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1、XXXX汽运有限公司公交公司突发事件综合应急预案一、总则1、编制预案的目的2、工作目标3、编制依据4、分类分级5、适用范围6、工作原则7、信息发布二、应急组织体系三、运行机制(一)预警分级(二)预警启动程序(三)预警终止程序四、应急预案体系(一)道路运输事故应急预案(二)客运站公共突发事件应急预案(三)修理厂生产安全突发事件应急预案(四)加油站火灾事故应急预案(五)特殊天气条件下安全生产应急预案五、责任追究六、附则1:各类事故定义及种类、类别七、附则2:道路交通事故处理程序八、预案解释权一、总则1、编制预案的目的应急预案是企业处理突发事件的保障机制。为切实加强对突发事件的应急管理工作,建立完善
2、应急管理体制和机制,提高突发事件预防和应对能力,坚持“抓住要害、突出重点、统一调度、各负其责、属地管理、通力合作”的安全生产事故控制工作原则,强化领导、明确职责,迅速反应、及时控制,减小突发事件所造成的损失和影响。2、工作目标健全完善系统、灵敏、科学、高效的事故控制处理体系,规范程序、落实责任,促进道路运输安全事故处理迈上规范化、制度化的轨道,最大限度地控制和减少事故,防止事态扩大,减少经济和人身安全损失。3、编制依据:依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国公路法、中华人民共和国道路运输条例等法律法规,交通运输部公路交通突发事件应急预案、安徽交通集团XXXX汽运有限公司突发事件应急预
3、案制订本预案。4、分类分级:本预案所称突发事件是指由下列突发事件引发的造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、道路交通事故、公共卫生事件和社会事件以及其它严重影响企业正常生产经营工作秩序、严重威胁人身、设备安全的突发事件。(1)自然灾害。主要指台风、雨、雾、雪、冰、洪水等恶劣天气条件对旅客运输造成影响的自然灾害。(2)道路交通事故。主要包括客运车辆交通事故、出租车交通事故等。(3)公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病和动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。(4)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件和涉外突发事件。5、适用范
4、围:超出公司处置能力的,或由上级公司责成的、需要由公司负责处置的特大交通突发事件的应对工作,以及需要由公司提供交通运输保障的其它紧急事件。各类道路交通突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为三级:I级(特别重大)、II级(重大)、In级(一般)。6、工作原则(一)以人为本把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少重、特大安全生产事故造成的人员伤亡和危害。(二)统一指挥、分级负责按照“分级负责、属地为主、条块结合、以块为主”的原则,实行公司应急领导小组统一指挥,以事故发生单位为主组织自救,各部门相互配合的应急工作责任制。(三)反应快速建立
5、快速应急反应机制,构建组织救援的人、财、物和信息保障机制,迅速控制和处置特大安全生产事故,保证企业正常生产秩序。(四)预防为主坚持预防为主、常备不懈,经常性地做好安全意识教育,尽量减少特大安全生产事故的发生。经常性地做好应对特大安全生产事故发生的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,并在应急工作实践中不断地加以完善。7、信息发布:突发事件的信息和新闻发布,由当地政府或有关行政机关单位实施集中、统一管理,以确保信息正确、及时传递,并根据国家有关法律法规规定向社会公布。同时,向旅客发布警告或者劝告,采取严格的防范控制措施,防止事态的进一步发展。二、应急组织体系公司应急组织体系由公司应急管理机构组
