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1、中共XX镇委关于市委巡察组反馈意见整改进展情况的报告根据市委巡察工作统一部署,市委第二巡察组于2022年6月15日至2022年8月15日对XX镇党委进行了常规巡察。2022年9月29日,市委巡察组向XX镇党委反馈了巡察意见。按照中国共产党党内监督条例和中国共产党巡视工作条例有关规定,现将巡察整改情况予以公布。一、提高政治站位,保障整改工作有序开展(一)统一思想认识,充分重视整改工作重要性。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕市委巡察部署要求,聚焦贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党中央及省市委重要诀策部署、政治责任履行职责使命统筹推动三农工作高质量发展,整治群众身边腐败问题和不正之
2、风,整顿基层党组织软弱涣散、组织力有欠缺、战斗堡垒作用发挥和巡察所辖18个村发现的共性问题,提高政治站位,强化责任担当,坚持问题导向,突出整改落实,确保巡察整改工作高质量完成,努力推动巡察整改成果转化为我镇高质量发展的不竭动力。(二)建强领导体系,确保整改工作实效性。市委巡察反馈意见整改工作在镇党委统一领导下进行,第一时间成立了市委巡察反馈意见整改工作领导小组。镇党委书记XXX同志任组长,党委副书记、政府镇长XXX同志任副组长,成员为XXX。领导小组下设办公室,XX同志兼任办公室主任,XX为成员。领导小组下设5个专项小组,包括4个专项整改小组和1个专项督导小组:分别为贯彻落实新时代中国特色社会
3、主义思想和党中央及省市委重要诀策部署、聚焦政治责任履行职责使命统筹推动三农工作高质量发展专项整改领导小组;整治群众身边腐败问题和不正之风专项整改领导小组;整顿基层党组织软弱涣散、组织力有欠缺,战斗堡垒作用发挥不充分专项整改领导小组、村级巡察专项整改领导小组、专项督导小组,各小组各司其职,全力推动整改工作落地落实。(三)严格时间节点,力争整改工作保质保量。市委第二巡察组反馈意见后,我镇高度重视,严格按照时间节点,推进整改工作有条不紊进行。组织召开基层支部巡察整改意见反馈会,向党员及村民代表传达市委第二巡察组巡察反馈意见;各专项整改小组上报各自整改工作方案,汇总形成中共XX镇委落实市委第二巡察组反
4、馈意见整改工作方案,并在一定范围内征求意见建议。制定出台中共XX镇委关于市委巡察反馈问题任务分解表及整改方案,各小组迅速按照方案部署推进整改工作。2022年10月28日,召开巡察整改专题民主生活会,各班子成员聚焦本次巡察反馈问题,进行了批评与自我批评,真正做到了刀刃向内、红脸出汗。整改过程中,定期召开镇党委会议听取巡察整改情况反馈,党委书记桑稳同志专题调度安排。整改工作结束后,及时召开镇党委会对中共XX镇委关于市委巡察组反馈意见整改情况的报告进行审议,并及时做好收尾工作。二、找准问题根源,确保深入整改常态落实针对市委巡察组反馈意见梳理出的4个方面46个具体问题,已完成42个,其余4个正在积极推
5、进,因工程量较大、需市相关部门协调等客观因素,目前尚未完成。(一)贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党中央及省市委重要诀策部署不够深入,聚焦政治责任履行职责使命统筹推动三农工作高质量发展方面重点解决以下问题:1 .推进“三大攻坚战”落实不到位,持续巩固有落差(I)XX镇党委对污染防治攻坚战不够重视,履行监管责任不够有力。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:制定出台XX镇人民政府禁止露天焚烧实施方案,通过建立微信群,张贴条幅标语等方式,充分发挥生态环保指挥平台作用,严格落实网格化监管体系,形成镇干部包村、村干部包片的全域管控机制。(2)2020年9月因散煤管控工作措施不够严格,辖区范
