《龙泉市城镇老旧小区改造十四五规划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《龙泉市城镇老旧小区改造十四五规划.docx（23页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、龙泉市城镇老旧小区改造十四五规划文本-2-A-刖S党中央、国务院高度重视城镇老旧小区改造工作。习近平总书记指出，要加快老旧小区改造，不断完善城巾管理和服务，彻底改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。2020年04日，浙江省住房和城乡建设厅下发浙江省城镇老旧小区改造技术导则（试行），导则适用于建设标准不高、房屋年久失修、设施缺损、功能不全、环境脏乱差、影响居民基本生活且群众改造意愿强烈的城镇住宅小区，重点是2000年前建成的小区，不包括已纳入棚户区改造计划的小区。文件中明确了老旧小区改造的主要任务有：科学制定改造计划、合理确定改造内容、共同制定改造方案、多方筹措改造资
2、金、加强项目建设管理、建立长效管理机制。老旧小区改造前，应以街道（乡镇）为单位，结合老旧小区需求缺口与用地资源潜力，合理划分改造范围。应建立评估及引导机制，经过综合评估，结合小区突出问题，制定经济、合理、可行的更新改造技术方案。老旧小区改造应实现“六个有”目标：有完善的基础设施、有整洁的居住环境、有配套的小区服务、有长效的管理机制、有特色的小区文化、有和谐的邻里关系。2020年7月国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见（国办发（2020）23号）指出：城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，对满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济
3、高随量发展具有十分重要的意义。要按照高质房发展要求，大力改造提升城镇老旧小区，改善居民居住条件，推动构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社区治理体系，让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。意见明确要编制专项改造规划和计划。各地要进一步摸清既有城镇老旧小区底数,建立项目储备库。区分轻重缓急，切实评估财政承受能力，科学编制城镇老旧小区改造规划和年度改造计划。城镇老旧小区改造工作上升到国家层面,既是项民生工程，也是个非常有效的稳投资举措，同时还可以通过外部环境和基础设施的改造、服务设施的健全，拉动居民改善自家室内设施，既保民生又稳投资同时拉内需，一举多得。根据以上意见和要求，规划编制单位和业主
4、经过实地调杳，基本摸清了城区老旧小区的产权情况、占地面积、建筑面积、相关基础设施建设现状等，并按照建成年限因地制宜制定改造内容清单和十四五错误!未定义书签。老旧小区改造项目库。目录第一章总则2第二章老旧小区改造内容与方式3第三章老旧小区改造内容清单3第四章老旧小区改造规划指引7第五章实施年度计划和实施保障措施9第六章附则11(14)龙泉市城市建设“十四五”规划)(15)龙泉市海绵城市专项规划(16)龙泉市公共设施及保障设施专项规划(17)龙泉市发展和改革局2020年工作思路(18)近期建设及拆迁计划(19)其他国家、省、市相关法律、法规和技术规范及相关规划第四条规划范围龙泉市中心城区范围约20
