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1、霞浦县坪园水库大坝安全鉴定报告书水库名称：霞浦县坪园水库安全评价单位：福建省建江水利水电设计咨询有限公司鉴定审定单位：宁德市水利局评审鉴定时间：2023年10月12日前言根据省政府办公厅发布的福建省水库大坝安全管理规定（试行）（闽政200924号）和福建省水利厅关于印发福建省水库安全管理规定和福建省水闸安全管理规定（闽水规20222号），经招投标，福建省建江水利水电设计咨询有限公司（以下简称安评单位）承担了坪园水库大坝安全评价报告的编制工作，对霞浦县坪园水库大坝进行了安全评价。安评单位根据水利部大坝安全评价导则（SL258-2017）（以下简称导则）,对大坝进行了分项评价，出具了“霞浦县坪园水
2、库大坝安全评价报告”（以下简称评价报告）。宁德市水利局组成评审鉴定专家组（名单附后），对该评价报告进行评审与鉴定。2023年9月22日，坪园水库大坝安全评审鉴定小组（以下简称安鉴小组，含专家组成员，名单附后）在霞浦县召开审查会。听取了安评单位的评价汇报，根据导则的要求，对评价报告进行了评审，提出了相关评审意见。安评单位根据评审意见，对评价报告进行了修改、补充，于2023年10月提交了经修正后的评价报告（报批稿）。安鉴小组对修正后的评价报告进行了检查、复核，予以认可，通过了“霞浦县坪园水库大坝安全鉴定报告书”。此鉴定报告书经宁德市水利局审查、审定签章后，可供工程验收、大坝安全管理注册等使用。工程
3、名称霞浦县坪园水库所在地点霞浦县崇儒乡里罗村所在河流崇中溪安评总库容101.25万ID3水库管理单位霞浦县崇儒畲族乡人民政府鉴定组织单位霞浦县水利局安评承担单位福建省建江水利水电设计咨询有限公司鉴定审定单位宁德市水利局工程概况：坪园水库位于霞浦县崇儒乡里罗村，所在河流为崇中溪，属杯溪流域，是一座以灌溉为主结合防洪、供水、发电等综合利用的小（I）型水库。水库坝址以上集雨面积L86k11A主河道长度2.33km,坡降29.93%。（本次安评采用）。工程等别为IV等，大坝等主要建筑物级别为4级。工程于1977年1月动工兴建，1979年12月竣工投入运行。大坝于2010年进行除险加固。水库原设计防洪标
4、准为50年一遇洪水设计，500年一遇洪水校核，本次安评复核采用50年一遇洪水设计，500年一遇洪水校核，设计洪水位371.85m（1956黄海高程，下同）；校核洪水位372.43m,总库容101.25万11正常蓄水位370.57m,相应库容85.92万11死水位351.50m,相应库容0.5万痛。水库设计灌溉面积2500亩，实际灌溉面积1200亩，坝后电站装机410kW水库下游涉及乡镇人口3000人、耕地1400亩。水库枢纽工程由大坝、溢洪道、输水涵洞等三大建筑物组成。大坝为均质土坝，坝顶路面为现浇碎路面，坝顶高程为373.15m（1956黄海高程，下同），坝顶总宽4.54In（含防浪墙宽0.
5、5m）,坝顶长112m,最大坝高30.IOnu坝顶上游侧设置M7.5浆砌块石防浪墙，墙顶高程373.40%迎水坡为三级斜坡，采用0.35In厚干砌块石砌筑，坡比自上而下分别为1:1.89、1:2.2、1:2.6。背水坡为三级斜坡，坡比自上而下分别为1:1.77.1:2.32、1:1.87。高程355.89m以上为草皮护坡，以下为堆石排水棱体。溢洪道位于大坝右岸，为岸边正槽式溢洪道，由进水渠、控制段、泄槽段及消力池组成，全长167.40%进水渠长22.40m,渠底全风化花岗岩外露，未进行护砌，两岸边墙为浆砌石挡墙；控制段长5m,底板为浆砌石护底，两岸边墙为浆砌石挡墙；第一泄槽段长40.5m,第二
