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1、西八里乡土地利用总体规划(20062020年)(2015年调整)西八里乡人民政府二。一八年七月前言错误!未定义书签。第一章规划背景错误!未定义书签。第一节西八里乡概况错误!未定义书签。第二节土地利用状况错误!未定义书签。第二章规划目标错误!未定义书签。第一节总体目标错误!未定义书签。第二节土地利用调控指标错误!未定义书签。第三章土地利用结构调整与布局优化错误!未定义书签。第一节土地利用结构调整错误!未定义书签。第二节优化土地利用空间布局错误!未定义书签。第四章主要用地安排错误!未定义书签。第一节耕地和基本农田保护错误!未定义书签。第二节农村居民点用地调控错误!未定义书签。第三节基础设施建设用地
2、保障错误!未定义书签。第四节土地生态建设和环境保护错误!未定义书签。第五节土地整治安排错误!未定义书签。第五章土地用途分区错误!未定义书签。第一节土地用途分区错误!未定义书签。第二节建设用地空间管制错误!未定义书签。第六章村土地利用调控错误!未定义书签。第七章规划实施的保障措施错误!未定义书签。前S为了深入贯彻科学发展观、严格保护耕地和节约集约利用土地，加强土地宏观调控，统筹土地资源的利用与保护，促进西八里乡社会经济全面、协调、可持续发展，依据土地管理法等法律、法规和国家有关土地利用的方针、政策，在肇东市土地利用总体规划（20062020年）的指导下，编制西八里乡土地利用总体规划（200620
3、20年）（以下简称规划）。规划提出今后一段时期内西八里乡的规划总体目标，通过合理调整土地利用结构、统筹安排农用地和建设用地规模，优化空间布局、强化土地用途管制，为促进经济社会的发展提供土地保障。规划的规划范围为西八里乡行政辖区内全部土地，土地总面积240.39平方公里，包括西八里乡政府、西八里村、治山村、飞跃村、三合亚村、太平山村、西北岔村、七道海村。规划成果经绥化市人民政府批准后具有法定效力，规划期内西八里乡全部土地利用活动必须严格遵守本规划。规划期限为20062020年，规划基期年为2014年，规划目标年为2020年。第一章规划背景第一节西八里乡概况西八里乡地处肇东市西南部，南与双城市隔江
4、相望，与三站镇为邻,乡政府驻地距市区55公里。全乡土地总面积240.39平方公里，辖7个行政村，33个自然屯，总户数8737户，总人口27314人。第二节土地利用状况一、土地利用状况2014年，土地总面积24038.8公顷。其中农用地19870.9公顷，占土地总面积的82.7%；建设用地1456.3公顷，占6.1%；其他土地2711.5公顷，占11.2%。1、农用地：耕地16475.7公顷，占农用地总面积的82.9%；园地5.5公顷，占0.1%；林地457.5公顷，占2.3%；牧草地906.2公顷，占4.5%；其他农用地2026.0公顷，占10.2%。2、建设用地：城乡建设用地770.8公顷，
5、占建设用地总面积52.9%；交通运输用地21.1公顷，占1.4%；水利设施用地629.0公顷，占43.2%；其他建设用地35.4公顷，占2.4%。3、其他土地：水域用地2053.8公顷，占其他土地总面积的75.7%；自然保留地657.7公顷，占24.3%。二、土地利用的特点1、农用地比重大，以耕地为主，且集中连片西八里乡农用地面积较大，占土地总面积的82.7%,农用地中以耕地为主，占土地总面积的68.5%,占农用地的82.9%。西八里乡地势比较平坦，由于多年的农田基本建设使耕地连片，而且田成方、林成网，给机械作业及土地集约经营创造方便条件，同时有利于水利工程配套和土壤改良，为改善农业生产基本条
6、件提供便利。2、农村居民点用地分布零散西八里乡农村居民点用地主要分布在全乡的北部、中部及西部，占建设用地的50.8%,且分布零散，在各村均有分布。农村居民点整理潜力较大，节约集约利用空间较大。3、后备土地资源多，土地开发潜力大西八里乡其他土地以荒草地为主，占土地总面积的11.3%,后备土地资源多，土地开发潜力大。三、土地利用中存在的问题1、土地供需矛盾日益尖锐，人均耕地面积不断下降随着人口不断增加和社会经济发展、工业化进程加快，建设用地与农用地矛盾日益加剧，各类建设占用优质农田，导致供需矛盾日趋紧张,人均耕地占有量不断减少。2、土地用养失调，地力下降由于近年来使用农家肥数量少、质量低，同时施用