5、平方公里，包括龙渊街道、西街街道、剑池街道等32个老旧小区。第五条规划对象城市或县城(城关镇)建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区(含单栋住宅楼),十四五期间重点改造2000年底前建成的老旧小区。已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建(改建、扩建、翻建)实施改造的棚户区(居民住房)，不属于老旧小区改造范畴；以居民自建住房为主的区域和城中村暂不纳入城镇老旧小区改造范围。第六条规划期限规划期限为“十四五”期间，即20212025年。第七条规划原则(一)坚持以人为本，把握改造重点。从人民群众最关心最直接最现实的利益问题出发，征求居民意见并合
6、理确定改造内容，重点改造完善小区配套和市政基础设施，提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平，推动建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区。(二)科学规划，分步实施。坚持既尽力而为、又量力而行的原则，区分轻重缓急，科学编制城镇老旧小区改造规划，优先实施建成时间较早、设施严重落后、居民改造意愿强烈、筹资有保障的小区。第一章总则第一条为切实抓好龙泉市城区老旧小区改造工作，改善群众居住环境，根据国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见(国办发(2020)23号)、浙江省城镇老旧小区改造技术导则(试行)的要求，编制龙泉市城镇老旧小区改造十四五规划0第二条本规划是制定老旧小区年度改造计
7、划的指导性文件，市住房城乡建设部门会同发展改革、财政部门，根据规划和项目库，结合本年度项目实际执行情况，制订下年度改造计划和实施方案，并可根据实施情况及时对项目库进行动态调整，切实提高项目库质量。第三条规划编制的主要依据(1)中华人民共和国城乡规划法(2019.04)(2)中华人民共和国环境保护法(2015.01)(3)中华人民共和国水法(2002.08)(4)浙江省城乡规划条例(2010.05)(5)国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见国办发(2020)23号(6)转发住房和城乡建设部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于申报2021年城镇老旧小区改造计划任务的通知浙建
8、城函(2020)317号(7)浙江省城镇老旧小区改造技术导则(试行)(8)龙泉市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(9)浙江省未来社区试点建设管理办法(试行)(10)关于印发浙江省未来社区建设试点工作方案的通知浙政发(201918号)(11)浙江省人民政府办公厅关于高质量加快推进未来社区试点建设工作意见(浙政办发(2019)60号)(12)完整居住社区建设标准(试行)(13)龙泉市域总体规划(20062020年)全和基本功能房屋公共部分修缮、安防和便民设施、道路和停车设施、环境景观整治、建筑节能改造等5项内容；（三）提升类改造内容，即丰富社会服务供给的改造，包括立面整治、服务设施、智慧管理
9、和特色风貌等4项内容。第十一条改造方式坚持供水设施改造与创建节水型城市（市城）相结合；排水设施改造与雨污分流、城镇污水提质增效、海绵化改造相结合；环卫设施改造与垃圾分类工作相结合；小区道路改造与停车设施建设相结合；园林绿化改造与创建园林城市（市城）、园林式小区相结合；老旧小区改造与历史城区、历史文化街区、历史建筑、风貌建筑创新保护利用相结合；管线改造与强弱电入地相结合。第三章老旧小区改造内容清单第十二条老旧小区改造数量及内容清单结合龙泉市城区实际情况，本次规划疏理出老旧小区32个，涉及楼栋数约1067个单元，共计约7553户，建筑面积约107.4722万平方米。项目清单如下表。本次规划改造内容
