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1、诸暨市姚江镇直埠社区保洁和垃圾分类一体化采购项（编号：诸杰虎2023-09-19）采购单位：诸暨市姚江镇直埠社区股份经济合作社采购代理机构：诸暨市杰虎工程咨询有限公司二。二三年九月第一章招标公告第二章投标须知第三章评标办法及评分标准第四章招标需求第五章诸暨市采购合同第六章应提交的有关格式范例本招标文件为2023年新制版本，请各位投标人详细阅读各项条款第一章招标公告（非政府采购）（编号：诸杰虎2023-09-19）根据相关法律法规等有关规定,经相关部门批准,诸暨市杰虎工程咨询有限公司受诸暨市姚江镇直埠社区股份经济合作社委托,对下列项目进行公开招标，特邀请国内符合条件的投标人参与投标。现将有关事项
2、公告如下：一、项目名称：诸暨市姚江镇直埠社区保洁和垃圾分类一体化采购项目二、采购组织类型：村级采购委托代理三、项目内容及规模：诸暨市姚江镇直埠社区保洁和垃圾分类一体化采购项目，采购预算金额为每年人民币叁拾玖万元（390000.00）整，服务期限为2年，具体内容详见招标文件采购需求。四、评标办法：综合评分法五、投标人（供应商）资格要求：1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定；2、经营范围与标的内容相符,且具有良好言誉的独立法人；3、本项目不接受联合体投标。六、招标文件的获取：本项目招标文件采用网上下载方式发布，发布时间为2023年9月22B-2023年10月12日，符合投标人资格条件的
3、供应商请在诸暨市公共资源交易网（）公告代发板块，采购公告栏目中下载招标文件，本项目无须报名，于开标当日直接参加投标。招标文件发布截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，允许获取。七、投标须知：投标人须在提交技术文件中提供下述相关证照复印件并加盖投标人公章，未提供或提供不完整的一律作无效标处理：1、营业执照；八、投标保证金：本项目免收投标保证金。九、投标文件提交：投标人须于2023年10月12日14:00时整前将投标文件密封送达诸暨市杰虎工程咨询有限公司24楼开标室，逾期送达或未密封将拒绝接收。投标人均须在投标截止时间前递交投标文件，取消投标人相关人员集中到现场参加开标的要求。诸暨本地投
4、标人等继续采用现场递交的，要做到即交即走，减少人员聚集程度及滞留时间。其他地区投标人允许采用邮寄投标文件模式需在快递包装外标明项目名称、编号（采用EMS邮寄方式，以代理机构工作人员签收时间为准），采用邮寄的方式的请提前一天通知代理机构工作人员；邮寄地址：诸暨市暨阳街道育英路157号诸暨新农都公寓24楼（诸暨市杰虎工程咨询有限公司）；邮件接收人：方月山；联系电话：（拒收到付）十、开标时间和地点：开标时间：2023年10月12日14:00时整开标地点：诸暨市杰虎工程咨询有限公司（诸暨市暨阳街道育英路157号诸暨新农都公寓24楼）十一、其他说明取消投标人在开标现场的书面签字确认等有关操作要求；需要答
5、辩的,通过视频、电话等方式组织答辩；要求投标人进行澄清、说明或者补正的，均通过指定的电子邮箱作出澄清、说明或者补正。提交澄清、说明或补正的时间不少于半小时。十二、业务咨询：采购单位联系人：傅伟丽联系方式：采购单位地址：诸暨市姚江镇直埠社区股份经济合作社代理机构联系人：方月山联系电话：传真:代理机构单位地址：诸暨市暨阳街道育英路157号诸暨新农都公寓24楼诸暨市姚江镇直埠社区股份经济合作社诸暨市杰虎工程咨询有限公司二0二三年九月二十二日第二章投标须知序号内容说明与要求1项目名称诸暨市姚江镇直埠社区保洁和垃圾分类一体化采购项目2采购方式公开招标3评标办法综合评分法4最高限价本次最高预算金额为每年人
6、民币叁拾玖万元(390000.00)整，任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。5投标人(供应商)资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定；2、经营范围与标的内容相符，且具有良好信誉的独立法人；6是否接受联合体投标不接受。7标的划分本次招标共1个标的，招标人将整体择定中标人。8资格审查资格后审9招标文件的获取本项目招标文件采用网上下载方式发布发布时间为2023年9月22B-2023年10月12日，符合投标人资格条件的供应商请在诸暨市公共资源交易网(招标文件发布截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，10投标时应提供资料本项目无须提供原件资料。相关资料均以复印件形式在投