6、围内部分农户家还存有散煤。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:严格按照“网格化管理”要求层层压实散煤管控工作责任,层层传导压力,加强管控宣传,正确地引导群众树立散煤管控意识。2.“乡村振兴”内生发展动力不足(3)产业振兴方法不多,集体经济发展路径不宽。推进农业供给侧结构改革不够有力,质量兴农,绿色兴农、品牌兴农的措施不够有力,促进农村一二三产业融合发展,实现农民增收富裕农村经济繁荣还有差距。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:2022年一号文件提出稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油菜,全力抓好粮食和农业生产,保障粮食和农产品有效供给。所以近几年粮食生产任务均为市政府下达,按照上级
7、种植要求完成小麦、玉米、大豆等种植任务。近三年我镇农业重点放在了大户的培育上,年内实施了高油酸花生250亩,小麦新品种高产示范300亩,2023年继续引进新品种示范项目,努力提高粮食产量,增加农民收入。(4)集体经济发展路径单一,多是土地承包、租赁获得收入,直到2021年底个别村集体经济仍不足5万,其他部分村也因为受地类限制,村内较难发展可以增加集体收入的产业,在发展路径上缺乏因地制宜、与时俱进的探索。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:我镇壮大集体经济项目,主要受地类限制,霍庄、易庄、XX、富兴庄等村也有过高标准大棚、酱菜深加工、面酱生产、鱼菜共生等意向,均因没有合适选址未能开工实
8、施。今年我镇因村制宜,通过出租集体房屋、实施太阳能发电等项目拓展村集体经济发展路径,增加集体收入,18个村集体收入均突破10万元。下一步,我镇将结合国土调规,在发展村集体经济路径上再探索拓展。(5)农村人才储备力量不足。吸引人才到农村,留在农村的手段方法不多。个别村班子年龄结构老化,后备人员储备不足,无人竞选。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:积极培树农村后备干部,在致富能手、有志青年、返乡大学毕业生等人群中发展农村后备,努力扩大宣传,做好引导教育。同时,结合各村两委干部队伍现状,18个村均合理培养储备年轻后备干部力量38名,夯实基层组织力量。(6)生态振兴支撑不足。“以绿色发展引
9、领乡村振兴”践行不到位,经谈话了解存在农村周边企业污水排放影响环境质量的问题。巡察组下沉走访发现,河湖四乱整治不够彻底,部分村垃圾清运不及时,存在乱堆乱放现象。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:对于乱堆乱放的垃圾问题立行立改,出台XX镇人居环境整治常态化管理办法XX镇人居环境考核办法XX镇农村人居环境整治行动方案等一系列文件,推动人居环境整治工作规范化、制度化。依托网格化管理优势,落实镇、村、网格员三级保洁管理责任制,定期对网格员进行考核,实行奖惩通报制度,将各村环境卫生与各村评优评先挂钩,激发两委干部干事热情,促进我镇人居环境整治水平持续提升。督导各企业严格落实各项管控措施,配备
10、专门力量对辖区内各企业进行不定时巡查,确保我镇各企业管控措施落实到位。3 .保密工作不够重视,落实保密工作责任制不够严格(7)XX镇党委未单独召开保密委员会会议,以党委会形式代替。保密工作制度不完整、可操作性差,基础设施建设不规范,未按要求建设标准保密室。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:严格按照保密委员会工作规则召开保密委员会会议,进一步完善保密工作制度,严格落实保密责任制,严格按照建设标准建立保密室,同时开展日常检查各项保密工作落实情况,认真贯彻执行保密工作的各项规定,确保保密责任落实到位,保密措施执行有力。4 .推进城乡融合高质量发展不够有力,一体化进程缓慢(8)天然气使用率
