XX区2023年度巩固脱贫成果后评估平时考核工作方案.docx

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1、XX区2023年度巩固脱贫成果后评估平时考核工作方案根据自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于印发XX巩固脱贫成果后评估办法的通知精神，区实施乡村振兴战略指挥部将对XX个乡镇2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接（以下统称有效衔接）工作情况进行平时考核。为切实做好相关工作，确保考核取得实效,制定本方案。一、对象范围有巩固脱贫成果任务的XX个乡镇。二、考核原则（一）重在平时考核。重点考核各地对年度任务完成动态序时进度的把握和对工作的日常跟踪管理，引导各乡镇把精力放在平时，夯实工作基础。（二）突出问题导向。坚持较真碰硬，严格标准规范,对照问题情形，敢于揭短亮丑，深入准确查找各乡镇突出

2、问题和薄弱环节，有利于各地及时补齐工作短板。三、考核内容（一）考核重点内容根据国家乡村振兴局关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见、自治区实施乡村振兴战略指挥部2023年第一季度工作会议精神，对照XX市、XX区有效衔接政策文件和工作部署要求，主要考核各乡镇在平时工作中责任落实、政策落实、工作落实和巩固成效情况，突出考核促进脱贫群众持续增收、脱贫地区加快发展的成效。（二）不纳入的情形国家及自治区层面组织开展的考核、评估、暗访、调研、审计等方面发现的问题和XX市实施乡村振兴战略指挥部办公室组织的暗访发现问题列入年终综合分析评价（加减分）范围，不重复列入平时考核范围。具

3、体考核指标体系详见附件。四、考核权重2023年度乡镇党委和政府巩固脱贫成果后评估实行百分制。其中，平时考核权重占40%、年终评估权重占60%o平时考核主要由区实施乡村振兴战略指挥部办公室和各专责小组不定期调研和平时监测数据等方式进行。五、考核组织平时考核工作由区实施乡村振兴战略指挥部统一组织实施，主要任务是：审定平时考核工作方案，听取考核工作汇报，协调考核重大事项，反馈考核情况并督促问题整改。下设平时考核工作办公室，由区乡村振兴局牵头，区发改局、区教育局、区民政局、区财政局、区人社局、区住建局、区水利局、区农业农村局、区卫健局、区医保局、区生态移民发展中心等指挥部成员单位根据工作需要安排专人负

4、责平时考核工作。日常工作由区乡村振兴局承担。为做好平时考核工作，组建XX区有效衔接督查组、平时情况和监测数据组，分别负责常态化暗访、平时调研和数据监测相关组织工作。XX区有效衔接督查组由区实施乡村振兴战略指挥部各成员单位抽调人员组成，年内对全区11个有巩固脱贫成果任务的乡镇开展不定期暗访，对部分工作不深入不扎实、问题性质较严重的乡镇以“黑榜”在全区范围内通报批评并加大暗访频次，对工作扎实、成绩突出、经验做法可复制、可推广的乡镇则以“红榜”通报表扬。平时情况和监测数据由区实施乡村振兴战略指挥部办公室和各专责小组成员单位负责。各专责小组要对照国家、自治区和XX市考核评估关注要点，结合本组工作职责，

5、提出负向扣分评价情形，形成平时考核指标量化体系，各专责小组成员单位据此组织开展平时考核工作。各专责小组牵头单位安排1名业务骨干担任联络员，每半年收集汇总平时调研情况和监测数据，形成本专责小组平时考核发现问题清单,报区平时考核工作办公室汇总。六、考核步骤平时情况和监测数据按照日常监测、半年报告、定期反馈、年终评价等四个步骤开展，具体工作方法如下:（一）日常监测。对照检查指标体系，由区实施乡村振兴战略指挥部各专责小组牵头单位统筹部署、各成员单位积极配合，采取业务跟踪、明察暗访、专项督查、电话访问等方式，对各乡镇有效衔接平时工作落实和推进情况进行动态监测，建立问题台账，分乡镇整理归类。（二）半年报告

6、。区实施乡村振兴战略指挥部各专责小组成员单位对平时监测发现的问题进行梳理，每半年填写2023年平时考核发现问题汇总表（详见附件2）,将电子版和加盖公章版，报对应专责小组牵头单位汇总。原则上,7月中旬和12月底，各牵头单位汇总后报区平时考核工作办公室。（三）定期反馈。区平时考核工作办公室定期将各专责小组发现的问题“一对一”反馈被考核乡镇。各专责小组督促各地限时整改，不断改进提升巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作水平。（四）年终评价。原则上，2023年12月底前各专责小组牵头单位汇总本组全年平时考核情况，对各乡镇2023年度有效衔接工作情况进行评分排名，并按要求报送区平时考核工作办公室。区

