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1、湖北交投高速公路养护工程（项目名称）ZJZX-h2、3（标段名称）造价咨询招标招标文件招标编号：招标人/招标代理机构：2021年3月日第一章招标公告1第二章投标人须知7第三章评标办法（综合评估法_一次性汇总）42第四章合同条款及格式50第五章发包人要求65第六章图纸、资料、工程量清单（如有）66第七章投标文件格式67第一章招标公告湖北交投高速公路养护工程造价咨询招标公告招标编号：1 .招标条件本招标项目湖北交投高速公路养护工程已列入湖北交投高速公路运营集团有限公司养护计划，养护资金已落实，资金来源为企业自筹，招标人为湖北交投高速公路运营集团有限公司,招标代理机构为华杰工程咨询有限公司。项目已具
2、备招标条件，现对该项目的造价咨询进行公开招标，并对投标人实行资格后审。2 .项目概况与招标范围2.1 项目概况：目前，湖北交投及所属运营管理公司在湖北省内共管养高速公路约55条，累计里程约4502km.,2.2 招标范围：本次招标范围为负责标段范围内造价咨询工作，主要包括：运营集团：运营集团组织实施的养护（土建、机电）施工、监理、设计、检测及采购等项目的工程量清单编制或审核，招标控制价编制或审核；各运营公司养护年度结算审计；各运营公司上报的年度养护预算审核及上一年度预算执行情况专项审计；运营集团负责开展的工程类项目全过程造价咨询服务。各运营公司：10家运营公司管养路段范围内养护施工阶段全过程造
3、价咨询，包含新增工程计量子目的单价审核、工程变更审核、中间计量审核、审核索赔与现场签证费用并参与工程量现场核查、配合工程竣工决算审计，工程造价纠纷案件鉴定等相关工作。标段划分：划分3个标段，标段名称为：ZJZX-1、2、3标段。其中ZJZX/标段负责湖北交投高速公路运营集团有限公司造价咨询工作；ZJZX-2标段负责湖北交投鄂西高速公路运营管理有限公司、湖北交投宜恩高速公路运营管理有限公司、湖北交投宜昌高速公路运营管理有限公司、湖北交投鄂西北高速公路运营管理有限公司、湖北交投江汉高速公路运营管理有限公司所管路段造价咨询工作。ZJZX-3标段负责湖北交投京珠高速公路运营管理有限公司、湖北交投襄阳高
4、速公路运营管理有限公司、湖北交投随岳高速公路运营管理有限公司、湖北交投武黄高速公路运营管理有限公司、湖北交投鄂东高速公路运营管理有限公司所管路段造价咨询工作。2.3 服务期本次服务期设置为1+2年,首年服务时间暂定为2021年5月1日至2022年4月30日（具体开始日期以招标人通知为准），后续2年将根据中标人的服务情况逐年续签合同。每年由各运营公司依据运营集团履约考核相关管理办法，对中标单位履约情况组织考核，根据考核情况确定能否续签下一年度委托合同。若中标人不愿与各运营公司续签下一年度委托合同的,应在当年合同结束前3个月告知相应运营公司。3 .投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备的最
5、低资格条件见招标公告附录。3.2 本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/o3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的二个标段投标且只允许中一个标段。取得多个标段第一中标候选人资格的投标人，其合同的授予将尊重投标人所承诺的优先选择中标标段的原则。3.4 其它：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段的投标，否则，相关投标均将被否决。4 .招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同X网址：WWW）进行注册登记，并办理CA数字证书。具体操作参见“电子交易平台”一办事
6、指南一交易主体注册登记指南。4.2 完成注册登记后，请于2021年月日至2021年一月_日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段（包）免费下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”一办事指南一招标（资审）文件下载指南）。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。5 .投标文件的递交5.1 投标文件递交截止时间为2021年_月_日9时30分。5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段（包）将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件
7、上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。6 .发布公告的媒介本次招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：）湖北公共资源交易信息网（hup：/）,中国招投标公共服务平台（http:/WWW7 .联系方式招标人：湖北交投高速公路运营集团有限公司地址：湖北省武汉市汉阳区湖北国展中心广场（东塔）联系人：张女士电话：027-87574907招标代理：华杰工程咨询有限公司地址：武汉市研口区研口路160号武汉城市广场A座19楼联系人：李先生电话：027-836006
