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1、在消防工程领域企业和从业人员警示教育培训会上的讲话稿同志们：今天这个会是经过市消防救援支队和市住建局共同商议确定召开的一次重要的会议。在坐的有负责日常消防监管的消防部门领导和同志，有负责建设阶段消防审查和验收的住建部门同志，更多的是与消防工程领域密切相关的开发企业、施工企业、监理企业、设计单位和消防技术服务机构的从业人员。我们的一个共同责任是把好建筑全生命周期各个环节的消防安全关，使建筑建成时符合本质安全要求，使用过程中符合消防安全管理要求。刚才，我们对消防技术服务机构从业相关要求进行了学习，对相关法规和文件要求进行了学习传达，部分企业代表作了很好的发言，与会单位签订了承诺书，会议达到了强化认
2、识、学习提升的效果。为了进一步统一思想，深化认识，规范工作，下面我讲三点意见：一、要有强烈的安全责任意识从去年今年发生的多起火灾事故，我们切身感受了火灾造成的重大人员伤亡和巨大财产损失，以及事故发生后严肃的追责问责，我们要从别人的教训中吸取有益的经验。2022年，*区”冰雪大世界发”发生火灾事故，造成4人死亡，2名消防员牺牲,19人受伤，直接经济损失3057余万元。发生火灾事故单位（建设单位）9人涉嫌犯罪依法追责；建筑施工单位（保温材料有限公司）涉嫌未按设计施工、消防工程施工企业（消防工程有限公司）涉嫌降低标准施工、设计单位（设计有限公司）涉嫌违反强条设计、图审机构（图审中心）涉嫌审查把关不严
3、、消防设施检测单位（消防技术有限责任公司）涉嫌未按规定安排人员实地开展消防设施检测，出具虚假建筑消防设施检测报告，上述参加建设和提供消防技术服务的单位相关责任人都受到相应刑事或行政处理（该项目未聘请监理）。当地区政府、住建局、文体局、消防大队、街道办等相关公职人员受到党纪政纪处理。另外，近期公布调查处理结果的2022年11月21日河南省安阳市“凯信达商贸有限公司”火灾（42人死亡、2人受伤，直接经济损失12311万元），除了相关企业相关责任人受到处理外，安阳市委书记、市长以下58名公职人员也被纪检监察机关进行严肃问责。要认真学习领会国家法律法规关于工程质量责任制相关规定。消防法第十条明确规定，
4、对按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，实行建设工程消防设计审查验收制度。这是为保证建筑符合消防安全标准，以国家法律的形式设立的两项行政许可，虽然消防法历经多次修订，这两项许可仍然保留了下来，说明了国家对建筑消防安全重视，也说明了我们相关从业人员的责任重大。住房和城乡建设部新修订的建设工程消防设计审查验收管理暂行规定第八条规定：建设单位依法对建设工程消防设计、施工质量负首要责任。设计、施工、工程监理、技术服务等单位依法对建设工程消防设计、施工质量负主体责任。建设、设计、施工、工程监理、技术服务等单位的从业人员依法对建设工程消防设计、施工质量承担相应的个人责任。参建各方要切实履
5、行职责。市住建局为了履职尽责，在建筑工程消防审查验收工作中严格执行各项标准规范，确保新审查验收的项目符合消防安全标准。同时为优化营商环境，我们主动作为，不断探索提供延伸服务。比如我们开展审查验收提前介入服务，将问题提前发现，提前消化，方便及时办理审查验收手续；对审查合格的项目，随合格意见书同时发放消防工程施工要点告知书，提示建设单位、施工单位克服经常出现的施工问题；对验收合格的项目，随验收合格意见书发建筑安全（消防）使用告知书，对消防设施管理维护、出口通道管理、燃气使用、装修注意事项等进行重点提示，提高建筑消防安全管理和安全使用水平。但是，光有住建部门履行职责是不够的，要提升建筑本质安全，需要