11、不高。XX镇气代煤工程用100m3储气罐供气,已有14个村完成气代煤改造,夏季两个月左右充回天然气,冬天5天左右充回气。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:印发气代煤运用成本测算、农村气代煤用户运行补贴奖励政策补贴宣传明白纸,通过广播加大宣传力度,促进使用率提高。(9)农村生态环境治理水平不够高。个别村存在往河道管理范围内乱堆乱放乱倒垃圾现象,社区生活污水未经处理直接排放,污水处理厂建设进度缓慢,农村人居环境整治常态化管护工作有差距。此问题正在积极推进。整改措施:落实河长制工作要求,镇农办每周巡查至少1次,村级河长每周巡查不少于2次,发现问题及时处置。积极协调污水处理厂建设,加快推进
12、生活污水治理进度。5 .落实镇村河湖长制不到位,监管责任发挥不够有力,“四乱”清理整治不彻底(10)2019年金诺纸业有限公司、永昌纸业有限公司、强凯工贸有限公司部分属于河道管理范围内乱建,拆除进度缓慢,曾受到省、唐山市河湖长制办公室多次督办。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:2019年金诺纸业有限公司、永昌纸业有限公司、强凯工贸有限公司部分属于河道管理范围内乱建,三家企业已于2019年年底全部销号,整治到位。落实河长制工作要求,镇农办每周巡查至少1次,村级河长每周巡查不少于2次,发现问题及时处置。明确班子成员包村、机关干部包片、村干部包街,压实镇村两级责任,群策群力、合力攻坚,全
13、面推进农村人居环境整治工作。相继出台XX镇人居环境整治常态化管理办法XX镇人居环境考核办法XX镇农村人居环境整治行动方案等一系列文件,推动人居环境整治工作规范化、制度化,建立长效机制。(11)2020年12月25日,被媒体暗访发现并网络曝光,青龙河102国道两侧XX段夜间有非法采砂现象。2020至2021两年,行政执法案件中涉及非法采砂案件15起,巡察组下沉了解发现,青龙河XX镇段存在两处乱堆垃圾及个别人在河道内网箱养鱼现象,座谈了解群众反映非法采砂现象屡禁不止。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:巡查组发现的两处垃圾已经立行立改,网箱养鱼情况按照巡查组要求时限已整改到位。下一步,我
14、镇将按照河长制工作要求,镇村两级河长加强巡河频次,发现问题及时处置。落实好人防、物防、技防措施,加强宣传、加大巡查力度、依法严厉打击盗采行为。6 .推动基层综合治理体系和治理能力现代化建设动力不足(12)行政综合执法队伍建设水平不高。执法人员专业素质及执法能力不足,虽然开展了相关培训,但在短时间掌握并熟练运用相关业务知识,实属困难,大多仍依赖过去的工作经验办事。虽严格落实了行政执法公开、案卷规范、重大行政行为备案和法制审核工作,但在执法过程中,仍存在执法流程不够规范、执法文书不够完善、办案技巧不够灵活以及法律法规运用能力有欠缺等问题,导致执法效率低,有三本土地执法卷因超期报送迟迟不能结案,卫片
15、执法不够严格,有一违法图斑未整改拆除,个别图斑整改不彻底。而且执法设备、执法车辆明显不足,与体制改革步调保持不够一致。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:配套执法记录仪6台、摄像机1台、录像机1台、录音笔1只等设备,执法车辆配备2辆,能够满足我镇当前执法需求;加强执法人员队伍建设。结合工作实际,加强对各类法律、行政法规的学习,提升执法人员的专业素质与执法水平。关于卫片执法不严格问题,今后将加大日常巡查力度,及时制止土地违法的行为发生。高标准严要求地完成土地卫片的整改工作。(13)平安建设能力不强。扫黑除恶基层站点宣传活动少、发动不到位,个别群众对涉黑涉恶情况分辨不清。此问题整改已完成