7、标文件中体现。供应商必须保证复印件内容清晰可辨，否则评标委员会可以视为投标人未提供相关资料。11投标保证金本项目免收投标保证金。12技术文件(1)法定代表人授权委托书(除法定代表人亲自参加外，格式见附件);(2)企业法人营业执照(加盖单位公章)；(3)投标人情况介绍；(4)相关资质证明或文件复印件(如有，加盖单位公章)；(5)成功案例和业绩证明(如有)；(6)对本项目系统总体要求的理解，包括：功能说明、性能指标及设备选型说明(如需要)；(7)投标设备详细配置清单和技术偏离表；26其他L招标代理服务费：本项目招标代理费由中标方支付，具体收费标准按国家发改委2011534号文件和国家计委【2002
8、】1980号文件执行，本项目采购代理三务费不足2000按2000收取，最高收费15000,（以上费用请供应商在报价时一并考虑）2、收取方式：本项目的招标代理服务费由中标人支付，在领取中标通知书时,一次性向采购代理机构付清。3、收款账户信息：诸暨市杰虎工程咨询有限公司，开户行：杭州银行绍兴诸暨支行，账号：330604052、以上费用请投标人在报价时一并考虑，在领取中标通知书时付清。一、总则1 .适用范围本招标文件适用于本次所述项目的招标。2 .定义2.1 招标人”系指组织本次招标的采购单位和诸暨市杰虎工程咨询有限公司。2.2 投标人系指向招标人提交投标文件的供应商。1.1 ”产品系指供方按招标文
9、件规定,须向采购单包1供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。1.4 服务系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。1.5 项目系指投标人按招标文件规定向采购单位提供的产品和服务。1.6 书面形式包括信函、传真、电报等。1.7 本招标文件所述设备品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据招标文件的要求参考性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。所投产品不在参考品牌范围内的，是否符合招标文件要求由评标小组在投标文件评审时集体讨论决定。3 .
10、采购方式本次采购采用公开招标方式进行。4 .投标委托投标人代表须携带居民身份证。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。5 .投标费用投标人应自行承担获得招标文件和编制、提交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。对中标人收取代理服务费。6 .特别说明：6.1 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随
11、机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。6.2 投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。6.3 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.4 投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购单位，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与
12、刑事责任。6.5 除评标办法采用最低评标价法的项目外，直接或者间接受采购单位控制的当事人，或者与采购单位受共同上级控制的当事人，为本次采购进行设计或编制规范和其他文件的当事人,或者直接或间接地与为本次采购进行设计或编制规范、其他文件的个人、企业、招标人或其附属机构有关联关系的当事人，不得参加本项目投标。6.6 投标人须对所投产品、方案、技术和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责,由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。
13、供应商为执行本项目合同而提供的技术资料归采购人所有。7 .质疑和投诉7.1 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位、采购代理机构提出质疑。投标人对招标人的质疑答复不满意或者招标人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。逾期提出的，采购代理机构不予受理、答复。7.2 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。7.
