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1、XX县建筑施工安全生产标准化管理优良工地评审办法第一章总则第一条为进一步加强建筑施工安全生产管理，落实企业安全生产主体责任，提高施工安全生产标化管理水平和文明施工水平。根据国务院建设工程安全生产管理条例、住房和城乡建设部建筑施工安全生产标准化考评暂行办法以及XX省建筑施工安全生产标准化管理优良工地考评实施办法、XX市建筑施工安全生产标准化管理优良工地评审办法等有关规定,结合我县实际，特制定本办法。第二条本办法适用于在XX县行政区域（含金X开发区）范围内（以XX县发改局立项批文为准）的房屋建筑工程和市政基础设施工程安全生产标准化管理优良工地的管理与评审。第三条XX县建筑施工安全生产标准化管理优良
2、工地（以下简称“XX县优良工地”），在其施工过程中的安全生产规范化、标准化管理和文明施工应达到县内先进水平，具有较好的经济效益和社会效益，是我县建筑工程施工安全生产标准化管理的最高奖。第四条XX县优良工地的管理和评审工作由县住房和城乡建设局负责，具体工作委托XX县建筑业行业协会组织实施。第五条XX县优良工地在企业自愿申报和XX县住房和城乡建设局建管科或城建科及XX县建设工程质安监站推荐的基础上进行评选，每年评选一次。第二章评审依据、申报条件和规模笫六条XX县优良工地评审主要依据国家现行有关法律法规、强制性条文和建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)、XX县建设工程文明施工标准化实施细则等
3、有关标准。第七条申报XX县优良工地应符合以下条件：一、符合国家基本建设程序、工程建设各方主体市场行为规范；二、申报单位应是XX县建筑业行业协会会员单位；三、施工现场严格执行安全生产文明施工、消防管理等有关法律法规和标准规范，安全生产管理人员、特种作业人员等持证上岗；四、施工现场使用工具式模板支撑体系、标准化安全防护设施等新技术、新材料，运用远程高清视频监控、起重机械安全监控、扬尘在线视频监控、建筑工人实名制管理系统等智慧工地信息化管理手段；五、施工现场扬尘防治工作做到施工现场围挡封闭、渣土覆盖，出入车辆冲洗,施工路面硬化，安装外脚手架密目式安全网，暂不施工的场地采取绿化(或硬化)等控尘措施，安
4、装并使用降尘喷淋装置；六、施工现场临时设施齐全、整洁、卫生，结构安全；七、已办理建筑施工安全生产责任保险或相同性质的其他保险；第八条发生下列情况之一，不得申报XX县优良工地：一、申报项目在工程施工中发生一般及以上安全生产责任事故的；二、主承建单位在XX县行政区域范围1年内发生较大及以上生产安全责任事故的（按评审周期计算）；三、申报项目在施工过程中被建设行政主管部门通报批评或作出行政处罚的；四、恶意拖欠民工工资的；五、发生造成较大社会负面影响或被有关媒体曝光的其他事件的。第三章申报程序第九条申报XX县优良工地的企业，房屋建筑工程应在工程0.OOO完工前，市政基础设施工程应在工程量完成20%前，进
5、入XX市建筑市场监督管理系统企业维护平台进行网上申报，经XX县建设工程质安监站、XX县住房和城乡建设局建管科或城建科同意，向XX县建筑业行业协会申领参选号码，并根据（附件一）制作匾牌张挂于参评工程大门处。第十条申报XX县优良工地的工程，由XX县建设工程安监站分别在基础施工阶段、主体施工阶段和装饰装修阶段进行三阶段施工文明评价，该评价表作为申报材料之一。第十一条对申报XX县优良工地的项目，将适时组织专家进行检查，依据XX县建筑施工安全生产标准化管理优良工地实施过程评价用表进行量化评分。第十二条申报XX县优良工地的工程应在当年5月30日前填写XX县建筑施工安全生产标准化管理优良工地申报表，与申报材
