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1、某某县信息化发展工作实施意见信息化是适应和引领经济发展新常态，增强发展动力、建设网络强国的重要举措，是实现信息化经济转型的有效途径。为切实加快我县信息化建设步伐，充分发挥信息化对国民经济和社会事业发展的推动作用，大力推进互联网信息化与三产的深度融合，全面推动某某信息化高质量发展。结合我县实际，提出以下实施意见。指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和四某某省委十二届二次全会精神，牢固树立新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以数据为核心要素，把发展数字经济作为培育壮大新动能的重要抓手，把做强实体经济作为构建现代产业体系的着力点，加快制造业、农业、服务业的数字化
2、、网络化、智能化发展，积极培育工业互联网、物联网、大数据等产业，推动基础设施信息化升级、推动企业行业信息化升级、推动经济社会化转型，为加快建设数字化某某提供有力支撑。二、发展目标通过实施基础设施提升工程、数字化产业发展工程、数字社会构建工程、数字民生保障工程、数字应用拓展工程五大工程，力争到2025年，某某县数字基础设施体系更加完备,信息化发展水平大幅提升；依托绵阳市科技城优势，持续推动制造业、农业、服务业加快向信息化、数字化、智能化转型发展。全县引进信息化技术企业3家，升级建造5个数字化智慧园区，重点领域关键业务环节全面信息化占比达100%；本县数字经济结构更加丰富，数字经济总量达100亿元
3、，数字经济核心产业占GDP比重大幅增加。三、重点工程(一)基础设施提升工程加快宽带网络升级和通信枢纽建设。加快推进千兆网络由城区到乡镇的延伸，逐步优化网络架构，提升骨干网和城域网络出口带宽，持续推进网络全县国际互联网协议第6版(IPv6)改造。力争2025年实现千兆网络乡镇覆盖率达95%,最终达到农村家庭带宽接入能力1000M,园区、重点企业网络带宽接入能力IG以上。巩固IPv6规模部署成果，强化网络承载能力、优化应用服务性能、提升终端支持能力和拓展行业融合应用。加快通信网络覆盖。继续推进电信基础设施项目建设，持续加大信号覆盖弱点区域4G网络基础设施建设力度，加快5G基础网络规模组网建设和应用
4、融合推广。到2025年，4G基站达到5500个以上,5G基站达到1500个以上，实现县城到行政村4G覆盖率达100%,5G实现连续覆盖。加快部署物联网感知设施。持续推进NB-IOT基础设施建设部署，建设物联网公共服务平台，推进智能停车、智能仓储、多功能一体化杆塔等新型物联网集成载体建设。依托物联网基础，实现智能制造、智慧市政、能源物联网等领域规模化集成应用。推进电力、供水、燃气、交通运输、邮政等传统基础设施改造，建设基础物联网网络并实现城区、主要工业、农业园区100%覆盖。加快推进数据中心建设。推动电信运营企业数据中心建设，驱动智能制造加速企业发展，打造成渝地区重要的工业大数据支撑点。推动大数
5、据中心整合全县交通、环保、应急管理、安全生产、教育、文化旅游、健康养老、人力资源、社会保障等领域云平台数据，有效实现各平台数据资源共享和推动公共数据资源有序开放。（二）数字化产业发展工程加快制造业数字化转型。融合人工智能、大数据、云计算等技术，支持重点企业推进智能制造、大规模个性化定制、网络化协同制造和服务型制造，打造安吉纳等一批智能制造标杆企业，力争在“十四五”期间完成太极天诚、鑫鸣海、鸿星尔克、力达等企业智能化改造，涉及企业关键部分智能化改造率达80%O引进国家级水平的工业互联网平台，提供个性化、定制化、网络化服务。建设县级工业互联网公共服务平台，提升工业互联网平台一体化解决能力。持续推进
6、“千家企业上云”行动计划，引导支持企业设计、制造、运维等向云端迁移。积极参与省工业互联网标识解析行业节点试点项目，围绕工业“2+1”主导特色产业布局一批行业节点，提升产品全生命周期追溯和质量管理水平。到2025年，申报工业互联网标识解析二级节点1个，接入企业数超100家。推动农业农村数字化发展。实施“互联网+现代农业”信息化体系建设，深化信息进村入户工程，383个行政村实现一类益农信息社全覆盖，进一步完善“政府+运营商+服务商”三位一体机制。建设智慧渔政监管平台、全县病虫智慧测报系统，推进国家生猪电子交易市场-四某某分市场改建工程、某某县生猪智慧养殖一体化平台建设工程、麦冬电子交易市场提升工程