7、平时考核工作办公室根据各专责小组报送的评分排名情况，计算形成各乡镇2023年度平时考核得分，报区实施乡村振兴战略指挥部审定。七、考核要求（一）落实责任。区实施乡村振兴战略指挥部各专责小组成员单位要高度重视平时考核工作，每半年按要求填报2023年平时考核发现问题汇总表。同时，要落实专人作为考核联络员，按要求组织考核、提交考核成果，并确保考核结果的真实、有效。（二）为基层减负。区实施乡村振兴战略指挥部各专责小组成员单位要抓好中央、自治区和XX市关于统筹规范督查检查考核工作要求的贯彻落实，切实为基层减负。考核评价一个地方的工作，主要看工作实绩和群众评价，不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、

8、工作笔记等作为工作是否落实的标准。充分利用各部门的统计数据、信息化系统、现有工作资料、现场实地核查等情况对工作作出评价。实地考核倡导不打招呼、直奔现场，以暗访为主。（三）加强沟通。各专责小组成员单位要积极主动工作,遇到困难问题要及时研究解决，确保考核工作有序开展。区平时考核工作办公室要加强统筹协调，对各专责小组、各成员单位自身无法解决的困难问题，要及时进行研究处理，重大问题要及时向区实施乡村振兴战略指挥部报告。（四）严肃纪律。坚持公平公正，坚持实事求是，严禁弄虚作假，严禁打人情分、关系分。若发现有篡改统计数据、弄虚作假、泄漏信息行为的，将移送相关部门，严肃追究相关责任人的责任。指挥部办公室平时

9、考核指标量化表序号年度目标任务负向评价扣分情形分值负责人1党委和政府主体责任落实情况考核要点：一是乡镇党委政府是否将巩固拓展脱贫攻坚成果、坚决守住不发生规模性返贫底线作为重要政治任务，摆在突出位置，狠抓落实。二是乡镇党政主要负责同志是否严格落实第一责任人责任，亲力亲为抓巩固、促振兴。三是乡镇分管负责同志直接抓、其他分管负责同志协助抓落实情况。重点关注：1 .学习传达方面（20分）。是否及时、全面、深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院及自治区党委政府决策部署等。2 .责任压实方面（20分）。是否全面贯彻落实党中央、国务院及自治区党委政府决策部署；是否将巩固拓展脱贫攻坚成果摆在

10、突出位置，层层压实“五级书记”抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴责任；是否存在对巩固拓展脱贫攻坚成果重视不够、履职尽责不力、风险意识不强、松劲懈怠等问题。3 .研究部署方面（20分）。党政主要负责同志第一责任人责任落实是否到位，是否亲自研究部署重大政策、重大问题、重大工程，是否亲自推进重点任务、重大项目、重要资源等落实；分管负责同志分管责任落实是否到位，是否直接100研究、直接部署、直接协调、亲自推动重点工作落实；其他分管负责同志责任落实是否到位，是否积极研究、部署、推动分管行业领域相关工作落实到位。4 .调研督导方面（20分）。党政主要负责同志、分管负责同志、其他分管负责同志等是否赴辖区组织开

11、展巩固拓展脱贫攻坚成果调研，督促指导工作，帮助基层解决实际困难。5 .其他方面（20分）。是否存在其他影响乡镇党委政府主体责任落实的问题。巩固脱贫成果专责小组平时考核指标量化表序号年度目标任务负向评价扣分情形分值负责人1监测对象精准识别、及时纳入（1）监测对象应纳未纳或纳入不及时。（15分）农户存在返贫致贫风险但没有纳入监测对象的，每发现1户扣0.2分，扣完10分为止。农户申请后未在规定时间内完成识别认定的，或监测对象认定流程不规范的，或6月份以后识别的监测对象未进行无纸化审批的，每发现1户扣0.1分，扣完2分为止。新认定的监测对象在纳入后规定时间内没有录入全国防止返贫监测和衔接推24进乡村振