10、清单仅为年度计划和实施方案提供参考，具体制定年度实施方案时，应根据入户调查情况、群众意愿确定详细改造内容和范围。龙泉市.城镇老旧小区改造内容清单序号项目名称小区名称计划改造内容（）综合改造，基础优先。坚持“一区（片一）一策”的原则，按照城市整体风貌要求，对片区内有共同改造需求的独栋、零星、分散的楼房进行归并整合，鼓励对片区内距离相近或相连的老旧小区打破空间分割，拆除围墙等障碍物，拓展公共空间，整合共享公共资源，进行集中连片整体改造。在具体选择改造内容、确定改造标准时，应根据资金投入能力，优先保障基础类改造内容。（四）保护历史，绿色改造，注重维护城市传统风貌特色、地域特征和街巷肌理，创新历史城区
11、、文化街区、历史建筑的保护利用方式。第八条规划目标（1）至2025年改造龙泉老旧小区32个：基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制：到“十四五”期末，完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。（2）“十四五”期末通过老旧小区改造规划，有序制定年度计划和实施方案，改善人居环境,消除安全隐患、提升社区活力，增加人民群众的幸福感，基本实现“房屋使用安全、配套设施完善、环境景观舒适、管理服务优化”的总体目标。第九条规划成果的内容必须符合本项目采购需求的有关要求和国家的相关标准，规划成果由规划文本、图集和附件组成，规划文本和图集具有同等法律效力。其中图集包括规划总图与典型老旧小区
12、改造图册，规划附件包括说明书、基础资料汇编等。第二章老旧小区改造内容与方式第十条改造内容改造内容分为基础类、完善类、提升类。涉及基础类改造内容的，应改尽改：涉及完善类、提升类改造内容的，根据问题的突出程度、居民意愿的强烈程度，合理确定优先顺序。（一）基础类改造内容，即满足居民安全需耍和基本功能需求的改造，坚持应改尽改，包括改造违章建筑、涉及安全基本功能房屋公共部分修缮、给排水、供电、通信、道路、供气、环卫、照明、围墙大门、消防设施、电梯和适老、无障碍设施、与小区直接相关的城市、市城（城关镇）基础设施等13项内容；（二）完善类改造内容，即满足居民改善型功能需求和生活便利性需要的改造，包括不涉及安
13、两侧住宅造，增设水表箱，维修破损台阶，修史花坛，补植绿植，维修破损围墙，完善垃圾回收点设施，可利用位置增设坐凳及休闲健身设施，修补标志标线，梳理建筑物外墙面其他管线，增设电动车、电动汽车充电桩。7农资小区未改造区块需进行基础改造，管网和路面进行改造，增设水表箱，维修破损台阶，修第花坛，补植绿枢，维修破损围墙，完善垃圾回收点设施，可利用位置增设坐凳及休闲健身设施，修补标志标线，梳理建筑物外墙面其他管线，堵设电动车、电动汽车充电桩。8绿茵佳苑小区区块需进行基础设施改造，将管网和路面进行改造，修补停车位透水砖，修狂花坛，补植绿植，完善垃圾回收点设施，可利用位置增设坐髡及休闲健身设施，修补标志标线，梳
14、理建筑物外墙面其他管线，增设电动车、电动汽车充电桩。9龙泉市大洋小区老旧小区改造工程大洋小区动态合流管道分流，雨水立管标志整理，外露水表设置箱体，积水位置增设雨水口，修熨破损台阶、铺装路面，维修脱落墙面，完善垃圾回收点设施，可利用位置增设坐荒及休闲健身设施，修补标志标线.梳理建筑物外墙面其他管线,增设电动车、电动汽车充电桩.10龙泉市齿轮厂宿舍周边老旧小区改造工程齿轮厂宿舍及周边区块该区块有单位宿舍及居民住宅。区块进行基础设施改造，将管网和路面进行改造，修第破损水表箱，维脩脱落建筑外墙面，完善垃圾回收点设施，可利用位置增设坐凭及休闹健身设施，梳理建筑物外墙面其他管线，增设电动车充电桩。11电厂
