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1、XX市农村敬老院考核管理办法为进一步加强各乡镇街道敬老院的规范化建设，全面提升我市敬老院的管理水平及服务质量，促进养老事业全面发展，特制定本考核管理办法。一、考核对象全市17个乡镇敬老院二、考核方式1.考核计分采取百分制（不含加分项目）。2.考核采取日常考核和年终考核相结合，分值分别占45%和55%o日常考核实行督查扣分制，按照2023年度XX市乡镇敬老院日常管理考评细则（附件1）的内容，由局养老服务股派出工作人员对乡镇敬老院进行不定期督查，每季度督查不少于1次，扣分以督查发现的反馈问题台账为依据；年终考核由市民政局抽调人员统一组织开展，按照2023年度XX市乡镇敬老院年终考评细则（附件2）的
2、内容逐项考评打分。三、考评细则详见附件1-2。四、加分项目1.乡镇敬老院工作接受市局、省厅、民政部检查并获得好评的分别加1分、2分、3分，以文件或市民政局陪同领导确认为准，本项累计加分不超过10分。2 .文体节目内容丰富、具有特色，经考评组认可的每个加1分，本项累计加分不超过3分。3,积极参加养老机构等级评定申报工作，被省厅评为五级、四级、三级的，分别加5分、4分、3分；被市局评为二级、一级的，分别加2分、1分。五、扣分项目1.接受省厅、市局检查受到批评的，每个问题分别扣4分、2分。2,发现违规管理使用院民钱款的，每例扣5分。3 .院长不能自行采购敬老院物资，所有开支必须有其他工作人员或院民参
3、与，发现违规一次扣10分。4 .其他（由市民政局党组会议研究确定）。六、“一票否决”事项发生下列情况之一的实行“一票否决”，乡镇敬老院和有关责任人不能参与评先评优。1.违法违纪受到司法、纪检、审计、财政等部门通报或处理的（以文件为准）。2,发生非正常事故，工作人员、院民出现非正常死亡或走失未归的。3.发生生产安全事故报告和调查处理条例规定的较大及以上安全事故或养老机构发生新冠肺炎聚集性感染的。4,出现冒领、虚报、挤占、挪用、私分敬老院财物或院民个人合法财产的。5.其他（由市民政局党组会议研究确定）。七、考评奖励与处罚考评结果予以公示并兑现奖惩。对考评总分高于95分且分数从高至低排名前三的乡镇敬
4、老院院长从工作经费中分别给予3000元、2000元、100o元的现金奖励，并在下一年度项目安排中予以优先考虑；对考评总分低于80分且连续两年处于排位最后一名的乡镇敬老院院长实行末位淘汰,予以解聘。对考评总分低于80分的乡镇敬老院院长予以调岗交流、停职培训或降为一般工作人员等处罚。附件：L2023年度XX市乡镇敬老院日常管理考评细则2.2023年度XX市乡镇敬老院年终考评细则附件12023年度XX市乡镇敬老院日常管理考评细则序号考核项目分值考核内容及计分办法考评分数1人员供养（12分）床位使用率101.床位使用率达80%以上得8分，70%以上得6分，60%以上得4分，40%以上得2分，40%以下
5、不得分。2.特困集中供养的失能、半失能人员全部入住市福利院的得2分，每少1人扣1分，扣完为止。社会代养CZ按要求开展提供社会化老人托养服务的得2分，未提供的不得分。2院务管理（38分）生活管理L每天中餐有二荤一素一汤、晚餐一荤一素一汤、每周安排2次及以上水果计3分，未达标准的每次扣0.5分；2.遇传统节日院工作人员要和院民一起加餐，标准为8菜1汤，计2分，少1次扣1分；3.院民零用钱按每人每月50元发放，智力残疾院民零用钱由院工作人员、院民3人以上管理，并在本月内用于本人日常开支，计1分，违规1例扣0.5分04.日用品采购发放根据各院年度工作计划和院民实际需求予以落实，计1分，出现1例上访反映
6、扣0.5分；5.院民生日要有生日餐，计1分，无生日餐的每次扣0.5分；6.院内工作人员必须与院民同菜同餐，否则本项不计分。制度建设51.制定全年工作计划并落实院务管理委员会成员分工、明确职责，各项制度齐全的，计5分；2.严格执行财务管理制度，做到不私自外借敬老院款物，计2分；3.坚持每月报账制度并公布敬老院财务使用情况的，计2分;4.按要求落实值班、安全巡查和查房制度并有记录的，计3分；5.建立健全院各项档案资料（院民入院生活能力评估表、协议书、申请书、身份证、户口本、老人照片、健康体检档案和用工合同等）的，计1分；6.每周召开一次院务会、每月开一次院民例会的，计2分。卫生管理101.卫生责任
7、区有专人负责，做到室内外卫生每日一小扫，每周一大扫（房间、厨房、接待室地面清洗一次），计3分；2.房间干净整洁无异味，计3分；3.庭院整洁，墙面干净，沟道畅通，无杂草计2分；3.备有常规药品和疫情防控物资并管理到位的计2分。朋务须量CL及时准确在“金民工程”“安心养老平台”信息系统中填报本院信息的，得3分，填报不准确甚至出现错误被市级以上（含市级）通报批评的，每次扣1分；2.做好失能失智院民护理，失能失智院民个人卫生整洁，精神状态良好，无压疮的，得2分，每发现1次失能失智老人身上有尿臭味、头发凌乱、衣物肮脏、压疮的扣1分。3院办经济（10分）10L因地制宜发展庭院经济得4分，未落实不得分；2.
