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1、XXX镇高致病性禽流感防治应急预案禽流行性感冒（简称禽流感，AD是由A型流感病毒引起的禽类（鸡、鸭、鹅、火鸡、鹤鹑等）烈性传染病。其中，高致病性禽流感（HPAI）被世界动物卫生组织（OlE）列为A类动物疫病，我国也将其列为一类动物疫病。为确保在发生高致病性禽流感疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地进行应急处理，确保我镇养禽业的健康发展，保护人体健康，维护社会稳定，根据动物防疫法和有关法律法规及上级的有关规定，制定本预案。一、疫情的确认和分级（一）高致病性禽流感由县动物防疫监督机构报省以上动物防疫监督机构确认。有下列情况之一的，可按高致病性禽流感对待：1、在鸡群中分离到H5、H7亚型禽流感病毒株
2、或其它亚型高致病力禽流感毒株。2、未经免疫的鸡、种禽和出口禽出现H5、H7亚型禽流感血清学或病原学阳性。3、有典型临床症状和病理变化，发病急、死亡率高且能排除鸡新城疫和中毒疾病，血清学检测为阳性。4、发现可疑疫情时，由国家指定的来自不同单位的两名或两名以上禽流感现场诊断专家组成员到现场诊断确认。（二）疫情的分级依据高致病性禽流感的发生数量和传播速度、流行范围和趋势，高致病性禽流感防疫应急预案将高致病性禽流感疫情分为三级。我镇区域内一旦发生高致病性禽流感病例，定级为三级疫情。二、紧急疫情应急指挥系统和部门责任（一）、指挥系统镇人民政府领导本地区紧急动物疫情的控制和扑灭工作。（二）部门责任1、畜牧
3、部门（I）调集动物防疫有关工作人员开展疫情控制工作。（2）作好疫情的监测、预报，开展流行病学调查，迅速对疫情作出全面评估。（3）诊断疫病，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施。（4）监督、指导对疫点内禽类的扑杀，禽类和禽产品的无害化处理工作；监督指导对疫点、疫区内污染物和场所等实施消毒和无害化处理。（5）组织对疫区、受威胁区易感动物实施紧急免疫接种。（6）对疫区、受威胁区的易感动物及其产品生产、贩运、贮藏、运输、销售等活动进行检疫和监督管理。（7）培训防疫人员，组织成立疫情处理预备队。（8）组织对疫点、疫区及周围群众的宣传工作。2、其它部门的职能公安部门负责疫区封锁和疫点内禽
4、类的强制扑杀、疫区的安全保卫和社会治安管理，以及公路监督检查站的设置和管理；工商部门负责禽类市场的监管，严厉打击违法经营家禽及产品的行为；卫生部门加强对人感染高致病性禽流感的监测与预防。三、应急措施镇防疫站必须加强对辖区内从事禽类饲养、经营及禽产品生产、经营的单位和个人的监督管理，发现可疑高致病性禽流感疫情或接到可疑高致病性禽流感疫情报告时，必须立即派人赶赴现场，限制同场（户）禽只及其产品流动，并监督消毒措施的实施。同时将可疑禽流感疫情上报县动物防疫监督机构。如果县人民政府发布封锁令，组织有关单位对疫点、疫区、受威胁区采取封锁、扑杀、消毒、无害化处理和紧急免疫等应急措施，各有关单位和人员要做好
5、疫区内生产、生活安排，保证疫情控制工作顺利进行。四、其它事项1、从事禽类饲养、经营和禽类产品生产、经营的单位和个人应当履行本预案的规定，并执行各级政府及有关部门为落实本预案所做出的规定。2、本预案自发布之日起实施。附件：1、高致病性禽流感疫情报告、通报2、动物疫情处理预备队3、疫点、疫区、受威胁区4、封锁5、消毒高致病性禽流感疫情报告、通报一、任何单位或个人发现发生或疑似高致病性禽流感疫情时，必须立刻向县动物防疫监督机构报告。县动物防疫监督机构应立即赴现场进行诊断，并提出处理意见，采取防疫措施。有关单位和个人应立即执行，不得拒绝或推脱。二、疫情报告形式。县动物防疫监督机构应按农业部动物疫情报告