14、3 采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，招标人将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有投标人，答疑内容是招标文件的组成部份。7.4 投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均须在答疑截止时间前提出。二、招标文件8 .招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：8.1 招标公告;8.2 投标须知；8.3 评标办法及评分标准；8.4 采购需求；8.5 应提交的有关格式范例；8.6 本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。9投标人的风险投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的要求提交投标文件。投标人没有按照招标文彳牛要求提供全部资料
15、，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。10 .招标文件的澄清与修改10.1 投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须按前附表规定的时间前以书面形式（包括书面文字、传真等）要求招标人澄清。逾期提出的，招标人将不予受理。采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，招标人将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有投标人，答疑内容是招标文件的组成部份。投标人可以通过诸暨市公共资源交易网自行下载，以确认已阅知该澄清或修改内容，否则，由此导致的风险由投标人自行承担,招标人不承担任何责任。10.2 招标文件澄清、答复、修改、补
16、充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件或公告或通知为准。10.3 在投标截止时间前，招标人有权修改招标文件，并以网站发布补充公告的形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。10.4 为使投标人在编制投标文件时把补充公告内容考虑进去，招标人可以酌情推迟递交投标文件的截止时间。105补充公告须向诸暨市姚江镇直埠社区股份经济合作社审核备案。三.投标文件编制和提交11 .投标文件的组成投标文件由技术文件、商务文件二部分组成。详见前
17、附表。12 .投标文件的语言及计量12.1 投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。12.2 投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。13 .投标报价13.1 投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。13.2 投标报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。13.3 投标文件只允
18、许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。13.4 招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。13.5 投标人若有方案和报价未被唱标,应在开标时及时声明或提请采购代理机构宣读，否则是投标人自己的风险，采购代理机构对此不承担任何责任。14 .投标文件的有效期14.1 自投标截止日起90天投标书应保持有效。如采购人认为必要，可延长投标有效期。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。14.2 在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。14.3 投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有
19、效期，但不能修改投标文件。14.4 中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。15 .投标保证金15.1 本项目免收投标保证金。16 .投标文件的签署和份数16.1 投标人应按招标文件前附表规定的内容和份数编制投标文件。并在封面上标明正本和副本。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。当投标文件未注明正本和副本且出现不一致时，评标委员会可以认定投标人出现选择性投标而认定其为无效投标。16.2 投标人应按本招标文件规定的格式和Jll页序编制、装订投标文件并标注页码,投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。16.3 投标文件
20、须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署,投标人应写全称。投标文件中所涉及的公章必须是投标人全称的公章，不得使用投标专用章、合同章等类似图章代替。16.4 投标文件不得涂改,若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因表达不清所引起的后果由投标人负责。16.5 投标人应使用招标文件中提供的文本格式,如表格不够用，可以按同样格式扩展。16.6 投标文件必须统一用A4纸（除特殊项目外）,文件内容均要求打印（除注明要求签字或提供复印件）O16.7 投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求或开标一览表中
21、报价进行手写的，具投标文件将作无效标处理。17 .投标文件的包装、递交、修改和撤回17.1 投标人应将投标文件的技术文件、商务文件分开包装密封。如投标文件的技术文件与商务文件未分开制作与包装或未密封或技术标内容含有商务报价的内容，将被视作无效标处理。同时在外包装封面上注明投标项目名称、编号、投标人名称（写全称）、技术文件或商务文件，并由投标人盖章及其法定代表人（或委托代理人）签字或盖章。17.2 未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。17.3 投标人应按前附表规定的时间、地点将投标文件递交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的投标文