8、66网址：http:/WWW（华杰工程咨询有限公司中南分公司）2021年月_日附录:附录1资格审查条件（资质最低要求）标段资质等级要求ZJZX-2、3同时具备：1、具备独立法人资格；2、持有住房和城乡建设部颁发的工程造价咨询企业甲级资质证书。附录2资格审查条件（业绩最低要求）标段业绩要求ZJZX-1、2、3近5年内承担过1条高速公路新建或养护项目的造价咨询服务工作。注：1、业绩证明要求：须附合同协议书和项目的业主出具证明材料的彩色扫描件。若提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，则评标时不予认可。2、如近年来，申请人法人机构发生合法表更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的
9、合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。应对投标人进行业绩审查时,如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。3、投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求。投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。4、近年完成的类似项目情况的时间要求：近5年，指合同协议签订时间自2016年1月1日至投标截止日期前一日。附录3资格审查条件(信誉最低要求)标段信誉要求ZJZX-K2、31、投标人没有处于被责令停
10、业状态；2、投标人没有处于财产被接管、破产状态；3、投标人没有被交通运输部或湖北省交通运输厅或其他有权作出处罚的部门禁止参与投标且目前正处于处罚期内；4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：(1)在国家企业信用信息公示系统(hup:/WWW(2)在“信用中国”网站(http:WWW(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；(4)其他在“信用中国”网站(http:WWW注：1、投标人应提供信用承诺书(格式见“投标文件格式(三)信誉情况表”)，并如实报告企业信用状况(格式见“投标文件格式(三)信誉情况表”)；2、投标人对第4条第(1)、(2)、(4)款信用状况
11、均应附指定网站截图，截图时间为招标公告发布之日至投标截止日之间。若投标人存在行贿犯罪行为，应按有关规定附相应资料。附录4资格审查条件（主要人员最低要求）标段人员最低数量最低资质要求ZJZX-1、2、3项目负责人1高级职称，持有住房和城乡建设部造价工程师注册证书或一级造价工程师注册证书（交通运输工程专业）或交通运输部公路工程甲级造价工程师证书，近5年担任过1条高速公路新建或养护项目的造价咨询项目负责人。技术负近人1高级职称，持有住房和城乡建设部造价工程师注册证书或一级造价工程师注册证书（交通运输工程专业）或交通运输部公路工程甲级造价工程师证书，近5年内担任过1条高速公路新建或养护项目的造价咨询项
12、目负责人或技术负责人。注：1、投标人应附主要人员的职称证、造价执业资格证、身份证，以及项目负责人和技术负责人的业绩证明材料的彩色扫描件（附业主证明，否则人员业绩不予考虑）；2、近5年是指纹16年I月1日至投标截止日。第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人详见招标公告1.1.3招标代理机构详见招标公告1.1.4标段（包）名称详见招标公告1.1.5建设（服务、交货）地点详见招标公告1.2.1资金来源详见招标公告1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2履约期限详见招标公告1.3.3质量要求质量目标：符合国家及行业的相关规定关于质量目标的详细
13、说明见第五章”发包人要求1.3.4资格审查方式资格后审1.3.5招标方式Gl公开招标口邀请招标1.4.1投标人资质条件、能力和信誉详见招标公告附录1.4.2是否接受联合体投标Gl不接受口接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。1.9.1踏勘现场IZ不组织口组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会S不召开口召开，召开时间：召开地点：条款号条款名称编列内容1.11分包Gl不允许允许，分包内容要求：分包金额要求：/接受分包的第三人资质要求：/1.12偏离0不允许允许，可偏离的项目和范围见第五章“发包人要求”允许偏离最高项数：偏差调整方法：2.1(8)构成招标文件的其
14、他材料澄清和修改内容将以编号的补遗书形式通知投标人，补遗书将在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：）n华杰工程咨询有限公司中南分公司网站（http:/WWW）上公布，各投标人注意定期登录、查询、下载。补遗书作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。2.2招标文件的澄清投标人提出问题截止时间：_投标截止时间15天以前3.1.1构成投标文件的其他材料/3.2最高投标限价不设最高投标限价GI设最高投标限价，最高投标限价为：备注：投标报价不得高于最高投标限价，否则其投标将被否决。3.3.1投标有效期自投标截止时间起幺L日内有效3.4.1投标保证金不提交0提交，1 .递交截止时间（到账时间）：
15、同本标段投标截止时间。2 .金额：L万元/标段。3 .形式：投标人可以采用现金、银行保函、融资性担保公司保函、工程保证保函中的一种形式递交投标担条款号条款名称编列内容保。4.递交方式(1)采用现金方式1)必须从投标人的基本账户汇至招标人指定的账户及账号。多标段投标的，投标人应按下列要求将投标保证金分别汇至各个标段对应的账号。招标人指定收取投标保证金的帐户信息如下：标段编号：;标段名称：ZJZX-I标段；保证金账号：;保证金金额：1万元；标段编号：;标段名称：ZJZX2标段；保证金账号：;保证金金额：1万元；标段编号：;标段名称：ZJZX3标段；保证金账号：；保证金金额：1万元；账户名称：开户银