12、兴信息系统（全国系统）的，每发现1户扣0.1分，扣完2分为止。全国系统、XX巩固脱贫成果和防止返贫监测信息平台（XX系统）中农户自主申报信息超过15天未处理的，每发现1户扣0.1分，扣完1分为止。（2）未按规定开展部门信息比对和筛查预警。（6分）村级对部门预警信息没有及时核实并反馈核实情况的，每发现1例扣0.1分，扣完3分为止。对2023年新识别的农村低保户和分散供养特困户在申请低保和特困时未同步开展防止返贫监测对象认定的，每发现1户扣0.1分，扣完3分为止。（3）村级未按要求开展筛查排查。（3分）行政村没有张贴防止返贫监测申报方式宣传海报的，或农户、监测对象不知晓防止返贫监测对象申报、帮扶政

13、策“明白纸”的，每发现1例扣0.1分，扣完1分为止。行政村未按要求合理划分网格的，或防返贫监测网格员未按要求开展防止返贫监测排查的，每发现1例扣0.1分，扣完2分为止。2监测对象精准施策，应扶尽扶（1）监测对象帮扶不及时。监测对象纳入后5天内没有安排县、乡干部担任帮扶联系人的，或纳入后10天内没有完成帮扶计划制定和帮扶措施申报的，每发现1户扣0.1分，扣完3分为止。12（2）监测对象帮扶措施不精准。（9分）未消除风险、有劳动能力的监测对象未按要求落实开发式帮扶措施的，每发现1户扣0.1分，扣完3分为止。符合条件的无劳动能力监测对象，未落实兜底保障政策的，每发现1户扣0.1分，扣完3分为止。监测

14、对象享受三重医疗保障政策不到位，个人自付费用高、返贫致贫风险高的，或帮扶措施不实甚至弄虚作假的，每发现1户扣0.1分，扣完3分为止。3监测对象稳定消除风险（1）监测对象风险消除错误的，或风险消除后又出现新的风险但未重新识别认定的，每发现1户扣0l分，扣完4分为止。（2）2021年5月（含）以后消除风险的监测对象属于整户无劳动能力兜底保障户，未及时进行回退的，每发现1户扣0.1分，扣完4分为止。84防返贫监测队伍建设管理（1）未按要求配齐四级网格长、二级网格员、两个防返贫监测专员的，或四级网格长、一级网格员不符合设置要求的，每发现1例扣0.05分，扣完3分为止。（2）防返贫监测信息员和防返贫监测

15、网格员未接受防返贫监测政策业务培训的，或防返贫监测信息员和防返贫监测网格员不熟悉防返贫监测基本政策的，每发现1人扣0.05分，扣完3分为止。65巩固脱贫成果信息数据质量（1）因乡镇未及时清洗全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统数据，导致XX区被自治区巩固脱贫成果和防返贫监测信息数据质量通报，每出现1次扣0.1分，扣完2分为止。（2）脱贫人口和监测对象基础信息（姓名、证件号码、与户主关系、共同生活家庭人口、健康状况、劳动技能、在校生状况、风险类型）与实际不符的，或监测对象整户无劳动能力兜底保障、开发式帮扶标识不准确的，每发现1例扣0.01分，扣完2分为止。（3）未按照XX巩固脱贫成果和防返

16、贫监测数据信息采集管理办法要求形成巩固脱贫成果和防返贫监测分析报告并呈报的，每缺1次扣0.5分，扣完2分为止。66优化收入结构（1）未按要求报送XX市促进脱贫人口持续增收三年行动方案（20222024年）落实情况的，每缺1次扣0.5分，扣完2分为止。（2）乡（镇）脱贫人口人均生产经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入任意一项低于2022年同期的，或乡（镇）脱贫人口人均生产经营性收入比重低于2022年同期的，每出现1次扣0.2分，扣完4分为止。67防止收入下降（1）对增收重点对象（指收入下降户、收入低于1万元特别是8000元户、易22地搬迁户，下同)未按要求建立增收台账的，或增收重点对象

17、未制定帮扶计划的，或增收重点对象帮扶措施跟踪落实不到位的，每发现1户扣0.02分，扣完6分为止。(2) 2023年人均纯收入下降的脱贫人口占比明显高于自治区、XX市及全区平均水平的，每出现1次扣1分，扣完8分为止。(3) 2023年人均纯收入低于防止返贫监测范围的脱贫人口较上年同期明显增加且人口数量较多的，或2023年脱贫人口人均纯收入低于1万元、8000元的人数占比较高且此类人群人均纯收入整体处于下降趋势的，每出现1次扣0.5分，扣完8分为止。8缩小收入差距脱贫人口人均纯收入增速低于本地同期农村居民人均可支配收入增速的，或脱贫人口收入与全国、全区及全市农村居民收入水平差距拉大的，每出现1次扣