6、泄槽段长88.8m,底板为浆砌石护底，两岸边墙为浆砌石挡墙；消力池长10.7m,宽15.85m,深0.68%底板为浆砌石护底，两岸边墙为浆砌石挡墙。输水涵洞位于大坝右侧，全长130%进水口底高程为351.50m。前段隧洞长120m,末尾涵洞长IOm0前段隧洞为浆砌石城门型结构，尺寸为1.2m*1.5m（宽*高）；末尾涵洞为浆砌石城门型结构，断面尺寸为1.2m*2.25m（宽*高）。启闭设备为TP5型手动螺杆启闭机，进水口设斜拉闸门,最大输水流量2.Onf/s。启闭房为单层砖混结构，占地面积约gm：水库管理房位于溢洪道右侧防汛抢险通道旁，为双层砖混结构，占地面积约4O11现 场 检 查 及 其
7、存 在 问 题一、大坝：（1）坝顶部分：坝顶总宽4.54m（含防浪墙0.5m）,为现浇建路面，路面净宽约3.5m,浆砌石防浪墙高0.25mo现场检查坝顶上游侧防浪墙存在多处裂缝，裂缝宽均为12mm,其中坝0+085处裂缝较宽，缝宽约为58mm,均属温度应力引起的裂缝，不会对大坝造成影响。现浇建路面与上游侧防浪墙间缝隙宽约12cm,属现浇建路面因温度变化收缩引起，根据水库管理人员介绍，现浇舲路面为后期浇筑，该缝隙未对防浪墙结构造成破坏，因此不会对大坝造成影响；坝顶及背水坡平台处大坝变形观测点基础稳定，未发现破损情况。（2）迎水坡：大坝迎水坡为干砌块石护坡，现场检查坡面平整、无塌陷、剥落、滑动及隆
8、起等异常现象，表面杂草较多。（3）背水坡：背水坡高程355.89m以上为草皮护坡，未发现湿坡、漏水及滑坡等异常现象,靠近左岸排水沟部分草皮护坡遭破坏；背水坡左、右岸坝顶至排水棱体底部与山体交界处设有混凝土排水沟，高程363.65m处平台内侧设有混凝土排水沟，均未发现沉陷开裂等异常现象。（4）排水棱体：堆石排水棱体面层为干砌块石护砌，整体结构较完整，现场检查坡面平整、无塌陷、剥落、滑动及隆起等异常现象。（5）坝体与坝基交接处：现场检查未发现渗漏现象。（6）坝脚：坝脚设置量水堰，整体结构较完整，三角堰板位置设置较低导致渗漏观测数据失准，量水堰设置无法满足运行要求；量水堰堰墙水泥砂浆抹面破损，堰后排
9、水沟侧墙开裂。据管理员介绍，原量水堰常年干燥无水，坝脚未发现渗漏；2021年由于崇儒水厂取水口渠墙结构质量较差且闸阀锈死，导致水位升高、渠道漏水，渗漏水涌入量水堰集水槽，量水堰无法反应大坝渗漏情况，建议崇儒水厂管理单位对取水口进行改造。二、溢洪道：现 场 检 查 及 其 存 在 问 题溢洪道位于大坝右岸，为岸边正槽式溢洪道，由进水渠、控制段、泄槽段及消力池组成。（1）进水渠：底板为全风化岩层，未进行护砌，侧墙为浆砌石结构，外观基本完好，无明显开裂、冲刷、破损等异常现象。（2）控制段：底板及侧墙均为浆砌石结构，外观基本完好，无明显开裂、冲刷、破损等异常现象，控制段末端与泄槽段交界处侧墙存在缺口，
10、缺口长度约5.5m,缺口处为碎路面，通向管理房，碎路面已硬化，斜坡高程高于现有侧墙。（3）第一、第二泄槽段：底板及侧墙均为浆砌石结构，外观基本完好，无明显开裂、冲刷、破损等异常现象，底板局部长有杂草。（4）消能段：消能型式为底流消能，消力池结构完整，底板及侧墙均为浆砌石结构，外观基本完好，无明显开裂、冲刷、破损等异常现象。消力池出口接入下游河道，远离坝脚。（5）交通设施：溢洪道未设置交通桥，水库泄洪时管理人员及防汛车辆无法到达大坝坝顶。三、输水涵洞（1）输水涵洞位于大坝右侧，全长130%根据现场检查及管理人员介绍，前段隧洞以及末尾涵洞均为浆砌石城门型结构，整体结构完整，安全性较好，未发现明显渗
11、漏、裂缝等异常现象；闸门全关闭时存在少量渗水，初步判断为闸门止水老化、闸门关闭不严导致轻微渗漏。（2）启闭房为单层砖混结构，占地面积约9112,整体结构较完好，但房顶存在渗湿、表面涂层剥落等现象，房顶局部钢筋胀裂，外露钢筋锈蚀；拉杆支墩结构完好，未见损坏；启闭设备为TP5型手动螺杆启闭机，启闭机座为C20碎结构，结构完好。四、近坝库岸库区为丘陵地貌，库区水流为近东西向，水流较平缓。山体较为雄厚，无低矮娅口、单薄分水岭等。两岸为土质边坡，山坡较缓，坡度为20。45。植被现 场 检 查 及 其 存 在 问 题发育良好，库区内未见大面积滑坡、坍塌等现象，山坡基本稳定。五、金属结构（1）输水涵洞启闭设