16、行：2)投标保证金收款将以投标人办理交易主体注册登记所填基本账户信息为准，若投标人汇款账户与注册登记时的基本账户信息不相符，其汇款将自动退回，由此造成投标保证金递交失败的责任由投标人自行承担。3)汇款成功后,投标人使用CA数字证书登录“电子交易平台”(网址:),进入“保证金缴纳情况查询”菜单可查询相应标段保证金缴纳的情况。公共资源交易中心(湖北省政府采购中心)投标保证金服务咨询电话：027-86629932(2)采用银行电子保函方式1)投标人须及时登录“电子交易平台”选择所投标段按系统引导的程序申请电子保函。条款号条款名称编列内容2）电子保函申请成功后，投标人下载、查阅电子保函，电子保函载明：
17、保函受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函有效期等信息，检查其内容符合招标文件的相关约定后，上传至投标文件的“投标保证金”栏目中。3）开标时，招标人公布投标截止时间收到的电子保函情况；评标时评标委员会可以直接在投标文件中查验电子保函。3.4.3退还投标保证金及利息L采用现金方式计息标准：人民银行同期活期存款利率；计息时间：投标保证金到账之日至退还的前一日；退还办法：评标结果公示期满后次日，非中标候选人的投标保证金按原路径自动退回；中标通知书发放（打印）次日，第二、三名投标人的投标保证金按原路径自动退回：合同备案次日，中标人的投标保证金按原路径自动退回。特别说明，上述几种
18、情况，投标保证金的退还无需招标人或招标代理机构提交申请，遇特殊情况不能及时退还的，招标人或招标代理机构将及时通过“电子交易平台”“投标保证金管理”菜单提交书面情况说明（详见投标保证金收退指南）。2.采用银行电子保函方式，不产生利息，电子保函到期后自动失效。3.5.1类似项目业绩类似项目业绩是指：见招标公告附录3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.4投标文件份数加密电子投标文件一份4.2.1投标截止时间详见招标公告条款号条款名称编列内容5.1开标时间和组织开标地点开标时间：同投标截止时间组织开标地点：武汉市武昌区中北路252号普提金商务中心A座楼湖北省公共资源交易中心一开标厅5.2.1解密
19、时间招标人发出解密提示后30分钟内（招标人应充分考虑标段数和投标人数量，合理设置解密时间，该时间不应少于20分钟）6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：L人,其中招标人代表人，专家5人；评标专家确定方式：从湖北省综合评标专家总库交通行业子库随机抽取。6.4评标结果公示媒介湖北省电子招投标交易平台网址：湖北省公共资源交易电子服务系统网址：WWW.hbggzyfwD湖北省交通运输厅网址：7.1是否授权评标委员会确定中标人口是Gl否，推荐的中标候选人的人数为3名（可供推荐的中标候选人数量不足3名时，以实际数量推荐。评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决
20、全部投标；投标人资质、业绩满足招标文件要求，因其他原因未通过评审的，则应视为参与了有效竞争，不应理解为明显缺乏竞争性。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人）。7.4.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：0要求，履约保证金的形式：保函或现金、支票形式履约保证金的金额：%签约合同价不要求条款号条款名称编列内容9.5行政监督部门监督部门：湖北省交通运输厅高速公路管理局地址：武汉市古田四路19号电话：027-83466127传真：/邮政编码：/综合监督管理部门名称：湖北省公共资源交易监督管理局地址：武汉市武昌区中北路28号电话：027-87232549传真：027
21、-87838717邮政编码：43007110需要补充的其他内容10.1多标段（包）投标投标人可同时对本次招标标段中的t个标段（包）投标。招标人按下列原则选择中标人：0招标人按标段（包）择优选择中标人。投标人最多只允许中标一个标段（包），且每个标段（包）拟投入的项目管理机构主要人员不得重复。如果同一投标人在多个标段（包）中均排序第一，推荐中标候选人顺序为：按照标段（包）顺序，投标人在前面标段被推荐为第一中标候选人后，所投其他标段（包）将不再被推荐为中标候选人。按照标段（包）最高投标限价从大到小的顺序，投标人在最高投标限价大的标段（包）被推荐为第一中标候选人后,所投其他标段（包）将不再被推荐为中标
22、候选人。0允许中1个标段，取得多个标段第一中标候选人资格的投标人，其合同的授予将尊重投标人所承诺的优先选择中标标段的原则。10.2知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。条款号条款名称编列内容10.3中标后须提交的纸质投标文件份数：6,中标人提交的纸质投标文件应当与导入电子开标评标系统的电子投标文件内容一致。10.4招标人补充的其他内容10.4.1交易平台信息服务费中标通知书发出的同时，“电子交易平台根据中标人
23、的中标价和鄂价工服201861号关于降低公共资源交易平台信息服务收费标准的通知规定的标准，向中标人发出交易平台信息服务费缴费通知单。中标人应当按照缴费通知单规定的金额、方式和时间向湖北省公共资源交易中心缴纳交易平台信息服务费。10.4.2投标报价的其他要求增加：(I)投标人必须依据本招标项目咨询服务工作内容进行报价，报价内容包括(不限于)如下内容：人员费、交通费、差旅费、现场办公费、办公用品购置费、软件购置费、复印出版费、咨询费等；本招标项目各项造价咨询成果的评审会，费用包含在投标报价中；(2)投标人应认真填写财务建议书中所列的各项服务费用总额价；投标人没有填入相应项的总额价招标人将不予支付，
