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1、XX镇2023年新型冠状病毒感染疫情防控工作实施方案为指导全镇做好对新型冠状病毒感染（C0V1D-19）实施“乙类乙管”后的疫情防控工作，依据中华人民共和国传染病防治法，制定本方案。一、指导原则以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“预防为主、防治结合、依法科学、分级分类”的原则，坚持常态化防控和疫情流行期间应急处置相结合，压实“四方责任”，提高监测预警灵敏性，强化重点人群保护，实现“保健康、防重症”的工作目标，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。二、组织管理（一）领导机构。调整XX镇新型冠状病毒感染疫情防控工作领导小组，由党委书记任第一组长，镇长
2、任组长，党政班子成员任副组长，相关单位及各村负责人为成员（详见附件1）。（二）工作机构。领导小组下设办公室和农村疫情防控专班（详见附件2）,办公室设镇农业综合服务中心，由镇农业综合服务中心XX兼任办公室主任，由XX兼任办公室副主任。（三）各村（社区）机构。在镇党委政府领导下，由村党组织书记负总责，村“两委”负责统筹组织建立村级防控队伍。人员包括村“两委”成员、村组干部、驻村第一书记和工作队员、大学生村官、村医、乡村动物防疫人员、民警、社会工作者等，动员返乡务工人员、大中专院校学生等作为志愿者加入防控队伍。发挥村民委员会及其公共卫生委员会和党员联系户、党员责任区等机制作用，通过网格化、信息化等手
3、段，实行分组、分片（网格）联系，将防控措施落实到户到人。三、工作职责（一）领导小组成员单位工作职责1.派出所：负责依法处置与防止有关的突发群体性事件,查处打击造谣传谣、哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法犯罪活动，维护社会稳定。2 .中心学校：负责做好疫情防控方案、预案，督促各学校（含幼儿园）落实防控要求，指导做好学校或可能波及学校的疫情的应急处置。3 .财政所：负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置工作经费，做好资金调配、拨付以及监管工作，为疫情防控工作提供经费保障。4市监所：规范集镇生产经营行为；对镇域范围内较大规模的聚集性活动进行指导，督促其减小规模或尽量不办；加大食品安全的监管。5 .各
4、村居民委员会:(1)摸底基本情况。了解本村村民健康状况、用药及生活物资、急诊转运需求等情况，建立台账并按要求及时上报。通过建立微信群、公布电话等形式方便村民联系报备,做好上下沟通对接。(2)组织走访巡查。加强重症高风险人群定期联系和随访并及时上报乡镇党委政府。引导村民做好个人防护，加强房前屋后、公共场所卫生消毒。巡查聚集性活动疫情防控情况，加强风险提示，督促落实防控措施。(3)协助送医送药。对接镇疫情防控办和镇卫生院、村卫生室，及时协助发放药品、消毒剂、口罩等防疫用品。倡导邻里互助，共享富余的药品、消毒剂、口罩等防疫用品。协助组织村民做好疫苗接种。(4)辅助转诊转运。安排村级防控人员、车辆协助
5、做好院前医疗急救转运工作。安排志愿者进行专人点对点、人对人对接，及时把有紧急就医需要的村民转运到具备救治能力的医疗卫生机构。(5)落细关爱照料。组织村级防控队伍及时了解和协助解决村民在生活物资、就医用药、特殊照料、农事生产等方面的需求，确保新型冠状病毒感染且生活无法自理的村民家庭饭菜有人送、药品有人买、重症有人管、农事有人帮。落实落细对乡村医务人员的关心关爱政策和举措。(6)做好宣传引导。发挥村规民约约束作用，推进农村移风易俗。通过大喇叭、微信群、宣传栏、明白纸等形式，宣传个人防护和科学用药常识，倡导健康饮食，养成良好卫生习惯，强调“每个人都是自己健康的第一责任人工6 .卫生院：(1)建立健康
6、档案。为新冠重点人群建立居民电子健康档案，记录基本信息、健康管理信息、医疗服务信息等。(2)开展分类分级。根据街道(乡镇)提供的辖区新冠重点人群信息，评估新冠重点人群基础疾病情况、新冠病毒疫苗接种情况、感染后风险程度等，进行分类分级健康管理。(3)开展健康服务。通过网络、视频、电话、远程或线下方式指导新冠重点人群开展抗原检测、健康监测，提供健康咨询、用药指导等，指导协助有必要转诊的人员尽快转诊。(4)做实签约服务。为新冠重点人群提供家庭医生签约服务，按照分类分级原则，做好健康管理和健康监测。加强家庭医生与签约老年人的联系，确保其有就医需求时，本人或其家属能及时联系到家庭医生。(5)加强药品储备
