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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:NO.2019G99地块商业开发及公共配套用房建设项目(二期锅炉项目)建设单位(盖章):南京悦信房地产开发有限公司编制日期:2023年7月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称NO.2019G99地块商业开发及公共配套用房建设项目(二期锅炉项目)项目代码2020-320115-70-03-522325建设单位联系人*联系方式*建设地点*地理坐标(118度53分4.243秒,31度52分44.641秒)国民经济行业类别D4430热力生产和供应建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应业91热力生产和供应工程(包括建设单位自建自用
2、的供热工程)建设性质。新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形E!首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选真南京市江宁区行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)江宁审批投备2023282号总投资(万元)100(锅炉部分)环保投资(万元)10(锅炉部分)环保投资占比(%)10(锅炉部分)施工工期2个月(锅炉部分)是否开工建设EI否口是:用地(用海)面积(m2)地下建筑面积264r2,不新增用地专项评价设置情况无规划情况规划名称:江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)审批机关:无;审查文件名称及文号:无;
3、规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件:江宁经济技术开发区总体发展规划(20202035)环境影响报告书;审查机关:中华人民共和国环境保护部;审查文件名称及文号:关于(江宁经济技术开发区总体发展规划(20202035)环境影响报告书)的审查意见环审202246号;规划及规划环境影响评价符合性分析1、与江宁经济技术开发区总体发展规划(20202035)相符性分析本项目位于南京市江宁区高新园正方大道以东,方前大道以南,属于江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书规划范围,对照江宁经济技术开发区总体发展规划(202()2035)环境影响报告书,项目与其相符性分析如下表。表
4、Ll本项目与规划环评产业规划相符性分析产业规划及布局详细内容产业规划坚持以实体经济为基石、以科技创新为引领,形成绿色智能汽车产业,智能电网产业和新一代信息技术产业等三大支柱产业、高端智能装备产业,生物医药产业,节能环保和新材料产业等三大战略性新兴产业、现代物流和高端商务商贸业,软件信息、科技和金融服务业,文化休旅产业等三大现代服务业,以及人工智能和未来网络等一批科技未来产业的“3+3+3+1”高端现代产业体系。产业布局开发区本轮规划围绕主导产业集聚发展,成链发展、关联发展,进一步整合产业布局,推动产业错位集聚发展。制造业分布主要集中在三大片区。其中江南主城东山片区主导产业方向:智能电网、绿色智
5、能汽车产业、新一代信息技术、智能制造装备产业、轨道交通产业等:淳化-湖熟片区的主导产业方向:生物医药、新能源、高端装备制造、节能环保和新材料等;禄口空港片区主导产业方向:航空及其配套产业、航空制造业、临空高科技产业等。服务业主要分布在五个片区,包括北部服务业片区、中部服务业片区、西部服务业片区、南部服务业片区和东部服务业片区。本项目为NO.2019G99地块商业开发及公共配套用房建设项目(二期锅炉项目),属于D4430热力生产和供应,根据企业提供的房产证(见附件6),该地块现状性质为商服用地,符合项目所在地的发展规划要求。2、江宁经济开发区准入相符性分析根据江宁经济技术开发区总体发展规划(20
6、20-2035)环境影响报告书,制造业分布主要集中在三大片区,包括江南主城东山片区、淳化-湖熟片区、禄口空港片区三大片区;本项目位于淳化-湖熟片区,其鼓励发展的产业政策建议和禁止发展的产业清单如下表:表1-2淳化-湖熟片区鼓励发展的产业建议和禁止发展的产业清单产业片区名称要求本项目情况淳化-湖熟片区重点发生物医药:生物药(抗体药物、抗体偶连药物(ADC).全新结构蛋白及多肽药物、融合蛋白、多肽药物、核酸药物及系统靶点药物等)、新型化药(新机制、新靶点、新结构,新剂型、药物缓控释技术、给药新技术等)、细胞与基因治疗(基因工程药物、以CAR-T技术为代表的免疫细胞治疗、干细胞药物、基因检测、基因编