18、1分，扣完8分为止。89收入数据质量脱贫人口收入登记与实际情况不符的，每发现1户扣0.1分；收入登记群众不认可的，每发现1户扣03分。扣完8分为止。8产业发展专责小组平时考核指标量化表序号年度目标任务负向评价扣分情形分值负责人1落实产业奖补政策每发现一户脱贫人口、监测对象应享受的产业奖补政策未落实到位的，扣5分。扣完30分为止。302建立产业帮扶机制发展产业的脱贫户、监测对象至少得到1项以上的有效帮扶，乡（镇）产业帮扶覆盖率高于90%,每低于1个百分点的扣3分；每发现1户未真实享受产业帮扶的扣2分。累计扣完20分为止。203建立联农带农机制抽查衔接资金扶持的经营主体利益联结机制落实情况，每发现

19、1户受益脱贫户、监测对象未真实受益的，扣2分。扣完20分为止。204日常监管情况信息报送情况。按照自治区、市级及区级有关要求，及时报送产业发展有关信息的，每迟报1次扣0.5分，每出现一个重大错误扣0.5分。扣完10分为止。105其他对上级出台的相关政策文件、实施方案等，未按要求落实的，每发现1项扣2分。扣完20分为止。20教育保障专责小组平时考核指标量化表序号年度目标任务负向评价扣分情形分值负责人1控辍保学（1）脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年除身体原因不具有学习条件外不失学辍学，控辍保学实现“常态清零”，每发现1名失学辍学学生扣5分。（2）控辍保学工作台账材料数据不真实、账实不符，存在弄虚作

20、假的，每发现1起扣1分。（3）经相关部门联合劝返3次以上或经司法部门判决裁定、监护人已履行相应法定义务，但学生本人拒不返校的辍学学生，经区级乡村振兴领导小组核实同意，办理政策性休学手续后每个季度至少开展1次联合劝返复学工作，每发现1起未按规定要求开展持续劝返复学工作的扣1分；对于办理政策性休学手续满1年之后，仍不返校的，要重新按照政策性休学手续的要求办理，之后持续每季度至少开展1次联合劝返复学工作，每发现一起政策性休学手续不规范、程序不完备的，扣1分。502教育资助（I）重点考核教育资助政策落实情况，主要包括脱贫户、监测户等农村家庭经济困难学生教育资助政策应助尽助情况；春季学期（5月30日前）

21、、25秋季学期（11月30日前）落实不及时、不到位，每发现1名学生应助未助的扣1分。（2）乡镇所辖学校未按要求及时维护学生资助信息管理系统数据，数据填报错误率高、信息数据缺失严重或XX精准资助系统和全国资助系统间数据填报误差大的，每发现1起扣1分。（3）乡镇所辖学校平时盖章上报资助材料或数据信息明显错误、弄虚作假或前后矛盾严重的，每发现1起扣1分。3农村义务教育学生营养改善计划实施农村义务教育学生营养改善计划，确保营养膳食补助生均日支出不低于国家基础标准。辖区学校未按照标准实施营养改善计划的，每发现1起扣1分。（此项工作我区计划2023年秋季学期实施）54送教上门（1）送教上门材料不真实，存在

22、弄虚作假的，每发现1起扣1分。（2）送教上门原则上每月不少于2次，每次不少于3个课时，每学年不少于60课时。每发现1起未按规定要求开展工作的扣1分。155其他（1）未按要求落实上级政策文件的，1次扣2分。（2）未按上级要求开展相关宣传总结工作的，1次扣0.5分。（3）未按上级部门要求落实其他有关工作的，1次扣1分。5医疗保障专责小组平时考核指标量化表序号年度目标任务负向评价扣分情形分值负责人1脱贫人口及监测对象100%参加基本医疗保险(I)符合参保条件的脱贫人口及监测对象2023年基本医保参保率达100%,发现1人未参保扣0.5分。(2)脱贫人口及监测对象的参保资助政策落实到位，发现1人未落实

23、的，扣0.5分。302医疗保障政策按规定落实到位脱贫人口、监测对象的基本医保、大病保险、医疗救助三重保障制度落实到位，政策范围内的报销比例达到规定要求。每发现1人三重保障制度落实不到位的，扣0.5分。203大病分类救治是否存在大病病种范围缩减或变相缩减等问题。政策落实到位得10分，发现1例未落实的，扣0.5分。104先诊疗后付费对监测对象和农村低收入人口实行县域内定点医疗机构“先诊疗后付费”政策。政策落实到位得10分，发现1例未落实的，扣0.5分。105乡村医疗卫生机构政策落实到位得10分，发现1点未落实的，扣0.5分。10和人员“空白点”动态清零6家庭医生签约服务做好脱贫人口、监测对象、农村

