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1、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战研讨发言稿人民群众最痛恨腐败,反腐败斗争关系民心这个最大的政治,是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。党的二十大报告深入总结新时代十年史无前例的反腐败斗争取得的重大成效,深刻分析管党治党面临的新形势新任务,发出坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的动员令,为在新时代新征程上坚定不移全面从严治党,把反腐败斗争引向深入指明了前进方向、提供了重要遵循。1反对腐败、建设廉洁政治始终是党的自我革命的重大政治任务腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。在各个历史时期,我们党始终坚持从严管
2、党治党,坚持不懈同消极腐败现象作斗争,不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力。新民主主义革命时期,面对严酷的战争环境和斗争形势,我们党高度重视防范叛党变节、贪污腐化问题,以彻底的自我革命保持先进纯洁。党的一大纲领明确规定,入党者“必须与企图反对本党纲领的党派和集团断绝一切联系”。二大党章设置纪律专章,强调政治纪律和组织纪律。早在安源工人运动中,就组织开展了集中整顿作风、反对腐败的实践,对侵占挪用公款等现象零容忍。1926年,党中央发布党史上第一个惩治贪腐的文件一一关于坚决清洗贪污腐化分子的通告。1933年,中华苏维埃共和国发布关于惩治贪污浪费行为训
3、令,明确贪污浪费行为量刑标准,惩处了谢步升、熊仙璧等一批贪污腐化分子。1941年,陕甘宁边区施政纲领提出“厉行廉洁政治”,明确“共产党员有犯法者从重治罪”,边区依法严惩黄克功、肖玉璧等违法乱纪、贪污腐败分子,保证了党员干部队伍的清正廉洁。这一时期,党通过自我革命,一方面“巩固党的组织,严密党的队伍”,一方面坚决清除异己腐化分子,不仅夺取了新民主主义革命的伟大胜利,更为党在全国范围内执政奠定了廉洁底色、夯实了政治根基。社会主义革命和建设时期,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,提出执政条件下党的建设的重大课题,严防党员干部腐化变质、脱离群众。1949年,中国人民政治协商会议共同纲领明确规定:“
4、中华人民共和国的一切国家机关必须厉行廉洁的、朴素的、为人民服务的革命工作作风,严惩贪污、禁止浪费J1952年中华人民共和国惩治贪污条例公布实施,成为新中国第一部系统性的反贪法律规范。“三反”运动中,严肃查处了刘青山、张子善贪腐案,教育了广大党员干部,在人民群众心目中树立了共产党人执法如山的形象。这一时期,党紧紧依靠群众,运用整党整风这一自我革命的有效方式,“在扫除旧社会的污泥浊水、保持党和国家机关清正廉洁方面,取得了举世公认的成就二改革开放和社会主义现代化建设新时期,面对对外开放和对内搞活的新情况,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,清醒认识到在改革开放尤其是经济体制转换的历史条件下可能出现
5、腐败易发多发的严峻形势,提出“从严治党”和一系列“两手抓”方针,把反腐蚀寓于建设和改革之中,推动党的自我革命走上制度化、法制化轨道。党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,坚持治国必先治党、治党务必从严,把反腐败提升到“关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”的高度,初步探索出一条在发展社会主义市场经济条件下,围绕经济建设这个中心,把反腐败同改革、发展、稳定有机结合起来,依靠党的自身力量和人民群众参与,有效开展反腐败斗争的路子。党的十六大以后,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,直面“四大考验”和“四种危险”,把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为
6、党的建设基本任务,探索实践从源头上预防和治理腐败的中国特色反腐倡廉道路,有力回答了提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央坚持打铁必须自身硬,立足“两个大局”,统揽“四个伟大”,直面影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题,创造性提出党的自我革命的重大命题,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把反腐败斗争提升到最彻底的自我革命新高度,以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛病治乱,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下,推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,赢