7、。加强农业基础数据集成，加快农业大数据平台建设。建立可复制的数字农业应用模式，推动全县农业产业由传统农业向数字农业转型。到2025年，实现全县农业生产信息化覆盖率68%以上。推动数字商贸深度应用。培育电商新业态，出台某某县关于支持直播电商人才发展八条措施，积极引进直播电商高端人才（团队），鼓励培育本土直播电商人才（团队）。在乡镇数字化改造一批自愿连锁加盟的商超，设定统一建设标准、运营标准、产品标准。统一搭建“数商兴农”运营平台，集成商流、物流、信息流和资金流，形成数字化商业汇集流通、消费新模式，解决信息不对称问题，打通产供销堵点。总投资1400万，完成乡镇商贸中心项目。到2025年，完成改造1
8、万平米县级仓储配送中心和35个乡镇商贸中心数字化改造建设。积极推进智慧文旅。推广“互联网+公共文化+旅游”新模式，推动数字文化工程转型升级、资源整合，大力发展云展览、云阅读、云视听，统筹推进智慧图书馆、公共文化云服务体系建设。加强文化和旅游数据资源体系建设，将唐宋文化、诗词文化、邦汉文化、非物遗产等文化资源纳入国家文化大数据体系，建立健全数据开放和共享机制。深挖本县旅游资源，通过互联网信息化技术应用，持续打造以潼某某古城为中心的历史文化旅游景点。进一步完善“某某文旅”等官方宣传平台服务功能。继续包装潼某某古城智慧旅游平台等项目建设，完善景区服务功能。（三）数字社会构建工程加快政务服务数字化进程
9、。优化智慧移动办公平台功能,推动党政机关、企事业单位和金融机构全覆盖。加快推进“数字政府”建设，促进政务服务改革，实现省市县三级政务服务事项一体化。开展政府集中采购机构标准化建设试点工作,持续推进公共资源交易服务规范化水平。依托某某省政务一体化平台、某某省市场监管一体化平台、某某交通运输网上审批服务平台等省级业务系统平台，进一步提升平台应用率和网办率。到2025年，全县各类行政审批事项依托省级系统平台办件，平台应用率达100%、网办率达100%。提高综合监管智能化水平。坚持以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础，实现“创新”与“监管”的统一，形成包容有度、审慎监
10、管的治理格局，努力营造良好营商环境、有序竞争环境和放心消费环境。在食品生产流通、餐饮、特种设备等重点领域全面推行实行信用分类分级监管。到2025年底，实现监管事项在“互联网+监管”平台IO0%全覆盖，与部门联合“双随机、一公开”实现数据共享。建设立体化智能化应急体系。强化与省、市应急管理综合信息化平台的对接，建设某某县应急管理与救援指挥信息化系统，指导片区、乡镇等应急管理综合应用平台建设，形成县、乡镇、村（社区）上下贯通、数据实时共享、部门联动协作的应急调度指挥系统。推动交通、住建、水利、气象、自然资源、危化品监管、特种设备等行业部门专业领域应急信息平台建设，落实专业领域灾害风险的综合监测、智
11、能评估、趋势分析和精准预警，提升综合预警监测能力。以某某县大数据中心为依托，建立重点行业（领域）企业安全风险和安全隐患数据库、自然灾害综合风险与减灾能力县级分数据库，建设某某县自然灾害预警监测信息化系统，实现与省市县三级平台及同级政府、相关部门应急指挥平台的无缝对接、资源共享。创新基层社会治理。鼓励村（居）民安装“慧眼工程”推送至“雪亮工程”平台，并接入县、乡、村三级综治中心,有效补充公共区域盲点，计划全县每年新增1万个，到2025年全县“慧眼工程”视频点位达到13万个。实现公共区域视频图像资源联网共享，到2023年底某某县校园视频监控系统与公安机关联网达100%,计划全县每年新增200个监控
12、点位和交警智能管控设备（含信号灯、电子警察等，到2025年底基本实现重点公共区域的全覆盖。依托网格化服务管理信息系统，2023年全面完成社区内现有党建、政法综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格整合工作，实现“多网合一、一网运行”。依托综治中心建设跨部门跨层级扁平化视频指挥系统，构建上下贯通、横向联通的指挥调度体系，完善重大突发事件指挥调度机制。到2023年底，争取县级财政投入380万元，基本建成城市管理综合服务信息平台大数据系统、行政执法案件办理系统及手机端智慧APP；城区城区视频监控点位达到300个，城区Al智慧达到150个，城区“监控+应急广播”喊话点位达到300