22、件。采购代理机构可以按本须知招标文件的澄清与修改规定，酌情推迟递交投标文件的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。17.4 投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标人；修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。17.5 投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件，否则其投标保证金将不予退还。17.6 不论投标人中标与否，投标文件均不退回。18 .投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从
23、而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错,应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。18.1 在符合性审查和姿格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：18.1.1 资格证明文件不全的,或者不符合招标文件标明的资格要求的；18.1.2 投标文件项目不齐全或者内容虚假的；18.1.3 投标文件的实质性
24、内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；18.1.4 投标有效期、交货时间、质保期、售后服务承诺等条款不能满足招标文件要求的；18.1.5 未按照招标文件规定要求密封、装订、签署、盖章或投标文件正、副本份数不足的；18.1.6 应交未交投标保证金的；18.1.7 商务条款存在偏离情况的；18.1.8 不符合法律、法规或未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。18.2 在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：1821未提供或未如实提供投标货物的技术参数,或者投标文件
25、标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；1822明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；1823允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达20项(含)以上的;1824投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的；1825发现有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，具投标文件按无效标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。1.3 3在报价评审时，如发现下列情形之一的，投
26、标文件将被视为无效：(1)未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价的；(2)投标报价超过磋商文件中规定的最高限价的；(3)评标委员会认为磋商供应商的报价明显低于其他通过符合性审查磋商供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且磋商供应商不能证明其报价合理性的；(4)投标人不接受报价文件中修正后的报价的；(5)投标报价具有选择性。1.4 4符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。四开标19 .开标19.1 采购代理机构将在前附表规定的时间、地点进行开标。19.2 投标人逾期提交(邮寄)投标文件的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。19.3 开标会在采购单位代表
27、现场监督下由诸暨市杰虎工程咨询有限公司工作人员进行主持。20 .开标程序20.1 主持人宣布开标大会开始，清点投标文件。20.2 工作人员将投标文件等资料送达评标室,交评标委员会评审。20.3 技术标评审结束后,由主持人宣读技术评审结果和投标报价。20.4 评标委员会对入围单位进行投标报价评审。20.5 评标委员会审核商务报价,汇总技术分、商务分,根据得分排序确定中标候选人。参加开标会的法定代表人或授权代理人应对唱读的内容和记录结果进行校核。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。20.6 主持人公布评标结果。20.7 开标会议结束。五.评标21 .组建评标委员会评标委员会
28、按照有关规定组建。22 .评标原则评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。23 .评标程序23.1 形式审查评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。23.2 实质审查与比较23.2.1 评标时，评标委员会将以招标文件为基本依据，首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制
29、，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公平的影响。23.2.2 评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。23.2.3 如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。2324各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数。23.