24、并认为该总额价价款已包括在财务建议书其他项中；投标人在财务建议书中多报的总额价，招标人将不予接受，严重者将视为不符合性投标，其投标将被否决；(3)投标人因完成本项目造价咨询服务必须缴纳的所有税费均由投标人承担，并包含在投标报价之中，招标人将不另行支付；(4)投标人派驻现场人员的人身意外保险、自备设备的保险及第三方责任险等有关保险由投标人自行办理，保险费由投标人承担并支付，并包含在投标报价中，招标人不单独支付；(5)投标人递交的投标报价应为一次性报价,招标人不接受调价函；(6)合同价格不因任何因素而进行调整；(7)投标人的投标报价不得高于招标人公布的最高投标限价，否则，其投标将被否决；条款号条款
25、名称编列内容(8)中标人向招标代理机构支付的招标代理费含在报价之中，招标人将不另行支付；(9)中标人向湖北省公共资源交易中心支付的交易平台信息服务费含在报价之中，招标人将不另行支付；(10)招标代理服务费由各标段中标人以其中标价的80%为基数按照下表所列的服务招标费率，采用差额定率累进法计算的所得金额。招标代典E服务收费标准费率服务类型中标金额(万元)服务招标100以下1.5%100-5000.8%500-10000.45%如中标人的招标代理费按上述标准计算后不足4000元的，则按4000元支付，其他则按实际计算金额支付。10.4.3投标报价(投标总报价)不参加评标基准价计算的情况(1)未在投
26、标函上填写投标总价；(2)投标总价超过招标文件设定的最高投标限价；(3)未按照招标文件的要求提交投标保证金；(4)投标人的投标总价低于最高投标限价的85%10.4.4招标人的定标原则招标人将确定评标委员会推荐的排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。10.4.5无须填写的说明投标文件格式中“投标函附录”的内容投标人无须填写，但应按要求在需要盖章处盖章。投标文件资
27、格审查资料”失信被执行人查询结果”、“近年发生的诉讼和仲裁情况”、“近年投标人获得奖项情况”、“近年财务状况”、“财务会计报表”的内容投标人无须填写，但应按要求在需要盖章处盖章。条款号条款名称编列内容10.4.6填写说明一、373（4）”细化为：第七章投标文件格式文件要求盖单位章和（或）签字的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章o投标文件格式文件要求盖单位章和（或）签字的地方，因投标文件制作工具设置原因无法使用电子签章的，应采用纸质文件盖章和（或）签字后的彩色扫描件导入电子投标文件中；二、招标项目名称本招标项目名称为：湖北交投高速
28、公路养护工程造价咨询招标。投标人编制投标文件时，如需由投标人自行填写项目名称，项目名称为：湖北交投高速公路养护工程造价咨询招标；如存在中心系统自动链接项目名称，且投标人无法修改的情况时项目名称以中心系统自动链接的为准；三、招标文件第三章评标办法中第1条评标方法补充内容：“当投标报价相等时，电子投标文件上传时间较早的优先”；四、评标基准价在本次招标投标有效期内保持不变，除评标委员会复核确认其存在计算错误。计算错误是指：a.算术性运算错误；b计算评标基准价时纳入的投标人数量有误；C.纳入评标基准价计算时的数值有误。五、重新评标时评标基准价的确定（如有）：异议、投诉事项包含评标基准价计算错误的，应由
29、评标委员会复核。计算错误是指：a.算术性运算错误；b.计算评标基准价时纳入的投标人数量有误；C.纳入评标基准价计算时的数值有误。异议、投诉事项不包含评标基准价计算错误的，重新评标的评标基准价应与原评标的评标基准价保持一致。六、投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，应当符合工程建设项目招标投标活动投诉处理办法或湖北省公共资源招标投条款号条款名称编列内容标投诉处理办法的相关规定。对招标文件有异议的、对开标有异议的以及对评标结果有异议的，应当先向招标人提出异议再向有关行政监督
30、部门投诉。七、投标人中标后，根据各路段的投标报价分别与各路段的管理公司签署合同，并分别接受各管理公司的管理。投标人须知正文部分1.总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段（包）进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段（包）招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标标段（包）名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段（包）建设（服务、交货）地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标标段（包）的资金来源
31、：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标标段（包）的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、履约期限、质量要求、资格审查方式和招标方式1.3.1 木次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段（包）的履约期限：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段（包）的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本标段（包）的资格审查方式：见投标人须知前附表。1.3.5 本标段（包）的招标方式：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人的资质条件、能力和信誉应符合投标人须知前附表的要求。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知