7、氮肥较多、磷肥较少，使土壤有机质消耗大于投入，肥力下降。3、牧草地质量下降，草原退化、碱化严重天然牧草地是西八里乡得天独厚的自然资源，面积大、草质优良。但由于超载放牧、排水不畅和毁草开荒等原因，造成草原面积大量减少,草场土壤大面积盐碱化和退化。第二章规划目标根据规划期内西八里乡的社会经济发展要求，结合肇东市规划下达的主要用地指标，在协调资源环境容量、土地供给能力和保持土地资源可持续利用基础上，确定规划期内西八里乡主要用地目标。第一节总体目标通过土地利用结构调整和布局优化，规划期内使各项用地结构趋于合理，严格保护耕地，特别是基本农田；调整土地利用结构、优化土地利用布局、实行用地分区管制和土地整治
8、等综合措施，使各项用地结构与布局更趋合理，形成城乡协调发展的新局面；提高土地节约集约利用水平，有效控制建设用地占用耕地及建设用地总规模，改善生态环境，不断增强社会经济发展的能力。2020年西八里乡的农用地、建设用地和其他土地的比例为83.0：5.7：11.3o第二节土地利用调控指标一、耕地及基本农田保护目标确保耕地质量不断提高，2020年耕地保有量不低于14919.8公顷，严格控制建设占用耕地不超过43.9公顷；强化基本农田管理，积极推进基本农田建设，确保基本农田质量有所提高，2020年确保基本农田面积不低于6848.1公顷。二、建设用地控制目标严格控制建设用地的无序扩展，逐步推进新农村建设。
9、2020年,建设用地总规模控制在1378.1公顷，城乡建设用地规模控制在692.6公顷，城镇工矿用地规模控制在67.2公顷。三、土地生态建设目标进一步协调土地利用与生态建设关系，通过改良天然牧草地，进一步改善生态环境，采取有效措施，防止土地污染，全面改善生态环境。四、土地节约集约利用目标按照建设资源节约型社会的要求，稳步提高建设用地集约利用水平，通过提高单位面积的土地投入提高土地集约利用程度，稳步推进建设用地内部挖潜改造措施，充分挖掘存量土地潜力，利用闲置和低效建设用地，提高建设用地的容积率和经济产出率。五、土地整治目标2020年补充耕地指标为116.6公顷。通过实施土地整治项目，加强农业基础
10、设施配套建设，提高耕地质量和产能。第三章土地利用结构调整与布局优化根据西八里乡国民经济和社会发展规划，土地整治和资源环境保护要求，土地供给能力和各项建设对土地的需求，按照黑龙江省肇东市土地利用总体规划（20062020年）下达的各项用地控制指标，结合各部门用地需求，确定规划期内西八里乡土地利用结构调整和优化布局方案。第一节土地利用结构调整一、农用地结构调整2014年西八里乡农用地面积19870.9公顷，2020年调整为19960.7公顷，规划期内净增加89.7公顷。1、保持优质耕地面积稳定2014年耕地面积16475.7公顷，2020年调整为14919.8公顷，规划期内净减少1555.9公顷。
11、2、保持园地数量稳定2014年园地面积5.5公顷，2020年调整为6.7公顷，规划期内净增加1.2公顷。3、保持优质林地面积2014年林地面积457.5公顷，2020年调整为466.6顷，规划期内净增加9.1公顷。4、稳步提高牧草地质量2014年牧草地面积906.2公顷，2020年调整为2509.6公顷，规划期内净增加1603.4公顷，主要是由于农用地结构调整增加。5、适当增加其他农用地面积2014年其他农用地面积2026.0公顷，2020年调整为2058.0公顷，规划期内净增加32.0公顷。二、建设用地结构调整2014年建设用地面积1456.3公顷，2020年调整为1378.1公顷,规划期内
12、净减少78.2公顷。1、合理安排城乡建设用地适当减少农村居民点用地，有效控制村镇用地规模。2014年城乡建设用地770.8公顷，2020年调整为692.6公顷，规划期内净减少78.2公顷。2014年农村居民点用地741.4公顷，2020年调整为625.4公顷，净减少116.0公顷。2014年城镇工矿用地29.4公顷，2020年调整为67.2公顷，净增加37.8公顷。2、统筹安排交通水利用地及其他建设用地规划期内交通水利用地及其他建设用地保持不变。三、其他土地结构2014其他土地2711.5公顷,其中水域2053.8公顷，自然保留地657.7公顷，2020年自然保留地调整为646.2公顷，减少1