7、得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动,赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。习近平总书记亲自领导、亲自谋划、亲自推动新时代史无前例的反腐败斗争,提出一系列新理念新思想新战略,强调腐败是最容易颠覆政权的问题,是党长期执政面临的最大威胁,必须亮明党坚决反对腐败的旗帜,让腐败分子在党内没有藏身之地;强调民心是最大的政治,正义是最强的力量,必须坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心,厚植党执政的政治基础;强调开展反腐败斗争首先要从政治上看,政治腐败是最大的腐败,必须严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,坚决清除对
8、党阳奉阴违的两面人、不收敛不收手的腐败分子,及时消除党内政治隐患,坚决防止党内形成利益集团;强调一体推进不敢腐、不能腐、不想腐是反腐败斗争的基本方针,是新时代全面从严治党的重要方略,不敢腐、不能腐、不想腐相互依存、相互促进,“不敢”是前提,“不能”是关键,“不想”是根本,必须增强总体效果;强调坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,时刻保持反对和惩治腐败的强大力量常在;强调完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,把正风肃纪反腐和深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,把不能腐的笼子扎紧扎牢;强调坚持党的性质宗旨、坚定理想信念,
9、提高党性觉悟,涵养廉洁文化,提高不忘初心、牢记使命的思想自觉;强调系统施治、标本兼治,惩治震慑、制度约束、提高觉悟同向发力,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。十年磨一剑,百年开新局。通过不懈努力,我们党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,以反腐惩恶的雷霆之势刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,防止了党因腐败蔓延、“四风”肆虐、特权横行而变质褪色,防止了党被利益集团、权势团体渗透干预,防止了党在日益复杂的斗争中迷失方向、懈怠停滞,成功走出一条依靠政治优势、制度优势、法治优势的反腐败之路,开辟了百
10、年大党自我革命的新境界,书写了人类反腐败斗争历史新篇章。回顾党的百年奋斗历程,尽管党在不同历史时期所处的客观环境不同,肩负的历史任务不同,但对马克思主义的坚定信仰、对共产主义和社会主义的坚定信念从未动摇,为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命从未更改,反对腐败、建设廉洁政治始终是党的自我革命的重大政治任务,也是党紧跟时代前进步伐、始终保持先进性和纯洁性的必然要求。实践雄辩地证明,中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命,也能够进行伟大的自我革命。只要不忘初心使命,勇于自我革命,坚定不移反对和惩治腐败,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体,我们
11、就一定能够确保党永远不变质、不变色、不变味。2反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固习近平总书记在党的二十大报告中全面总结了新时代十年的伟大变革,对党风廉政建设和反腐败工作给予高度评价,“反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福”。反腐败斗争作为新时代全面从严治党的关键一役不断向纵深推进,从“腐败和反腐败呈胶着状态”到“反腐败斗争压倒性态势正在形成“压倒性态势已经形成”“压倒性态势已经形成并巩固发展”,再到“取得压倒性胜利二直到如今的“取得压倒性胜利并全面巩固”,总体上进入了保持零容忍的震慑,有腐必反、有贪必肃、发现一起
12、查处一起的常态化阶段,形成了惩恶扬善、纠治并举的良性循环。反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,这是党中央在深刻认识和分析反腐败斗争规律的基础上作出的科学论断,是新时代全面从严治党取得的标志性成就。一是宣示了中国共产党同腐败水火不容的一贯政治立场。领导人和领导集团的决心意志,是反腐败胜利的根本政治保证。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以“宜将剩勇追穷寇,不可沽名学霸王”的斗争精神和“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的坚韧毅力反腐惩恶,释放了我们党对腐败零容忍的政治信号,成为夺取反腐败斗争压倒性胜利并全面巩固的重要风向标、定盘星。针对一个时期以来,一些地区和部门党的领导弱化、党的建设缺失