32、前附表的要求外，还应遵守以下规定：1.4.3 体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；1.4.4 以上资质类别相同但资质等级不同且分工相同的成员组成的联合体，以联合体成员中资质等级较低者的资质等级作为联合体的资质等级。1.4.5 以上资质类别不同的成员组成的联合体，按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体的资质类别和等级。1.4.6 体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。1.4.7 投标人不得存在下列情形之一：1、投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位
33、)；(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；(3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；(4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；(5)法律法规规定的其他情形。2、投标人(包括联合体各成员)不得存在下列不良状况或不良信用记录：(1)被省级及以上行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；(2)被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；(3)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；(4)在国家企业信用信息公示系统(http:/WWW(5)在“信用中国”网站(http:/WWW(6)投标人或其法定代表人在近三年内有行贿犯罪行为的；(7)法律法规或投标人须知
34、前附表规定的其他情形。1.4.8 投标人存在下列情形之一的，相关投标均无效：(1)与招标人存在利害关系影响招标公正性的：(2)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段(包)投标的，共同组成联合体投标的除外。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规
35、定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的项目情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标预备会后，招标人按投标人须知前附表2.2款规定的时间和2.2款规定的方式发布澄清文件。1.11 分包在投
36、标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容，分包金额，接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2 .招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告(或投标邀请书)；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)发包人要求；(6)图纸和资料；(7)投标文件格式；(8)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第LlO款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全
37、部内容。如对招标文件有任何疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，使用CA数字证书登录“电子交易平台”，在“投标答疑”菜单以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标人对招标文件的澄清通过“电子交易平台”发出，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标人须知前附表第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，并且澄清的内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人应实时关注“电子交易台”上发出的澄清通知，因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通过“电子交易平
38、台”发出。如果修改通知发出的时间距投标人须知前附表第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，并且修改的内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人应实时关注“电子交易平台”上发出的修改通知，因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。2.4 招标文件的异议2.4.1 投标人或者其他利害关系人对招标文件（包括对招标文件澄清和修改的内容）有异议的，应当在投标人须知前附表第421项规定的投标截止时间10日前提出。招标人自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，招标人将暂停招标投标活动。逾期提出的，招标人可不予受理。异议与答复应通过“电子交易平台在异议