24、特困人员等重点对象家庭医生签约服务，重点做好高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等四种主要慢病患者的履约服务。服务落实到位得10分，发现1例未落实的，扣0.5分。107各级反馈问题整改工作完成情况完成各级巩固脱贫成果后评估反馈问题整改工作得10分，发现1项未完成整改的，扣2分。10住房保障专责小组平时考核指标量化表序号年度目标任务负向评价扣分情形分值负责人1全面开竣工按时间节点完成(1)6月底2023年任务全面开工得10分。(2)10月底2023年任务全面竣工得15分。未按时间节点要求开竣工的1户扣0.5分，扣完为止。252按月上报新增危房户和危改户信息表每月20日前上报新增危房户和危改户信息

25、表得25分。未按时间节点要求上报新增危房户和危改户信息表1次扣1分，扣完为止。253人不住危房，危房不住人日常巡查中，每发现1户符合六类对象条件的农户住危房的，扣1分，扣完30分为止。304做好反馈问题整改工作(1)完成各级巩固脱贫成果后评估反馈问题整改工作，发现1项未完成整改的，扣1分，扣完10分为止。(2)被自治区住房保障专责小组和市住房保障专责小组督查暗访发现问题，被黑榜通报的，1次扣1分，扣完10分为止。20供水保障专责小组平时考核指标量化表序号年度目标任务负向评价扣分情形分值负责人1农村饮水工程建设及运行管护情况（1）列入乡村振兴项目库并在2023年实施的农村供水项目（包括非水利部门

26、实施的项目），每发现1处存在不按规范和要求实施、未按工期完工等情况，扣0.5分。（2）全部农村集中供水工程应按要求落实运行管理人员，并建立管理人员台账，每发现1处工程未落实管理人员或者落实不到位的，扣0.5分。（3）11月底前对管水员开展培训，未开展培训或管水员培训比例达不到20%的,扣2分。202水质检测及水质（1）年底前对所有集中供水工程开展水质检测，并出具水质检测报告，未开展水质检测工作的扣5分。每发现1个工程没有一年内水质检测报告或水质报告结果为水质不合格且未整改的扣0.5分。（2）年度农村集中供水水质达标率低于75%的（区疾控中心提供数据），扣2分。153饮水安全动态监测情况(1)按

27、要求每月开展农村饮水状况排查和动态监测，建立饮水安全问题台账，并及时报送监测报表。每漏开展1次扣1分。(2)纳入监测的问题未及时解决或供水临时反复问题未纳入监测的。每发现1处扣1分。(3)对存在临时性饮水安全隐患(季节性缺水、断水等)，处理不及时的，每发现1处扣1分。204各渠道发现问题及整改情况各渠道反馈的属实的供水设施管护不到位、工程闲置、整村连片停水断水、严重水质超标等突出供水问题，每处扣0.5分。未按要求进行整改的，每处扣1分。155日常监管情况(1)信息报送情况。按照自治区、市级及区级有关要求，及时报送供水保障有关信息的，每迟报1次扣0.5分，每出现1个重大错误扣1分。(2)未按要求

28、落实上级出台的政策文件、实施方案等要求的，1次扣1分。(3)通报约谈情况。因农村饮水工作被国家、自治区、XX市通报批评1次，分别扣3分、2分、1分；被自治区、XX市约谈1次，分别扣3分、2分。30(4)对农村饮水工作舆情监控不力、处置报告不及时等造成负面影响的酌情扣分。此项最高扣10分。就业社保专责小组平时考核指标量化表序号年度目标任务负向评价扣分情形分值负责人1脱贫人口务工脱贫人口务工规模百分之百达到国家和自治区下达指标任务的得20分，每少1个百分点扣1分，扣完20分为止。202乡村公益性岗位就业补助资金开发的乡村公益性岗位规模保持总体稳定的得20分，岗位规模低于2023年下达任务指标的每少

29、1个百分点扣1分，扣完20分为止。203就业帮扶车间考核吸纳脱贫人口就业人数，与2020年相比，吸纳脱贫人口就业人数每少1个百分点扣1分。扣完20分为止。204开展公共就业服务专项活动配合组织人员参加“就业援助月”、“春风行动”、“金秋招聘月”等公共就业服务专项活动，完成自治区下达指标任务的得10分，未配合参与1项扣2分，扣完10分为止。105易地搬迁后续就业扶持组织开展易地搬迁群众就业帮扶，完成自治区下达易地搬迁群众技能培训指标任务的得10分，每发现1人有就业意愿但未就业的扣1分，每发现1个有培训意愿但未培训的扣1分，扣完10分为止。106落实城乡居民基本养老保险政策政府为参加城乡居民基本养