6、料一并报XX县建筑业行业协会。XX县建设工程安监站、XX县住房和城乡建设局建管科或城建科应审核申报材料是否符合要求，并在XX县建筑施工安全生产标准化管理优良工地申报表签署意见，加盖公章。对未被通过XX县优良工地评审的工程项目，原则上不予推荐申报XX市优良工地及以上创标工程评选。第十三条每年6月上旬，由XX县建筑业行业协会组织评审。第四章申报材料第十四条申报XX县优良工地需提交下列材料：1 .XX县优良工地申报表；2 .XX县优良工地资料审查表；3 .参建单位合同等材料；4 .工程建设各方主体签署意见的工程竣工验收记录（原件）或建筑工程质量安全管理部门出具的安全评价报告；5 .一篇介绍工地创建X
7、X县优良工地的组织网络和实施计划与措施的书面说明材料，字数不得少于IOoO字；6 .办理建筑施工安全生产责任保险或相同性质的其他保险凭证（复印件）；7 .反映申报项目施工安全生产标准化管理优良工地创建彩色效果照片及视频汇报材料。（该视频、图片资料占总分值10%）;8 .XX县建设工程安监站对申报项目三阶段有关安全检查分项的评分情况（该评分结果占总分值30%）；9 .专家对申报XX县优良工地的项目实施过程评价情况（该评分结果占总分值60%）。第五章评审程序第十五条XX县优良工地评审程序：1 .申报资料审查。评审前，协会对申报资料进行初审；2 .汇报材料评审：评审专家组从建设工程专家库中随机抽取专
8、家若干名组成。设组长一名，委员若干名。3 .召开评审会。评审委员会设主任一名，委员若干名；评审委员会人员从有关单位和建设工程专家库中抽取专家若干名组成IO评审组对申报资料进行审查，并根据申报资料，结合XX县建设工程安监站三阶段检查、实施过程评价及汇报材料评审等情况，进行评审、投票（超过票数半数者通过）。4 .网上公示。XX县优良工地实行公示制，对评审委员会和专家评审组初评的获奖工程在XX县人民政府网站上公示后确定获奖名单，公示期为7个工作日。公示期内有举报投诉不符评选规定的，一经查实，取消其资格。第十六条XX县住房和城乡建设局和XX县建筑业行业协会联合发文对获XX县优良工地的工程通报表彰，并授
9、予XX县优良工地奖牌。第六章监督与管理第十七条XX县住房和城乡建设局加强对创建XX县优良工地工作的指导，积极主动帮助相关企业开展创建活动。在日常检查中要高标准、严要求，努力提升创建工地的整体安全生产水平。并要规范推荐程序，坚持公开、公正、公平和择优的原则，认真把关，严格推荐。第十八条对已申请创建XX县优良工地的项目，建设行政主管部门在日常监督检查或各类专项检查中若发现存在安全生产文明施工问题比较严重的，可实施摘牌处理。摘牌分为临时性摘牌和永久性摘牌。临时性摘牌可待存在问题整改完毕，经建设行政主管部门复查符合要求后重新挂牌；若存在问题整改不及时、不主动、不彻底的或临时性摘牌两次的给予永久性摘牌，
10、取消其XX县优良工地参选资格。第七章评审纪律第十九条申报企业应实事求是，不得弄虚作假，主动接受社会监督。接受检查时，不得停工待检。第二十条检查、审查、评审人员要秉公办事、严守工作纪律和廉洁纪律，坚持客观、公正原则。第八章附则第二十一条本办法由XX县住房和城乡建设局负责解释。第二十二条本办法自公布之日起施行。附件:1.“XX县优良工地参选工程”示意图2. XX县建筑施工安全生产标准化管理优良工地评价表3. XX县建筑施工安全生产标准化管理优良工地申报表4. XX县建筑施工安全生产标准化管理优良工地相关资料情况审查表施工单位：XXXXXXXXXX项目负责人:XXX监理单位：XXXXXXXXX项目总