7、辑等)、新型疫苗(单位疫苗、合成肽疫苗、抗体疫苗、基因工程疫苗、核酸疫苗等)、研发服务外包与生产(临床前CRo、临床CRO,高端制剂研发与生产外包、CDMo等)、高端医疗器械(影像设备、植介入器械、医疗机器人、NGS设备、体外诊断仪器与设备、高值耗材、人工器官、手术精准定位于导航系统、高值耗材、放疗设备、维纳医疗器械、慢病管理、医疗大数据AI、分子诊断等);其他产业(再生医学、合成生物学、生物信息学与大数据前沿技术、精准医疗、人工智能等)、研发服务外包等;本项目为rtD4430热力生产和供应”项目,与片区发展规划不违背。新能源:光伏产业加快产业链下游产业发展。风电产业鼓励大型高效风电机组和关键
8、零部件;节能环保和新材料:重点开发非金属陶瓷变压器、陶瓷永久电机、高低压潜水电机、小型绕组永磁耦合调速器、无刷永磁耦合重载软起动器等环保装备。新材料:依托现有产业基础,引进培育一批龙头骨干企业,加强与国际一流高校院所合作,推动关键核心技术攻关。鼓励发展生物相容材料、化合物半导体、纳米金属材料、增材制造、先进陶瓷等方向:禁展清M发业限止产单生物医药产业:落实南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案(2020年12月18日)管控要求:“禁止引入病毒疫苗类研发项目;使用传染性或潜在传染性材料的实验室;P3、P4生物安全实验室;进行动物性实验:手工胶囊、软木塞烫蜡包装药品等项目。生产类项目禁止引入原
9、药类、发酵类生产项目开发区应做好与南京市“三本项目不属于限制、禁止发展产业清单项目。线一单”动态更新的衔接工作,完善开发区生态环境准入要求。新材料:禁止新引入化工新材料项目。制造业总体要求:禁止新(扩)建电镀项目,确属工艺需要、不能剥离电镀工序的项目,需由环保部门会同经济主管部门组织专家技术论证,通过专家论证同意后方可审批建设。禁止新(扩)建排放含汞、珅、镉、铭、铅等重金属以及持久性有机污染物的工业项目。禁止新(扩)建酿造、制革等水污染重的项目,禁止新(扩)建工业生产废水排水量大于10()0吨/日的项目。禁止建设生产和使用高VoCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。禁止引入燃用高污染燃料的
10、项目和设施3、与江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书热源规划相符性分析对照江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书228.5章节供热工程规划,规划范围内施行集中供热,供热以南京协鑫燃机热电有限公司南京蓝天燃机热电联产项目作为热源,保留现状2*180MW级燃气-蒸汽联合循环热电联产机组,规划建设一台60th的小锅炉作为备用热源。协鑫燃机热电主要供应东山、淳化以及秣陵片区。供热范围内逐步淘汰企业自备锅炉,供热范围外,企业根据供热需求,可自备供热锅炉,需使用天然气等清洁能源。相符性分析:根据江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)环
11、境影响报告书内供热工程规划图(见附图8),本项目属于供热范围外,项目使用天然气,属于清洁能源,符合文件要求。4、与规划环评审查意见的相符性分析对照江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书的审查意见(环审202246号),本项目与江宁经济技术开发区总体发展规划环评及其审查意见相关内容相符性分析,如下表:表13本项目建设与规划环评及其审查意见相关内容相符彳序号要求符合性分析相符性1规划拟形成“1核2元、2轴连心、3楔2廊、分片统筹”的总体布局,主导产业为绿色智能汽车、智能电网和新一代信本项目位于淳化-湖熟片区,为“D4430热力生产和供应”项目,与片相符2息技术,并发展高
12、端智能装备、生物医药、节能环保、新材料等产业以及现代服务业。区发展规划不违背。相符坚持绿色发展和协调发展理念,加强规划引导。落实国家、区域发展战略,坚持生态优先、集约高效,以生态环境质量改善为核心,做好与各级国土空间规划和“三线一单”生态环境分区管控体系的协调衔接,进一步优化规划布局、产业定位和发展规模。本项目所在地的用地性质为商服用地,符合土地利用现状以及近期国土空间规划,满足“三线一单”生态环境分区管控准入要求。3根据国家及地方碳达峰行动方案和节能减排工作要求,推进经开区绿色低碳转型发展。优化产业结构、能源结构、交通运输结构等规划内容,促进实现减污降碳协同增效目标。本项目落实节水、节电、节