6、参建各方共同努力，需要在坐的各位共同把关。二、要有严格的标准规范意识为了提升建设工程消防安全水平，国家出台了一系列消防标准规范，比如建筑防火通用规范消防设施通用规范等，对建筑总平面部置、建筑防火、各类消防设施设置进行规范。这些标准规范是保证建筑消防安全的最低、最基本要求，而不是最高要求。我们在坐的所有人的共同任务是执行好这一系列的标准规范，把标准规范要求切实落实到建设过程去。设计单位和图审单位要认真学习和贯彻执行标准，严格按标准设计、开展施工图审查，设计及审查完成的图纸不得存在违反强条的现象；施工单位要严格按图施工，不得擅自降低消防标准施工；监理单位按照建设工程法律法规、国家工程建设消防技术标
7、准，以及经消防设计审查合格或者满足工程需要的消防设计文件实施工程监理，不得与施工单位串通降低标准施工，同时在消防产品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑构配件和设备使用、安装前，要核查产品质量证明文件，不得同意使用或者安装不合格的消防产品和防火性能不符合要求的建筑材料、建筑构配件和设备；消防技术服务机构应当按照建设工程法律法规、国家工程建设消防技术标准和国家有关规定提供服务，不得闭门造车，或按委托单位意图出具与现场不符的报告，或虚假报告，所出具的意见或报告要客观科学，并对结论负责任。三、要有高度的守法诚信意识企业的口碑等于企业形象，项目干完工品牌形象要树起来，要通过工程质量体现我们企业和从业者的
8、诚信。要旗帜鲜明的反对不守法不诚信的现象。有的设计单位不坚持原则，一味迎合建设单位意见，在标准执行上能降就降，能模糊就模糊，企图蒙混过关。去年我们十堰有一个设计院在省厅检查中因违规设计受到处罚，企业声誉受到一定损害。有的施工单位不按图施工，消防设施电源设计的耐火电缆，现场安装的其他普通电缆,排烟窗设计的是面积大于3平方米可开启窗，现场安装的是一个固定窗，消防车作业场地设计的10米宽，现场施工只有8米等等，这些问题整改起来费时费力，经济代价也很大。有的监理企业和工作人员，严重不负责任，明知道现场不符合标准，不但不制止，还在验收意见上签署合格。有的消防检测机构出具的报告严重失实，现场没有的消防设施
9、，他们也能检测合格。这些行为是违反相关法律法规的，也是不诚信的表现。当然也有及时转变观念，自觉严格执行标准的企业，他们的项目消防审查问题很少，消防验收过程很短很顺畅，比如国瑞中心项目，招商兰溪谷项目等。要树立质量第一、诚信守法的价值导向。我们要以诚信企业为典范，以不诚信行为为反面教材。建筑业协会、勘察设计协会和监理协会等行业协会，要及时组织会员学习培训，传达贯彻相关标准和上级文件通知精神，充分发挥行业自律作用，开展质量和诚信评比表彰，树立质量第一、诚信守法的行业价值导向。省厅和市住建局相关诚信评价管理办法已逐步建成，市住建局诚信扣分办法和管理系统已在运行。下一步工作中，对违法设计、图审、施工、
10、监理和检测的单位，不断面临处罚，还将上诚信平台，企业的形象和声誉会受损，在以后的招投标活动中都会受到负面影响。要通过强化监管执法促进诚信守法。今年的各种“双随机检查”将陆续展开。市住建局也发了文件要求各企业和项目参建单位，对自身市场行为、标准规范执行、工作规范化等开展自查，自查完毕各级住建部门将开展“双随机检查”。对于检查发现存在违法行为的，将移交处罚，同时对不诚信行为进行记录，公开曝光。各地住建部门，包括市住建局，要认真开展检查，严肃查处违法行为。同志们，建筑消防安全很重要，我们参建各方主体都负有终身责任。我们要以认真和严格的职业精神和专业品格，提升建筑本质安全水平，共同营造安全舒适的家园。