7、。根据国家和省级推荐的中药清单动态储备中药、解热和止咳等对症治疗药物、抗原检测试剂。积极为患者提供药品使用的禁忌、配伍、注意事项等用药指导。（二）领导小组办公室各小组工作职责1 .摸底排查组组长：XX成员：镇农业综合服务中心主任XX、镇社会事务综合服务中心主任XX、各村（社区）党（总）支部书记职责：在春节前开展一次上门摸排，重点摸清三个底数：全面摸清辖区村民健康、用药及生活物资、集中转运需求的底数；重点摸清合并基础性疾病的65岁以上的老年人、孕产妇、失能老人、残疾人、留守儿童等重点人员的健康状况，分类建立台账，做到心中有数；及时摸清春节期间返乡人员的信息。2 .医疗救治服务组组长：XX成员：镇
8、社会事务综合服务中心主任XX、乡镇（中心）卫生院院长XX、镇社会事务办主任XX、各村（社区）党（总）支部书记、各村卫生室乡村医生职责：一是做实送医送药服务。各村、社区要主动对接镇疫情防控办和乡镇卫生院、村卫生室，及时协助发放药品、消毒剂、口罩等防疫用品；二是做实转诊转运服务。对于出现新冠病毒感染相关症状的人员，要及时协调提供相关服务,协助做好院前医疗急救转运工作。安排志愿者进行专人点对点、人对人对接，及时把有紧急就医需要的村民转运到具备救治能力的医疗卫生机构。3 .重点人群健康服务组组长：XX成员：镇社会事务综合服务中心主任XX、镇中心卫生院院长XX、镇社会事务办主任XX、各村（社区）党（总）
9、支部书记职责：负责做实代购代办服务。村级防控志愿服务队要及时了解和协助解决村民在生活物资、就医用药、特殊照料、农事生产等方面的需求，确保感染且生活无法自理的村民家庭假菜有人送、药品有人买、重症有人管、农事有人帮。做实重点人群服务。组建以党员为骨干的暖心配送服务小分队,开展关爱重点人群敲门行动，逐户上门发放健康爱心包。重点面向独居老人、未成年人、孕产妇、残疾人、慢性病患者等群体，实行镇、村包干制度，及时处理突发状况。协助残疾人、孤寡老人、留守儿童进行健康监测并及时向医疗机构反馈。做实邻里互助服务。充分发挥农村党员、村民代表、志愿者作用，建立邻里防疫物资特别是药品互助共享机制，引导村民在满足自身需
10、求前提下，共享富余的药品、口罩、消毒剂、体温计等防疫用品，让有限的防疫资源发挥最大作用。4 .重点场所监管组组长：XX成员：镇执法大队大队长XX、市监所所长XX、镇应急办主任XX职责：推动农村基层党组织加强对重点部位、场所、人居环境和聚集性活动等的具体管理。重点关注三类活动场所:一是集市、庙会、文艺演出、展销促销等聚集性活动；二是加强对婚丧嫁娶活动；三是乡村棋牌室、小卖部、饭馆等空间密闭场所。加强宣传和管控的指导，要严格落实“乙类乙管”的总体方案及配套文件政策，根据疫情态势控制聚集性活动的规模和频次。督促村“两委”要发挥村规民约、家风家教作用，倡导婚事、丧事从简；加强巡查指导，督促各类活动场所
11、相关管理人员提前做好消杀，降低疫情传播风险。5 .舆情引导组组长：XX成员：党政办主任XX及全体工作人员职责：要开展常态化宣传教育，通过悬挂横幅、张贴告知书、电话联络、短信提示、村村响广播、新媒体、宣传车等形式多样、喜闻乐见的方式广泛宣传，至少确保各村“村村响”广播每日不同时间段累计60分钟定时宣传，春节前悬挂横幅2条以上。要加强机关企事业单位党支部、农村党组织、两新组织党组织、党员干部的教育和认识，掌握新形势下最新防疫政策和要求，了解有关工作职责。6 .社会维稳组组长：XX成员：应急办主任XX、派出所所长XX、交管所所长XX、镇司法所所长XX、执法大队大队长XX等职责：负责做好社会稳定工作，
12、严厉打击造谣惑众制造恐慌等行为，及时处置影响社会稳定和疫情防控、处置的各类问题。7 .后勤保障组组长：XX成员：财政所所长XX、办公室主任XX等职责：负责及时足额提供必要的防控经费。四、工作要求各村（社区）、部门单位要高度重视，及时组建村、社区、部门单位新冠重点人群健康服务工作专班，进一步细化职责分工，做到工作任务分解科学精准，杜绝推诿扯皮现象,确保工作有人管、有人盯，切实提高新冠重点人群健康服务质量。各村、社区、部门单位要于2023年1月20日之前完成疫情防控方案的调整、相关工作组以及专班的组建，并报镇新冠感染疫情防控办备案。乡镇新冠病毒感染疫情防控办将适时开展督导，重点核查村、社区、部门单位新冠重点人群健康服务工作专班组建、内部职责分工、工作履职，以及新冠重点人群健康服务质量和群众满意度等情况，并予以通报。