13、1.5公顷，水域保持不变。第二节优化土地利用空间布局一、优化生态用地布局以保护和改善生态环境为目标，加大对草地及林地等各类生态用地的保护力度。规划期内，加强绿化建设，以乡内干道为轴建设绿化带，以连通全乡内部绿地以及周边开敞生态空间，构造生态园林绿色景观。对维护西八里乡生态良性循环具有重要作用的生态用地，自然环境承载能力相对较差、生态状况相对脆弱的重点保护地区实行特别保护，使生态用地空间布局更加合理。二、优先保护耕地和基本农田为切实保护优质农田，2020年基本农田面积达到6848.1公顷。规划期间，主要在西八里乡村、飞跃等村将低等别、质量较差的基本农田、零星破碎的基本农田调出，共调出24.1公顷
14、。三、优化建设用地布局1、城乡用地布局按照节约集约利用土地的原则，提高土地利用效率，逐步拆并分散的居民点，降低人均居民点用地，积极推进新农村建设。根据肇东市土地利用总体规划下达的指标，进行土地利用结构布局，划定建设用地规模界线。农村居民点用地布局。规划期内重点保障乡村道路、农村生活垃圾处理设施等基础设施用地，以及农村教育、医疗、文化、体育等公共服务设施和社会事业发展建设用地。规划期间新增农村居民点用地安排在西八里、飞跃村。2、交通水利等用地布局尽量避让基本农田保护区，做到交通成网、路路相通。规划期内优化乡内交通用地路网配置，加强各村之间交通联系，升级、改造乡内低等级公路，提高交通运输能力，进一
15、步完善西八里乡的交通运输体系。水利设施要重点考虑水源提取，尽量做到点、面结合，以充分发挥其效能和效益。3、其他建设用地布局新增其他建设用地主要安排在远离生活区，并尽量选择荒草地、废弃地等，避免占用耕地和优质草地，严格控制占用林地、湿地。第四章主要用地安排第一节耕地和基本农田保护一、确保耕地和基本农田面积保持稳定耕地和基本农田保护以稳定粮食生产能力为总体目标，以不低于肇东市规划下达指标为基本原则，严格控制非农建设占用耕地，建设发展应鼓励积极挖掘存量用地潜力，规划期内各类建设用地占用耕地控制在43.9公顷；合理调整农业结构、强化耕地用途管制，协调各行业用地的供给与需求，规划期内因农用地内部结构调整
16、减少耕地1628.6公顷；适当调整基本农田布局，保证基本农田的稳定，规划期末基本农田保护面积不低于6848.1公顷；积极推进土地整治，增加有效耕地面积，2020年通过土地整治补充耕地116.6公顷。二、稳步提高耕地和基本农田质量以提高农田利用率和产出率为目标，通过改良土壤等措施确保土地整治项目新增耕地的质量；对田、水、路、林等实行综合整治，形成配套、集中、高效的粮食生产条件，不断提高基本农田质量。三、严格实行基本农田保护措施按土地管理法和基本农田保护条例的有关规定，加强非农建设用地审查，严禁违法占用基本农田，能源、交通、水利等基础设施项目因选址特殊、无法避让基本农田的，必须按有关规定报批。第二
17、节农村居民点用地调控农村居民点用地安排按照新农村建设的要求，结合居民点整理复垦工程，采用合并村庄、加大乡村公路建设、完善基础设施等措施，实现减少农村居民点用地规模、提高用地效率、土地利用由粗放向集约转变的目标。第三节基础设施建设用地保障交通重点建设项目包括安昌公路、肇昌公路等。水利重点建设项目包括大型泵站改造等。电力重点建设项目包括西八里变电所等。第四节土地生态建设和环境保护一、稳定生态用地规模根据西八里乡自然条件和社会经济发展的需要，稳定现有自然保留地。进一步加大对天然草场保护和基本农田建设的重视，保护具有生态功能的林地、草地、水域等生态地类，稳定西八里乡生态用地的规模与结构比例。二、统筹生
18、态用地布局严格控制对牧草地等生态用地的开发利用，因地制宜调整各类用地布局，逐渐形成结构合理、功能互补的土地利用格局。规划期间，在西八里乡各村内道路两侧逐步完善绿化带，加强农、田、林网等建设，改善生态环境。三、土地生态建设的保障措施严格控制非生态型用地占用生态用地，合理确定农用地中耕地、园地、林地等的比重；做好护草环保措施，修复和保护天然草场生态系统;加强对低效建设用地的整理复垦利用，提高土地生态系统自我恢复能力；实行谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁污染谁治理，以防为主，防治结合。第五节土地整治安排一、土地整治的目标和任务根据新农村建设及社会经济发展需求，采取综合治理措施，积极开展农村土地整治，增
