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1、2021年工作总结及2022年主要工作思路基层工作部基层工作部在省总、市总工会正确领导下，认真落实各项工作任务，不断加强基层工会组织建设，提高民主管理工作水平。现将主要工作汇报如下：一、工会组织建设工作1 .围绕全会工作主线，多举措抓好工会组建工作。一是充分发挥党工共建机制作用。全市党建带工建暨加强和改进新时代产业工人（技能人才）队伍思想政治工作推进会议于3月2日召开，全市50个部门（系统）和企业参加了会议，富裕县、建华区委员会等10个单位介绍了党工共建工作经验。按照市委组织部、市总工会联合下发的关于加强党工共建的实施意见，坚持“党建带动工建，工建服务党建”的总体原则，全市各级工会组织综合采取
2、单独组建、区域联建、行业统建等模式建立健全工会组织，让党组织和工会组织成为产业工人思想政治引领的平台和载体。二是发挥“小三级”工会组织作用。制定下发关于进一步加强“小三级”工会组织建设工作的通知，加强乡镇（街道）一村（社区）一基层企业工会建设。目前，161个乡镇（街道）工会组织已经全覆盖，1538个村（社区）工会组织覆盖率为95%o三是发挥工会社会工作专业人才作用。全市已有工作者75名，分布在各级工会组织，年初制定了齐齐哈尔市工会社会工作专业人才管理办法（试行），并对工作者进行了工会组建工作业务培训I,指导工作者在以往组建基础上，动态抓好建会工作，以社区工会、代表性单位等为依托，组建区域性、行
3、业性工会联合会，实现工会组织的更广泛覆盖。2 .突出工作重点,推进重点领域和重点行业建会工作。一是建立推进新就业形态群体工会工作专项工作小组，制定了专项工作方案，涉及十个部门，五个工作组，形成协调有力、责任清晰的工作机制。二是制定新就业形态劳动者入会集中行动方案，大力推动特色产业园区和龙头企业普遍建会；推进行业工会建设，扩大中小微企业的有效覆盖；依托乡镇（街道）、村（社区）工会等，组织灵活就业的职工群体入会。目前，已成功组建泰来云服务产业园工会、保安行业、快递行业、家庭服务行业工会等。进一步的建会推进会计划十一月份召开。三是为“八大群体”“三新”领域、农民工等群体提供个性化服务。基层部深入其中
4、10余次，详细讲解加入工会的十大益处、会员优惠政策、安全知识培训等，增强职工对工会的知晓度和认同感。四是借助小微企业工会经费全额返还政策促建会。将未建会小微企业联系方式和地点，分至各县（市）区对接建会并返还经费，目前已返还工会经费一千多万元，促进小微企业健康发展。3、加强工会组织规范化建设，促进基层工会组织发挥作用。一是创新建会入会方式，积极推行“互联网+”工会工作，制作建会入会宣传单、宣传手册，开通了线上扫码入会项目，一键扫码加入工会，方便快捷。二是进一步落实工会组织和会员实名制管理。全面使用智慧工会平台，实现工会组织和会员实名制动态管理，现成功实名录入会员31万余人。三是发挥省级以上模范职
5、工之家示范引领作用，开展职工之家“结对共建”试点活动，目前已结对共建16对职工之家，推动工作基础薄弱、作用不明显的基层工会规范建会规范建家。四是探索建设新型共享共建职工之家。指导富区幸福街道二十七社区建设党工共建共享职工之家；帮扶保安行业工会联合会建设“四室三中心”特色职工之家等。今年我市4家基层工会被省总命名为省创新职工之家。五是通过评选表彰带动全市职工之家建设工作的深入开展。经过层层选拨最终评选出市级先进职工之家27个、职工小家25个、优秀工会工作者30名、优秀工会积极分子28名。充分发挥获奖单位示范引领作用，通过微信群、公众号等媒体，宣传获奖单位的先进事迹，网上交流建家工作经验，切实做实
6、叫响职工之家品牌。六是对1983年至2005年期间受表彰全国模范职工之家进行复查,进一步强化模范职工之家动态监督管理，由于所在单位企业破产、合并等原因拟撤销的全国模范职工之家、职工小家共十项荣誉称号。七是开展工会系统机关干部赴基层蹲点活动。市总工会机关由副县级领导带队共6人分两个组到铁锋区扎龙镇和龙沙区保安行业工会联合会进行蹲点工作，提出“六个一”工作要求，切实服务基层单位。八是开展“有一种温暖叫工会在您身边”基层工会工作典型材料征集活动。共收集工作典型实例56个，择优进行了宣传。二、民主管理工作健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，着力提高职代会质量，深化厂务公开民主管理。一
7、是开展“聚合力、促发展”全市优秀职工代表提案活动，123个单位参加共征集优秀提案186个，择优37个制作优秀提案汇编。通过本次活动指导规范企业召开职代会，鼓励职工参与企业管理，献计献策，促进企业健康发展。二是开展企业民主管理微视频大赛。指导部分企业制作脚本并拍摄，择优推荐6条微视频到省总工会进行评比。最终，富区发电厂企业民主管理让我们成为“家”的主人获得全国优秀作品奖、全省一等奖，基层工作部制作的齐齐哈尔市民主管理工作薪火相承微视频获得全省二等奖,齐齐哈尔市总工会获得优秀组织奖。三是开展省级以上厂务公开民主管理先进单位、示范单位“回头看”工作。检查14家厂务公开民主管理工作达标及作用发挥情况，