39、与答复”菜单以书面形式完成。本处所称异议是指投标人或者其他利害关系人认为招标文件的内容违反法律、法规、规章的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响投标人投标而向招标人提出的质疑。2.4.2 招标人对异议的答复构成对招标文件澄清或者修改的，招标人将按照本章第2.2款、第2.3款规定办理。3 .投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括但不限于下列内容（详细内容见第七章”投标文件格式一、封面二、商务文件三、投标报价四、技术文件五、其他材料3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件中不包括联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1
40、 投标人必须依据本招标项目咨询服务工作内容进行报价，报价内容包括（不限于）如下内容：人员费、交通费、差旅费、现场办公费（不含常驻工作人员餐饮住宿等生活费）、办公用品购置费、软件购置费、复印出版费、咨询费等；本招标项目各项造价咨询成果的评审会，费用包含在投标报价中；3.2.2 投标人应认真填写财务建议书中所列的各项服务费用总额价；投标人没有填入相应项的总额价招标人将不予支付，并认为该总额价价款已包括在财务建议书其他项中；投标人在财务建议书中多报的总额价，招标人将不予接受，严重者将视为不符合性投标，其投标将被否决；3.2.3 投标人因完成本项目造价咨询服务必须缴纳的所有税费均由投标人承担，并包含在
41、投标报价之中，招标人将不另行支付；3.2.4 投标人派驻现场人员的人身意外保险、自备设备的保险及第三方责任险等有关保险由投标人自行办理，保险费由投标人承担并支付，并包含在投标报价中，招标人不单独支付；3.2.5 投标人递交的投标报价应为一次性报价，招标人不接受调价函；3.2.6 合同价格不因招标项目服务期的延长进行调整；3.2.7 投标人的投标报价不得高于招标人公布的最高投标限价，否则，其投标将被否决;3.2.8 中标人向招标代理机构支付的招标代理费含在报价之中，招标人将不另行支付；3.2.9 中标人向湖北省公共资源交易中心支付的交易平台信息服务费含在报价之中，招标人将不另行支付。3.3 投标
42、有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金1.1.1 投标人须知前附表规定提交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的形式、金额、递交截止时间、递交方式提交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规
43、定。1.1.2 投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，其投标将被否决。1.1.3 评标结果公示期满后次日，非中标候选人的投标保证金按原路径自动退回；中标通知书发放（打印）日，第二、三名中标候选人的投标保证金按原路径自动退回；合同备案次日，中标人的投标保证金按原路径自动退回。招标人同时退还投标保证金的银行同期存款利息。投标保证金及利息的计息标准见投标人须知前附表。1.1.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：1.1.5 人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；1.1.6 人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同、在签订合同时向招标人提出附加条件或未按招标文件规定提交履约担保。1
44、.5 资格审查资料1.5.1 投标人应按招标文件第七章”投标文件格式”中规定的内容填写，并按具体要求提供相关证件及证明材料。本招标文件中“类似项目业绩的定义见投标人须知前附表。1.5.2 投标人须知前附表第142项规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。1.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标候选人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方窠的，该中标候选人被确定中标人后，招标人可以接受该备选投标方案。1.7 投标文件的编制1.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录(如有)在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。1.7.2 投标文件应当对招标文件有关履约期限、投标有效期、质量要求、发包人要求、招标范围等实质性内容作出响应。1.7.3 电子投标文件制作(I)电子投标文件由投标人使用“电子交易平台自带的投标文件制作工具”制作生成。(2)投标人在编制电子投标文件时应当建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容。(3)电子投标文件中的证明资料的“复印件”均为“原件的扫描