16、,完成进度100%。整改措施:通过悬挂条幅、发放宣传单、大喇叭广播等方式浓厚宣传氛围,扩大宣传范围,持续加强扫黑除恶宣传力度、提高群众对扫黑除恶的知晓度和参与度,引导广大人民群众积极揭发、检举涉黑涉恶线索和人员。(14)创新社会治理方式有待提升,信访问题化解和矛盾处理方式方法不多,及时就地解决群众合理诉求能力不强,对无理访缠访闹访打击手段缺乏。雷霆风暴期间上访登记12次,目前重点稳控人员6名,信访压力较大。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:提升创新社会治理方式,积极探索新的信访问题化解和矛盾处理方式方法,努力提高及时就地解决群众合理诉求能力,积极寻求上级部门对无理访缠访闹访打击手段
17、政策支持。目前我镇已走访5978户、占比100%,新排查苗头隐患16件得到全部化解,做到了“萌芽问题不发芽、大事小情不出镇”,2022年我镇实现了进京赴省“零登记”。(15)防范化解重大风险的忧患意识不够强。由于天然气供气管道夏官营至XX段未连通,XX镇采用撬车站点供气方式为气代煤用户供气,且天然气储存站距离XX中学不足10米,存在社会安全隐患。此问题正在积极推进。整改措施:由于迁安华润燃气有限公司因主管道气源暂时无法穿越津山铁路夏官营段,我镇多次与市双代办请示,要求协调迁安华润燃气有限公司主管道穿越津山铁路事宜,尽快连通天然气。针对存在的社会安全隐患,安排专人24小时值守,每日进行安全排查,
18、及时清除安全隐患。(16)在徐家沟铁矿碉采塌陷区存在两个采矿坑和一个排洪渠,夏季会有渗水现象发生,存在一定安全隐患。此问题正在积极推进。目标措施:排洪渠已列入市政府2023年工程,目前正在走前期手续,拟于2023年春季开工建设,排除存在隐患;两个采矿坑治理工程已报市政府待批。(二)整治群众身边腐败问题和不正之风有落差,治理效果不理想方面7 .纪委主动监督意识不强(17)制发的关于党员干部操办婚丧喜庆事宜的备案制度不严谨,没有标注发文日期,且对单位工作人员报备事项没有按要求进行抽查核实。个别党员干部法纪意识淡漠,存在工作日饮酒、酒后驾驶问题;且对已处理的违规违纪问题不公开、不通报,未作为典型案例
19、纳入警示教育内容,未达到“警示一人、教育一片的效果,协助党委推进全面从严治党主体责任落实不够积极。碍于抹不开情面,发现问题后主要以指出问题、立行立改为主,处理党员干部存在谈话提醒多、批评教育少,第一种形态运用多、党纪处分运用少的情况。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:L已完善XX镇关于党员干部操办婚丧喜庆事宜的备案制度,且在以后工作中,对单位人员报备事项按要求进行抽查核实。2.开展警示教育,加大监督执纪问责力度。紧盯春节、五一、中秋等关键节点,以微信提醒、典型案例、公布举报电话、明察暗访等方式,强化监督检查,并将检查结果通报曝光;深化整治形式主义、官僚主义,对发现的违纪问题线索,一
20、经查实,严肃处理,绝不姑息。(三)整顿基层党组织软弱涣散、组织力有欠缺,战斗堡垒作用发挥不充分方面8 .党委的政治引领作用发挥不足,履行管党治党政治责任不够有力(18)执行党内议事、决策不规范,存在以班子会代替党委会的情况。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:进一步严格落实并扎实执行党内议事决策等制度规范,定期召开党委会,有重大事项即时召开党委会,针对人事调整、组织处理等需要党委会研究决定的,杜绝以班子会代替党委会现象发生。(19)“三重一大”事项决策机制执行不到位,相关会议记录不全、不规范。查阅2021年上报的单位重大事项报告清单,发现共计8笔大额资金使用事项,与班子会议记录和个别