30、老保险的特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人、低保残疾人和不属于上述四类群体的低保对象等缴费困难群体代缴部分或全部最低标准的城乡居民基本养老保险费。四类群体由政府代缴不低于100元缴费标准的养老保险费，不属于四类群体的低保对象由政府代缴不低于50元缴费标准的养老保险费。实现应保尽保的得20分。每发现1人未按规定代缴的扣1分，扣完20分为止。20易安后扶专责小组平时考核指标量化表序号年度目标任务负向评价扣分情形分值负责人1搬迁群众就业帮扶情况(I)每月易地搬迁调度系统调度中，出现有劳动力且有就业意愿的搬迁户家庭，没有满足每户至少1人就业，经核查属实的扣1分，扣完6分为止。(2)在年度自治区后评估检

31、查前，组织安置点有就业意愿搬迁群众参加招聘会4次以上，每少1次扣1分，扣完4分为止。(3)对有就业意愿暂未就业的搬迁劳动力落实至少2次职业指导、推送5次岗位信息、推荐1个培训项目等帮扶措施，经核查属实，每人每少115项措施不达标，扣1分，扣完5分为止。2安置点帮扶产业、配套设施、公共服务情况（1）集中安置点2023年未落实后续扶持项目的，每发现1个，扣1分，扣完6分为止。（2）每个安置点排查或群众反映“急难愁盼”问题未及时处理，造成较大影响的。每发现1次扣2分，扣完8分为止。（3）2023年12月底前，未规划2024年易地搬迂后续扶持项目扣6分，已规划但未按要求录入乡村振兴项目库系统的扣4分。

32、203易地搬迁脱贫人口收入方面（1）守住安置点不发生规模性返贫底线，发现1户监测对象未及时落实帮扶措施的扣1分，扣完5分为止。（2）对于易地搬迁脱贫人口收入增速负增长明显的，且未采取积极措施进行干预的。发现1户未采取积极措施应对的，扣0.5分，扣完5分为止。104安置点社会治理、社会融入等工作情况（1）2023年度易地搬迁督导调研中发现安置点存在环境卫生脏乱差、住房渗水、基础配套设施不完善、教育医疗无法满足等影响搬迁群众“稳得住”问题，且群众反映强烈的，每发现1个问题且未在规定时间范围内完成整改的扣1分，扣完10分为止。15(2)对于实行市场化物业管理费的安置点，没有按照“四个一点”原则，明确

33、安置点物业费来源的，每发现1个扣1分；没有及时整改，造成安置点原有物业公司退出且没有新物业入住管理的，扣完5分。5易地搬迁后续扶持工作进展出现问题(1)各乡镇年度内被自治区、XX市易安后扶专责小组督查发现问题通报的，每有1次分别扣2分、1分，扣完6分为止。(2)因易地搬迁后续扶持工作滞后，被上级专责小组下达督办函的。每有1次扣1分，扣完4分为止。106易地搬迁后续扶持档案管理情况按照xx市实施乡村振兴战略指挥部易安后扶专责小组关于做好易地搬迁后续扶持档案管理工作的通知(市易安后扶组发(2022)10号)整理好易地搬迁后续扶持工作台账，每次检查时，发现台账资料未按要求整理或缺少相关内容扣2分，扣

34、完10分为止。107易地搬迁后续扶持工作组织领导情况县级包点领导和工作专班成员每季度要在安置点至少组织召开1次工作会议，及时协调解决工作中遇到的问题和困难。按要求落实得4分，每少1次扣1分。佐证材料整理不完善扣1分，扣完10分为止。108其他方面(1)存在未按要求在全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统易10地搬迁后续扶持模块录入搬迁对象、安置点后扶信息，每月未按要求上报材料的情况。每有1次扣0.5分，扣完5分为止。（2）各乡镇不按时报送材料，导致区级汇总上报上级材料延迟（超过XX市要求各县报送材料时间）。每有1次扣0.2分，扣完5分为止。序号加分事项正向评价加分情况分值1做好易地搬迁后续