6、成。应急组织体系图见附件。公司应急领导机构分为应急领导小组和现场工作组。1、公司应急领导小组组长:经理副组长:分管安全副经理成员:公司其他班子成员、各部门负责人。应急领导小组下设办公室,办公室设在公司安机科。办公室主任:分管安全副经理(兼),办公室组成人员:安机科人员。2、应急领导小组职责:(1)组长工作职责:发生事故后,了解事故发生的时间、地点、天气、伤亡人数、肇事车号、班车线路、肇事驾驶员信息、事故影响范围等信息后在1小时内上报上级公司应急领导小组办公室;组织单位事故处理小组成员,携带必要资金即刻赶赴事故现场;组织指挥事故处理人员配合交管部门快速及时对事故现场及伤亡人员、损毁车辆进行及时处
7、置;及时将事故最新消息上报上级公司应急领导小组办公室,并按上级公司应急领导小组办公室意见完成处置工作。(2)副组长职责:在组长领导下配合组长完成现场处置工作;在第一时间向投保的保险公司报案(财险,承运人险);在组长不在事故现场(地区)代行组长职责。3、现场应急工作组成员及职责:(应急救援结束后转入常态事故调查处理工作组),公司分管安全副经理任组长,安机科科长、有关科室人员为成员。现场应急工作组分事故处理组、伤员安置组、家属接待组、综合组和新闻保障组。事故处理组:由公司主要负责人任组长,参与配合公安交管部门、政府部门对事故现场的应急处置调查、认定、处理工作;负责有关必备基础管理材料的准备报送;负
8、责对事故救援大事记的记录、整理。伤员安置组:由公司分管安全负责人任组长,负责死者尸体处理存放事宜,与医院配合协调做好伤者的救治及与其相关的食宿,医药费用的列支管理;负责伤者的出院(转院)事宜,并及时向现场应急指挥组组长汇报伤者情况。家属接待组:由公司分管安全负责人任组长,安抚死者、伤者家属情绪,听取家属意见,向家属收集事故结案时需家属提供的有关证明;负责事故家属的食宿安排,并做好记录。综合组:由公司分管行政负责人任组长,专人负责事故所需各项费用的审核、记录、支出;负责对事故处理所需车辆的调配使用及处理事故时所需物品的采买;负责事故处理期间的大事记及会议记录的整理,负责向有关领导、部门提供所需材
9、料的准备及报送;负责现场事故处理人员的食宿安排;负责领导小组与公司总部的工作联系;除此之外各专业组参照公司道路交通事故处理程序内容开展工作。新闻保障组:由公司支部书记任组长。负责信息系统通信保障工作;负责向各部门下发应急工作文件的传真和告知工作;承办应急领导组交办的其他工作。负责收集、处理相关新闻报道,及时消除不实报道带来的负面影响;按照应急领导小组要求,筹备召开新闻发布会,向社会通报突发事件影响及应急处置工作进展情况;负责组织有关新闻媒体,宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型。三、运行机制(一)预警分级根据突发事件发生时对企业生产的影响和需要的运输能力分为三级预警,分别为I级预警(特
10、别严重预警)、II级预警(严重预警)、In级预警(较重预警)。I级预警的启动和发布由省公司负责,市公司负责11级预警的启动和发布,公司负责In级预警的启动和发布。(二)预警启动程序(1)公司应急领导小组办公室提出突发事件In级预警状态启动建议;(2)应急领导小组在2小时内决定是否启动HI级突发事件预警,如同意启动,则正式签发HI级预警启动文件,并向市公司报告,公司各应急工作组进入待命状态;(3)m级预警启动文件签发后1小时内,由公司应急领导小组办公室负应急管理机构下发,并电话确认接收;(4)根据情况需要,由公司应急领导小组决定此次In级预警是否需面向社会发布,如需要,在12小时内联系此次预警相