13、气各项措施,项目所使用燃料为清洁能源-天然气。相符4着力推动经开区产业结构调整和转型升级。从区域环境质量改善和环境风险防范角度,统筹优化各片区产业定着力位和发展规模;优化东山片区产业布局及用地布局,限制上海大众、卫岗乳业发展规模,推进产业升级和环保措施提标改造。加快推进实施“优二进三”试点片区企业,以及百家湖、九龙湖片区用地效率低企业搬迁或转型升级工作,加快落实南京美星鹏科技实业有限公司、南京海欣丽宁长毛绒有限公司等企业的相关管控要求,促进经开区产业转型升级与生态环境保护、人居环境安全相协调。本项目位于淳化-湖熟片区,建设锅炉项目,不属于淳化-湖熟片区中的限制、禁止发展产业清单中的限制和禁止产
14、业。相符5严格空间管控,优化空间布局。做好规戈1控制和生态隔离带建设,加强对经开区内森林公园、地质公园等生态敏感区的保护,严禁不符合管控要求的各类开发建设活动。取消南京大塘金省级森林公园、牛首一祖堂风景名胜区、江宁方山省级森林公园和汤山一方山国家地质公园等生态保护红线和生态空间管控区域内不符合管控要求的规划建设安排。本项目不在生态空间管控区域内。相符6严守环境质量底线,强化污染物排放总量管控。根据国家和江苏省关于大气、水、土壤污染防治和江苏省、南京市“三线一单”生态环境分区管控相关要求,制定经开区污染减排和环境综合治理方案,采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排放量,推进挥发性有机物和氮氧
15、化物协同减排,确保区域生态环境质量持续改善。本项目产生的废水、废气污染物均得到妥善处置,均已取得总量指标,不涉及重金属和固废排放。废水废气总量在江宁区内平衡,将切实维护和改善区域环境质量;挥发性有机物排放有相关治理措施,减少排放。相符7严格入区项目生态环境准入,推动高质量本项目的设备、资源能相符发展。在衔接区域“三线单”生态环境分区管控要求的前提下,落实报告书提出的各片区生态环境准入要求,禁止与主导产业不相关且排污负荷大的项目入区。执行最严格的行业废水、废气排放控制要求,引进项目的生产工艺和设备、资源能源利用效率、污染治理等均需达到同行业国际先进水平,现有企业不断提高清洁生产和污染治理水平,持
16、续降低污染物排放量。源利用效率、污染治理等均达到同行业国际先进水。8健全完善环境监测体系,强化环境风险防范。完善包括环境空气、地表水、地下水、土壤、底泥等环境要素的监测体系,根据监测结果适时优化规划;强化区域环境风险防范体系,建立应急响应联动机制。提升环境风险防控和应急响应能力,保障区域环境安全。本项目将积极做好环境保护规划,加强水环境和大气环境的监测管理与信息公开,建立健全区域风险防范体系和生态安全保障体系。相符综上,本项目与江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书及其审查意见相符。其他符合性分析表13项目与国家及地方产业政策相符性分析类型序号内容本项目情况相符性产
17、业 政策1产业结构调整指导 目录(2() 19年本)(2021年修改)经查,本项目为D4430热力生产和供 应,不属于文件中限制、淘汰类项目。符合2关于印发长江经 济带发展负面清单指 南(试行2022年版) 江苏省实施细则的 通知(苏长江办发(2022) 55 号)经查,本项目不属于其负面清单项目符合3市场准入负面清单 (2022年版)经查,本项目不在其禁止准入类中。符合4环境保护综合名录 (2021年版)本项目产品不属于“两高”产品名录符合5关于加强高耗能、 高排放建设项目生态 环境源头防控的指导 意见对照环境保护综合名录(2021年 版),本项目产品不属于“两高”产 品名录产品,因此本项目
18、不属于两高 项目。符合2、用地规划相符性分析1、产业政策相符性分析本项目与产业政策相符性,如下表。本项目位于*,根据企业提供的土地证,本项目用地性质为商服用地,不属于限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项目目录(2012年本)、江苏省限制用地项目目录(2013年本)和江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中所列项目。表14项目与国家及地方用地规范相符性分析序号内容本项目情况相符性1限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项目目录(2012年本)本项目位于*,不属于限制和禁止用地。符合2江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013年本)本项目位于*,不属于限制