15、宿舍及周边区块该区块有单位宿舍及居民住宅。区块进行基础设施改造，将管网和路面进行改造，修发破损水表箱，1龙泉市中山西路以北区块污水治理工程佳韵花苑小区未改造区块需进行基础改造，管网和路面进行改造，增设水表箱，维修破损台阶，修旦花坛，补植绿植，维修破损困墙，完善垃圾回收点设施，可利用位置增设坐凳及休闲健身设施，修补标志标线,梳理建筑物外墙面其他管线，增设电动车、电动汽车充电桩。2老体委宿舍该区块布单位宿舍及居民住宅。区块进行基础设施改造，将管网和路面进行改造，修熨破损水表箱，维修脱落建筑外墙面，完善垃圾回收点设施，可利用位置增设坐凳及休闲健身设施，梳理建筑物外墙面其他管线，增设电动车充电桩。3龙
16、泉市老一中区块老旧小区改造工程德光滨江花园小区区块需进行基础设施改造，管网和路面进行改造，修复花坛，补植绿植，修补停车位透水砖，有条件的情况下增设停车位，完善垃圾回收点设施，可利用位置增设坐凳及休闹健身设施，修补标志标线，梳理建筑物外墙面其他管线，增设电动车、电动汽车充电桩。4老一中宿舍区块需进行基础设施改造，管网和路面进行改造，修旦花坛，补植绿植，修补停车位透水砖，有条件的情况下增设停车位，完善垃圾回收点设施，可利用位置增设坐凳及休闱健身设施，修补标志标线，梳理建筑物外墙面其他管线，增设电动车、电动汽车充电桩。5龙泉市粮食局宿舍区块老旧小区改造工程粮食局宿舍区块需进行基础设施改造，将管网和路
17、面进行改造，修且破损水表箱，修且围墙，完善垃圾回收点设施，可利用位置增设坐凭及休闲健身设施，修补标志标线，梳理建筑物外墙面其他管线，增设电动车、电动汽车充电桩。6公园路沿街东西未改造区块需进行基础改造，管网和路面进行改程筑物外墙面其他管线，增设电动车、电动汽车充电桩。18龙泉市同心江南花园小区老旧小区改造工程同心江南花园小区区块需进行基础设施改造，管网和路面进行改造，完善垃圾回收点设施，修整绿化，修复花坛，增加休息座椅，完善健身设施，修补标志标线，梳理建筑物外墙面其他管线，增设电动车、电动汽车充电桩。19龙泉市银都花苑小区老In小区改造工程龙泉市剑池综合市场区块需进行基础设施改造，管网和路面进
18、行改造，修更破损水表箱，维修脱落建筑外墙面，完善垃圾回收点设施,可利用位置增设坐凳及休闲健身设施，修补标志标线,梳理建筑物外墙面其他管线，增设电动车、电动汽车充电机。20银都花苑小区区块需进行基础设施改造，管网和路面进行改造，维修脱落建筑标号，修补停车位透水砖，修纪花坛，补植绿植，完善垃圾回收点设施，可利用位置增设坐竞及休闲健身设施，修补标志标线，梳理建筑物外墙面其他管线，增设电动车、电动汽车充电桩。21龙泉市苍松农贸市场老旧小区改造工程苍松农贸市场修补区块破损路面，完善垃圾回收点设施，修熨花坛，可利用位置增设坐费及车位标线，梳理建筑物外墙面其他管线，增设电动车、电动汽车充电桩。22龙泉市龙腾
19、广场周边区块老旧小区改造工程新华街荷花塘西侧沿街住宅未改造区块需进行基础改造，管网和路面进行改造，增设水表箱，维修破损台阶，修亚花坛，补植绿植，维修破损闹墙，完善垃圾回收点设施，可利用位置增设坐凳及休闲健身设施，修补标志标线，梳理建筑物外墙面其他管线，增设电动车、电动汽车充电桩。23新华大厦及永丰楼公寓未改造区块需进行基础改造，管网和路面进行改造，增设水表箱，维修破损台阶，修豆花坛，补植绿植，维修破损困墙，完善垃圾回收点设施，可利用位维脩脱落建筑外墙面，完善垃圾回收点设施，可利用位置增设坐凭及休闲健身设施，梳理建筑物外墙面其他管线，增设电动车充电桩。12龙泉市莱茵花园小区区块老旧小区改造工程龙
20、华小区区块部分破损路面修补，花坛绿化补植，粉刷不美观墙面，修补标志标线，梳理建筑物外墙面其他管线，增设电动车、电动汽车充电桩。13莱茵花园小区区块需进行基础设施改造，管网和路面进行改造，完善路面排水，修复花坛，补植绿植，完善垃圾回收点设施，完善休闲健身设施，有条件情况下扩大休闲设施范围，修补标志标线，梳理建筑物外墙面其他管线，增设电动车、电动汽车充电桩。14龙泉市中山东路以北区块老旧小区改造工程创美苑小区区块需进行基础设施改造，将管网和路面进行改造，修补停车位透水砖，修到花坛，补植绿植，完善垃圾回收点设施，可利用位置增设坐党及休闲健身设施，修补标志标线，梳理建筑物外墙面其他管线，增设电动车、电