11、监：XXX县住房和城乡建设局电话:1：标识宽800mm,高600mm,白底黑字，文字居中设置。2 “XX县优良工地参选工程”十四个字为黑体，其余文字为楷体。附件1XX县建筑施工安全生产标准化管理优良工地参选工程示意图800县优良工地参选工程标XXXX号600项目名称：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX附件2XX县建筑施工安全生产标准化管理优良工地评价用表工程项目名称:XX县住房和城乡建设局二O二三年制XX县建筑施工安全生产标准化管理优良工地评价用表说明一、编制依据1.XX县建筑施工安全生产标准化管理优良工地评审办法2 .XX县建设工程文明施工标准化实施细则3 .XX市建筑施工安全生产标准
12、化管理优良工地评审办法4 .XX省建筑施工安全生产标准化管理优良工地考评实施办法X建建(2020)4号5 .建筑施工安全检查标准(JGJ59)二、编制原则1.量化，减少主观判断，提高评审科学性；6 .抓要点，可操作，起导向作用，提升行业整体水平；7 .将省、市下发的系列有关安全管理的规定进行整合，提高执行力；8 .与国家、行业和地方现行安全管理体系相配套，尽量不重复、不增加项目负担，提高企业接受度。三表单设计1.参照国家、省市优良工地评价办法和省优质工程评审办法,建立县级优良工地实施过程专家检查评分制度，形成一整套县级优良工地评审标准，使优良工地评审有据可依。9 .实施过程评价用表由否决项评价
13、表、一般项评价表、加分项评价表、评价汇总表共四张表单组成。10 实施过程评价用表，除否决项评价实行定性评价外，其余表单均进行评分量化。否决项以有或无进行判断，内容为禁止出现的要求。一般项则与XX省四个安全台帐相匹配，方便检查打分，内容为最为基本的要求。加分项内容为我县在安全文明施工方面需要推广引导，提升档次的要求。11 评审汇总表则将县级优良工地申报过程中的工程三阶段质安部门打分，实施过程专家打分和竣工后申报材料专家打分三部分进行有机组合，形成综合结论，供评审委员会使用。XX县建筑施工安全生产标准化管理优良工地实施过程评价用表（一）工程名称工程所在地施工单位检查专家施工阶段检查日期否决项要求评
14、价标准结论1.创标化工地无事前策划（未制定创建县级安全标化工地实施计划或专项方案）2.采用施工现场远程监控管理技术，现场监控显示不少于4个画面。3.施工现场进出人员实名制登记，设置云平台智能化门禁考勤系统，采用LED显示屏公示。4.采用定型化设施达到5项以上（防护棚、防护栏杆、防护门等安全防护设施）5.采用施工升降机智能安全控制系统；塔式起重机采用安全监控系统，并与起重机械管理平台联网。6.现场管理人员及作业人员穿戴有明显颜色区分。7.施工现场设有围墙及外架喷雾降尘系统。8.运输车辆进出口设置自动车辆冲洗设施。9.现场有扬尘及噪声监测设施。10.施工现场使用工具式模板支撑系统。IL使用未悬挂环
15、保标牌的非道路工程机械。注：实施过程检查时点为单位工程完成总楼层数的一半至主体结顶之间进行；多个单位工程的,一半以上单位工程应在该区间。XX县建筑施工安全生产标准化管理优良工地实施过程评价用表（二）1、安全管理表2-1工程名称检查专家般项要求计分标准应得分实得分1.按规定配备项目部管理人员：1 .措施到位，满足标准要求得满分；2 .措施基本到位，按满足要求数相应扣分；3 .措施不到位，不满足要求得。分。62.安全管理制度、安全责任制齐全，与分包单位签订安全协议；23.按要求设置民工学校，设置职工活动室；24.建立安全教育培训制度，按规定对施工作业人员进行安全生产培训教育，并建立安全培训档案。4