8、菜地整齐，无杂草，种植使用率达100%计4分，否则不得分；3.院内其他生产基地使用率达80%以上计2分，否则不得分。4文娱生活（10分）101.每日坚持做1-2次老年保健操并记录的，计3分，少1次扣0.5分；2.每个院有3个以上（含3个）文艺节目的，计3分，少1个扣1分；3.每月坚持开展一次文体活动计2分，每少开展一次活动扣0.5分（以图片、记录等相关佐证材料为准）；4.重大活动和节日期间能制作相册、宣传栏，一年度不少于4次的计1分，每少一次扣0.5分；5.文娱设备、场所及活动有专人管理和组织的，计1分，无专人管理扣0.5分，无专人组织的扣0.5分。5安全管理（20分）(N0L工作人员按合同执
9、行工作、休息时间，实行每天考勤制度的，计5分，未实行考勤制度扣2分，院长未请假脱岗一次扣2分，一般工作人员未请假脱岗一次扣1分；2.工作人员和院民值班安排、人员出入、院民请销假有记录的计3分，发现一例未落实的扣1分；3.所有物资和设施设备由专人保管且未发生意外事故计2分，发现一处未落实的扣1分；4.坚持每天早晚9点前各查房一次，及时掌握安全、卫生、院民身体状况、人员去向等情况，发现异常及时汇报处理并做好记录的，计10分，每少一次扣1分；5.出现敬老院走失老人一次，找回了扣5分，走失后找不回的扣10分，出现盗窃、火灾等非正常事故的扣10分，造成人员伤亡的扣20分。民主评议（10分）10敬老院工作
10、分为优秀、良好XX格3个等次，由考评组和局党组根据工作情况，采取无记名投票方式进行综合评价，评价优秀5个、良好5个、合格7个，优秀10分，良好8分，合格6分。总分附件22023年度XX市乡镇敬老院年终考评细则序号考核项目分值考核内容及计分办法考评分数1考勤制度201.敬老院考勤制度计5分：敬老院所有工作人员严格按合同执行工作、休息时间，所有工作人员实行考勤制度，每少一次扣1分。2.请假制度计5分：敬老院工作人员休假原则上按每月4天予以安排，休假期间敬老院必须有一名院长或会计值班，院长、会计休假要妥善安排好工作且保持手机畅通，炊事员休假由护理员代岗。院长、会计正常休假2天以上需向属地乡镇分管领导
11、报备，事假1天以上需向乡镇分管领导请假，假期3天以上必须由乡镇主要领导同意；院长休假3天以上需向养老服务股股长报备。3.智慧养老服务信息平台视频点到制度计10分：市局对各院开展定期或不定期视频点到，发现一次院长、会计、护理员无故脱岗扣2分。2rU全管理301.值班、查房、请假制度计10分：敬老院实行24小时工作人员值班，院大门要有门卫，院民外出要请假，外来人员进院要登记，早晚9点以前要查房并当日记录，日常检查中发现一项未落实扣1分。2.食品、药品等物资管理制度计10分：敬老院食物要有专人管理，按要求留取样品，杜绝霉、烂等变质食物进院；药品由工作人员保管，按医嘱发放给院民，及时清理过期药品；农药
12、和生产工具要独间存放，专人保管；专人管理消防控制，并熟练操作。日常检查中发现一项未落实扣1分。3.用电、用火安全管理计10分：敬老院工作人员要经常性巡查电线、插座及电器使用情况，及时更换老化、破填电线、插座，普及院民安全用电常识；冬天院民统一使用热水袋和空调取暖，并由工作人员充电，杜绝使用电热毯、电暖器。发现一处用电、用火安全陞患扣3分。CLF务管理3O1.制度落实计5分：按要求成立院务管理委员会，制定生产、卫生、安全、财务、消防等管理制度，实行制度管院、院民管院，一处未按规定落实扣1分。2.院民房间卫生计10分：院民房间桌、椅、床、柜、鞋架、脸盆架、毛巾以栋为单位统一位置摆放整齐，被子、枕巾
13、、衣服、鞋子要及时清洗，并按要求迭放，居室窗户每日要同时通风除异味，房间死角无灰尘，日常检查一处不合格扣1分;3.院民个人卫生计5分：男院民不留长发、不蓄胡子，女院民及时清洗头发无异味，常修指甲保个人卫生，检查中发现特别突出问题扣1分；4.庭院卫生计5分：庭院整洁、沟道畅通、无杂草，楼梯口、墙角、死角卫生清洁，发现一处问题扣1分；5.厨房、餐厅卫生计5分：厨房灶面油烟机整洁、东西摆放整齐、无苍蝇，餐厅院民碗柜卫生整洁，无变质的食物，桌面、地面无残留饭菜，发现一处问题扣1分。4院办经济1O1.敬老院因地制宜发展庭院经济，鼓励院民参加力所能及的生产劳动，并给予适当的报酬计5分，未落实报酬的每人每次扣1分；2.菜地使用率达100%,其他基地使用率达80%以上计5分，未达到每次扣1分。CC-民1敬老院工作分为优秀、良好XX格3个等次，由考主O评组和局党组根据工作情况，采取无记名投票方式进评行综合评价，评价优秀5个、良好5个、合格7个，议优秀10分，良好8分，合格6分。总分