21、动汽车充电桩。15龙翔路拆迁安置房小区区块需进行基础设施改造，将管网和路面进行改造，修补停车位透水砖，修复花坛，补植绿植，完善垃圾回收点设施，可利用位置增设坐凳及休闲健身设施，脩补标志标线，梳理建筑物外墙面其他管线，地设电动车、电动汽车充电班。16工商行政管理局西侧宿舍该区块布单位宿舍及居民住宅。区块进行基础设施改造，将管网和路面进行改造，修竟破损水表箱，维修脱落建筑外墙面，完善垃圾回收点设施，可利用位置增设坐凳及休闲健身设施，梳理建筑物外墙面其他管线，增设电动车充电桩。17龙泉市万景花园小区老旧小区改造工万景花园小区区块需进行基础设施改造,管网和路面进行改造，完善垃圾回收点设施，修整绿化，修
22、第花坛，增加休息座椅,完善健身设施，修补标志标线，梳理建理建筑物外墙面其他管线，增设电动车、电动汽车充电桩。29庆亿楼公寓未改造区块而进行基础改造，管网和路面进行改造，增设水表箱，维修破损台阶，修第花坛，补植绿根，维修破损围墙，完善垃圾回收点设施,可利用位置增设坐髡及休闲健身设施，修补标志标线，梳理建筑物外墙面其他管线，增设电动车、电动汽车充电虬30德光大厦及德兴楼公寓未改造区块需进行基础改造，管网和路面进行改造，增设水表箱，维修破损台阶，修亚花坛.补植绿植，维修破损困墙，完善垃圾回收点设施，可利用位置增设坐凳及休闲健身设施，修补标志标线，梳理建筑物外墙面其他管线，增设电动车、电动汽车充电桩。
23、31龙泉市庆龙步行街及剑在花园老旧小区改造工程庆龙步行街区块需进行基础设施改造，外露水表设置箱体，积水位置考虑增设雨水口，完善垃圾回收点设施，可利用位置增设坐竞及休闲健身设施，修补标志标线，梳理建筑物外墙面其他管线,增设电动车、电动汽车充电桩.32剑梵花园区块需进行基础设施改造，将管网和路面进行改造，修史花坛，补植绿植，完善垃圾回收点设施，可利用位置增设坐竞及休闲健身设施，修补标志标线，梳理建筑物外墙面其他管线，增设电动车、电动汽车充电桩。置增设坐髡及休闲健身设施，修补标志标线，梳理建筑物外墙面其他管线，增设电动车、电动汽车充电桩。24新丰楼公寓未改造区块需进行基础改造，管网和路面进行改造，增
24、设水表箱，维修破损台阶，修旦花坛，补植绿植，维修破损困墙，完善垃圾回收点设施，可利用位置增设坐凳及休闲健身设施，修补标志标线,梳理建筑物外墙面其他管线，增设电动车、电动汽车充电桩。25华丰楼公寓未改造区块需进行基础改造，管网和路面进行改造，增设水表箱，维修破损台阶，修复花坛，补植绿植，维修破损围墙，完善垃圾回收点设施，可利用位置增设坐凳及休闲健身设施，修补标志标线,梳理建筑物外墙面其他管线，增设电动车、电动汽车充电Ilt.26龙蹲广场小区区块需进行基础设施改造，外露水表设置箱体，积水位宜增设雨水口，完善垃圾回收点设施，可利用位置增设坐凳及休闲健身设施，修补标志标线，梳理建筑物外墙面其他管线，增
25、设电动车、电动汽车充电桩。27新华街荷花塘西侧沿街住宅未改造区块需进行基础改造，管网和路面进行改造，增设水表箱，维修破损台阶，修旦花坛，补植绿植，维修破损困墙，完善垃圾回收点设施，可利用位置增设坐凳及休闲健身设施，修补标志标线,梳理建筑物外墙面其他管线，增设电动车、电动汽车充电桩。28龙泉市凤起路西侧老旧小区改造工程华楼菜市场区块需进行基础设施改造，管网和路面进行改造，修补停车位透水砖，完善垃圾回收点设施，可利用位置增设坐党及休闹健身设施，修补标志标线，梳3、对于建筑外墙上不满足安全和防火要求的附加公共设施，应进行改造和修熨：4、有条件的小区宜对破损和风化严玳的房屋外墙进行防渗、加固和粉刷处理