16、5.特种作业人员持证上岗；46.安全技术交底的工种或项目齐全，交底手续完备，签字无代签现象；67.按规定编制审核危险性较大的分部分项工程专项方案，超过定规模的专项施工方案经专家论证；68.按规定组织对危险性较大的分部分项工程安全验收，记录完整；69.定期进行安全检查或记录、及时整改回复；610.制定生产安全事故应急救援预案，定期进行应急救援演练；211.项目负责人认真履行带班制度，并有记录和签字；412.双重预防机制的建设。2小计50工程名称检查专家一般项要求计分标准应得分实得分1.工地围墙安全、稳定、整洁、美观、连续设置，高度符合要求（城区工2.5米，郊区工1.8米）；1 .措施到位,满足标
17、准要求得满分。2 .措施基本到位，部分满足要求得分减半。3 .措施不到位，不满足要求得。分12.围墙上公益广告占比不低于30乐且体现社会主义核心价值观内容；13.工地运输车辆洁净密闭出场；24.施工现场砂土进行覆盖；45.工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工和环境保护牌、施工现场平面图，消防平面布置图、扬尘治理责任牌、平安工地牌、宣传栏、重大危险公示牌、班前讲评台按标准设置，内容及时更新；26.三区隔离到位，人车分流设置；17.办公室、会议室设施完善，室内环境整洁；18.建筑物四周、主要道路硬化；29.加工场地、材料堆放场硬化处理，其他场地均覆盖或绿化；310
18、.施工现场设置完善的排水系统，保持排水畅通、无积水；211.材料分区管理，各类材料堆放按要求码放整齐并采取防护措施，材料检试验状态标识清晰；212.加工区场地、作业面、外架架体内材料清理；213.建筑楼层垃圾及时清运；运输过程无扬尘；214.设置茶水亭间；115.现场设立洗脚池（不少于2个龙头）：116.生活区内应设置供作业人员学习和娱乐的场所；217.民工宿舍内生活用品摆放整齐，电线不私拉乱接、无大功率电器；218.在建工程、库房等不得兼做宿舍；22、文明施工与消防管理表2-219.建筑垃圾、生活垃圾分类投放，并及时清理；220.食堂距离厕所、垃圾场应大于15米；食堂办理卫生许可证、操作人员
19、办理健康体检证明；设单独操作间、储藏间，卫生条件好，油垢和残渣、厨余垃圾有妥善处置措施；有防蝇、防蚊、防鼠措施，排烟措施到位；食物生熟分开盛放；221.浴室喷淋头数量满足要求；热水供应充足、安装防爆灯具和防水开关的；厕所内环境不脏、舌L、差；铺设地砖和墙裙，通风良好；222.高层建筑施工设置移动式简易厕所；123.设置医务室或配置相关药品设施；224.活动房、集装箱夹芯板材应达到A级防火：225.现场设置完整的消防供水系统及消防通道，包括独立消防水池、独立增压设备、管网、消防龙头、消防水带等；226.办公区、宿舍及加工区配备灭火器，灭火器挂设支架并有检修记录；作业场所实行动火审批制度，有记录；
20、227.设置危险品仓库，易燃易爆物品按规定存放；氧气、乙块存放距离大于5米，使用距离大于5米；有氧气乙快存放笼；228.其他小计50工程名称检查专家般项要求计分标准应得分实得分脚手架L脚手架基础，纵横向扫地杆按规范要求设置；1 .措施到位，满足标准要求得满分。2 .措施基本到位，部分满足要求得分减半。3 .措施不到位，不满足要求得0分22.架体基础设置排水措施，保持排水畅通无积水；23.脚手架立杆无悬空，转角等部位立杆无缺失；24.脚手架钢管做防锈处理，无弯曲、变形、锈蚀等；25.剪刀撑、连墙件按规范要求设置；46.除顶层顶步外立杆对接按规范要求设置；17.脚手架分段搭设，分段验收并挂设验收合