30、2.5 评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。24 .投标文件的澄清实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，要求投标人进行澄清、说明或者补正的，（澄清说明采用扫描件）通过指定的电子邮箱作出澄清、说明或者补正并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购
31、文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。25 .错误修正投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正：25.2 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。25.3 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。25.4 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。25.5 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签
32、字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。26 .评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第三章：评标办法及评分标准。27 .评标过程的保密27.2 开标后，直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件的有关资料和授予合同的信息，招标人都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。27.3 任何单位和个人都不得干扰、影响评标活动的正常进行。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定的活动，都可能导致其被取消投标资格，并由其承担相应的法律责任。27.4 中标人确定
33、后招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。六、定标28 .确定中标人。本项目由采购人确定中标人。28.2 采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。28.3 第一名中标候选人无正当理由放弃中标成交或被取消中标资格的，除其投标保证金不予退还外，同时上报诸暨市姚江镇直埠社区股份经济合作社，诸暨市姚江镇直埠社区股份
34、经济合作社将按中华人民共和国政府采购法、诸暨市招投标市场不良行为记录暂行规定等有关法律、法规、制度进行处理。此标的将另行组织采购。29 .中标通知与中标结果公告29.2 采购结果经采购人确认后，采购代理机构将于2个工作日内在网上发布中标公告并签发中标通知书。中标通知书一经发出即发生法律效力。29.3 中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式,项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，中标公告期限以及评审专家名单。29.4 招标人对中标结果不作任何说明和解释,也不回答任何提问。30 .中标无效情形中标人存在下列情形之一的，中标无效：30.2 提供虚假材料谋取中
35、标的；30.3 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；30.4 与采购单位、其他投标人恶意串通的；30.5 向采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；30.6 在招标过程中与采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行背离合同实质性内容的协议的；30.7 存在法律、法规规定的其它损害招标人或用户单位利益或社会公共利益的情形的;31 .重新招标31.2 投标截止时间及评审期间，出现有效供应商不足3家的，重新组织采购活动。31.3 若投标方案都不能满足招标文件要求的，将被废标。七、授予合同32 .签订合同32.2 中标人须在领取中标通知书后30天内，根据中华人
36、民共和国民法典、中华人民共和国政府采购法、政府采购合同管理办法等有关规定，依据招标文件和投标文件的有关条款上门与相关用户单位（即采购单位）签订合同。32.3 招标文件、投标文件和中标通知书作为合同签订的依据和主要附件。合同签订时中标人须提供相应的中标通知书复印件和售后服务承诺给用户单位，以方便验收货物（或工程）。32.4 合同一式四份,用户单位和中标人各执T分，招标办、代理公司备案T分。32.5 中标人和用户单位不得擅自变更、中止或者终止合同，不得另外订立背离合同实质性内容的其它协议。33 .履约保证金33.2 中标人应按招标文件要求向采购人提交履约保证金，履约保证金不计息。履约保证金作为中标
37、人在履行合同合服务承诺的保证。33.3 履约保证金须单独提交，中标人的投标保证金不能转为履约保证金。33.4 签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。34 .合同备案采购单位应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购合同送至诸暨市杰虎工程咨询有限公司备案。八、不良行为记录投标人在采购活动中出现下列违规行为的将记入诸暨市姚江镇直埠社区股份经济合作社的采购不良行为记录，并在记录时限内暂停其在诸暨市姚江镇直埠社区股份经济合作社的采购交易资格，同时不良行为在诸暨市公共资源交易中心网站公示。序号不良行为记录时限1在采购过
38、程中，与采购人进行协商询价的6个月2询价有效期内撤回其采购响应文件的6个月3拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的6个月4不积极配合采购单位做好标的验收工作的6个月5在有关部门的监督检杳或考核中被通报批评或处以警告及以上处罚的6个月6不遵守投标会场纪律，无理取闹，扰乱交易秩序的1年7中标后无正当理由放弃中标，或在规定时间内不与采购人签订政府采购合同，或在签订合同时提出附加条件或更改合同实质性内容，或拒不提交所要求的履约保证金的1年8不按照与采购人订立的合同履行义务（包括提供标的、售后服务、技术支持等），严重违反合同规定和廉政合同要求的1年9项目负责人不到位，或擅自变换项目负责人，或不认真履行职责