19、和禁止用地。符合3、“三线一单”相符性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知环评2016150号,为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求,切实加强环境影响评价(以下简称环评)管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单“(以下简称“三线一单”)约束,建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制(以下简称“三挂钩”机制),更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用,加快推进改善环境质量。(1)生态红线相符性分析根据江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号),与本项目距离最近的江苏省国家级生态红线保护区域为西
20、南侧的江宁方山省级森林公园,最近距离约1.3km,本项目不在江苏省国家级生态红线保护范围之内,符合江苏省国家级生态红线规划(苏政发(2018)74号)的要求。根据省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发2020l号),本项目选址不在江苏省生态空间保护区域范围内,离本项目最近的生态红线区域为厂区西南侧约2.3km的秦淮河(江宁区)洪水调蓄区生态空间管控区。本项目符合生态规划。综上分析,本项目建设符合生态红线相符文件要求。(2)环境质量底线项目与大气环境功能的相符性分析根据2022年南京市生态环境状况公报,项目所在地水、声环境质量状况良好;环境空气属于不达标区,主要超标污染物为03。
21、为此,南京市提出了大气污染防治要求,以改善环境空气质量为核心,以减污和降碳协同推进、PM2.5和03协同防控、VOCS和NOX协同治理为主线,全面开展大气污染防治攻坚。项目与水环境功能的相符性分析根据2022年南京市生态环境状况公报,全市水环境质量持续优良。纳入江苏省“十四五”水环境考核目标的42个地表水断面水质全部达标,水质优良(地表水环境质量标准In类及以上)比例为100%,无丧失使用功能(地表水环境质量标准劣V类)断面。根据南京江宁经济技术开发区环境影响评价区域评价报告(2020年版)可知,秦淮河干流水质总体状况为优,6个监测断面中,水质达到地表水环境质量标准In类及以上断面比例为100
22、%。与上年相比,水质状况无明显变化;本项目生活污水经化粪池预处理后与锅炉排水接管至科学园污水处理厂处理,尾水汇入秦淮河,故本项目废水对周围水体环境影响较小。因此,项目的建设符合相关水环境功能的要求。项目与声环境功能区的相符性分析根据2022年南京市生态环境状况公报,全市区域噪声监测点位535个。2022年,城区区域环境噪声均值为53.8dB,同比下降0.IdB;郊区区域环境噪声均值为52.5dB,同比上升0.3dB.全市交通噪声监测点位247个。2022年,城区交通噪声均值为67.4dB,同比下降0.2dB;郊区交通噪声均值为66.5dB,同比上升0.7dB0全市功能区噪声监测点位28个。20
23、22年,昼间噪声达标率为98.2%,同比上升0.9个百分点;夜间噪声达标率为93.0%,同比下降0.8个百分点。根据声环境影响预测,本项目建设后对周围的声环境影响较小,不会改变周围环境的功能属性,因此,本项目建设符合声环境功能区要求。综上,本项目废气、废水、固废均得到合理处置,噪声对周边影响较小,不会突破项目所在地的环境质量底线。项目的建设符合环境质量底线相关标准要求。(3)资源利用上线本项目位于*,本项目用水来自市政自来水管网,用电市政电网供给,用水和用电量均很小,不会达到资源利用上线,亦不会达到能源利用上线。(4)环境准入负面清单本项目与环境准入负面清单相符性分析如下表所示。表15建设项目