21、格牌：验收内容进行量化；28.脚手架高于施工面（点）一步架或周边防护到位；19.脚手架上下人通道按规范要求设置；210.悬挑钢梁及钢丝绳按规范要求设置；211.悬挑首步采取硬隔离封闭措施：212.脚手架层间隔离措施到位，作业层脚手板满铺，固定稳固，无探头板；213.架体外侧设置密目式安全网封闭，安全网为阻燃型；214.脚手架顶端栏杆高于女儿墙上端高出檐口上端L5m；115.脚手架与建筑物之间按规定进行封闭；216.架体主要构配件有质量证明和检验报告；2模板工程1.现场支模架按专项施工方案执行；42.立杆基础处理坚实平整，承载力符合方案要求；33.纵横向扫地杆、水平杆、剪刀撑等符合规范和方案要求
22、；24.支模架不得与外脚手架连结。13、安全检查与验收表2-3高处作业及安全防护设施1.电梯井防护门按规范要求设置；电梯井内每层设置硬质材料隔离；22.通道口防护棚及时设置或尺寸满足防护要求；23.各类预留洞口、伸缩缝、后浇带防护及时设置；24.楼层临边、楼梯边、屋面、阳台、作业层边防护到位；35.及时搭设作业防护棚，搭设规范；26.高风险区域用定型化栏杆隔离，人员不得随意进入；27.安全帽、安全带正确佩戴；28.移动式操作平台按规范要求设置；29.物料平台按规范要求设置；2高处作业及安全防护设施临时用电1.配电系统应采用TN-S接零保护系统；32.配电系统采用三级配电、三级保护。43.电线和
23、设备应采用国家3C认证的合格产品，接线极数与相数相对应，功率相匹配；24.重复接地按规范要求设置；15.外电防护符合规范要求；26.配电设备、线路采取可靠防护措施；27.漏电保护器参数符合要求；28.配电室、配电装置布设符合规范要求；29.现场照明符合规范要求。2其他小计80表2-44、施工机械工程名称检查专家般项要求计分标准应得分实得分1.有力矩、起重量限制器，超高、变幅、回转限位器灵敏，有急停开关、回转制动；1 .措施到位，满足标准要求得满分。2 .措施基本到位，部分满足要求得分减半。3 .措施不到位，不满足要求得。分42.塔吊基础无积水，加强节、标准节设置规范，连接螺栓无松动；33.吊钩
24、有保险装置、小车有断绳保护装置；24.钢丝绳断丝、断股、磨损不得超标、并设有防脱装置；吊具选用合理，捆绑可靠；25.附着装置的设置和自由端高度应符合规定；26.司机特种作业证、塔吊检测合格牌及使用登记应公示，设置警示牌；2施工电梯1.起重量限制器、对重防松断绳装置、上下限位装置和缓冲器、门开关机械锁口有效；42.按要求搭设施工电梯防护棚,楼层出料平台设置防护门，防护门应定型化、工具化；23.吊笼防坠器经年检,且未超出5年使用年限；34.有楼层呼叫系统；25.导轨架、附着连接螺栓无松动、错位、断裂等现象；26.司机特种作业证、检测合格牌、使用登记牌要公示，并悬挂操作规程牌和安全警示标志，并明示限
25、载乘员不超过9人；2物料提升机及中小型机具1.提升机设置断绳保护装置、急停按钮、限位装置、门开关、楼层安全停靠装置有效：32.附墙架或缆风绳设置规范；23.按要求搭设防护棚、操作棚，楼层出料平台设置规范；24.吊篮有前后支架且有固定措施,配重块无缺少或者碎裂，钢绞线无断丝，绳卡固定符合要求；25.吊篮安全绳绑扎位置合理，棱角处有保护、安全锁有效；26.吊篮作业人员应挂设安全带、同一吊蓝内不超过两人作业；27.中小型机械设备转动咬合等部位有安全防护装置，装置有效；18.搅拌机料斗升高后非作业时有挂保险钩，保险钩有扣；19.电焊机设置二次空载降压保护装置；110.切割机有防护罩；1机械资料1.塔吊
26、、施工电梯、物料提升机有租赁合同、安拆方案（包括安拆合同、安全协议）或方案等经公司审批；22.塔吊、施工电梯、物料提升机等已按规定录入建筑市场监管平台：43.塔吊、施工电梯、物料提升机经检测验收投入使用（应包括检测报告、验收记录和使用登记）：34.施工机械超过出厂年限规定的需提供评估资料；25.塔吊、电梯、物料提升机的加节、顶升有验收记录；有月维保记录、检查记录或内容填写真实；2其他小计60XX县建筑施工安全生产标准化管理优良工地实施过程评价用表（三）工程名称检查专家加分项要求计分标准应得分实得分1.外脚手架构件采用工具化、定型化；1 .措施到位，满足标准要求得该项分值的满分。2 .措施基本到