19、加耕地及其他农用地数量，确保实现西八里乡耕地保有量目标，提高土地利用率和产出率，使农业综合生产能力逐年提高,改善土地生态环境，保障国民经济持续、协调发展。规划期内土地整治总规模21559.2公顷，新增耕地116.6公顷。其中农村居民点整理规模197.7公顷；工矿复垦规模10.8公顷，新增耕地6.5公顷；土地综合整治规模21350.7公顷，新增耕地110.1公顷。二、土地整治的重点项目按照因地制宜、注重生态安全原则，加大土地整治力度，保证全乡耕地占补平衡和耕地保有量总目标的实现，为西八里乡国民经济持续快速健康发展提供有力保障。规划期内实施土地整治重点项目3个。土地整理项目1个，土地复垦项目1个以
20、及土地综合整治项目1个。第五章土地用途分区第一节土地用途分区根据土地利用结构相似性、用途一致性的原则，以土地适宜性评价、土地利用现状、典型分区指标评判为基础，将西八里乡划分为8个土地用途区，包括基本农田保护区、一般农地区、村镇建设用地区、独立工矿区、风景旅游用地区、生态环境安全控制区、林业用地区及牧业用地区。一、基本农田保护区规划期内划定基本农田保护区7224.6公顷，分布在三合亚、太平山、飞跃等村。管制规则：区内土地主要用作基本农田和直接为基本农田服务的农田道路、水利、农田防护林及其他农业设施；区内的一般耕地，应参照基本农田管制政策进行管护；区内现有非农建设用地和其他零星农用地应当整理、复垦
21、或调整为基本农田，规划期间确实不能整理、复垦或调整的，可保留现状用途，但不得扩大面积；禁止占用区内基本农田进行非农建设，禁止在基本农田上建房、建窑、建坟、挖砂、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动；禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。二、一般农地区规划期内划定一般农地区2029.5公顷，分布在西八里、飞跃等村。管制规则：区内土地主要为耕地、园地、畜禽水产养殖地和直接为农业生产服务的农村道路、农田水利、农田防护林及其他农业设施用地；区内现有非农业建设用地和其他零星农用地应当优先整理、复垦或调整为耕地，规划期间确实不能整理、复垦或调整的，可保留现状用途，但不得扩大面积；禁止占
22、用区内土地进行非农业建设；不得破坏、污染和荒芜区内土地。三、村镇建设用地区规划期内划定村镇建设用地区625.5公顷，分布在三合亚、飞跃等村。管制规则：区内土地主要用于城乡建设。城市和农村建设发展规划应与土地利用总体规划相衔接，不应突破土地利用总体规划确定的用地规模；区内建设应以内涵挖潜为主，应优先利用现有低效建设用地、闲置地和废弃地；区内农用地在批准改变用途之前，应当按现用途使用，不得荒芜。四、独立工矿区规划期内划定独立工矿区67.3公顷，分布在三合亚、七道海等村。管制规则：区内土地主要用于采矿业以及其他不宜在居民点内安排的工业用地；区内土地使用应符合经批准的工矿建设规划，并严格按照国家的行业
23、定额标准，安排各项建设用地；因生产建设挖损、塌陷、压占的土地应及时复垦；区内建设应优先利用现有低效建设用地、闲置地和废弃地；区内农用地在批准改变用途之前，应当按现用途使用，不得荒芜。五、风景旅游用地区规划期内划定风景旅游用地区1361.5公顷，分布在三合亚村和飞跃村。管制规则：区内土地主要用于旅游、休憩及相关文化活动；区内土地使用应当符合风景旅游区规划；区内影响景观保护和游览的土地，应在规划期间调整为适宜的用途；在不破坏景观资源的前提下，允许区内土地进行农业生产活动和适度的旅游设施建设；严禁占用区内土地进行破坏景观、污染环境的生产建设活动。六、生态环境安全控制区规划期内划定生态安全控制区面积1
24、373.4公顷，分布在西八里乡政府。管制规则：区内土地以生态环境保护为主导用途；区内土地使用应符合经批准的相关规划；区内影响生态环境安全的土地，应在规划期间调整为适宜的用途；区内土地严禁进行与生态环境保护无关的开发建设活动，原有的各种生产、开发活动应逐步退出。七、林业用地区规划期内划定林业用地区172.9公顷，分布在三合亚、西北岔、治山等村。管制规则：区内土地主要用于林业生产，以及直接为林业生产和生态建设服务的营林设施；区内现有非农业建设用地，应当按其适宜性调整为林地或其他类型的营林设施用地，规划期间确实不能调整的，可保留现状用途，但不得扩大面积；区内零星耕地因生态建设和环境保护需要可转为林地