13、个。到2025年，根据平台建设情况，争取县级财政投入，逐步推进平台在重点乡镇投入使用。推进新型智慧城市高质量发展。推动现有智慧应用区域协同联动，促进区域信息化协调发展。稳步推进城乡数据资源体系和数据大脑建设，打造互联、开放、赋能的县域智慧中枢，完善城市信息模型平台和运行管理服务平台。加快升级完善智慧住建综合监管一体化平台，实施智能化市政基础设施建设和改造，整合公共设施和公共基础服务信息。开发市民参与的城市管理相关微信服务平台，提高城市建设管理工作智能化管理水平。丰富市民数字生活体验，加快发展数字家庭。推进新型智慧城市与新型城镇化及数字乡村统筹规划、同步实施，探索城乡联动、资源共享、精细高效的智
14、慧治理新模式。（四）数字民生保障工程推动数字教育体系建设。坚持以教育信息化带动教育现代化，利用“互联网+”的思维方式，构建网络化、智能化、泛在化的智慧学习环境，推动基于智慧课堂、智慧校园的教育教学全面变革，促进教育公平、推动均衡发展。2023-2025年，计划投资4亿元,购置教师云办公电脑7000台、智能化实考考试平台30套，升级换代班班通设备1500台，改造提升3000间教室灯光环境。建设县级教体领域信息化管理系统，购置购置新高考及义务教育学校实验仪器设备，实施全县学校信息化能力提升项目，努力提升我县教育信息化环境和应用水平。推动数字民政体系建设。加快推进民政各领域“互联网+监管”，加强线下
15、主动发现、线上信息共享，及时预警低收入人口，建立低收入人口识别、核查和动态调整机制，落实好各项帮扶政策措施，进一步强化社会救助家庭经济状况核对,提升社会救助精准度。实施“互联网+基层治理”行动，推进智慧社区建设，到2023年底前建成2个智慧社区，以点带面,推动所有城市社区建成智慧社区。加强对社会组织的监督管理，推动完善社会组织法人库信息，实现社会组织登记、变更、年检信息100%入库。推进中国国家地名信息库建设，全面完成质量建设提升行动，做好实时系统数据更新维护，提升地名管理信息化水平。积极推动婚姻登记智慧化服务集成，积极推进婚姻电子证照的社会化场景应用和推广，2025年底之前，完成全县婚姻登记
16、历史档案电子档的系统补录工作。深化残疾人两项补贴资格认定“跨省通办”“全程网办”,强化儿童福利信息一体采集、资源共享、部门联动和综合监管，到2025年建成县级全口径、全量的老年人和养老服务机构信息指挥平台，推动互联网与殡葬服务融合发展。推动数字医疗保障体系建设。以县级医院信息化建设为基础和核心，打造两个平台（全民健康信息平台、公共卫生服务平台）、三个中心（综合监管中心、业务协同中心、患者服务中心），加快推进县域医疗机构信息系统深度融合。县级医疗机构建成医院信息化集成平台，完善医疗信息化应用标准体系。二级以上医疗机构按照四某某省智慧医院评审标准,夯实信息化基础设施建设，进一步完善医院业务信息系统
17、，争创达到智慧医院星级标准。建设区域次中心信息化基础设施和应用体系，完善公共卫生、临床诊疗、医技辅助、综合管理为核心的互联互通信息化平台建设，实现医护数据、病患数据、健康档案数据共享。到2025年，计划投资4.42亿元，建设8个区域平台、12个医院信息集成平台、300多个业务应用系统等信息化项目，推动全县医疗卫生服务能力再上新台阶。推动数字社会保障体系建设。积极推动社会保障卡实现就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系等人社领域全业务用卡。落实就医购药、惠民惠农补贴资金发放、智慧城市等领域广泛用卡和线上线下“一卡通”应用，在交通出行、旅游观光、文化体验等方面率先实现“同城待遇”；健全用卡环境，实
18、现社会保障卡服务“跨省通办”。配合国家、省、市持续完善养老保险全国统筹信息系统，有效支撑城乡居民养老保险基金省级管理和工伤保险、失业保险省级统筹业务流程一体化。配合建设省级集中的就业管理信息系统，提升业务管理和公共服务能力。推进就业信息联网发布，提升一站式求职招聘服务能力。加强人力资源流动管理信息化建设，推进流动人员人事档案、人力资源市场管理、人员调配等信息化应用。推进省医保信息平台正常运行，促进医保智能审核、医保大数据运行、DRG付费方式改革等智慧医保运行。全面落实15套国家医保编码在我县定点医疗机构及定点药店贯彻执行，督促两定医疗机构全面落实医保信息建设要求,为参保群众提供方便快捷的医保服