11、关应急协作部门联合签发;(5)已经联合签发的In级预警文件由新闻保障组联系新闻媒体,面向社会公布;(6)公司应急领导小组办公室立即开展应急预警信息专项报送工作,随时掌握并报告事态进展情况,形成突发事件动态日报制度,并根据应急领导小组要求增加预警报告频率;在预警过程中,如发现事态扩大,超过本级预警条件或本级处置能力,应及时上报市公司,建议提高预警等级。(三)预警终止程序In级预警降级或撤销情况下,公司采取如下预警终止程序:(1)公司应急领导小组办公室根据预警监测追踪信息,确认预警涉及的突发事件已不满足HI级预警启动标准,需降级转化或撤销时,向应急领导小组提出HI级预警状态终止建议;(2)公司应急
12、领导小组在同意终止后,正式签发HI级预警终止文件,明确提出预警后续处理意见,并在12小时内向市公司上报预警终止文件,公司各应急工作组自行撤销;(3)如预警直接撤销,公司应急领导组办公室负责在1小时内向预警启动文件中所列部门发送预警终止文件;In级预警在所对应的应急响应启动后,预警终止时间与应急响应终止时间一致,不再单独启动预警终止程序。公司突发事件预警级别预警级别级别描述事件情形级特大道路交通事故造成一次死亡4人以上(含4人)故或重伤11人(含11人)以上的特大道路交通事故。特殊天气生产安全应对预案大雨(暴雨):持续降雨超过2小时;浓雾:能见度小于20m的;降雨:一次性降雨超过100毫米;冰雨
13、:道路结冰超5mm;大风:超过7级及其以上(台风)的恶劣天气及不允许车辆运行的道路。I级重、特大道路交通事故造成一次死亡2-3人以上(含3人)或重伤5-11人的特大道路交通事故。客运站突发公共安全事件火灾、暴力事件、爆炸、危险化学物品(有毒气体、液体)泄漏、踩踏、公共卫生传播感染病毒事件(事故)以及遇重大节假日旅客客流高峰,发生旅客滞留等。危险品货物运输突发事件危险品货物(剧毒品、爆炸品、易燃易爆品、腐蚀品、普通危险品)在运输过程中发生撒漏、泄露、丢失、火灾、爆炸等五大类事故。修理厂生产安全突发事件1、修理厂正常维修工作中,发生死亡1人及以上的生产安全事故。2、维修车辆出现重大维修质量安全事故
14、问题,或者可能造成重大伤亡及以上的重大险情。加油站突发事件加油站火灾、爆炸、电气火灾,发生50吨以上的漏油事故。特殊天气雨:降雨量为大到暴雨50mm小时的;生产安全应对预案雾:能见度在50m以内的;风:风力在67级,阵风8级以上的;雪:降雪量为大雪50mm小时以上的。In级重大事故造成一次死亡2人以上,或重伤3-10人的特大道路交通事故。客运站突发公共安全事件火灾、暴力事件、爆炸、危险化学物品(有毒气体、液体)泄漏、踩踏、公共卫生传播感染病毒事件(事故)以及遇重大节假日旅客客流高峰,发生旅客滞留等。加油站突发事件加油站火灾、爆炸、电气火灾,发生50吨以上的漏油事故。特殊天气生产安全应对预案雨:
15、降雨量为大到暴雨50mm小时的;雾:能见度在50m以内的;风:风力在67级,阵风8级以上的;雪:降雪量为大雪50mm小时以上的。四、应急预案体系(一)道路交通事故应急预案1、I级应急响应(发生特大交通事故)处置方案:(1)响应程序及处置:1)发生较大道路交通事故后,公司主要领导接报后在第一时间(1小时内)立即报告市公司应急领导组办公室(必要时可直报应急领导组长或副组长)。2)报告内容:肇事车辆、驾驶员的基本信息,事发时间、地点、天气状况、伤、亡人数、影响范围及事故初步形态等。3)市公司应急领导办公室接报事故后立即报市公司主管安全生产副总经理(应急领导小组副组长),主管安全副总经理立即报总经理(