26、，必要时重新进行隔热保温、装饰层施工；5、有条件的小区宜对沿街建筑物较完整的外堵饰面进行清洗或重新饰面粉刷，并与周边环境风貌相协调。位于历史城区内的小区，其外墙治理应保持原有风貌特色，强化地域文化特色；6、有条件的小区宜对破旧、黑暗和杂乱的楼道进行修缮整治。楼道内墙和顶棚应进行粉刷，饰面宜平整光滑并以浅色调为主：楼道内公共设施应满足正常使用要求。（三）屋顶维修规划指引1、屋面细部构造应符合现行国家标准屋面工程技术规范GB50345的规定。2、屋面存在局部渗漏时，应对漏水点进行局部清理，重新铺设防水层，并做好与原有防水层的搭接；3、老旧破损的屋面雨水口和雨水斗等设施应予以更换，外排水管应结合立面
27、修缮确定颜色及样式；4、屋面更新改造材料应优先选用对径流雨水水质无影响或影响低的外装饰材料，不宜采用沥青油毡屋面。第十五条小区内道路改造指引（一）应根据路面破损情况进行局部修补或翻新，宽度应能满足救护、救援等车辆通行要求，并设置消防通道标识；（二）宅间路宜采用刚性路面，休闲广场和人行道宜采用透水路面；（三）应满足残障人士出行要求；（四）井盅应稳固，与路面平顺，无异响，影响使用的应进行整治更换。推广使用下沉式“五防”（防盗、防坠、防沉降、防异响、防冲击）井盖。（五）路面排水通畅，无积水现象。第四章老旧小区改造规划指引第十三条与小区直接相关的城市基础设施改造指引（一）应根据路面破损情况进行局部修补
28、或翻新，道路应能满足救护、救援等车辆通行要求，并设置消防通道标识；（二）路面排水通畅，无积水现象：（三）路面翻新时，道路路面改造宜采用柔性路面，人行道宜采用透水路面：（四）车行道应设置车辆行驶标示牌和标线；（五）道路应满足残障人士出行耍求：（六）井盖应稳固，与路面平顺，无异响，影响使用的应进行整治更换。推广使用下沉式“五防”（防盗、防坠、防沉降、防异响、防冲击）井盖。（七）与小区直接相关的城市、市城（城关镇）道路和公共交通、通信、供电、供排水、供气、供热、停车库（场）、污水与垃圾处理等基础设施改造升级应符合现行国家标准城市居住区规划设计标准GB50180.现行管理办法城市生活垃圾管理办法（20
29、15年修正本）（建设部令第157号）的规定。第十四条建筑改造指引（一）违章建筑改造规划指引1、依法拆除老旧小区内侵占公共空间的违章建筑物和构筑物，清理道路和消防通道上的障碍物：2、拆除占绿、毁绿的违章建筑物和构筑物，恢且原有绿化功能。（二）房屋公共部分建筑构配件维护指引1、对于不满足安全和正常使用要求的雨棚、单元入口坡道、台阶、栏杆扶手等户外构件，应进行改造和修复。无雨棚的楼道单元入口应增设防坠落雨棚；2、对于外墙上存处理;（二）新增的光纤线路应统一设计、统一敷设；（三）集中设置室外、楼道内的光纤分配箱。（四）室外、楼道内的光纤分配箱位置宜与单元配电箱集中布置，摆放整齐；室外的箱体防护等级不应
30、低于IP54。第二十条照明设施改造规划指引（一）公共照明设施改造应达到小区公共场所照明标准，确保用电安全：（二）公共照明应覆盖小区道路、出入口和活动场地、单元出入口、楼梯间等；（三）住宅门厅、楼道等公共空间照明应采用节能灯具，宜选用LED灯，并设置红外感应或声光控延时开关控制；（四）小区道路及庭院照明应采用节能灯具，宜选用LED灯或高压钠灯，并采用时间控制方式：（五）小区夜间照明应满足安全、舒适、节能、环保要求，应限制夜间照明光污染，控制照明灯具的亮度、照射角度，避免眩光对居民生活产生影响。第二十一条消防设施改造指引（一）消防设施的改造应按照消防改造实施方案的要求进行；（二）清理疏通消防通道，
31、修免完善消防设施，满足原设计要求；（三）应检杳修缮小区公共区域既有的消防设施，更换老旧、过期的灭火器材、疏散照明灯等消防设施：（四）未设置室外消火栓系统的小区，应结合室外供水管网改造增设室外消火栓系统：（五）消防水源、电源不能满足使用要求的，应结合室外供水管网、供电设施改造等一并进行改造。第二十二条环下.设施改造指引（一）小区楼栋应按标准配建生活垃圾分类收集点;第十六条给水设施改造指引（一）应按照相关标准要求，对用户水表与水表前的管道及系统实施改造；（二）给水系统改造应实现“一户一表”，计量水表采用智能水表；（三）老化、破损的给水管、水表、供水设备等应更换，供水水质、水量和水压应满足生活用水要