11、也希望各位企业家和行业专家，在品牌营造中，奋发有为，贡献智慧和力量，也不断提升企业品牌，强化自身建设。谢谢大家。在机关党支部调查研究专题研讨交流会上的讲话稿调查研究作为我们党的基本工作方法和优良传统，在中国革命战争时期，得到了老一辈无产阶级革命家们的实践和理论化。在社会主义建设时期，我们党进行了不懈的探索和丰富深化，形成了一套理论性完整、操作程序科学的工作方法。在新的历史时期，调查研究的对象、内容、手段、条件都发生了新的变化，因此，我们应当全面加强调查研究，改进工作方法，把调查研究工作放到重要位置。没有调查研究就没有发言权，更没有决策权，做好调查研究工作是提高我们党执政水平和决策水平的最根本途
12、径之一。一、要充分认识新形势下加强调查研究的重要性加强调查研究是全面建成社会主义现代化强国、实现“两个百年”奋斗目标的需要。新时代，我国改革开放和现代化建设进入新的历史时期，我们在全面建成社会主义现代化强国过程中，将遇到许多新领域、新情况，需要认真探讨，人民群众创造的大量鲜活经验需要不断总结，改革发展过程中出现的新矛盾、新问题，要努力研究。面对这些问题，党校要发挥优势，建言献策，搞好授课、咨政和科研，时刻都离不开调查研究。二、要围绕中心，精心选题，总体谋划调查研究要在充分了解市委、市政府中心工作的基础上，围绕市委、市政府的中心工作搞好总体规划，根据所教、所研的学科，制定调查时间、内容、方式、地
13、点。调查研究要从党校实际出发，发挥党校联系面广、接触学员多、人才聚集的优势，有针对性地精心选择课题。一是市委、市政府重视，事关全局的重大问题；二是群众普遍关心，反映强烈的热点、难点问题；三是能发挥党校多学科、多功能、高水平人才优势的超前性、宏观性问题；四是党委政府应当解决而一时无暇顾及、党校力所能及的问题；五是尚未引起市委、市政府重视的前瞻性、战略性问题；六是市委、市政府决策执行过程中需要跟踪调研的问题等。运用多种形式开展调查研究。调查研究应根据课题内容，通过专题性集体调研、立足本职工作采取个别或自愿相结合的方式，自行选题，持证调研。合理组织和优化调研力量。围绕调研课题，组织与课题专业相关、熟
14、悉情况的同志参加调研，努力把握相关理论前沿，不断增强超前意识和创新意识，开阔调研的视野和思路，邀请相关部门的领导同志通报、介绍情况，掌握政策、了解实情、广泛收集相关信息和资料。三、要重视质量，注重实效，努力促进成果转化调查研究要注重实效。开展调查研究要深入细致、扎实有效，不能浮光掠影，走马观花，要树立实践第一的观点，深入基层、深入群众，深入生产生活第一线，倾听民意，了解民情，掌握第一手资料；要本着对党委政府和人民高度负责的精神,说实话、讲实情，全面客观地分析情况，实事求是地反映问题。调查报告要在研究上狠下功夫，在建言立论上有所作为，要在材料搞准搞全的基础上，吸取现代科学成果，进行深入的理性思考；要组织有关专家、学者和经验丰富的同志参与，广泛吸纳各方面的意见；要对材料进行郑重而不厌烦、深刻而不肤浅、系统而不零碎的分析、综合、提炼，力求提出一些带方略性的思路和建议。多渠道、多形式促进调研成果的转化运用。重大问题的调研成果，要以完整建议案形式报送市委、市政府,为形成决策提供参考；要做到调研促教学，让课题成果进课堂，教、研、咨相得益彰，其他成果可在报刊上公开发表，利用新闻媒体，促进落实。