16、应急领导小组组长),将事故的基本情况在1小时内报省公司。4)如果省公司启动I级突发事件预警状态,公司应立即启动安全生产事故I级应急响应,公司应急领导小组指挥有关部门立即组织人员、车辆、资金等赶赴现场,应急现场工作组迅速开展工作。5)赶赴现场后,指挥现场救援工作,部署各专业工作小组开展事故施救,调查,善后处理等工作。协调当地交管及有关部门实施应急救援。6)准确、及时将现场各类信息和进展情况由公司应急现场工作组长向上一级主管单位和部门汇报。(2)应急响应原则:发生较大交通事故后,其响应原则是从速、从快处置,避免事态扩大、防止次生伤亡和损失、减小社会影响。(3)应急结束:1)事故现场清理完毕,伤者送
17、至医院救治并得到妥善安置,死难者安置妥当、事故车辆拖至停车场存放,与当地政府或交管部门建立起沟通协调机制后,由应急救援办公室主任适时宣布应急结束。2)根据事故初期发展态势,也可在事发后第七日宣布应急救援结束。(4)后期处理:1)善后处置:应急救援结束后,事故伤亡人员的善后事宜,由公司安全职能部门负责接替处理;对事故负同等责任(含)以上的,由上级公司组成事故调查组负责进行该事故调查,对事故负同等责任以下的,由公司组成的事故调查组负责进行该事故调查。2)邀请投保的保险公司(承运人险、财险公司)有关人员到达现场,开展相关的保险受理,预赔款借支和赔付工作。(5)总结报告:事故全部处理调解结案以及保险理
18、赔结束后,由现场应急指挥组写出事故报告,一式两份报市公司,一份公司留存。2、二级响应(重大道路交通事故)处置方案:(1)响应程序及处置:1)报警:事发后现场驾驶人、乘务员或承包人立即向当地110、120报警,并说明事发区域(县、市),路段(国道、省道),地点(大约多少公里),简述事发情况及伤亡人数,伤情,可能因事故发生而导致的次生灾害。2)施救:立即抢救受伤者,将伤者移至安全地点等候医疗救护人员,重伤可采取包扎止血,人工呼吸等应急措施,需要变动现场原状的要用石子或其它可用材料作出标记。如遇燃油泄漏或遇可燃材料必须禁用火种并告知施救人员远离可燃体,防止次生灾害的发生;在抢救伤者后,及时清理保护旅
19、客随身携带物品(财产),防止被盗丢失。3)报告:及时将事发情况(如上第一款所述)向单位报告。4)协助交管或医护人员开展事故现场处置和伤员救护。5)随时与单位保持通讯联系。(二)客运站突发事件应急预案1、响应程序客运站发生各类突发事件(事故),现场第一人立即向站长报告,站长在接报第一时间启动本预案,迅速按照应急预案响应程序向公司应急处置小组报告,公司应急处置小组接报后应立即向市公司应急领导小组报告。(1)报告内容:报告内容包括事发时间、地点(部位)、事故类型、性质、范围、人员伤亡情况及已采取的处置措施及发展事态。(2)报告程序:发生突发事件(事故),客运站要在1小时内如实向上级报告(公司应急处置
20、小组和公司应急领导小组),不得迟报、谎报、瞒报和漏报(特殊情况现场第一人可直报市公司应急领导小组),与此同时将公司应急领导小组的指令传达贯彻落实到各组、岗位。2、处置方法及原则在确保旅客、员工及自身安全的前提下处置各类突发事件(事故):(1)处置拥阻踩踏事件,要集中人力对旅客采取断层切割方法,化整为零进行处置,充分利用可用空间分散聚集的旅客;(2)处置危险化学品泄漏(液体、气体)迅速撤离现场人员,处置人员戴橡皮手套及防毒面具进行处置,要基本掌握不同危险品的化学及物理性质,科学慎重处理,尽可能少用人力,以免发生集体伤害;(3)处置火灾,首先判明着火点后,选用配型灭火器灭火,切断电源、隔离火源,撤
21、离未着火物品,不能自行灭火的立即报警;处置爆炸物,现场原则只留一人,其余人员立即撤离,由现场人员将爆炸物移入(掷入)防爆罐,必要时由专业人员处置;(4)处置暴力事件,迅速撤离旅客,处置人员为三人小组集体应对,与暴力分子周旋,拖延时间等待警察到来,其他人员负责外围警戒,最大限度的保护自身安全,同时记录犯罪分子体征,截取证据;(5)处置公共卫生传播感染病毒事件,发现国家发布的具有在公众场所传播感染性极强的传染病患者,车站防疫人员在通知站长的同时,要立即穿戴防护服,将患者引领至隔离室进行隔离,与此同时迅速对患者候车、购票等停留点或乘坐的交通工具进行消毒,对密切接触者同时分室隔离,立即报告卫生防疫部门