35、扶持工作宣传（1）积极向自治区、XX市生态移民发展中心投稿易地搬迁后续扶持工作亮点，被自治区、XX市生态移民发展中心在官网上刊登的，年度每有一篇分别加0.2分、0.1,分。最多加5分。（2）积极向媒体（网络媒体）宣传我区易地搬迁后续扶持工作成果。市级宣传每有一篇加0.3分，自治区级宣传每有一篇加0.5分，中央级宣传每有一篇加1分。最多加10分。注：同一篇文章按最高分值给予加分。15乡村建设专责小组平时考核指标量化表序号年度目标任务负向评价扣分情形分值负责人1乡村建设行动部署推进情况方面年内未开展乡村建设行动部署推进相关工作的，扣5分。52落实建立乡村建设项目库和任务清单管理制度方面（1）未扎实

36、开展乡村建设项目入库审核的，扣2分（2）抽查全国防返贫监测信息系统乡村建设项目库数据，每发现1个项目有2条以上（含）逻辑错误、信息不实等项目库数据质量问题的，每发现1个项目建设内容、绩效指标、项目受益户等关键信息有缺失的，扣0.5分。203农村厕所革命方面（1）未按要求做好农村户厕改造的，每发现1个扣0.1分。最高扣0.5分。（2）未落实中央财政农村厕所革命整村推进奖补政策的，扣1分。（3）平时督查或暗访时发现当地存在户厕改而未用现象，每发现1户扣0.1分，最高扣2分。（4）平时督查或暗访时，农村厕所革命整村推进项目村屯中出现生活污水长期乱排乱倒，形成黑臭水体现象，每个自然村（屯）扣0.5分。

37、104农村生活污水治理方面（1）已建成的农村生活污水治理设施，存在后续管护不到位，设施不能正常使用的，每发现1个扣0.5分。10（2）日常检查中，若已完成农村生活污水治理的村庄内，存在生活污水长期乱排乱倒的现象，每个自然村（屯）扣0.5分。此项最高扣10分。5农村生活垃圾处理方面（1）已建成的农村生活垃圾处理（转运）设施，存在后续管护不到位，设施不能正常使用的，每发现1个扣0.5分。（2）平时督查或暗访时，发现村屯存在生活垃圾随意倾倒、抛撒或焚烧等现象，每个自然村（屯）扣0.5分。106乡村清洁方面存在村内环境较差，路上禽畜粪便无人清理等情况的，每个自然村（屯）扣0.5分。107村庄规划和建管

38、方面（1） 2023年自治区下达编制任务的行政村，未完成村庄规划成果编制情况的扣0.25分，未通过专家审查的扣0.25分。（2） “多规合一”实用性村庄规划的行政村，存在编制村庄规划未征求村民意见情况的，扣0.25分，存在群众对规划成果不满意情况的，扣0.25分。（3）存在对公共基础设施“重建轻管”，道路等基础设施损毁后修复不及时，影响群众生产生活的，每个项目扣0.2分。108日常监管情况(1)信息报送情况。按照自治区、市级及区级有关要求，及时报送乡村建设有关信息的，得1分，每迟报1次扣0.5分，每出现一个重大错误扣1分。(2)通报约谈情况。因乡村建设工作被国家、自治区、XX市通报批评1次，分

39、别扣2分、1分、0.5分；被自治区、XX市约谈1次，分别扣2分、1分。(3)对乡村建设工作舆情监控不力、处置报告不及时等造成负面影响的，建立问题台账，年终形成对各乡镇考核意见。此项最高扣10分。25乡村治理专责小组平时考核指标量化表序号年度目标任务负向评价扣分情形分值负责人1提升村级党组织组织力软弱涣散(后进)村级党组织未按照“八个一”措施整改的，每个扣1分，扣完为止。82严格落实“四议两公开”制度村级重大事项未落实“四议两公开”制度的，发现1个扣1分，扣完为止。83发展农村党员每发现1个村未落实至少培养2名入党积极分子的，扣1分，扣完为止。84推广“积分制”治理模式按照X乡村指办发（2022

40、）X号文件要求，推广积分制要符合“五有标准”，每发现一个推广积分制的自然村不符合“五有标准”的扣1分，扣完为止。85推广“网格化”治理模式（1）组织网格员业务能力培训，乡级每年不少于2次，11月30日前未按要求开展的，每少1次扣2分，扣完4分为止。（2）网格员熟知工作职责，熟悉网格内基础信息（包括人口、特殊人群、治安状况、矛盾纠纷等），每发现1人不熟知职责或不了解网格内情况的，每次扣0.5分，扣完4分为止。86推广“数字化”治理模式（1）网格员会使用XX社会治理信息平台上报网格事件，每发现1人不会操作的，每次扣0.5分，扣完2分为止。（2）村级干部无法运用XX数字政务一体化平台为群众在线办理正