21、领导的2021年领导干部平时考核手册记录不相符,存在记录过于简单或者未召开会议商讨等问题。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:涉及我镇重大决策、重要干部任免和奖惩、重大工程和重要项目安排、大额度资金使用的事项必须严格按照XX镇”三重一大”集体决策制度集体决策,决策过程中严格执行“四不一末。领导班子主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他班子成员充分发表意见的基础上,最后发表意见。对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的,除在紧急情况下按多数意见执行外,应暂缓决策,待进一步调查研究后再作决策。班子成员的表决意见和理由等情况务必形成会议记录并做好归档存档工作。(20)党内政治生活不
22、严肃。民主生活会浮于表面,质量不高,个别领导干部自我剖析不够深刻、对照检查走形式,2019年与2020年民主生活会对照检查材料内容照搬照抄。“三会一课制度落实不到位。党费缴纳不及时、不主动、不规范,存在不按标准缴纳或拖欠党费问题。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:1.进一步严肃党内政治生活,要求各位领导干部务必高度重视民主生活会,做好个人自我剖析、认真撰写剖析材料、切实进行对标整改,运用好批评和自我批评的武器,实现自我整改提升;2.进一步严格落实“三会一课”制度,按照上级文件精神和支部具体工作安排,定期组织召开,灵活学习方式,确保达到效果,同时认真做好记录;3.严格党费收缴标准,按
23、时组织党员缴纳党费,做好催缴和自觉缴费同步进行,保证收缴党费工作不拖沓、不打折。9 .基层组织建设还有短板(21)基层党建发展不均衡,既有八家寨村、柏庄村这样的市级党建示范点,又有易庄村、王孟庄村这样带富能力弱的“后进村”;党建的引领作用不够强,直到2021年底粉子营村集体经济仍不足5万;非公企业党建弱化,只有1个非公企业党支部,由于企业停产,党员召集有一定困难,组织活动制度落实不够严格,党员先锋模范作用发挥不足,制约了党建整体水平的提升。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:1.坚持基层党建全面发展,按照基层党建示范点三年行动计划,选好典型,培树打造,辐射带动,让各村均能做到干部队伍
24、素质强、为民服务水平高、村庄发展办法多,真正起到党建引领作用。截至目前,全镇18个村集体经济收入全部超过10万元;2.我镇非公企业数量较少,职工不多,目前仅有磨盘山铁矿,由于近几年停产停工,组织活动落实不够严格。针对这一问题,镇党委加强日常督导,组织支部书记参加教育培训,机关指导员定期入磨盘山支部进行指导督导,不断强化支部管理引领,确保党员能够正常参加组织生活,起到先锋模范作用。10 .对党员干部的教育、管理和监督不够重视,党员干部先锋模范作用发挥不充分(22)个别村两委班子不和睦、个别村两委干部年龄结构不够优化,年龄结构偏大,存在“干完这届就退休”的想法,工作上不够积极主动,存在得过且过的消
25、极态度,一定程度上影响了为民服务效率。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:1.积极做好两委干部思想状况工作,凝聚班子合力,通过学习培训、座谈谈心等方式,让有隔阂的两委干部解除了误会,积极投身全村工作,做到了班子团结一致;2.对年龄结构偏大的两委班子,加强后备力量培养,确保有阶梯队伍和人才保障;3积极调动激发两委干事激情,严格落实好农村干部绩效考核机制和农村党建管理细则等制度,严格奖惩,奖优罚劣,提升两委干部办事能力和服务水平;(23)个别党员干部纪法意识淡薄,农村两委干部政治意识、规矩意识不强,履职不力、酒驾醉驾、非法吸储等违规违纪违法问题时有发生。2020年以来,XX镇两委干部违法