32、求；（四）生活给水管应避开毒物污染区，当受条件限制不能避免时，应采取防护措施；（五）用户水表及其控制阀门，应便于管理维护；（六）室外给水管网改造时，应设置室外消火栓，水量和水压应满足消防用水要求。第十七条排水改造规划指引.（一）进行雨污分流改造，老旧小区内部实现雨污分流；（二）对淤堵的排水管予以疏浚清淤：对破损的、管径或坡度不符合规范的排水管予以更换：（三）对破损的屋面雨水立管进行更换。第十八条供电及管线设施改造指引（一）整理架空线路，拆除废弃多余的线路，低压电力线改电缆搠绑入户，弱电改穿管埋地入户；（二）小区供电实施一户一表，每套居民住宅供电标准不宜低于4kW；（三）“一户一表”应采用智能电
33、表，电表箱应安装在公共区域，安装位置不得影响居民的正常通行。（四）应对小区现有供电设施的配电总装机容量进行核算，不能满足正常使用需要时应考虑增容，并改造供电设备及线路。第十九条通信设施改造规划指引.（一）应采用光纤到户方式，实现三网融合:第五章实施年度计划和实施保障措施第二十五条老旧小区改造项目实施年度计划如下表，实施过程中根据入户调查情况和居民改造意愿可以进行年度调整。龙泉市城镇老旧小区改造项目库及实施年度计划序号项目名称小区名称接栋单族（个）住宅建筑面积（平方米）计划实*年度（年）1龙泉市中山西路以北区块污水治理工程佳的花苑小区271776420212老体委宿舍241348120213龙泉
34、市老一中区块老旧小区改造工程镌光滨江花园小区336862320214老一中宿舍21891720215龙泉市粮食局宿舍区块老旧小区改造工程粮食局宿舍81145320226公园路沿街东西两侧住宅524741020227农资小区422775220228绿茵佳苑小区507322020229龙泉市大洋小区老旧小区改造工程大洋小区122115817202210龙泉市齿轮厂宿舍周边老旧小区改造工程齿轮厂宿舍及周边区块3123500202311电厂宿舍及周边区块1111500202312龙泉市莱茵花园小区区块老旧小区改造工程龙华小区2020800202313莱茵花园小区140831362023（二）小区主要道
35、路和人流活动的公共空间应按照小区四分类投放模式合理设置密封式垃圾分类桶（箱）或垃圾分类席房；（三）应明确大件垃圾、建筑垃圾临时堆放点，堆放点不得影响道路通行和小区景观，有条件的宜进行遮护和围挡；（四）新建垃圾收集站和转运站应完全密封、干净和整洁，并设置除臭和冲洗设施，飘尘、噪声、臭气、排水等指标应符合国家相关环境保护标准要求：（五）现有敞开式收集站应改造为密闭式收集站：（六）应在小区醒目位置设置生活垃圾分类公示牌，并设置可再生资源回收点。第二十三条停车设施改造指引（一）采用多种形式的停车方式以满足居民非机动车和机动车的停车需求，利用空坪隙地规划停车位，有条件的小区合理规划路面停车位；（二）合理
36、设置机动车和非机动车停车场地，规范停车秩序，基本实现机动车和非机动车分区停放，标识标线清晰；（三）有条件的小区可结合小区道路交通条件，设置向社会开放的共享机动车泊位，在周边非交通性道路或支路设置夜间临时停车位：（四）新增室外停车场地时，宜采用易于维护、经济性好的可渗透地面及材料，并考虑乔木林荫带等遮阴措施。第二十四条公共绿地空间改造指引（一）建设节约型园林绿化，应满足当地环境保护和园林绿化建设管理要求；（二）结合小区实际情况，优化绿化空间布局，调整乔灌木配比和常绿落叶植物比例，新增植物品种选择应以乡土植物为主；（三）保留小区原有的高大乔木、立体绿化等绿化特色，适量增加座椅、花架、鹿架、景亭等序
