工作人员意外险3240元未附正式税票问题，系原财务人员忘记附后，现已找到附后。二是举一反三，组织局财务人员对2022年11月以来的财务票据进行自查，再未发现未附正式税票问题。（25）挪用专项经费整改情况（已完成）：一是已将挪用的“两违”专项经费10.
26、53万元调整到位。二是核查2020-2022年工会活动经费，已补全结算手续。三是对工会主席进行批评教育。5 .关于项目建设管理不够规范问题（26）项目监管不力整改情况（已完成）：一是召开党组会研究了20XX年城区街景补助项目相关问题，根据会议议定需对街景灯光予以拆除，同时由于施工方在此期间质量保障工作履行不到位，我局通过双城司法所调解追究其违约责任，并于4月21日达成调解协议（柘双人调（2023）24号），从未付的工程款中扣除XX县创美广告店违约金29951元。二是举一反三，做好新一年街景布置工作。2023年街景布置结合柳城南北路沿线环境及部分节点基础配套设施整治项目和柳城东西路沿线环境及基础
27、配套整治项目进行，以上2个项目已竣工验收，履约保证金为中标价10%（合计53.24元），工程总造价预留6%,维护期为2年，待维护期结束后予以拨付，我局将督促企业做好项目设施的日常维护。三是对项目负责领导袁济谷进行诫勉谈话、党内通报。（27）多支付工程款整改情况（已完成）：一是环卫工人休息屋在巡察期间已按照合同清单将工程量补齐，2023年4月13日该项目监理公司重新确认工程量并出具相关报告，并退回了工程款4910元。二是对涉嫌多支付工程款项目进行重新核验共计退回18764.93元，其中天福公园设施破损修缮项目937.85元，城区景观灯定时器及仙屿公园小吃街配电箱安装项目4203.28元，柳城东西
28、路人行道安全护栏项目719.8元，柳城南北路人行道护栏建设项目10086元，文昌北路人行道护栏建设项目2818元，并将福建省侨达建筑有限公司施工单位和福建鑫禾建设工程有限公司监理单位列入黑名单。三是举一反三,对其他项目认真组织核验，并对项目质量进行监督把关，确保项目保质保量完成。四是对环卫工人休息屋经办人陆洋进行诫勉谈话，对天福公园设施破损修缮等项目经办人袁定銮进行诫勉谈话。（28）未严格执行合同条款整改情况（已完成）：一是重新梳理核实XX县城区7座桥梁检测服务类采购项目合同条款，桥梁检测期间因疫情原因，部分检测器械无法按时到场，依照合同条款属不可抗力导致工期顺延，2020年11月20日，福建
29、永正工程质量检测有限公司已向我局书面报备。二是城区人行道板材及井盖破损修复等2个工程未预留保证金，目前质保期已过，未发现工程质量问题，今后项目将严格按照合同条款预留保证金。三是对原经办人袁定銮进行诫勉谈话。（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况1 .关于党组作用发挥不够明显问题（29） “三重一大”制度落实不到位整改情况（已完成）：一是组织学习，2022年12月14日召开局党组理论中心组学习会，学习中国共产党党组工作条例。二是修订完善关于印发XX县城市管理局“三重一大事项集体决策实施细则的通知中共XX县城市管理局党组关于印发党组工作规则的通知并组织学习，局党组严格落实局党组工作规则和“
30、三重一大”制度，做至应研究尽研究（30）议事规则不严谨整改情况（已完成）：汲取问题教训，严格落实局党组工作规则和“三重一大”议事规则，2022年12月以来共召开10次党组会，会前提前制定会议方案，确定每个议题议程明确发言顺序，确保每次党组会均严格落实民主集中制，参会党组成员充分发表意见建议，涉及个人问题均严格执行回避制度，局主要领导在充分听取党组成员意见建议的基础上末位发言，并综合集体讨论意见做出决策。(31)公文制作不规范整改情况(已完成)：一是加强制度建设，出台XX县城市管理局关于印发XX县城市管理局公文管理制度的通知，明确公文制作的流程、格式和签发要求，并于2023年2月9日组织各股室工
31、作人员参加了公文知识培训会，2023年1月至7月共以局名义发文122份，均认真审核把关。二是对办公室负责人进行提醒谈话。2 .关于机关党建工作存在薄弱环节问题(32)党建与业务“两张皮”整改情况(已完成)：一是加强组织领导，调整局党建工作领导小组，指定专人负责党建工作。二是严格落实党建工作责任制要求，党组按照每年不少于2次的要求专题研究部署党建工作，2023年2月24日召开党组会议，研究强调党建相关工作，要求以党建工作为引领，以省、市、县委“三争”行动为抓手，不断强化市容市貌、两违渣土、环卫保洁、市政维护等工作，以奋发有为、实干增效的精神切实抓好城市管理各项工作。三是于5月9日制定出台2023