6、管理办法的规定及有关要求以最快的形式报告疫情。三、动物防疫监督机构疫情报告内容包括：疫情发生的时间、地点、发病禽的种类和品种、日龄、死亡数量、临床病变、实验室诊断初步结果、养禽户的生产和免疫接种情况；已采取的控制措施；疫情报告的单位和个人，联系方式。四、疫情报告程序。发现可疑高致病性禽流感疫情时，必须立即向县级动物防疫监督机构报告，县级动物防疫监督机构在接到报告后，6小时内赶赴现场，进行初步确认；同时，分别向县级人民政府及上级动物防疫监督机构报告。动物疫情处理预备队一、动物疫情姐里预备队组成（共17人）（一）兽医专业人员2人：XXX、XXXo（二）消毒、扑杀处理辅助人员；（三）公安人员5人（派
7、出所随时抽调）；（四）卫生防疫人员2人（防疫站随时抽调）；（五）其它有关方面人员8人：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXo二任务负责按照本级的要求具体实施有关疫情处理工作。三、培训预备队组成后，应当对预备队人员进行系统培训，培训内容包括:（一）动物疫病知识，包括：流行病学、临床症状、病理变化、检验要点等。（二）预防、控制、扑灭动物疫病知识。包括：1、技术知识：病料采集及送检，免疫注射、消毒、疫情监测等;2、疫点、疫区、受威胁区的划分和管理；3、隔离、封锁、扑杀及无害化处理；4、动物防疫法律、法规；5、监督检查站的设立与工作开展;6、其它相关知识。（三）个人防护知识。
8、（四）治安与环境保护。（五）工作协调、配合要求。（六）其他有关知识。疫点、疫区、受威胁区一、疫点疫点是指患病动物所在的地点。一般是指患病禽类所在的禽场（户）或其他有关屠宰、经营单位。二、疫区疫区是指以疫点为中心，半径35公里范围内区域。疫区划分时注意考虑当地的饲养环境和天然屏障（如河流、山脉等）三、受威胁,区受威胁区是指区外顺延530公里范围内的区域。一、由县畜牧兽医行政管理部门划定疫点、疫区、受威胁区。二、封锁令的发布：县畜牧兽医行政主管部门报请县人民政府对疫区实行封锁，同级人民政府在接到封锁报告后，应在24小时内发布封锁令。三、封锁的实施：对疫区进行封锁，并对疫点、疫区、受威胁区采取不同的
9、处理措施。（一）疫点1、严禁人、禽、车辆的进出和禽类产品及可能受污染的物品运出。在特殊情况下必须出入时，须经所在地动物防疫监督机构批准，经严格检疫、消毒并符合防疫的要求后，方可出入。2、对所有的禽及禽类产品，在动物防疫监督机构的监督指导下进行扑杀及无害化处理。3、疫点出入口必须有消毒措施，疫点内所有运载工具、用具、禽舍、屠宰和贮藏场所及环境等必须进行严格消毒。动物粪便、垫料、饲料等可能受污染的物品必须在动物防疫监督机构的监督指导下进行无害化处理。（二）疫区1、出入疫区的交通路口建立临时性检疫消毒站，设置专人和消毒设备，禁止动物产品出入，对进、出人员和车辆进行严格消毒。特别情况下，出入疫区的动物
10、和动物产品事先必经县动物防疫监督机构批准，经严格检疫、消毒后方可出入。2、停止禽类及其产品的交易、移动。3、对易感禽类进行监测和紧急免疫接种。（三）受威胁区1、对所有易感禽类进行紧急免疫接种。2、对禽类实施疫情监控，掌握疫情动态。四、封锁令的解除疫点内所有禽只及其产品按规定处理后，在县动物防疫监督机构的监督下，进行彻底消毒。21天后，经县动物防疫监督人员审验，认为可以解除封锁时，由县畜牧兽医行政管理部门向县人民政府申请发布解除封锁令。疫区解除封锁后，要继续对该区域进行疫情监测，6个月后如未发现新的疫情，即可宣布该次疫情被扑灭。一、消毒前的准备（一）消毒前必须清除污物、粪便、饲料、垫料等；（二）
11、消毒药品必须选用对禽流感病毒有效的；（三）备有喷雾器、火焰喷射枪、消毒车辆、消毒防护器械（如口罩、手套、防护靴等）、消毒容器等。、洎国（一）养禽场的金属设施设备的消毒，可采取火焰、熏蒸等方式消毒；（二）养禽场圈舍、场地、车辆等，可采用消毒液清洗、喷洒等消毒方式；（三）养禽场的饲料、垫料等，可采取深埋发酵处理或焚烧处理等消毒方式；（四）粪便等，可采取堆积密封发酵或焚烧处理等消毒方式；（五）饲养、管理等人员，可采取淋浴消毒；饲养、管理人员的衣帽鞋等可能被污染的物质，可采取浸泡、高压等方式处理；（六）疫点内办公区、饲养人员的宿舍、公共食堂等场所，可采用喷洒的方式;（七）对屠宰加工、贮藏等场所的消毒可采取相应的方式进行,并避免造成有害物质的污染。