22、处置;(6)车站远程视频监控器全程跟踪监控、记录;(7)迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救。3、应急预案解除事态平息,无各类隐患危险,由现场指挥组组长(副总指挥)向总指挥报告,由总指挥宣布预案结束。(三)汽车修理厂安全生产突发事件应急预案1、应急准备(I)定期研究重大生产安全事故应急救援工作,指导应急救援组织的建立和完善,加强重大安全的宣传教育、监督检查工作,防患于未然。(2)定期检查本单位职责范围内安全应急预案的落实情况。安全生产事故应急救援组织应定期演练,器材、设备等应设专人进行维护。(3)应急抢险救援工作需要多部门配合的,根据情况及需要及时通知和配合地方交通、公安、卫生、消防、安监局等有关
23、部门,密切合作,共同开展应急抢险救援工作。(4)建立健全预警联动机制及时消除隐患,建立本单位重大危险源、重大事故隐患登记制度,及时更新,定期完成风险分析及评估报告。(5)有关部门管理人员应24小时保持手机开机,以备紧急情况联络。2、应急响应(1)事故报告1)报告原则:应遵循“迅速、准确”的原则,在第一时间上报重大安全险情或重大事故情况。2)报告程序:发生重大安全险情或重大事故后,修理厂负责人应立即将事故情况如实向公司主管部门报告;主管部门接到事故报告后,迅速核实有关情况,并立即报告分管副经理。对发生严重火灾事故,还要及时上报当地消防、交通等政府部门;发生死亡1人及以上事故,也要及时上报当地公安
24、、交通等政府部门。3)报告内容:险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况;险情或事故发生的单位名称、资质等级情况,单位负责人、企业法人代表等有关人员的姓名及执业资格等情况;险情基本情况,事故的简要经过,紧急抢险救援情况,伤亡人数、直接经济损失等;原因的初步分析;采取的措施及事故控制情况;需要有关部门和单位协助事故抢救与处理的有关事宜;事故报告单位、签发人及报告时间。3、救援程序发生事故,修理厂立即启动现场应急救援预案,立即组织本单位应急组织开展救援行动,迅速控制危险源和现场,组织群众自救互救。4、事故处置遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则,共同做好重大安全险情或重大
25、事故的应急处置和抢险救援工作。(1)在统一领导指挥下,立即启动相关应急预案,迅速赶赴事故现场,按照应急预案中的职责分工,协助公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工作,会同安全监管等部门开展事故调查,及时向上级行政主管部门续报有关情况。(2)在公安、消防、卫生等专业抢险力量到达现场前,应立即启动本单位的应急救援预案,全力协助开展事故抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场,维护现场秩序,妥善保管有关证物,配合有关部门收集证据。5、应急终止应急组织应根据重大安全事故抢险救援工作进展和结束情况,及时向公司报告。应急状态终止后,应及时作出书面报告。书面报告的应包括以下内容:事故发生及抢险救援经过;事故原因
26、;事故造成的后果,包括伤亡人员情况及经济损失等;预防事故采取的措施;应急预案效果及评估情况;应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。6、保障工作(1)宣传教育:有计划、有目的、有针对性地开展预防重大安全事故及有关知识的宣传,增加预防安全事故的常识和防范意识,提高防范能力和应急反应能力。并通过定期组织实战演习,增强应急处置能力。(2)人力资源保障:对本单位的重大安全事故应急工作的人力资源进行摸底检查,组建应急救援队伍,并加强重大安全事故应急工作基本人员技能培训和力量。1)设备抢险人员:主要由车间维修人员、设备管理人员、设备维护人员组成,承担事发现场的设备抢险和安全保障工作。2)安
