经验材料:多措并举推进“撂荒地”整治.docx

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1、*县深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护重要指示精神,坚持把推进农村摞荒地复耕复种作为严守耕地红线、保障粮食安全的重要抓手,从严执行占补平衡、进出平衡和耕地用途管制等制度,因地制宜、分类施策,扎实推进耕地种植苗木清理和樗荒地整治,不断提升土地资源利用效率。一、统筹谋划“聚合力”。深化思想认识。深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护、粮食安全重要讲话和指示精神,全面落实中央、省市耕地保护重大决策部署,从践行“两个维护”的高度,深刻认识守牢耕地红线的极端重要性,切实扛起坚守耕地红线的政治责任,严格执行耕地保护制度,把耕地保护摆在更加突出的位置,牢固树立依法用地、节约用地意识,严守耕地保护红线和粮食安

2、全底线。强化组织领导。成立县、乡、村农村播荒地专项整治工作领导小组,全面负责耕地保护安排部署、统筹协调、督查指导等工作,制定印发*县春季搭荒地专项整治工作实施方案,在对照“三调”数据排查摸底的基础上,持续开展“搭荒地”核实排查工作,真正做到全覆盖无死角,不落一户、不漏一块,全面加强耕地保护力度。压紧压实责任。建立“县级统筹协调、部门牵头负责、乡镇全面落实”工作机制,层层传导责任压力,各乡镇按照“主要领导包片、分管领导包村、乡村干部包地”的要求,大力推行耕地保护网格化管理,将耕地和基本农田保护范围、面积、责任、措施全部靠实到干部、细化到村组、落实到农户,构建形成了齐抓共管、全员参与的耕地保护体系

3、。二、精准摸排“明底数”。广泛宣传动员。组织专业技术人员深入村组农户、田间地头为群众讲解基本农田保护条例土地管理法农村土地承包法。充分利用县电视台、门户网站等网络媒体平台发布严禁耕地播荒和加强粮食生产公告,广泛宣传土地保护法律法规和国家耕地保护政策要求,号召群众充分认识耕地播荒问题的严重性,提高珍惜土地、用好耕地、保护耕地的自觉性,积极组织开展耕地复耕复种工作。全面摸清底数。骋请专业技术人员将“三调”卫星图、退耕还林图、土地确权航拍图进行对比,以村为单位制作出搭荒地图斑,指导各乡镇进行核实摸排。全县共摸排播荒地面积X亩(其中,确权承包地搭荒*亩、永久基本农田播荒*亩、粮食生产功能*亩、其他*亩

4、),涉及承包农户*户、图斑地块*处。强化政策扶持。根据村情实际和群众意愿,按照“谁种补谁、多种多补、不种不补”的原则,将耕地地力保护补贴与播荒地复耕情况挂钩,对积极整治和复耕搭荒地的专业合作社、群众等经营主体,在生产物资、农机具购置等方面给予优惠补助,对锁门户、无能力复耕播荒地的群众,由村组集体和专业合作社帮助复耕复种。三、分类施策“抓整治”。坚持“宜种则种、宜经则经、宜转则转、宜改则改”的原则,采取农户复耕一批、规模流转一批、委托代管一批、集体助耕一批“四个一批”复耕措施,着力推进X年全县下剩的X亩搭荒地实现应耕尽耕、应种尽种。动员农户自发耕种。抢抓春季耕种有利时节,动员群众及时对搭荒地进行

5、耕种,对有复耕意愿但存在困难的农户,采取由亲友代种或村组组织成立复耕复种互助小组帮种的方式,统筹使用劳力、机械等资源,帮助群众复耕复种X.X亩。土地规模流转代种。按照“依法、自愿、有偿”的原则,采取“大户承包型、产业带动型、公司经营型、股份合作型”的模式,对整户外出、无能力耕种播荒地的群众,以土地入股龙头企业、合作社,签订托管协议,明确管护职责和分红比例,规范流转农村土地x.X亩,有效解决耕地无人管、无能力管的问题。村级集体回收统种。持续深化农村集体产权制度改革,充分发挥村集体经济组织示范引领作用,对立地条件差、无经营主体且连续播荒X年以上的承包耕地,由村集体责令承包方及时复耕或引导流转复耕,