25、；未经批准，禁止占用区内土地进行非农业建设,禁止占用区内土地进行毁林开垦、采石、挖沙、取土等活动。八、牧业用地区规划期内划定牧业用地8796.0公顷，分布在西八里乡政府等。管制规则：区内土地主要用于牧业生产，以及直接为牧业生产和生态建设服务的牧业设施；区内现有非农业建设用地应按其适宜性调整为牧草地或其他类型的牧业设施用地，规划期间确实不能调整的，可保留现状用途，但不得扩大面积；未经批准，严禁占用区内土地进行非农业建设，严禁占用区内土地进行开垦、采矿、挖沙、取土等破坏草原植被的活动。第二节建设用地空间管制为加强对规划期内建设用地的管制，按照保护资源与环境优先，有利于节约、集约用地的要求，结合西八
26、里乡建设用地空间布局安排，划定了允许建设区、有条件建设区、限制建设区。一、允许建设区规划期内划定允许建设区面积692.7公顷，安排在三合亚、飞跃等村。允许建设区管制规则如下：区内新增城乡建设用地受规划指标和年度计划指标约束，应统筹增量与存量用地，促进土地节约集约利用；区内土地主导用途为城、镇、村或工矿建设发展空间；规划实施过程中，在允许建设区面积不改变的前提下，其空间布局形态可依程序进行调整，不得突破建设用地扩展边界；允许建设区边界的调整，必须经规划审批机关同级国土资源管理部门审查批准。二、有条件建设区规划期内划定有条件建设区面积19.7公顷，分布在西八里乡。有条件建设区管制规则如下：区内符合
27、规定的，可依程序办理建设用地审批手续，同时相应核减允许建设区用地规模；规划期内建设用地扩展边界原则上不得调整。如需调整按规划修改处理，严格论证，报规划审批机关批准。三、限制建设区规划期内划定限制建设区21953.0公顷，分布在西八里乡政府、三合亚等村。限制建设区管制规则如下：区内土地主导用途为农业生产空间，是发展农业生产，开展土地整治和基本农田建设的主要区域；区内禁止居民点、建制镇建设，控制线型基础设施和独立建设项目用地。四、禁止建设区规划期内划定禁止建设区1373.4公顷，分布在西八里乡政府。禁止建设区管制规则如下：区内土地的主导用途为生态与环境保护空间，严格禁止与主导功能不相符的各项建设；
28、除法律法规另有规定外，规划期内禁止建设用地边界不得调整。第六章村土地利用调控根据西八里乡社会经济发展对土地的要求，综合考虑其资源条件和发展潜力，确定各行政辖区的土地利用调控指标。第一节主要规划指标调控一、耕地保有量指标各村耕地保有量在2014年耕地面积的基础上，结合各村耕地后备资源潜力，近5年来土地整治项目新增的耕地数量，参照经济发展布局，产业集聚区分布情况进行调整。二、基本农田面积指标按照与耕地数量、质量结合的原则，工业化推进，基础设施建设相衔接的原则，参照各村耕地保有量指标，对各村基本农田面积进行调整。三、新增建设用地指标按照肇东市下达指标，根据具体建设项目的落位确定各村建设用地量。第二节
29、农村居民点整治和新农村建设加快村庄空闲土地整理和复垦，恢复农业生产。推动农村宅基地流转，通过适当发展中心村、撤销整治一般村、搬迁落后村、合并相邻村等措施，促进农村居民向城镇和中心村迁移。强化中心村的规划建设，推进农村新居集中建设和配套服务设施建设，完善水、电、路、通讯等设施，提高农民生活条件，逐步形成以中心村为核心的村庄集群。第七章规划实施的保障措施一、加强土地利用管理制度严格控制非农建设占用耕地，严格执行非农建设占用耕地占补平衡制度；对新增建设用地总量实行指令性计划管理，加强农用地转用管理;实施差别化的土地利用计划调控，重点保障基础设施、民生工程用地。二、加强规划实施管理队伍建设要结合机构改
30、革，稳定并加强规划管理队伍。加强规划管理队伍的学习培训，不断提高规划管理人员的政治素质和业务素质。三、确保部门、行业间规划的衔接各部门、各行业编制的交通、水利、能源、旅游、生态建设等相关规划，应当与土地利用总体规划相衔接，必须符合保护耕地和节约集约用地要求，必须符合土地利用总体规划确定的用地规模和总体布局安排。严格按照土地利用总体规划，从严审查各类规划的用地规模和标准,凡不符合土地利用总体规划的，必须及时调整和修改，核减用地规模，调整用地布局。四、建立公众参与机制要通过大力宣传土地利用总体规划有关法规和政策，提高全民按规划用地、管地的意识，使全社会了解、遵守和执行规划。土地利用总体规划经批准后