27、全咨询人员:主要由从事现场管理、设备管理、设备维护等工作的技术人员组成,担负事发现场的安全性鉴定、研究处置和应急方案、提出相应对策和意见的任务。(四)加油站突发事件应急预案1、加油站应急组织机构与职责:加油站负责人负责现场的总体协调指挥。加油站安全计量员负责拉闸断电。加油站核算员负责通讯、报警联络。加油站加油班长负责现场组织人员扑救或施救。加油站当班员工负责执行现场指挥的调配,完成交办的任务。2、应急救援程序(1)应急报告加油站工作人员发现险情,经过加油站当班班长以上任意一名管理人员确认险情后,加油站负责人应当按照本单位制定的应急救援预案,立即组织救援,加油站负责人应当根据现场情况和事态的发展
28、,向不同级别的上级领导报告,同时拨打火警电话119。公司接到报案后立即赶赴事故现场。(2)报告内容:报警时应讲清以下内容:发生单位名称、详细地址;发生险情的具体位置、险情严重程度;报警人姓名、报警电话号码。3、现场紧急处置措施(1)如果事态扩大,情况紧急,加油站要及时与周边企业、附近居民小区街道办事处联络,告知加油站出现的紧急情况,请求配合疏散及救援;按照本地的加油站突发事故应急救援预案,在当地有关部门的指挥、领导工作,立即采取必要措施,减少事故损失,防止事故蔓延、扩大。(2)加油站汽、柴油泄漏事故:迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格控制出入,切断火源。构筑围堤或挖坑收容,用泡沫
29、覆盖,降低蒸气危害,用防爆泵回收至槽车或专用容器内。(3)加油站火灾(爆炸)事故:首先应切断火势蔓延的途径,冷却和疏散受火势威胁的密闭容器和可燃物,控制燃烧范围,并积极抢救受伤和被困人员。正确选择最适合的灭火剂和灭火方法,火势较大时,应先堵截火势蔓延,控制燃烧范围,然后逐步扑灭火势。4、应急结束(1)程序终止条件:确认现场危机已经解除,确认现场的环境不会再次发生危险,由加油站向上级领导汇报,得到同意后终止应急处置程序。(2)处置现场评估:通过应急处置过程,对各个岗位在处置过程中的表现进行评价,总结事件的起因、发现问题的诱因和应急措施,对相关人员进行教育。5、应急物资和装备保障(1)加油站配备的
30、8kg手提式灭火器20个以及35kg手推式灭火器4具;(2)配电房配置的5kg手提式二氧化碳灭火器2个,位置在配电室门旁;(3)医用急救包:每站2个(站长办公室、财务室各1个)。(五)特殊天气条件下生产安全应急预案1、特殊天气特征界定:雾天:遇大雾能见度在20Om以下的;大风:风力在六级及其以上的;降雪:地面积雪厚度在2毫米以上,路面结冰或地面形成雪板;雨天:降雨等级为中雨以上。2、预案的等级及标准等级分为三级黄色;二级橙色;一级红色;以及极端恶劣天气。(1)黄色:是指雨:降雨量为小雨5mm小时的;雾:能见度在15Om20Om距离的;风:风力在45级,阵风6级的;雪:降雪为雨加雪的。(2)橙色
31、:是指雨:降雨量为中雨10m小时的;雾:能见度在Ioom15OnI距离的;风:风力在56级,阵风7级的;雪:降雪为中雪,落地即结冰或降冰珠,以及降雪在20m小时以上的。(3)红色:是指雨:降雨量为大到暴雨50m小时的;雾:能见度在100nI以内的;风:风力在67级,阵风8级以上的;雪:降雪量为大雪50mm小时以上的。(4)极端恶劣天气:(红JE)大雨(暴雨)持续降雨超过2小时;浓雾能见度小于50m的;降雨:一次性降雨超过100毫米;冰雨:道路结冰超5mm;大风:超过7级及其以上(台风)的恶劣天气及不允许车辆运行的道路。3、应急组织与职责:(1)应急组织机构、人员及职责:1)黄色预案处置小组,由