13、,一些党员干部不讲政治、不守规矩等突出问题,党中央把政治建设作为中国共产党的根本性建设,取得了“两个确立”这一重要政治成果,确立了坚持党中央集中统一领导的最高原则,树牢了广大党员干部对党忠诚的政治品质;坚持反腐败斗争首先从政治上看,聚焦“七个有之”,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决清除对党不忠诚不老实的两面派、两面人,防止党内形成利益集团,消除了党和国家内部的重大政治隐患。经过新时代十年革命性锻造,全党“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加坚决,我们这个拥有9800多万名党员的马克思主义政党更加团结统一,更加坚强有力,更加充满活力,成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨。二是
14、构建起党统一领导的反腐败工作格局。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持反腐败靠全党、管全党、治全党,把主体责任和监督责任一贯到底,构建起党中央集中统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制。纪律监督、监察监督、派驻监督和巡视监督“四个全覆盖”的权力监督格局已经形成。设立国家监察委员会及地方各级监察委员会,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。派驻机构改革不断深化,“派”的权威和“驻”的优势进一步发挥。巡视作为加强党内监督的战略性制度安排,成为国之利器、党之利器。在党中央坚强领导下,纪检监察机关与司法机关的配合衔接更加成熟,
15、形成反腐败强大合力。三是确立了“三不腐”一体推进的方针方略。党的十八大以来,党中央深刻洞察反腐败斗争时”与“势”的变化,坚持以系统施治、标本兼治管党治党,从治标入手,把治本寓于治标之中,构建起不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进的体制机制。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,既是反腐败斗争基本方针和新时代全面从严治党重要方略,也是新时代管党治党理论和实践的重大创新。实践中,我们坚持系统观念,在推进“不敢腐”时,注重从体制机制和制度漏洞中查找问题线索、提出纪检监察建议,用理想信念和党的政策教育转化审查对象;在推进“不能腐”时,注重推动完善相关党内法规和国家法律,提升制度建设和监督的针对性;在推进“不想腐
16、”时,注重发挥不敢腐的威慑和不能腐的约束作用,使“三不腐”相互促进、有机融合、一体贯通。四是坚定了人民群众对党的信心信任信赖。在反腐败问题上,中国共产党人历来不信邪、不怕鬼、不怕压!党中央将人民满意作为反腐败斗争的最高标准,坚决对重大腐败案件加大惩处力度,坚决向群众身边腐败和作风问题亮剑。党的十九大至二十大期间,纪检监察机关查处涉嫌贪污贿赂犯罪7.4万多人,其中首次贪腐行为发生在党的十八大前的占48%,首次贪腐行为发生在党的十九大后的占11%,这就表明,不收敛不收手的问题得到有力遏制,减存量遏增量有力有效。全国纪检监察机关共查处涉及教育医疗、养老社保、执法司法等民生领域的腐败和作风问题65万多
17、件;党的十九大至二十大的五年间,在扫黑除恶专项斗争中,纪检监察机关立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题10.3万件,给予党纪政务处分9.3万人,人民群众从全面从严治党中切实感受到公平正义。国家统计局2022年调查显示,97.4%的群众认为全面从严治党卓有成效,比2012年提高了22.4%。反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,是新时代十年持续全面从严治党、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的生动佐证,在党史、新中国史和中华民族发展史上都写下了光辉一页。我们要对党中央在反腐败斗争上的决心有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量有足够自信,对反腐败斗争的光明前景有足够自信
18、。形势决定任务,也决定着工作的方针和方法。以习近平同志为核心的党中央对反腐败斗争形势的总体判断主要是两个方面:一个是“取得压倒性胜利并全面巩固“,这是对取得成绩的概括;一个是“形势依然严峻复杂”,这是对存在问题的准确把握。“压倒性胜利”和“依然严峻复杂”相互联系、有机统一,需要辩证把握、贯通理解,坚定信心决心,保持冷静清醒。一是“压倒性胜利”和“依然严峻复杂”是同时并存的。总的看,当前反腐败斗争已经取得了压倒性的巨大显著成效、积累了重要经验,但压倒性胜利还不是彻底胜利,腐败和反腐败较量还在激烈进行,遏制增量、清除存量任务依然艰巨,稍有松懈就可能前功尽弃。随着反腐败斗争走向深水区,影子公司、影子
19、股东、政商旋转门等新型腐败、隐性腐败花样翻新,并呈现出权力变现期权化、风腐交织一体化等特点。“压倒性胜利”和“依然严峻复杂”长期并存、对立统一,反腐败斗争永无止境,只有进行时、没有完成时。党员、干部面对“围猎”腐蚀考验,很多还只是停留在“不敢”的层面,离真正实现“不能”“不想”还有很长的路要走。二是“压倒性胜利”和“依然严峻复杂”是现实具体的。近年来,各地区坚持经济社会发展与党风廉政建设和反腐败斗争同谋划同部署同落实,有力保障了完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务。但也要看到,部分权力集中、资金密集、资源富集领域问题频发,有些地方政治生态仍然不佳,行业性、系统性、地域性腐败比较突出,基层“