31、，应及时发布公告，规划公告内容应包括规划目标、土地用途分区、土地用途管制、期限和范围、批准机关和时间等。完善规划编制与调整的听证制度，广泛听取公众的意见，并在实施过程中，加强公众对土地利用总体规划的监督，对违法土地建设项目进行监督举报,保障土地的合法使用。附表1西八里乡土地利用现状表（2014年）单位：公顷行政区域西八里乡西八里乡政府西八里村治山村飞跃村三合亚村太平山村西北岔村七道海村土地总面积24038.811473.11730.01118.01986.73256.41986.91211.51276.3农用地小计19870.98657.41519.11048.61678.72809.4185
32、3.01108.11196.7耕地16475.78175.71082.7949.01439.61613.41375.9877.5962.0园地5.50.34.90.20.20000林地457.544.448.064.799.7132.610.534.623.0牧草地906.20.845.9075.5769.50014.5其他农用地2026.0436.3337.534.763.7293.9466.6196.1197.1建设用地小计1456.3653.2138.666.1142.0170.7124.583.577.7城乡建设用地770.819.1127.964.1128.6149.1122.482
33、.377.2城镇工矿29.41.000018.04.10.75.7农村居民点用地741.418.1127.964.1128.6131.1118.481.671.5交通运输用地21.108.905.86.5000水利设施用地629.0626.80002.0000.2其他建设用地35.47.31.92.07.613.22.11.20.2其他土地小计2711.52162.572.33.3165.9276.29.419.92.0水域2053.81834.821.800197.2000自然保留地657.7327.750.53.3165.979.09.419.92.0附表2西八里乡土地利用主要调控指标表单
34、位：公顷，平方米/人指标名称现状规划指标指标属性耕地保有量16475.714919.8约束性基本农田保护面积6872.26848.1约束性园地面积5.56.7预期性林地面积457.5466.6预期性牧草地面积906.22509.6预期性建设用地总规模1456.31378.1预期性城乡建设用地规模770.8692.6约束性城镇工矿用地规模29.467.2预期性新增建设用地规模102.4预期性新增建设占用农用地规92.1预期性新增建设占用耕地规43.9约束性土地整治补充耕地规模116.6约束性人均城镇工矿用地268.0265约束性单位：公顷地类基期年规划基期年规划目标年规划期间面积增减面积比例面积
35、比例面积比例农用地耕地16481.868.616475.768.514919.862.1-1555.9园地5.605.506.701.2林地457.71.9457.51.9466.61.99.1牧草地906.83.8906.23.82509.610.41603.4其他农用地2025.28.42026.08.420588.632.0农用地合计19877.1X2.719870.982.719960.783.089.7建设用地城乡建设用地城镇工矿用地29.00.129.40.167.20.337.8农村居民点737.03.1741.43.1625.42.6-116.0其他独立建设用地0000000小
36、计766.03.2770.83.2692.62.9-78.2交通水利用地交通用地21.10.121.10.121.10.10水利设施629.12.6629.02.6629.02.60其他建设用地33.60.135.40.135.40.10建设用地合计1449.96.01456.36.11378.15.7-78.2其他土地水域1834.87.62053.88.52053.88.60自然保留地877.13.6657.72.7646.22.7-11.5其他土地合计2711.911.32711.511.32700.011.3-11.5土地总面积24038.8100.024038.8100.024038