39、造成采购人损失的1年10发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项，未及时向市公共资源交易中心提供书面报告，因而造成采购人损失的1年11与采购人、其他供应商或者采购代理机构相互串通的2年12采取不正当手段排挤其他供应商，进行不公平竞争的2年13中标后与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的2年14事先有承诺，而事后违反承诺内容的2年15将中标项目转包或违反规定进行分包的2年16以他人名义投标或允许他人以自己名义投标，或者以其他方式弄虚作假的3年17未按照采购合同约定及时提供全部货物的，或无故拖延工期的3年18无故不提供中标要求的型号、配
40、置等产品的，或有拆换、调换、截留产品零部件和备品备件的行为的3年19为获取自身利益，向采购人及其他有利害关系的单位或个人提供不正当利益的3年20投标人、采购相关利益人、自然人不按程序、规定时间进行质疑投诉；虚假质疑投诉；非正规渠道质疑投诉（信访、网络炒作等）；并对采购工作造成不利影响的3年21投标人、采购相关利益人、自然人利用质疑投诉、非正规渠道质疑投诉达到自身目的，并对采购工作造成不利影响的3年22提供假冒伪劣产品或走私物品的5年23擅自变更、中止、终止或解除政府采购合同的5年24向有关人员行贿或者提供不正当利益谋取中标的5年25在政府采购活动期间，对管理机构、采购人、其他采购响应人、评标专
41、家、中介机构等政府采购相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的5年26诸暨市姚江镇直埠社区股份经济合作社认定的其他违反政府采购管理的行为酌情处理九.监督和解释35 .本次招标活动接受诸暨市姚江镇直埠社区股份经济合作社的监督。36 .本招标文件的解释权属于采购单位和诸暨市杰虎工程咨询有限公司。第三章评标办法及评分标准1.采用综合评分法。即在符合招标文件要求的前提下，择定最高得分者为第一中标候选人,即预中标人。2、合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标由高到低顺序排列。排
42、名第一的的投标人为中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，用呆留小数2位。3、评分办法（1）满分为100分。总得分二技术得分+商务得分。（2）技术得分=技术评分，技术评分二所有评委的有效评分的算术平均数。（3）商务得分二（评标基准价/投标报价）*价格权值*100,评标基准价=通过技术评审入围的最低投标报价，价格权值二20%;（4）技术评分细则（80分）评分内容评审细则分值企业资信投标单位具有城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证的得5分。（提供证书复印件并加盖投标人公章,不提供或提供不全不得分）0-5分资源优势投标人具有质量管理体系认证的得2分;具有环境管理体系认证得2分;具有职业健康安全
43、管理体系认证的得2分（投标时提供证书复印件及相关官网查询截图证明材料，不提供不得分）。0-6分项目业绩投标人自2019年1月1日至今（以合同签订时间为准），具有村镇环境卫生保洁类项目，每提供1个得0.5分，本项最高得2分。（注：投标文件中需提供业绩合同（包括但不限于合同内容、双方签字盖章、签署时间）复印件以及政府招投标网（官网）中标（成交）公告网页截图并加盖投标人公章，否则不得分。）0-2分满意度评价投标单位出具上述业绩项目获得业主整体满意度评价较高的（评价为合格（一般）及以下的，不得分），每提供一个得2分，最高得8分。（注：投标文件中需提供与上述业绩项目相关的评价证明（评价证明至少包含业绩项
44、目名称、评价内容、业主单位盖章）并加盖投标人公章，否则不得分。）0-8分服务方案按服务方案总体合理可行程度,最大限度保证保洁工作有序推进，保洁质量有较好保障程度情况进行评分，0-6分。0-6分按方案与项目所在区域符合程度，理解区域实际情况,在各个区域保洁具体情况和保洁重点、难点等。按理解程度评分，0-8分。0-8分按方案实际操作的合理性，规范程度进行评分，0-6分。06分按服务方案中的监督管理制度，实施方案执行有保障措施进行评分,0-6分。0-6分按内部管理方案进行评分，0-6分。0-6分对本项目建设性意见及应对措施方案。针对项目所在区域实际，并有相关应对措施方案，0-6分。0-6分拟投入人员
45、拟派本项目管理人员具有垃圾分类项目经理证书的得3分，（开标时提供证书复印件及投标人缴纳的近6个月社保证明材料并加盖投标人公章，不提供不得分）0-3分拟投入设备拟派配备人员：若投标人拟投入保洁员在采购需求人员配置要求的基础上每增加一人加2分，最高得4分；（以上人员提供投标人为其缴纳的近2个月以上社保证明并加盖投标人公章，不提供不得分。）0-4分若投标人拟投入车辆在采购需求主要车辆配备要求的基础上每增加一辆加2分，最高得8分;（若为自有设备、车辆的商务技术文件中须提供设备、车辆照片，购置发票彳亍驶证复印件（车辆）并加盖投标人公章；若为租赁的须提供设备、车辆照片，行驶证复印件（车辆）及租赁合同复印件
46、并加盖投标人公章；材料提供不全以及车辆提供数量不足不得分。）O-盼服务响应根据投标人服务人员的到位率、本地化服务响应时间、保障方案等的科学性、全面性、合理性进行综合评分。0-6分（5）通过资格评审和符合性评审的投标人全部入围进行商务评审。第四章采购需求（一）工作内容1.村庄保洁范围：姚江镇直埠社区公路、村道及两侧、河道、溪、渠、沟、坑、塘、公共场所、体育场地、菜市场营业摊位场所（内外店面）、直埠社区街面店面、车站、公交站、村民活动场所、学校周围、公共厕所、公园、绿化带、垃圾站房、垃圾桶等；以及村道边绿化养护和公共区域墙面上、线杆上的违规小广告（牛皮癣）清理、中央大路环境卫生。2、按规定将生活垃圾、建筑装潢垃圾、工业垃圾等清运至指定地点处置。3、直埠社区区域实行全天11小时保洁（7:00-18:00）,保洁时段保洁人员必须在各自保洁区域内巡回保洁，每天上下午至少各普扫1次，第一次普扫要在上午8:30前完成。4、公共厕所必须实行全天12小时（6:30-18:30）保洁、清扫、冲洗。保洁人员上墙公示。5、区域实行全天10小时保洁（