20、微腐败”影响恶劣。有的领导干部带头搞腐败,将手中权力当成任性资本,甚至造成塌方式腐败;有的行政审批事项仍存在环节不透明、材料不规范、收费不合理等问题;有的工程建设在项目审批、招标投标、工程验收等关键环节容易失守,铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨。三是“压倒性胜利”和“依然严峻复杂”是常态常在的。腐败形式多样、成因复杂,在不同时期、不同阶段会有不同特点,非一日之功能解决。目前来看,商品交换原则侵蚀党内生活,“升官发财”“封妻荫子”等消极文化还有一定市场。权力制约监督还不到位,客观上为一些腐败分子铤而走险留下空间。有的年轻干部理想信念不牢、政治定力不够,“前脚刚踏上仕途,后脚就步入歧途:腐蚀与反腐蚀的
21、斗争考验长期存在,“压倒性胜利”和“依然严峻复杂”并存是一个长期过程,反腐败一定要坚持发现、治理,再发现、再治理,以永远在路上的坚韧执着,常态化地坚持下去。3坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战党的自我革命永远在路上,反腐败斗争未有穷期。党的二十大报告明确宣示:“只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号J新征程上,我们要把思想和行动统一到党的二十大决策部署上来,主动应对反腐败斗争新形势新挑战,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,持续巩固来之不易的压倒性胜利,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,以党永不变质确保红色江山永不变色。加强党中央对反腐败工作的集中统
22、一领导,打好总体战。新时代新征程上深入推进党的自我革命,必须坚持加强党中央对反腐败工作的集中统一领导,确保党中央牢牢掌握正风肃纪反腐的领导权、主动权。要健全党领导反腐败斗争的工作体系和责任体系,压实各级党委(党组)全面从严治党、党风廉政建设主体责任,特别是“一把手”第一责任人责任,督促职能部门落实监管职责,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。要充分发挥党委反腐败领导(协调)小组作用,推动反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同,进一步发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用,把党的领导的政治优势、组织优
23、势、制度优势转化为反腐败斗争制胜优势。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,同时发力、同向发力、综合发力。反腐败是系统工程,必须标本兼治、系统治理。要在不敢腐上持续加压,始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在,严查重点问题,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境;突出重点领域,深化整治金融、国有企业、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域和粮食购销等行业的腐败,坚决纠治政商“旋转门”、“逃逸式辞职”问题,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败;紧盯重点对象,把党的十八
24、大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。坚决查处新型腐败和隐性腐败,提高及时发现、有效处理腐败问题能力。坚决整治各种损害群众利益的腐败问题,严肃惩治群众身边的“蝇贪”,积极开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。要在不能腐上深化拓展,前移反腐关口,深化源头治理,加强重点领域监督机制改革和制度建设,减少权力对微观经济活动的不当干预,健全防治腐败滋生蔓延的体制机制。坚持受贿行贿一起查,加大对行贿行为惩治力度,进一步健全完善惩治行贿的法律法规,完善对行贿人的联合惩戒机制。要在不想腐上巩固提升,更加注重正本清源、固本
25、培元,加强新时代廉洁文化建设,树立良好家教家风,营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚,构建清廉社会生态。坚持“全周期管理”,使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动,不断取得更多制度性成果和更大治理效能。深化反腐败国际合作,一体构建追逃防逃追赃机制。当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界进入新的动荡变革期。反腐败斗争必须更好统筹国际国内两个战场,主动加强多边框架下反腐败国际合作,在全球反腐败规则博弈中深远布局、积极作为,坚定斗争意志、增强斗争本领。要保持追逃追赃高压态势,坚持有逃必追、一追到底,让已经外逃的无处藏身,让企图外逃的丢掉幻想。要持续开展“天网行动”,强化对涉腐洗钱行为的