8、对工作薄弱的单位现场指导整改，对优秀的单位推动其帮扶结对共建，从而带动民主管理工作纵深发展。四是持续开展职工代表的培训工作。探索创新职工代表培训形式，利用市总工会微信公众号，发布工会课堂“企业民主管理小知识”16期，实操性强，覆盖面广，深受工会干部及职工代表欢迎。三、政府与工会联席会议工作11月19日，召开了齐齐哈尔市政府与市总工会联席会议，研究了新就业形态劳动者维权服务工作、市总工会所属事业单位加入机关事业养老保险新制度和由市、县（市）区级政府财政统一划拨机关事业单位工会经费等三项议题，成功解决了政府相关部门支持工会开展新就业形态劳动者维权服务工作、市总工会所属事业单位文化宫和职工服务中心退
9、休人员纳入财政预算，执行养老保险新政策、财政统一划拨机关事业单位工会经费等问题。截止11月20日，16个县（市）区总工会全部召开了与同级政府的联席会议17次，龙江县总工会与县政府本年度召开了两次联席会议，共计研究解决了43项议题。四、包保泰来县工会工作情况市总工会围绕全会工作主线，采取各部门负责的包保工作小组的方式，深入县区推进工作。基层工作部负责推进泰来县工会工作。在上下联动、共同努力下，年初制定的十项工作任务均已超额完成。泰来县组织部牵头，制发了加强党工共建的实施意见，实名录入工会会员一万八千余人，超过满分标准；乡镇工会规范统一化建设，达到“六有”工会工作标准；围绕建党百年和党史学习教育，
10、开展4项文体活动、2项职工志愿活动；提出“学党史讲奉献橹起袖子加油干”“践主线当模范劳动竞赛勇争先”劳动竞赛口号，设计了工人先锋号的会旗。百大项目、规上企业、国有企业劳动竞赛全覆盖。结合本县扶贫项目“幸福车间”，开展农民工编织技能竞赛，创新开展区域性、行业性、系统性劳动技能大赛。编制“安康杯”及女工劳动保护竞赛复习资料等；成功召开政府与工会联席会议，落实女职工卫生费标准；完成产业专班招生计划人数197人,完成率164%；对于重点难点的协助职工大学培训招生工作,我们采取在泰来县实地办公、到企业审核材料、一对一的服务职工线上操作的方式进行，学历招生30人的任务，完成103人,超额完成343%o通用
11、素质培训230人的任务,完成280人，居各县（市）区首位。在泰来县组织召开全市工会工作现场会，对提升全市工会组织建设、职工之家建设等工作起到示范引领作用。五、2022年工作思路1、突出重点，务实推进基层工会组织建设工作。突出四大群体，将以货车司机、网约车司机（代驾员）、快递员、外卖配送员等4个群体为重点，强化措施,集中推进。同时,发挥示范作用，全面带动护工护理员、家政服务员、商场信息员、保安员、程序员、网络主播等群体入会工作。突出行业重点，大力推行“行业覆盖、区域兜底”模式。将行业（区域）工会作为吸收新就业形态劳动者入会的重要渠道，着力建设一批以覆盖新就业形态劳动者为主的行业工会联合会，扩大有
12、效覆盖。2、协调联动，统筹推进基层工会组织建设。坚持党建带工建，集中攻关头部企业。协调政府职能部门、行业主管部门、行业协会加强信息互通、资源共享，采取教育引导、组织建设、维权服务一体推进，法律法规、政策措施多管齐下等方式，集中突破代表性头部企业相关工作，带动其他企业积极加入工会组织。3、服务吸引，全面推进基层工会组织建设。坚持“先服务后入会、先活动覆盖后组织覆盖”的原则，开展深入调研，精准了解企业和职工的需求，探索研究平台企业工会组织形式、入会方式、经费保障和服务问题。建立固定和流动的入会工作站点、窗口，深入企业到职工中间现场办公办理入会手续等等。在新就业形态企业推行“工会联络员”制度，打造“
13、工会联络员”品牌，在信息传递、意见收集、关怀员工等方面发挥作用，吸引新就业形态劳动者认识、关注工会组织。4、巩固建会成果，提升基层工会活力。按照不同类型工会组织特点，精准施策，宣传典型，特别是要发挥非公经济组织工会的作用，找准突破口，有的放矢。积极推进“会、站、家”一体化建设，建立共享职工之家，建立有效服务和凝聚会员的服务阵地。5、规范入会，加强会员实名制动态管理。大力推行网上入会，扫码入会服务，及时将会员信息录入智慧工会数据库进行动态管理。6、做好工会社会工作专业人才管理工作。严格招聘程序，补齐社会化工会工作者。修订齐齐哈尔市工会社会工作专业人才管理办法（试行），进一步做好工作者的管理和培训
14、等项工作，充实基层工会工作力量。7、加强指导，做好民主管理工作。坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理工作，完善制度，研究工作流程，推进企业民主管理规范化建设。宣传厂务公开民主管理先进单位的好经验好做法，推动进一步规范职代会制度。加强工作指导，支持基层企事业单位依法合规，充分运用好网络技术手段，改进民主管理工作，提升基层民主协商沟通效率，扩大民主参与覆盖面。探索多种方式对工会干部、职工代表的培训。8、筹备政府与工会联席会议。积极征集政府与工会联席会议议题，认真筹备会议相关工作。同时，指导各县（市）区总工会按时按要求召开联席会议，提高联席会议议题质量。六、对工会工作的建议建议充分提高全市工会系统活力，工会品牌服务影响力，工会组织的吸引力、凝聚力。组织全市不同类型工会之间相互观摩交流，从而发现、总结、推广一批先进典型和经验，为各级工会提供工作借鉴。并适时进行一定形式的评比，烘托“比学赶超”的工作氛围。工作同步调研、同步推进，为基层减负。