32、公司分管领导任组长,安全、机务专业管理人员为成员,对待发车辆及驾驶员进行车辆例检和特殊天气安全驾驶的面对面教育。2)橙色预案处置小组,由市公司安全部长任组长,机务部及各分公司主要领导任副组长,安全、机务、业务职能部门人员为成员。迅速分别深入发车站点,对待发车辆及驾驶人实施安检及定向教育;公司领导根据不同路线、不同天气的变化情况确定停驶班车范围,公司要做好检查教育及班车停发情况记录,存入安全检查档案;三级监控中心分别向在途班车进行安全提示宣教。3)红色预案处置小组,由市公司总经理任组长,主管副总经理任副组长,安全部长、各分公司主要领导、各客运站领导为成员。分别深入到各客运站点共同研究停发班事宜,
33、制定安全应对措施,并适时的根据天气变化,及时研究恢复班车及保证安全行车的措施,并做好相关记录,存入安全检查记录档案,三级监控中心及时了解在途班车运行区域天气变化情况,及时采取应对措施。特殊天气等级达到红色的要及时通知班车驾驶员和乘客停运或延时发班,以确保安全行车。4、应急处置单位根据特殊天气,按照等级的不同分别响应,制定相应措施,上站、下线进行宣教、指挥。对待发车辆及驾驶员实施安检及问询与告知教育,对在途班车做好电话安全宣传教育,监控中心根据天气变化情况适时进行安全监控提示。公司领导根据不同路线、不同天气的变化情况与确定停驶班车范围,做好检查教育及班车停发情况记录。教育驾驶人要严格按照特殊天气
34、操作规程安全行车。5、极端恶劣天气的物资、住宿、保障极端恶劣天气预案发布后,单位应确保物资、住宿及相关物品保障到位:(1)汽车客运站保障:1)县内各客运汽车站要准备100人维持2天的方便食品及饮水用品,准备应对旅客滞留的附近定点旅店住宿,准备足够量的干电池、蜡烛、应急灯及手持喇叭、喊话器;2)密切监控天气及道路变化,及时调整应对方案,防止设备淹泡、人身触电等安全事故的发生。(2)公司保障:1)公司利用动态监控系统24小时及时监控本公司运营车辆位置及运行区域、气候变化情况,采取应急措施,指挥车辆及旅客紧急避险,并随时与车辆驾驶员保持通信联系;2)公司要根据本公司运营区域的气候变化特点,应准备不少
35、于30部车的轮胎防滑链,以应对极端恶劣天气时使用。6、预案的解除各等级响应预案的解除,由公司应急领导小组决定,发布解除通知。五、责任追究:有下列行为之一的,对负有领导、管理责任的有关人员和其他直接责任人员,视情节和危害后果,公司安全领导小组追究其责任并给予行政处理;(一)不按规定制定突发事件应急预案或未实施应急预案,致使怠误应急救援时机的;(二)拒绝承担应急施救义务的;(三)玩忽职守导致安全生产事故扩大的;(四)对已发生的重、特大安全生产事故隐瞒不报、谎报或者故意拖延报告的;(五)阻碍、干涉事故救援人员工作,或无正当理由拒绝接受调查,拒绝提供与事故有关情况和资料的;(六)其他对特大安全生产事故
36、应急救援工作造成危害的。六、附则1:各类事故定义及种类、类别(一)道路交通事故等级划分轻微事故,是指一次造成轻伤1至2人,或者财产损失机动车事故不足1000元,非机动车事故不足200元的事故。一般事故,是指一次造成重伤1至2人,或者轻伤3人以上,或者财产损失不足3万元的事故。重大事故,是指一次造成死亡1至2人,或者重伤3人以上10人以下,或者财产损失3万元以上不足6万元的事故。特大事故,是指一次造成死亡3人以上,或者重伤11人以上,或者死亡1人,同时重伤8人以上,或者死亡2人,同时重伤5人以上,或者财产损失6万元以上的事故。(二)机械事故机械事故导致的特大交通事故同上。(三)工伤事故特大事故:
37、指一次死亡3人以上(含)的事故。(四)火灾事故(依据公安部文件公消2007234号)1、特大火灾:死亡10人以上;重伤20人以上;受灾50户以上;烧毁财物直接经济损失100万元以上。2、重大火灾:死亡3人以上;重伤10人以上,同时受灾30户以上、烧毁财物经济损失30万元以上。(五)承运的危险品种类:剧毒品(固、液态氧化钠、农药、丙烯睛);爆炸品(炸药、烟花);易燃易爆品(液氨、液氧、液化气、汽柴油、氧气乙烘);腐蚀品(硫酸);普通危险品(沥清、油漆及其它)等4大类14个品种。(六)危险品运输事故类别可分为:撒漏、泄露、丢失、火灾、爆炸五大类。(七)运输前必备的救急用品总要求:橡胶手套、胶靴、防
38、护风镜、防毒口罩、吸湿棉垫、毛巾、铁锹、灭火器、硫代硫酸钠、铁桶。七、附则2:道路交通事故处理程序1、公司所属运营车辆在营运过程中发生一般以上(含一般)道路交通事故,单位必须在接报的第一时间同时上报市公司,上报内容包括:事发时间、天气、地点、省、市、县、国道、省道、省以下道路、肇事车号、肇事人、接触对象、伤亡情况、估计损失及事故的大概责任分析。在上报市公司的同时将事故情况通知投保的保险公司。2、发生一次造成重伤2人以上(含2人)或死亡1人或现场车物损失超过3万元的道路交通事故,不论其责任大小,公司主管领导必须亲赴现场调查处理事故,调查处理事故。3、事故处理人员到达事故现场,按公司要求的事故处理
39、报告书项目内容,逐一勘查确定,填写有关内容,并绘制出事故现场草图。询问有关部门及当事证人,获取证据及相关资料。4、在事故的调查及处理过程中,本着处理伤亡人员先易后难的原则,从速从快配合交管部门对轻伤人员做出调解结案,对较重伤者,视情况并争得交管部门意见后及时到医院探望了解伤情,并与医院配合对伤者进行及时救治,在伤者治疗期间主动与主治医生及科主任研究治疗方案和用药,本着治病救人及节俭的原则,对伤者进行积极治疗,治疗终结后及时与交管部门沟通与结案,对死者配合交管部门及时做好善后处置等工作。对事故车辆及时进行接触痕迹勘察及损失情况的评估。上述工作结束后,及时写出事故情况报告书。5、事故损害赔偿调解,
40、指定专人负责此项工作并严格把握相关省市的赔偿标准,政策及赔偿项目,按照责任认定及损失大小合理支付赔款,赔款项目下的各项支出要细之又细慎之又慎不得马虎大意。6、事故损失较大除按合同规定由承包者垫付事故先期借款外,特大事故承包者无力垫付事故赔款,涉及借款事故公司及时向市公司写出书面借款报告,申请借款。7、事故损害赔偿,按公司经营合同规定,承包者负责担负事故先期赔付款。若事故损失较大,则由承包者和公司各支付50%的事故预赔款。事故结案后,公司及时办理保险理赔,承包者承担保险理赔以外的直接事故损失。事故赔偿涉及法律诉讼,主管领导要指定有关部门人员负责诉讼和应诉,同时与公司安全管理部门做好有关举证材料的
41、准备及法律咨询工作。8、事故结案后,根据事故性质,责任及损失情况事故单位应按公司有关文件规定对驾驶员及承包者进行处理、处罚。(1)事故处理意见、罚款;(2)保险理陪之外的事故直接经济损失;(3)还款计划;(4)合同的继续执行和解除事宜;(5)其他事故终结的有关事宜。9、事故全部处理完毕,安全管理部门按照公司处理事故四不放过教育规定及时做出事故报告书并将事故的有关资料汇总成卷。(1)事故档案及编号统一格式为:档案第一字头分别用公司第一拼音大写字母代表,后几位数分别代表发生事故的年.月.日。例如机阳分公司2021年1月20日发生的事故应记为:Z210120o事故档案一式两套,本单位留存一套,交市公司存档一套。(2)事故档案材料包括:A、事故经过用事故报告书填写B、责任认定书C、事故现场图D、事故现场照片E、事故调解书(含应诉状、判决书等)F、事故费用说明(列表)G、“四不放过”教育登记材料。H、事故单位对驾驶员承包者的处理决定。I、驾驶员承包者应承担事故费用的还款计划申请书及事故单位与驾驶员承包者所签的还款协议。J、公司对事故的分析,认识及今后的预防措施。