26、违纪共45人,其中第一种形态处分39人,第二种形态处分5人,第四种形态处分1人。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:通过举办廉政党课、集体谈话、案例教育等多种形式教育、引导党员干部,筑牢思想拒腐防线。重点围绕党史学习教育目标任务和各项要求,充分利用“三会一课”、党委理论中心组学习,机关大会学习,强化理论教育、纪律教育,坚定理想信念,保持清醒认识。11 .对监督检查发现问题整改重视不够,问题整改不彻底(24)对巡察整改不够重视,整改责任压得不实。领导班子主体责任落实有差距,领导班子问题整改清单中未将“存在乡政府化解村级债务风险办法不多,未将村级债务列入整改清单。此问题整改已完成,完成进
27、度100%。整改措施:始终坚持高度重视巡察整改工作,压实镇村两级巡察整改责任,对照问题,做好逐项梳理查摆,确保问题整改彻底,按时按质完成整改。1.发挥村自身发展动力,拓宽思路,增加集体收入来源,化解村级债务;2.镇村两级政府积极拓展资金来源,尽最大努力化解村级债务。(25)班子成员“一岗双责”落实不到位,开展巡察整改专题民主生活会走形式,5名领导干部存在无个人对照检查材料、个人整改清单。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:1.将5名领导干部的个人对照检查材料和个人整改清单整理归档;2.严格落实“一岗双责”责任制,召开班子会专门强调并在日常各项分管和包村等工作中加以督导;3.严格按照巡
28、察整改的各项工作程序和步骤,于10月28日组织召开巡察整改专题民主生活会,会前通过集中学习、征求意见、谈心谈话等深刻查摆问题,会上开门见山、坦诚开展批评和自我批评,会后严格按照整改措施进行整改,切实让民主生活会起到了改正缺点不断进步的作用。(26)个别领导干部对所分包的村巡察整改情况审核把关不严,存在整改不到位现象。八里塔、南坛、王孟庄等村未对照反馈的问题清单开展整改落实。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:包村领导督促八里塔、南丘、王孟庄村进行了整改“回头看”,端正整改态度,认真开展整改工作,目前已整改到位。(四)巡察XX镇所辖18个村发现的共性问题贯彻落实党的路线方针政策和党中央
29、、省市委重要工作部署方面1.疫情防控工作机制落实不够严格(1)主要是防疫物资及捐款捐物管理使用机制不健全,疫情防控物资领取使用台账登记不详细。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:1.建立镇村两级防疫物资台账,明确专人负责。2.做好各级捐赠物资的登记信息和分配信息的收集、汇总、分析、报告工作,确保物资捐赠信息准确、更新及时、公开透明。3.加大对村级物资的检查力度,督导各村严格按照程序处理防疫物资。2,两委”干部工作思路不宽,落实“产业振兴”战略有局限(2)主要是村集体造血功能不足,经济来源结构单一,主要为各业承包费收入,经济薄弱。造血功能不足,债务化解难度大。此问题整改已完成,完成进度
30、100%。整改措施:我镇属于农业大镇,今年我镇各村根据本村实际,计划实施合作社项目,发展壮大集体经济。同时,我镇专门完善了农村两委干部绩效考核办法,将壮大集体经济作为考核项目,倒逼责任落实,通过强化农村两委干部学习,拓宽发展思路,提升增收偿债能力。12 农村环境整治效果持续巩固不佳,长效管护机制执行不够严格(3)脏乱差现象依然存在,化民成俗还有一定差距。杨家坡、富兴庄、小邹庄、易庄等村垃圾清运不及时,杂草丛生、村内道路两侧存在垃圾成堆现象,富兴庄村存在农户门前饲养牲畜现象,粪便随意堆放,影响环境。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:针对杨家坡、富兴庄、小邹庄、易庄的环境问题,已经积极