27、位，部分满足要求得该项分值的一半分。3 .措施不到位，不满足要求得0分12.外脚手架采用智能整体提升爬架；13.支模材料采用铝合金、钢模、液压爬模等；14.预制构件等实现场外工厂化生产加工；15.有关安全技术管理方面创新成果获得专利；16.BIM技术现场应用；27.现场设置安全体验区；18.安全网采用新型材料19.开展“红色工地”建设210.其他。小计优良工地综合检查评分汇总表工程名称：检查时间：施工单位建设单位项目经理监理单位建筑面积（m2）结构/层数工程所在地创优目标检查项目文明施工与消防管理（满分分值25分）安全管理（满分分值25分）安全检查与验收（满分分值25分）施工机械（满分分值25
28、分）加分项得分总计得分得分评语优缺点一票否决项1、是否有存在法定的基建手续不完善。是（）否（）2、是否发生过一般等级以上安全事故的。是（）否（）3、施工现场出入口有无车辆冲洗设备及设施和“三化”措施是否符合。是（）否（）4、是否存在被投诉并造成恶劣影响被新闻媒体曝光并且查实的。是（）否（）5、是否存在在建设主管部门日常检查中被通报批评或停工且不整改的。是（）否（）6、是否有起重机械、钢管扣件和劳动防护用品未检测或提出整改仍未检测的。是（）否（）备注评分办法：（1）综合得分80分（含）以上为合格；（2）80分以下取消评审资格。检查情况:附件3XX县建筑施工安全生产标准化管理优良工地申报表（盖章）
29、工程名称申报单位申报日期,XX县住房和城乡建设局制填表说明1.本表由总承包单位（或主承建单位）填写。2 .企业名称应为全称并加盖公章，专业类别按资质标准分类填写；工程名称应写全称。3 .三阶段评分应按工程所在地安全监督管理机构评定的结果填写。4 .工程所在地建设行政主管部门或安全监督管理机构应对该工程在安全生产、文明施工各个方面作出综合评价，列出主要优、缺点。申报单位情况表一总承包单位企业名称（公章）专业类别资质等级电话法定代表人项目经理资质等级地址参建单位企业名称（公章）专业类别资质等级电话法人代表项目经理资质等级地址企业名称（公章）专业类别资质等级电话法人代表项目经理资质等级地址监理单位名
30、称（公章）资质等级项目总监地址电话业主单位名称（公章）项目负责人地址电话工程概况表二工程名称工程地点三w平方米/蝴莫工程造价（万元）开工时间竣工时间质量情况竣工备案时间三阶段评分基础（30%）主体（60%）装饰（90%）申报理由注：可另加附页XX县建设工程安监站综合评价：AJ.佥早年月BXX县住房和城乡建设局建筑业管理科意见：签章年月日XX县优良工地评审组评审意见：评审组成员签字年月日附件4XX县建筑施工安全生产准化管理优良工地相关资料情况审查表主管部门：（盖章）工程名称序号审查内容审查情况符合的情况不符合的情况1工程参选牌有无摘牌情况（编号）2XX县建设工程安监站三阶段检查情况（包括各阶段分数及检查主要情况，如果未检查应注明），日常监督检查情况3工地有无发生事故或其他影响较大的社会治安事件情况4申报企业符合性情况（包括参建单位）5企业创建标化工地介绍情况6民工学校开展情况7申报资料完整性情况（对照评审办法第四章要求）8曾被有关主管部门通报批评等情况（未通报批评的填符合）11在申报工地是否召开过安全生产现场会或观摩会活动，获得省部级通报表扬情况（提供相关证明材料）该表格由主管部门填写盖章后，作为参选县标化文件附件（每个项目一张）