37、号项目名称小区名林楼栋单元数（个）住宅建筑面积（平方米）计划实为年度（年）28龙泉市凤起路西侧老旧小区改造工程华楼菜市场1718414202529庆亿楼公寓1220035202530德光大度及德兴楼公寓1218958202531龙泉市庆龙步行街及剑瓷花园老旧小区改造工程庆龙步行街6439015202532剑瓷花园22399592025第二十六条物业管理模式为保证老旧小区实施长效管理，改造前，应明确小区物业管理模式，并作为小区列入改造计划的前置条件。对有条件成立业主大会的老旧小区，街道办应组织成立业主大会，选举业委会，聘请物业服务企业，进行物业管理服务。对不能成立业主大会或条件暂不成熟的，实行社
38、区托管。对产权单位单一、管理责任主体明确的老旧小区，遵从居民意愿，可以继续选择产权单位管理方式，逐步引导实施市场化物业管理。老旧小区业主根据小区实际情况，也可实行业主自行管理，或者委托其他管理人管理。第二十七条实施保障措施（一）加强组织领导。建立“省级统筹、市县落实、街道和社区全程参与”的工作机制。（二）明确部门职责。充分发挥省推进保障性安居工程建设联席会议统筹协调作用，形成部门齐抓共管的格局。（三）多方筹措资金。建立多元化的可持续资金筹措机制。坚持“谁受益、谁出资”原则，建立政府、产权单位、管线单位、居民合理共担机制。（四）简化审批程序。秉若尊有历史、实事求是的原则，切实解决城镇老旧小区历史
39、遗留问题。序号项目名称小区名称楼栋单元数（个）住宅建筑面积（平方米）计划实施年度（年）14龙泉市中山东路以北区块老旧小区改造工程创美苑小区6481136202315龙翔路拆迁安置房小区129148202316工商行政管理局西侧宿舍1211082202317龙泉市万景花园小区周边老旧小区改造工程万景花园小区4934471202418龙泉市同心江南花园小区老旧小区改造工程同心江南花园小区56104609202419龙泉市银都花苑小区老旧小区改造工程龙泉市剑池综合市场919010202420银都花苑小区4821895202421龙泉市苍松农贸市场老旧小区改造工程苍松农贸市场2434873202422
40、龙泉市龙腾广场周边区块老旧小区改造工程新华街荷花城西侧沿街住宅47654202523新华大厦及永丰楼公寓610416202524新丰楼公寓56420202525华丰楼公寓713231202526龙腾广场小区4516823202527茂新华龙邮都18442002025（五）加强绩效管理。对年度改造计划完成情况和中央、省级补助资金使用情况进行绩效自评。（六）根据本规划项目库及时编制老旧小区改造实施方案。实施方案应科学确定改造范围，在前期摸底的基础上进一步对小区进行详细调研，并形成现状调查报告，总结亟需改造内容，结合群众改造意愿和筹资能力、引入社会资本的可行性等基本情况，通过分析研究，找出存在问题，
41、理清改造思路，制定合理可行、经济适用的改造方案。第六章附则第二十八条规划自批准之H起执行，由龙泉市住房和城乡建设主管部门负责实施。第二十九条涉及到本规划内容的调整与变更，必须按照中华人民共和国城乡规划法（2019年修订版）、浙江省实施中华人民共和国城乡规划法办法（2016年5月1日实施）规定的法定程序组织规划修改。第三十条本规划由龙泉市住房和城乡建设主管部门负货解料。第三十一条本规划经批准公布之日起生效。执行本规划时，对要求严格程度的用词说明如下，以便在实行时区别对待：1、表示很严格，非这样做不可的用词：正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”。2、表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”。3、表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词：正面词采用“宜”或“可，反面词采用“不宜”。条文中指明应按其他有关标准、规范执行时，写法为“应符合要求或规定”或“应按执行”一