26、打击惩处,对境外赃款应追尽追。要深化“一带一路”廉洁建设,健全跨境腐败治理工作协调机制,完善我国有关法律域外适用配套机制,加快形成反腐败涉外法律法规体系。要加强反腐败国际传播,运用有关国际平台讲好新时代全面从严治党故事,把反腐败成功经验和生动实践转化为国际反腐败治理的话语权和影响力。坚定不移走中国特色反腐败之路,将反腐败斗争进行到底。中国特色反腐败之路,是党百年来与腐败不懈斗争取得的战略性成果,是新时代新征程上继续以最彻底的自我革命赢得历史主动的必由之路。要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领反腐败工作,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做
27、到“两个维护”,坚决贯彻落实党中央决策部署,确保反腐败斗争始终沿着正确方向前进。要更加注重依靠制度优势、法治优势惩治腐败,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉制度建设,促进党和国家监督制度、反腐败体制机制更加成熟更加定型。坚持守正创新,加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表的重要讲话,站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻阐释了时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定这一重大命题,鲜明提出健全全面从严治党体系的重大举措,对坚定不移深入
28、推进全面从严治党作出战略部署,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循,是新时代新征程纪检监察工作高质量发展的根本指引。纪检监察机关审查调查部门是推进新时代全面从严治党的重要力量,必须牢牢把握自身新时代新征程的职责使命,始终保持解决大党独有难题的清醒和坚定,弘扬伟大建党精神,发扬彻底的自我革命精神,以高质量的审查调查工作为党的伟大自我革命贡献力量,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。把坚持“两个确立”、做到“两个维护”作为首要职责,坚决查清查透违反政治纪律问题纪检监察机关担负维护党中央权威和集中统一领导的重大职责,这是纪检监察机关与生俱来的重大使命任
29、务,也是根本政治职责。纪检监察机关审查调查部门必须带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识二坚定“四个自信”,坚定不移担负“两个维护”重大政治责任,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在审查调查中,要不断提高政治站位,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持从政治上看、从政治上查,紧盯“七个有之”,严肃查处破坏政治纪律和政治规矩问题,严肃惩处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面派”“两面人”和搞政治团伙、小圈子和利益集团的腐败分子,清除党内政治隐患。要坚决查处政治问题与经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团
30、体的代言人、代理人,坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。要围绕金融、央企领域政治纪律问题特点,善于用政治的眼光研究问题、判断问题,发现表面违纪违法背后隐藏的深层次政治根源和带来的政治危害,严肃查处罔顾党对金融工作、国有企业的领导,对中国特色金融和国有企业的政治性、人民属性认识不深、立场不坚定、方向动摇的问题,严肃查处落实金融服务实体经济、防范化解风险等决策部署不力,弃守监管职责、由金融秩序维护者沦为金融风险制造者等问题。保持严的基调、严的措施、严的氛围不放松,更加有力遏制增量,更加有效清除存量“形势依然严峻复杂”“遏制增量、清除存量的任务依然艰巨”,是党中央对反腐
31、败斗争形势作出新的重大判断的重要方面之一,“要在不敢腐上持续加压,始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在”是党中央对反腐败斗争作出的最新部署要求。纪检监察机关审查调查部门,必须把思想和认识统一到党中央的重大判断和决策部署上来,深刻认识和把握反腐败是最彻底的自我革命重要论断,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,坚决摒弃歇脚松劲的想法、杜绝消极懈怠的情绪,切实肩负起审查调查室的职责使命,以行百里者半九十的清醒和一往无前的奋斗姿态,保持审查调查的高压态势不变、力度不减、尺度不松,一个案子接一个案子地办,一个问题接一个问题地查,形成滚动办案、压茬推进的良好态势,永远吹冲锋号。要突