6、对既不自己复耕,又不愿意流转复耕的承包农户,村集体发包收回并组织劳力、机械统一耕种*亩,收益全部纳入村集体经济收入。四、健全机制“固成果”。建立监督管理机制。全面落实耕地保护措施,组建成立乡村监管队伍,聘请耕地保护村级监督员X名,设置基本农田保护碑X个,常态化开展巡查监管,对日常巡查和排查中发现的耕地搭荒、乱挖乱采等行为,及时上报反馈、杜绝制止。设立县乡两级举报电话、举报信箱、网络留言,鼓励群众对耕地播荒、破坏等行为积极举报反映,督促农户和经营主体及时耕种,防止土地播荒。健全验收复核机制。对播荒地复耕复种的经营主体和群众,由整治主体提出申请,村委会现场初核,所在乡镇复核,县专责工作组验收,层层

7、签字背书,根据验收结果在农资补助、项目资金等方面给予支持,并将相关情况在乡村两级进行公开公示,引导广大群众和专业合作组织积极复耕播荒地。完善跟踪问效机制。采取“四不两直”、明察暗访、随机走访等方式,由相关职能部门组成联合检查组,深入乡村一线、田间地头,定期对耕地保护、耕种情况进行查看,对发现问题及时指出、跟踪整改,并将耕地保护和粮食安全工作纳入乡镇、部门年度考核范围,对工作落实不力的,严肃问责处理,倒逼耕地保护工作落实见效。尊敬的*副区长,*副书记,*组长,巡察组各位领导、同志们:区委第三巡察组经过两个月的巡察,对我局党组进行了一次高水准的体检和会诊,在此,我代表局党组对区委第三巡察组的工作及

8、关怀表示衷心感谢。刚才,*组长对巡察我局发现的问题进行了反馈,*副区长提出了整改要求。既肯定了我局近几年来的成绩,又严肃指出了存在的问题,对区委第三巡察组反馈的问题,我们照单全收,诚恳接受。下面,我就做好巡察问题整改工作,代表局党组作如下表态:一、提高站位,端正态度,高度重视巡察反馈问题的整改我们将把巡察整改作为当前最大的政治任务,不回避、不遮掩,本着对党负责、对单位负责的态度,充分认识区委巡察工作的重要性,把巡察整改作为对我局的一次全面政治体检、对各项工作的“把脉问诊”,我们将统一认识,凝聚共识,认真落实,切实把加强巡察问题整改作为检验树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重

9、要标尺。我们将直面问题、正视问题,始终保持政治上的清醒和坚定,认真反思、主动认领、诚恳接受,切实增强巡察整改工作的责任感、使命感和紧迫感,真正把巡察整改作为推动各项工作的有力抓手,力促全局党员干部思想上更加清醒、信念上更加坚定、工作上更加务实。二、强化责任,锤炼担当,全力整改巡察反馈问题我们将把巡察整改作为工作的鞭策,迅速制定整改方案,成立巡察反馈问题整改落实领导小组,由我任组长,党组成员任副组长,牵头抓好巡察反馈问题整改工作落实。我将坚决履行整改“第一责任人”责任,班子成员要履行“一岗双责”,对巡察反馈问题逐项逐条明确责任领导、责任科室和责任人以及整改时限,切实把责任和压力层层传导下去,全面

10、压实责任,不弄虚作假、敷衍了事。做到立行立改、真改实改,问题不整改不放手。始终以最严肃的态度、最严格的要求、最严明的纪律、最务实的作风抓好整改工作,坚持问题导向,对症下药、以点带面、深挖根源、举一反三,班子要带头开展问题的自查自纠,建章立制,开展源头治理,对反馈的问题一项一项再梳理、再研究,注重突出问题导向,剖析问题,研究治本之策,以“钉钉子”的精神一个问题一个问题的解决、一个环节一个环节的推进,确保全部问题整改到位。三、转变作风,务求实效,切实全面转化巡察整改成果我们将用好巡察成果解决实际问题才是目的、才是根本这一利器,以巡察整改为契机,扎实开展各项工作,把巡察整改工作与局党组主体责任的落实紧密结合起来,注重发挥党组织战斗堡垒作用,进一步提升党组的凝聚力、战斗力和创造力,推动全面从严治党向纵深发展。坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来,加强党内监督和责任追究,抓实作风建设,规范制度建设,强化领导干部作风锤炼和能力的提升,涵养风清气正的政治生态,营造和谐上进的工作氛围,让党放心、让干部职工满意,为全区经济社会发展作出贡献,向区委巡察工作领导小组交上合格答卷。总之,我们将采取过硬措施和务实举措,扎扎实实抓好整改工作,认认真真落实各项任务,坚决做好民生服务保障工作,全面提升全区民政工作水平,以优异的成绩践行党的二十大精神在*大地之上。

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