41、常业务的，每次扣0.5分，扣完3分为止。（3）“村级事务管理平台”小程序推广不力，10月31日前乡镇上星率不达50%的，扣3分。87加强乡村治理典型经验等信息报送工作（1）每季度报送典型经验信息稿1篇（含约稿），并及时完成信息约稿任务，此项满分8分，每季度未完成1篇上报的扣2分，未完成约稿的每次扣2分，信息质量差的每次扣1分。（2）乡村治理工作经验在国家级媒体报道或刊登的每篇得3分，自治区级每篇得2分，市级每篇得1分，此项满分10分。（同一篇文章按最高分值计算）（3）按时完成上级下达的相关工作任务，及时上报各类材料，此项满分8分，一次未按时完成的扣1分，扣完为止。268日常监管情况（1）工作出

42、现问题，被区领导批示督办、约谈的，每次扣1分，在全区会议上作表态发言的每次扣0.5分。（2）无特殊原因，未按国家、自治区、市级及区级相关部署要求开展相关工作的每次扣1分。（3）未按序时进度完成乡村治理工作并被上级主管部门通报的，每次扣1分。（4）被市级以上主管部门（或专责小组）督查、暗访发现问题并被通报的，自治区级每次扣2分，市级每次扣1分。26生态保护专责小组平时考核指标量化表序号年度目标任务负向评价扣分情形分值负责人1农村生活污水治理(1)日常检查中，已建成的农村生活污水治理设施，存在后续管护不到位，设施不能正常使用的，每发现1个扣0.5分，此项最高扣10分。(2)日常检查中，若已完成农村

43、生活污水治理的村庄内，存在生活污水长期乱排乱倒的现象，每个自然村(屯)扣05分，此项最高扣10分。202美丽幸福河湖创建日常检查中，开展美丽幸福河湖创建相关工作，没有达到工作要求，每发现1次扣0.5分。103村屯绿化景观项目自治区林业局下达的村屯绿化景观提升项目，未制定村屯绿化景观提升项目作业设计，每个项目扣0.5分。104日常监管情况(1)信息报送情况。按照自治区、市级及区级有关要求，及时报送有关信息的，每迟报1次扣2分，每出现一个重大错误扣5分，此项最高扣20分。(2)通报约谈情况。因生态保护专责小组相关工作被国家、自治区、XX50市通报批评1次，分别扣10分、5分、2分；被自治区、XX市

44、约谈1次，分别扣10分、5分，此项最高扣20分。（3）对生态保护专责小组相关工作舆情监控不力、处置报告不及时等造成负面影响的。此项最高扣20分。5衔接资金项目管理（1）使用衔接资金（含财政专项扶贫资金）建成的农村生活污水治理、生活垃圾处理等项目无法运行使用或管护不到位的，每发现1个扣0.5分。（2）自治区、市级开展的检查（不含县际交叉检查）、暗访等发现有衔接资金（含财政专项扶贫资金）建设的农村生活污水治理、生活垃圾处理等项目管理方面问题的，或有负面新闻被市级及以上媒体公开报道的，每个项目扣0.5分。（3）因使用衔接资金（含财政专项扶贫资金）建设的农村生活污水治理、生活垃圾处理等项目管理方面问题

45、被自治区、市级及区级电话、信息提醒或发提醒函的，每次扣0.5分。（4）年度使用衔接资金建设的农村生活污水治理、生活垃圾处理等项目存在虚假开工、虚假完成情况的，每发现1个扣2分。（5）年度使用衔接资金建设的农村生活污水治理、生活垃圾处理等项目10完成进度较慢或质量较差被通报，每发现1个扣0.2分。（6）每发现1个使用衔接资金建设的生活污水治理、生活垃圾处理等项目建设内容、标准不符合有关文件规定的，扣0.1分。资金保障专责小组平时考核指标及计分办法序号年度目标任务负向评价扣分情形分值负责人1预算执行率（I）按照时间节点，各乡镇衔接资金支出进度在6月底、7月中旬、9月底和10月中旬、分别达到50%、55%、75%和80%,年底前全部支出完毕，每发现1次时间节点支出进度不达标的，每次扣3分，满分12分扣完为止。（如中央、自治区对衔接资金支出进度考核时间节点进行调整，区级将相应调整考核时间节点）（2）区级对各乡镇年度结转结余资金进行核查，要