32、出工作重点,始终牢记“国之大者”,紧紧围绕服务和推动“三新一高”战略导向的落实,充分发挥职能作用,紧密联系我国发展面临的新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,围绕党的二十大重大战略、重大任务、重大举措落实情况,找准服务保障现代化建设大局的切入点和着力点,为以中国式现代化推进中华民族伟大复兴提供坚强保障。要与金融单位、央企承担的具体职责任务结合起来,严肃查处贯彻落实做选择、搞变通、打折扣问题,确保党中央的决策部署不偏向、不变通、不走样。要深化行业性、系统性腐败治理,持续加大金融、国有企业、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题惩治力度,把党的十八大以来
33、不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,严肃查处领导干部身边人利用影响力谋私贪腐问题。加大对“影子股东”“影子公司”“政商旋转门”“提前筑巢”“逃逸式辞职”等新型腐败和隐性腐败的查处力度,坚决斩断权力与资本的勾连纽带,在金融、央企领域形成惩治腐败的有力震慑。把握新时代纪检监察工作规律和方法,着力推动审查调查工作高质量发展坚持一体推进“三不腐”。把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来,三者同时发力、同向发力、综合发力,把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来。坚持审查调查工作大纵深推进,强化深挖拓展意识,注意挖掘案中案,随办案随移送,形成一体惩治的强大力量。坚持边办案、边剖析、边整改
34、,把系统施治、标本兼治的理念贯穿于审查调查全过程,对办案中发现的问题和漏洞,及时向有关单位提出建议。用好审查调查对象这座“富矿”,引导督促形成意见建议。落实一案一通报、一案一总结要求,围绕所办案件做好“后半篇文章”,推动案发单位、行业、领域深刻吸取教训,补齐制度短板。坚持“风腐一体”查。深刻认识到中央八项规定是我们党在新时代的徙木立信之举,深刻把握不正之风和腐败问题互为表里、同根同源、由风及腐的内生关系,在审查调查中牢固树立“风腐一体”查的理念,在纠治“四风”问题上“小题大做”,露头就打、从严查处,把调查对象违反中央八项规定精神、违反“四风”问题查清查透,以铁一样的纪律,防反弹回潮、防隐形变异
35、、防疲劳厌战。深化对金融、央企领域和行业“四风”表现形式和特点的认识,坚决摒弃“例外论”“特殊性”“优越性”“无关论”“业务需要论”等错误论调,破除“金融精英论”“唯金钱论”“西方看齐论”等错误思想,整治过分追求生活“精致化”、品味“高端化”的享乐主义和奢靡之风,纠治行业“潜规则”和不正之风,铲除“破窗”效应、“法不责众”心理和“比烂”心态,不断加固金融和央企领域落实中央八项规定精神的堤坝。坚持穿透式审查调查。积极适应腐败手段隐形变异、翻新升级的新态势,自觉树立穿透式观念,强化大数据思维、整体思维、透过现象看本质思维,通过抽丝剥茧、去伪存真,发现问题线索,还原事实真相,揭开披着“市场化”“专业
36、化”操作外衣的伪装和掩饰。勇于创新突破,积极探索适用具有行业特点的“非常用”罪名,进一步厘清合法、违纪、违法、犯罪的边界,不断丰富惩治新型腐败和隐性腐败的纪法途径。坚持受贿行贿一起查。自觉摒弃办案需要等狭隘论断,不断深化对受贿行贿一起查重大意义的认识,保持惩治行贿行为的定力和意志,通过加大追究行贿人刑事责任力度、加大对行贿人行贿不正当获利追缴力度、加大落实综合惩戒机制力度,形成和增强“因依法严惩而不敢行贿、因应追尽追行贿不当所得而不值行贿、因教育引导行贿人守法经营而不想行贿”的治理行贿综合效果,着力削减腐败滋生的土壤,营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。坚持强化大局思维。始终牢记“国之大者
37、”,强化大局思维、系统思维,摒弃就案办案的观念,善于从战略高度和全局视角分析问题,统筹好办案与安全、打击与保护、央企反腐与促进高质量发展、金融反腐与防控化解风险等问题,一体推进惩治金融腐败和防控金融风险,一体推进责任追究和追赃挽损,一体推进惩治央企腐败和推动国有资产保值升值,自觉服从服务保障现代化建设大局。铭记做党和人民忠诚卫士的要求,锻造堪当新时代新征程重任的审查调查铁军审查调查工作高质量发展离不开政治过硬、本领高强、纪律严明的干部队伍。要始终以政治建设为统领,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,强化政治历练、思想淬炼、实践锻炼,不断提高政治能力,始终确保对党绝对忠诚。要强化能力建设,
38、用好深学习、实调研、抓落实工作方法,围绕所办案件和负责的领域、行业,加强专业知识的学习和研究,强化典型案例剖析,不断革新思维、积累经验,深化对金融、央企领域反腐败斗争规律的认识,增强运用纪法思维准确认定新型腐败、隐性腐败性质的能力。坚持全员参战,实战实训I,通过干学结合、以干促学,在一线锻炼队伍、淬炼作风、增长本领,探索开展案例式教学。要强化制度建设,围绕审查调查的薄弱环节和风险点,不断完善内控措施,细化制度规范,狠抓执行落实,切实增强队伍法治意识、程序意识、证据意识,提高工作规范化、法治化、正规化水平。要强化廉洁建设和纪律建设,结合即将在全党开展的主题教育,突出纯洁思想、纯洁组织,抓好抓实纪检监察干部队伍教育整顿,严格日常管理,勇于刀刃向内,坚决防止“灯下黑”。要强化作风建设,自觉弘扬伟大建党精神,领导带头营造苦干实干、敢于斗争、善于斗争的氛围,打造向上向善、协作包容,务实进取、善作善成的文化,形成“高站位”和“实干事”相结合的作风。