32、年局党建工作要点，就推动党建与城市管理业务工作有效融合进行了部署安排。（33）党费收缴审核把关不严整改情况（已完成）：一是组织党支部学习，局机关支部、环卫中心党支部分别召开学习会，学习了关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定。二是加强监督督促，各支部每月及时在支部群通知、通报党费收缴情况。三是各支部将每月党费收缴情况及时进行了公示；2023年局支部党费测算需缴纳4436.16元，截至7月份共缴纳2480.47元。环卫支部党费测算需缴纳1478.88元，截至6月份共缴纳739.44元。四是对党建工作人员进行批评教育。（34）发展党员程序不严格整改情况（已完成）：一是组织学习，2023年1月10
33、日召开支部学习会，学习中国共产党支部工作条例（试行）。二是组织对3名发展党员的材料进行核查，2023年4月3日局支委会上学习中国共产党发展党员工作细则，今后发展党员要严格加强程序把关、过程监督，杜绝出现发展党员纪实表与入党积极分子考察表内容不一致等情况。（35）组织生活落实不到位整改情况（已完成）：一是加强业务学习，提升业务能力，于2022年11月25日、2023年1月10日分别召开支部学习会，学习了中国共产党党章中国共产党支部工作条例（试行）；2023年2月13日党组会议学习关于新形势下党内政治生活的若干准则等党章党规。二是严格执行组织生活会制度，召开2月份支委会研究部署召开2022年度组织
34、生活会，随后规范开展了会前谈心谈话、征求意见等工作，2023年3月17日召开2022年度组织生活会，完成了民主评议党员等各项工作。三是对原分管领导袁济谷进行诫勉谈话、党内通报。3 .关于落实全面从严治党“两个责任”不够严格问题(36)述责述廉制度落实不到位整改情况(已完成)：一是2023年2月13日局党组会议学习关于新形势下党内政治生活的若干准则等党章党规。二是相关党组成员已重新撰写述责述廉报告。三是落实述责述廉有关规定，2022年12月14日组织召开全面从严治党工作汇报会，班子成员就落实党风廉政建设责任制、作风建设和执行廉洁自律规定情况等进行汇报；2023年3月17日召开局述责述廉会议，党组
35、成员分别进行了述责述廉，会前党组书记对述责述廉材料进行审核把关。四是对党组成员袁济谷进行诫勉谈话、党内通报，对另外一名党组成员进行党内通报。(37)廉政风险排查有遗漏整改情况(已完成)：一是加强学习，强化警示教育，于2023年1月16日召开局廉政学习会，学习关于进一步加强廉政风险防控机制建设的通知和上级有关廉政工作会议精神，增强全体干部的廉政风险意识。二是修订完善XX县城市管理局关于修订廉政风险防控工作制度的通知，将工程预算、招标、验收等关键环节纳入其中制定有关防范措施,共排查廉政风险点29项，提出29条防控措施。三是针对资金管理使用存在风险问题，2022年11月调入正式干部陈海铃担任局会计。
36、(38)警示教育不深入整改情况(已完成)：一是加强学习，强化警示教育，于2023年1月16日召开局廉政学习会，学习通报了我县关于两起违反中央八项规定精神问题的通报等文件(柘纪通(2022)4号、7号、宁纪通(2022)6号、7号、柘纪(2022)47、48号等6份文件)，并重新学习了20XX年姚松周和陈增杰等制止违建行为不力行为，加强了警示教育。二是充分利用谈心谈话、节前提醒、会议强调等多种方式加强干部的廉政教育，筑牢廉政防线。2022年12月14日局支部书记给全体党员上了新形势下持续抓好纠治“四风”工作的廉政党课；2023年4月13日，开展了剪纸进机关廉政教育活动。巡察以来，局党组成员同分管
37、干部开展廉政谈话20余次。(39)监督执纪不严格整改情况(已完成)：一是加大日常监督的力度。加强对综合派驻单位的监督检查，已和局班子成员进行谈心谈话，多了解城管业务工作，2023年1月至7月，参加县城市管理局党组会议4次(议题共39个)，其中“三重一大”议题共29个，均积极发表意见建议。参加巡察整改工作专题会议，督促整改落实40项工作，正在落实3项。二是持续开展监督检查，通过现场检查、询问了解等明察暗访的方式，跟进监督、精准监督、做实监督，压实责任，3月针对巡察指出的日常监督薄弱问题，已和局党组拟定整治井盖一条街作为派驻纪检监察组2023度专项监督。三是已在2023年2月9日的民主生活会上进行