12、备为TP5型手动螺杆启闭机，进水口设斜拉闸门，最大输水流量2.OmVso本次现场检查，由于斜拉闸门在水下，无法对斜拉闸门进行检查。闸门启闭设备为TP5型手动螺杆启闭机，运行正常，无限位装置，防腐涂料完整，螺杆表面轻微锈蚀；闸门为整体平面铸铁小闸门，型号为PGZO.5X0.6,拉杆直径*62。根据管理员介绍，闸门长期浸泡在水中，存在轻微锈蚀；拉杆在水位变化区表面存在轻微锈蚀；闸门与拉杆均可正常运行；输水涵洞进水口斜拉闸门与拉杆均为2010年除险加固时更换，未达到报废年限（中、小型闸、阀、启闭设备为20年）。（2）大坝河床段在高程372.85m、363.55In处各设有一排横向测压管，每排2处，分
13、别位于桩号坝0+052、坝0+081。外露部分为DN50钢管，外露管端采用简易圆形金属片进行压盖，极易打开，不利于测压管保护。目前测压管已失效，未定期监测。六、其他（1）大坝设有防汛道路，路面已硬化，路况良好，可直达大坝，满足小（1）库大坝防汛抢险要求。（2）水位尺位于库区内右坝端上游面，便于观测读数；水雨情自动测报设施可正常运行。（3）坝顶未设照明设施，不能正常提供工程抢险及夜间巡视照明。（4）水库设有安全警示牌，结构完好，字迹清晰。（5）现场检查发现背水坡存在少许白蚁活动痕迹。（6）水库建有管理房一座，但存在楼板渗水，局部楼板钢筋胀裂，钢筋锈蚀严事等问题。安大坝已设置位移沉降观测设施。根据
14、观测资料分析，观测点波动幅度令较小，大坝已趋于稳定；从现场检查来看，大坝迎水面护坡及背水坡护坡性表面较为完好，未出现变形、隆起、塌陷等异常现象，说明大坝沉降已基大坝安全分析评价态评估本趋于稳定，大坝整体结构较完整，可认为大坝总体变形和沉降已趋于稳定。综上所述，大坝整体结构较完整，大坝安全性态基本正常。评审同意将安全性态评为“基本正常二工程质量评价坪园水库建库施工质量较差，经过除险加固后，大坝结构安全及防渗效果得到加到改善，加固后工程质量基本满足设计和规范要求，水库目前存在的局部质量缺陷问题尚不严重影响工程安全，因此，本安评将工程质量评为“基本合格工评审同意将工程质量评为“基本合格二大坝运行管理
15、评价(1)坪园水库管理机构设置较健全，各项管理规章制度较完善，制度执行情况良好。(2)大坝安全监测、防汛交通与通信等管理设施较完善。(3)防汛调度运用计划及应急预案已经制定并报批。(4)坪园水库能够按照审批的调度运用计划合理调度运用；已按照规范开展安全监测，监测频率基本满足规范要求，目前能够及时掌握大坝安全性态。(5)大坝已制订养护维修计划，且有按要求执行，大坝能够及时得到养护维修，使大坝处于安全和良好的工作状态。综上所述，根据大坝安全评价导则(SL258-2017),坪园水库大坝运行管理评价为较规范。评审同意将水库运行管理评价为“较规范”。安 全 分 析 评 价防 洪 能 力 复 核(I)本
16、次复核根据水利水电工程等级划分及洪水标准(SL252-2017)的规定，坪园水库总库容为IOL25万In%本次安评防洪标准参照工程等别为IV等，采用50年一遇设计，500年一遇校核，与原设计一致，符合设计规范，不需要调整。(2)经复核，本次安评洪峰流量成果，50年一遇的设计洪峰流量62.03m7s,500年一遇的校核洪峰流量91.43nf7s,与2010年加固设计相同，不需要调整。(3)溢洪道泄流能力满足规范要求，溢洪道控制段顶高程满足规范要求，溢洪道泄槽段侧墙顶高程满足要求，消能防冲不满足规范要求，溢洪道末端远离坝脚，不影响大坝安全，但水库泄洪时会冲刷下游河道，下游河道行洪安全性不足。(4)
17、水库现状调度运用方式符合水库特点，满足运行要求，不需要修订。(5)本次复核现有坝顶高程373.15m,所需坝顶高程372.43m,满足规范要求；现有防渗体顶高程373.15m,所需防渗体顶高程371.85m,满足规范要求；现有防浪墙顶高程373.40m,所需防浪墙顶高程373.30m,满足规范超高要求。根据大坝安全评价导则(SL258-2017),坪园水库的防洪安全性评价为B级。评审同意将防洪安全评价为“B”级,（1）大坝上游干砌块石护坡结构完整无异常；大坝坝脚设置排水棱体，排水棱体运行正常，因此，大坝防渗及反滤排水设施完善。（2）大坝单宽渗流量较小；浸润线从背水坡排水棱体溢出，溢出点位渗置较