19、务。全面推进医保互联网+,让参保群众和企业实现足不出户进行掌上办、网上办。（五）数字应用拓展工程构建标准数据资源体系。以县大数据中心数据中台为基础，推进部门数据、行业数据、互联网数据、物联感知数据等全域数据向大数据中心汇聚，形成公共数据库、主题数据库、部门数据仓等数据资源体系。由大数据中心统筹，梳理县级各部门数据资源清单、需求清单和共享开放责任清单。建立政务数据分级分类开放目录和动态更新机制，健全统一的政务数据共享架构体系，提升数据资源配置和利用效率。做到跨层级、跨部门、跨行业的数据共享，逐步打通数据壁垒，实现数据对接即时受理、数据资源动态更新、资源目录全量发布。到2025年，建成全县一体化政
20、务大数据平台，实现政务数据归集率达到95%,数据共享率超90%o丰富大数据专题应用。实施政务信息化项目焕新行动，对全县已建成政务信息化项目运行情况进行摸底，全面整合现有硬件设备和数据资源，并将前端设备和相关数据汇聚至大数据中心数据中台，不断丰富数据中台的数据归集和应用。到2025年，全县所有已建成政务信息化项目100%接入数据中台，将数据中台数据现有的5个专题应用丰富拓展至11个,建设集县情宏观分析、数据动态展示、应急指挥调度等功能于一体的县级数字政府指挥中心，加快完善基础数据库和主题数据库，进一步丰富经济态势、社会发展、公共安全、民生服务等信息资源，进行数据分析及可视化展示，为政府管理服务和
21、决策部署提供数据支撑，实现“一屏知全县、一键政务通”。增强数字政府管理多样性。构造基于GIS空间和城市三维ClM模型的空间场景对某某县进行全方位建模还原，全方位多维度感知和呈现城市运行态势。宏观展现土地规划、经济、交通、人口、生态环境等城市运行关键指标，专题呈现某区域楼宇、消防、环卫、能耗、舆情、重点场所监控等业务数据，实时监控城市基础设施一路灯、井盖、水、电、燃气管线分布态势及运行状况，定位到设备查看细节信息。通过不断对模型精度进行完善，增强模型准确性和实用性，增加城市亮点名片，实现外部和内部的统一管理。提升数据应用安全水平。强化数据安全及个人信息安全保护，制定实施公共数据开放安全规则、脱敏
22、技术规范，强化公共数据开放利用和全生命周期安全管理，建立公共数据安全开发利用协调机制。建立健全个人信息保护体系，落实公民个人信息保护措施，健全违法违规收集使用公民个人信息治理长效机制和公民个人信息安全事件投诉、举报和责任追究机制。完善某某县政务外网安全管理制度、安全运营机制，进一步强化电子政务网络统筹建设管理。统筹建立安全高效的跨网数据传输机制，有序推进非涉密业务专网向电子政务外网整合迁移，力争到2025年各部门原则上不再新建业务专网，关键信息基础设施网络安全等级保护覆盖率达到100%O四、保障措施（一）加强组织领导组建信息化建设工作专班（或领导小组），统筹网信办、工信局、大数据中心等部门推进
23、全县数字化建设工作，加强部门协作配合。定期召开专题会研究部署数字化发展工作，并协调解决建设发展过程中主要问题，为数字化建设提供组织保障。（二）强化要素保障出台数字化发展相关奖励措施，做好数字化基础设施、服务租赁、升级扩容、人才保障、运行维护等经费保障。加强对上争取专项资金，积极引导企业从战略统筹和长期发展的角度向数字化转型，保障数字化转型工作有序开展。加强数字化建设项目资金管理和统筹，确保项目可持续运营和发展。（三）推进协同监管构建系统科学、多维度、可操作的数字化建设全流程督查管理体系，制定绩效评价指标，完善问责制度和激励机制,加强部门协同，发挥行业监督，强化督查结果应用，推动各级各部门主动发现问题、解决问题，将各项工作落实到位，形成以评促建、以评促优的良性推进机制。（四）深化区域合作积极融入成都平原经济区、成渝城市群建设，加强同成都、重庆、德阳、遂宁等地在电子信息、新一代信息技术等领域的产业协同配套发展，强化区域间、产业间协同发展力度。支持企业积极参与国际国内大数据、人工智能展会等交流活动，为助力企业开拓国际市场提供更多支持。