31、整改到位,做到垃圾清运及时,村庄卫生干净。同时,出台XX镇人居环境整治常态化管理办法XX镇人居环境考核办法XX镇农村人居环境整治行动方案等一系列文件。实行奖惩通报制度,将各村环境卫生与各村评优评先挂钩,激发两委干部干事热情,促进我镇人居环境整治水平持续提升。13 落实村级河湖长制不到位,监管责任缺失(4)2021年1月粉子营村、易庄村书记兼主任、村级河长被XX镇党委因河长制改造落实不利给与党内严重警告处分。谈话了解群众反映河湖四乱”问题屡禁不止。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:持续加强河长制落实,严格巡查检查等工作机制,做到镇村两级监管不缺位,利用组织纪检等手段,压实河道村工作责
32、任,杜绝河湖四乱”问题发生,营造干净的河道环境。14 “三资”管理不规范,财务监管有漏洞(5)个别村固定资产未入账。(6)个别村集体资产资源处置不规范,存在承包合同到期后未及时收归集体以及对外承包未公开招标问题。15 执行“小微权力清单”不够严格,采购手续不规范(7)个别村商品物资、服务采购未询价。(8)询价单填写不规范。(9)镇农经站监督审核不严谨。上述第5点、第6点问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:针对第5点、第6点问题,农经站加强业务学习,加大审核力度,按照小微权力清单及其他政策要求,对村集体经济组织三资情况进行监管。(五)巡察XX镇所辖18个村发现的共性问题,整治群众身边腐败
33、问题和不正之风方面16 推动解决群众关心关注的热点难点问题不够有力,部分工作开展不到位(10)对饮水、交通等群众关注的问题存有等靠思想,主动采取措施少。富兴庄、杨家坡村内道路破损严重,村民出行不便急盼修复。此问题整改正在积极推进。整改措施:从思想上根除等靠思想,主动为百姓着想,切实解决百姓生活中的各种问题。杨家坡村村内道路已全部完成硬化;富兴庄村正在完善自来水饮水工程,主管路和入户管道已全部完工,目前管道尚未接通、井房设施未到位;富兴庄村内道路因自来水工程破损,硬化工程已上报市2023年乡村振兴计划。(U)崔李庄自来水工程质量差仅试水并没有正式使用;富兴庄村还未通自来水,XX村自备水井水质不佳
34、,坨上村自来水管道老化,自来水水井离化粪池过近,存在污染隐患。此问题整改正在积极推进。整改措施:崔李庄自来水工程2009年底建成通水,工程进行了简单的试运行,期间通过成本核算,计划对村民收取水费,村民对用水收取费用意见很大,由于村集体经济薄弱,最终暂停供水,目前村民用水为家里深水井,方便、安全,无修复工程意向;富兴庄村正在完善自来水饮水工程,主管路和入户管道已全部完工,目前管道尚未未接通、井房设施未到位;XX村、坨上村列入2023年自来水改造计划。(12)公开栏内容更新不及时,村民知情权、监督权未有效落实。存在“三务”公开内容不全面、公开不及时现象。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施
35、:对“三务”公开内容不全面、公开不及时等问题进行定期督导,破损公开栏更新,各类村务事项做到及时公开、群众知晓。(13)存在损害党群干群关系的风险隐患。个别村两委干部解决群众诉求的能力不高,信访问题突出。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:针对村两委干部解决群众诉求能力不强问题,通过制度约束、学习培训、绩效考核、座谈指导等各种方式,提升了农村两委干部的为民服务水平。(六)巡察XX镇所辖18个村发现的共性问题,治理基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面17 部分村党支部政治领导力不足,党建主体责任落实不到位(14)个别村党组织内部运转不畅,补台意识不强。此问题整改已完成,完成进度100%
36、。整改措施:不断提升两委干部凝聚力、向心力,加强党支部书记的工作能力提升指导,团结好班子成员、发挥好各自职能,团结一致干好村内各项工作。对个别两委班子成员进行了谈心谈话,严格要求其落实好工作职责,积极投入全村工作,做合格的两委干部。(15)部分支部对发展党员工作重视程度不够。发展党员程序不规范。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:对发展党员工作进行再强调,特别是对党支部书记、主抓党建支委进行业务再培训,确保培养对象和拟发展人员政治素质高、发展程序无问题。严格按照发展党员步骤和具体要求,开好积极分子、发展对象、预备党员、转正等每次会议,同时详细记录会议记录和发展党员纪实手册。对发展党员