18、低，大坝渗流压力与渗流量变化规律正常。流（3）从大坝填筑质量上看，大坝填土质量一般，碾压夯实不到位，不能达到设计要求。经过历次对大坝的除险加固，大坝防渗性能有所改善。安加固后，坝脚未发现明显渗漏水现象。总体上看，目前坪园水库大坝渗透个稳定性基本满足要求。评（4）大坝运行中未发现异常渗流现象。大综上所述，根据水库大坝安全评价导则（SL258-2017）的规定，渗价流安全评价为A级。坝安全评审同意将渗流安全性等级评价为“A”级。分（1）经计算，坪园水库大坝在各工况下的坝坡稳定安全系数及上游护析结坡厚度满足规范要求。（2）工程已运行近44年，大坝变形与坝体沉降已趋于稳定；本次现评构场检查坝顶上游侧防
19、浪墙存在多处裂缝；坝顶总宽4.54m（含防浪墙宽O.5m）价安尚未达到现行的碾压土石坝设计规范（SL274-2020）规定，存在大坝结全构安全性不足问题。（3）溢洪道及输水涵洞总体结构质量较好，整体结构基本稳定。评（4）近坝库岸未发现有不利于边坡稳定的结构面组合，岸坡基本稳定。价通过以上分析，根据水库大坝安全评价导则（SL258-2017）规定，本次大坝结构安全评价为B级。评审同意将大坝结构安全等级评价为“B”级。大坝安全分析评价抗震安全评价坪园水库工程规模为小(1)型，大坝等主要建筑物级别为4级，根据水库大坝安全评价导则(SL258-2017)10.L3条规定，水库大坝抗震设防烈度为6度且没
20、有1级水工建筑物，可不进行抗震计算。因此，本次安全评价不进行抗震安全评价。评审同意不进行抗震安全评价。金属结构安全评价(1)坪园水库闸门与启闭机结构布置合理，设计、制造与安装符合规范要求。(2)输水涵洞闸门、拉杆及启闭机结构完整，仅有表面存在轻微锈蚀，未发现明显变形、裂纹或断裂、不均匀沉降或扭曲变形，金属结构检测安全，可正常运行。(3)闸门启闭机理论计算启闭力满足规范要求，启闭机可以正常运行。(4)现有供电安全可靠。(5)输水涵洞进水口斜拉闸门与拉杆均为2010年除险加固时更换，未达到报废年限。根据水库大坝安全评价导则(SL258-2017)的规定，本次金属结构安全评价为A级。评审同意将金属结
21、构评价为“A”级。大坝安全类别评定：二类坝对存在问题的建议管理（主管单位）采取措施：（1）定期清理坡面及溢洪道杂草；修复背水坡草皮护坡损坏部位.（2）重新布置量水堰三角堰板。（3）定期对输水涵洞进口闸门等金属结构进行养护。（4）对大坝采取白蚁防治措施。（5）修补启闭房及管理房墙面及楼板.（6）增设启闭机限位装置C（7）加强日常库区巡视工作及日常养护工作.（8）水库按控制运用水位按369.57m运行。（9）择机修复防浪墙裂缝、加宽坝顶宽度。大坝安全鉴定结论：安评单位根据分项评价，综合评定坪园水库大坝为“二类坝。评审鉴定小组同意专家组的评审意见，即大坝安全性态评为基本正常，工程质量评为基本合格，水
22、库运行管理评为较规范，防洪安全性评为B级，渗流安全评为A级、结构安全评为B级、金属结构评为A级按水利部颁布的导则，评审鉴定小组评定本水库大坝属于二类坝。希望业主对大坝存在的问题限期作相应处理，以提高大坝的安全水平。霞浦县坪园水库大坝评审鉴定专家组霞浦县坪园水库大坝安全鉴定委员会成员表姓名委员会职务工作单位职称从事专业签名孙宇西组长J水工硝展黄江闽成员结构,黄祖辉成员会读水文林承岸成员金结及现场-周伟峰成员I现场及运行管理主管部门代表水工法人单位代表管理霞浦县坪园水库大坝安全鉴定组名单表序号姓名专家组职务工作单位职务职称从事专业签名1孙宇西组长水工2黄江闽成员结构/3黄祖辉成员持妥Jvv年白月/5年/。月审定部门（印章）:业务处室负责人（签名）：政法与审批处负责人（签名）：I审定部门负责人（签名）：vQI修j方线年月日j匕/JL年月a抄送：霞浦县水利局，霞浦县坪园水库管理工作站。宁德市水利局办公室2023年10月12日印发