37、.8100.00附表4西八里乡耕地保有量、基本农田情况单位：公顷项目基期耕地面积规划期间补充耕地规划期间减少耕地规划期净增减耕地期末耕地保有量基本农田保护面积增加合计土地整理土地复垦土地开发其他减少合计建设占用灾毁其他近期规划16475.7116.6O6.5O110.11672.543.901628.6-1555.914919.86848.1规划期16475.7116.6O6.5O110.11672.543.901628.6-1555.914919.86848.1年均增减-19.4O1.1O18.4278.87.30271.4-259.3-附表5西八里乡新增建设用地指标控制表单位：公顷建设用地
38、规划近期规划远期规划期合计项目类型合计占用农用地占用耕地合计占用农用地占用耕地合计占用农用地占用耕地城乡建设用地城镇O00000农村居民点101.891.543.3101.891.543.3采矿用地0.60.60.60.60.60.6交通用地000000水利设施用地000000其他建设用地000000总计102.492.143.9102.492.143.9平均每年占地17.115.47.317.115.47.3附表6西八里乡土地整治规划表单位：公顷类型调整至地类合计耕地园地林地牧草地其他农用地1、土地整理OOOOOO2、土地复垦6.5OOO4.310.83、土地开发OOOOO0合计6.5OOO
39、4.310.8附表7西八里乡土地用途分区面积统计表单位：公顷西八里乡行政区面积基本农田保护区一般农地区城镇建设用地区村镇用地区独立工矿区风景旅游用地区生态环境安全控制区自然文化遗产保护区林地区牧业用地区飞跃村1986.71370180.80134.920.6232.20027.21.7七道海村1276.3766.7321.6065.90.915.7008.50.6三合亚村3256.41459286.90157.229.71029.30072.426.8太平山村1986.91254310.8068.50.32.2002.10西八里村1730878.8308.30133.4064.90015.47
40、.2西八里乡政府11473.1033.50-5.815.8131373.4008759.7西北岔村1211.5505.951804203.20023.30治山村1118990.269.6029.40100240附表8西八里乡基本农田调整分析表单位：公顷行政区域基期年基本农田保护面积hm2规划目标年基本农田保护面积hm2调入基本农田调出基本农田面积比例面积比例西八里村841.0829.00011.91.4治山村935.4935.30000飞跃村1301.61296.8004.80.4三合亚村1392.61392.0000.60太平山村1186.01185.4000.60.1西北岔村493.048
41、7.0006.01.2七道海村722.6722.60000合计6872.26848.10024.10.3附表9西八里乡重点建设项目用地规划表单位：公顷项目类型项目名称建设性质建设年限项目用地涉及村（镇）总规模其中新增建设用地其中占用耕地交通安昌公路扩建2010-20205.05.02.0西北岔、七道海等村肇昌公路扩建2010-20205.05.00西八里、七道海等村五站至肇源公路改扩建改、扩建2010-20205.05.01.0西八里辖区内水利大型泵站改造扩建2010-2020100.0100.00治山、飞跃、太平山等村松花江堤防加固扩建2010-202015.015.012.0西八里辖区内肇
42、东市涝区治理工程项目新建2010-2020100.0100.020.0西八里辖区内涝洲泵站更新改造工程（三期）新建2010-202010.010.01.0西八里辖区内大型泵站三期更新改造工程改扩建2010-20205.05.02.0西八里辖区内肇东市涝洲罐区续建配套节水改造工程新建2010-2020100.0100.020.0西八里辖区内绥化市肇东市西柳河窦家屯至东八里屯东南过路涵段治理工程新建2010-202045.045.00西八里辖区内绥化市肇东市西柳河菜园子闸站至东八里屯东南过路涵段治理工程新建2010-202060.060.00西八里辖区内绥化市肇东市西柳河上游东北主岔沟段治理工程新建2010-202075.075.00西八里辖区内绥化市肇东市西柳河上游西北主岔沟段新建2010-202090.090.00西八里辖区内项目类型项目名称建设性质建设年限项目用地涉及村（镇）总规模其中新增建设用