37、严格把关审查,确保优秀人员加入到党员队伍中。(16)村监会履责不到位,作用发挥不够充分。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:严格落实村监会制度,督促履行好财务监督审核职能,要求村监会定期向党支部、向村民代表会汇报村务监督情况。18 .对组织生活重视程度不够,党内政治生活开展不规范。(17)党日活动、组织生活会制度执行不严格,部分支部党日活动到会率低,专题组织生活会开展,形式化九12个村部分党日活动到会率低于80%,个别村2021年未召开专题组织生活会,XX村批评自我批评缺少辣味,多以希望代替。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:进一步严格党日活动、组织生活会等各项制度,加强
38、党员分类管理,加强通知组织,确保教育全覆盖。同时强化日常的督导检查,对于检查结果纳入年底党建工作考核内容。规范各项组织生活会议议程,确保取得实际效果。(18)“三会一课”落实不严格,大部分支部未按规定开展“书记讲党课”,个别村开展书记讲党课次数不足。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:力口强三会一课等基层组织生活的督导检查,确保组织生活不走样,要求党支部书记按照规定开展“书记讲党课:做好长期坚持并做好记录。19 .党费收缴不规范,存在企事业单位退休党员组织关系转入村党支部,且未按标准缴纳党费(19)柏庄、大周庄、富兴庄、八里塔等9个村未按月收取党费,存在按季度收缴或者年度收缴。此问题
39、整改已完成,完成进度100%。整改措施:对18个村党费收缴情况进行督导检查,坚决杜绝未按月收取党费,党费收取标准不符合等问题,对富兴庄村党员职业进行再次摸底,严格按照标准收缴党费。20 .对上轮巡察发现的问题整改不够彻底(20)对巡察反馈问题重视程度不够,问题整改不到位。此问题整改已完成,完成进度100%。整改措施:对整改完成的问题举一反三,及时开展回头看,修订完善各项规章制度,把当下改和长久立”结合起来,把解决问题和建章立制统筹起来。三、持续巩固整改成效,举一反三杜绝问题反复下一步,我镇将进一步强化责任意识,务实作为、锐意进取,对照整改问题,深挖问题根源,努力避免类似情况再次发生。(一)凝聚
40、共识,确保整改责任全面到位。镇党委收到市委第二巡察组反馈意见后,立即组织召开班子会,专题研究部署,包村领导入村就村级巡察问题整改工作进行动员安排,要求全体班子成员和各村书记讲政治、顾大局,夯实整改责任,制定整改措施,明确时间节点,解决突出问题,确保整改工作取得实效。(二)强化督导,确保整改落实稳步推进。强化督导检查,班子每半个月召开一次碰头会,党委书记听取各专项整改小组组长情况汇报,就当前进展和存在问题进行督导,对已解决的问题总结经验,巩固提升,长效保持;对尚未解决的问题跟进指导、拿出措施;对进度滞后的予以提示督促。同时坚持广泛征求意见、开门议事推进整改,倾听广大党员群众的意见和建议,接受广大党员群众的监督。(三)建章立制,确保整改成果巩固提升。对所有问题整改完成后要吸取教训,举一反三,开展“回头看”,修订完善规章制度,把解决问题和建章立制统筹起来,做好“当下改”和“长久立”的有机结合,促进问题整改制度化、常态化,实现整改成果不断巩固、持续深化。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2023年6月16日至8月16日)。联系方式:电话XXXXXX(工作时间);邮政编码:XXXXX;电子邮箱:XXXXXX。