38、自我检讨。5.关于干部管理制度执行不到位问题（40）一线执法力量不够充实整改情况（已完成）：一是重新调整一线执法队伍，我局目前共持有执法证人员11名，其中4名于近两年退休，剩余7名，其中3名已充实到市容、规划、渣土中队中，其余4名负责一线执法办案工作；二是积极动员干部参与执法考试，2022年度行政执法考试报名9人，通过6人（综合法律知识考试）；2023年动员16名干部职工参加行政执法专业考试（包括2名新进人员），通过11人（专业考试）。目前两科同时通过人数为4人，预计此4人将于2023年10月份取得行政执法证。（41）考勤管理较松散整改情况（已完成）：一是健全制度，严格督查通报，健全完善XX县
39、城市管理局干部职工考勤与请销假管理规定,并启动新考勤系统，将包括班子成员在内所有人员列入考勤管理。二是2023年2月2日召开了民主生活会，班子成员针对未考勤打卡问题进行了自我检讨批评。三是考勤情况列入日常督查内容，定期核查考勤管理记录，并通报，目前已通报1起，处罚2人并扣除对应绩效工资。（42）临时人员管理不善整改情况（已完成）：一是建立健全考核制度，严格奖惩，于2022年11月14日出台XX县城市管理局关于印发XX县城市管理局协管员绩效考核办法的通知，明确了考核内容、考核程序和奖惩标准。二是规范临时人员日常管理，加强督查督促，对违纪人员进行通报，目前针对考勤问题已经通报了1起，处理2人并扣除
40、相应的绩效工作。三是对问题反映的游某某进行了调岗，负责渣土巡查，并录入考勤系统，严格落实考勤、请销假制度。四是对督查股负责人进行提醒谈话，对未严格遵守单位考勤、请销假等制度人员游晓文进行诫勉谈话。（四）落实巡视巡察、审计整改情况（已完成）：一是已对上一轮巡察进行梳理，其中问题42个，提出措施88项，已完成40个，基本完成2个。二是加强与相关职能部门沟通协调，开展联合执法，避免出现扯皮现象，2022年11月至2023年4月共联合县公安交警部门、市场管理局、生态环境局、自然资源局等部门开展联合执法119余次，纠正占道经营4780余起，发送责令整改通知书60份（市容），联合属地乡镇拆违37起，拆除面
41、积2099.5平方米。三是对预收账款、其他应付款等大额往来款65.61万元长期挂账进行未核销问题，经局党组会议研究决定将2014年以前年度64.61万元占道费缴入财政户头并于2023年2月16日存入国库；1万元其他应付款因对方公司已于2003年12月23日被吊销营业执照无法支付，所以将该笔其他应付款调整为其他收入。三、巡察反馈问题线索的处理情况县委巡察组二组巡县城市管理局党组期间，按照监督执纪“四种形态”由局党组对17名相关责任人作出处理，涉及科级干部5人，党员11人，其中诫勉谈话5人，批评教育4人，提醒谈话6人，党内通报4人，其中2名相关责任人既诫勉谈话又党内通报。1 .因“两违”监管职责失
42、之于宽、项目监管不力、组织生活落实不到位、述责述廉制度落实不到位问题对袁济谷进行诫勉谈话；2 .因部分领域安全监管乏力、工作作风不实、处理群众急难愁盼问题不够用心问题对缪存建进行诫勉谈话；3 .因违规临时人员管理不善问题，对未严格遵守单位考勤、请销假等制度人员游晓文进行诫勉谈话。4 ,因多支付工程款问题对陆洋进行诫勉谈话；5 .因未严格执行合同条款、多支付工程款问题对袁定銮进行诫勉谈话；四、需要进一步整改的事项及措施1 .关于“两违”监管职责失之于宽的问题情况说明：东山仔2-1号等8处7层疑似违建中，目前已拆除1处，限期拆除1处，其余6处已入住，我局将联合属地乡镇做加强巡查，看住盯牢，防止新增
43、违建。龙山等14处符合“即建即拆”的违建中，目前已拆除4处，2处已列入20XX年个人危旧房重建不属于违建，1处报发改局备案做分布式光伏发电项目，目前正在走审批程序，1处是空地未开始建设，6处属历史违建，已组织加强巡查、尚未翻建新建。整改措施：一是按相关规定分类处置剩余12处历史违建问题。二是加强培训，提升执法人员执法水平。三是加强排查“两违”力度，完善“两违”处置规程，提升“两违”监管水平。完成时限：2024年7月31日前2 .关于执法办案力度不足的问题。情况说明：关于郑某某、刘某某违法建设项目正按照法律程序走强制拆除程序。整改措施：一是按照法律程序已经发出责令限期拆除违法建筑公告。二是联合属地乡镇等部门做好社会风险研判，制订强拆方案，适时推进强拆程序。完成时限：2023年12月30日前3 .关于大额往来款长期挂账的问题情况说明：XX县垃圾转运站建设项目因土地规划调整无法作为垃圾中转站建设用地，根据XX县人民政府专题会议纪要（2023）10号议定，原则同意将XX县垃圾转运站用地列入政府储备用地，目前手续正在办理中。整改措施：目前已与自然资源局土地收储中心对接，同意将XX县垃圾转运站用地列入政府储备用地，并办理相关手续。完成时限：2024年7月31日前欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：XXXXX;通信地址：XXXXX