24、与环境准入负面清单相符性一览表序号内容相符性1南京市建设项目环境准入暂行规定(宁政发2015251号本项目不属于文件中的禁止、限制建设项目,符合建设规定2关于印发江宁区建设项目环境准入“负面清单”(2020版)的通知(江本项目不属于文件中列出的禁止类项目,项目的宁政发2020120号)选址、污染物排放总量均能够满足准入要求综上,本项目符合“三线一单”管控要求。4、与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析本项目位于*,属于南京江宁经济技术开发区,对照南京市”三线一单”生态环境分区管控实施方案可知,南京江宁经济技术开发区属于重点管控单元,其重点管控要求与本项目的相符性分析见表1-8。
25、表18与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析生态环境准入清单项目管控本项目情况相符性论证空间布局约束(1)执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。经分析,本项目符合经济开发区规划、规划环评及审查意见的相关要求。相符(2)园区定位:生态化科技产业新城、国际化品质宜居新城、现代化科教创新开发区。结合区域发展定位、开发布局以及生态环境保护目标,结合不同片区制定鼓励发展的产业准入清单和严格的负面清单。本项目为热力生产和供应,不在园区制定的负面清单内。相符(3)优先引入:信息通信、汽车、新能源、电力自动化与智能电网、航空和生命科技等产业,软件及服务外包、商务商贸、现代物流、文化创意等服务
26、业。本项目为热力生产和供应,不属于禁止引入行业。相符(4)禁止引入:化工、电镀、水泥、印染、酿造等重污染的企业,以及单晶硅和多晶硅前道工序的企业,废水排放量在1000td以上的工业项目。本项目不属于化工、电镀、水泥、印染、酿造等重污染的企业,也不属于单晶硅和多晶硅前道工序的企业,本项目废水排放量不突破100OtZd0相符(5)生命科技产业禁止引入:病毒疫苗类研发项目;使用传染性或潜在传染性材料的实验室;P3、P4生物安全实验室;进行动物性实验;手工胶囊、软木塞烫蜡包装药品等项目。生产类项目禁止引入原药类、发酵类生产项目。本项目不属于生命科技产业,不属于病毒疫苗类研发项目,未建设使用传染性或潜在
27、传染性材料的实验室;未建设P3、P4生物安全实验室:不进行动物性实验;不从事手工胶相符施市台意见的要求进行管控.染物总51控制制度.外住星园区已建也环境应(1)网区建立环境液:体系刍4AW-*-!tt*完善事故应急救楂体系.加强空器旌二曾应SW货装箱储蕃.编制突发出式装上制卬受十1应急位泉,定期开展(梵?dn基开足wjr收M殊命魄,wt相符TI使用储存危险化HBl土佐卜”环境风险防其他存白:环境风险的企一然鬟T*_11tffllI14.Uw11措施,编制完善突发环境事件发环境事件应急预事故(3)加强环境影响跟踪监测,建立健全各环境要素监控体着颦瓢津胃荒环境染源跟踪监测计划。监测与产染源监控计划
28、.引进项目的生产工艺、设本项目生产工艺、设、放、资源利用等均能平。相符资源利用效本项目将严格按照率要求国家和省能耗及水耗限额标准执行。本项目实施后,企业推进节水型企业、节水型园区相符用效率。综上所述,本项目的建设符合南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案中的相关规定。5、相关政策相符性分析与关于落实省大气污染防治行动计划实施方案严格环境影响评价准入的通知(苏环办2014104号)相符性分析本项目与关于落实省大气污染防治行动计划实施方案严格环境影响评价准入的通知(苏环办2014104号)相符性分析,具体见表l-9o表19与关于落实省大气污染防治行动计划实施方案严格环境影响评价准入的通知相符性
29、分析序号方案要求本项目1严格控制“两高”行业新产能,不得受理钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业新增产能的项目。产能严重过剩行业建设项目和城市主城区钢铁、石化、化工、有色、水泥、平板玻璃等重污染企业环保搬迁项目须实行产能的等量或减量置换,能耗和污染物排放总量减量替代不属于2不得受理城市建成区、地级及以上城市规划区、京津冀、长三角、珠三角地区除热电联产以外的燃煤发电项目,重点控制区除“上大压小”、热电联产以外的燃煤发电项目和京津冀、长三角、珠三角地区的自备燃煤发电项目;现有多台燃煤机组装机容合计达到30万千瓦以上的,可按照煤炭等量替代的原则建设为大容量燃煤机组。不属于由以上分析可
30、知,本项目符合关于、施方案严格环境影响评价准入的通知(与省生态环境厅关于进一步做好(苏环办201936号)相符性分析本项目与省生态环境厅关于进一步彳知相符性分析,具体见下表。表1-10与省生态环境厅关于进一步4知相符性夕落实省大气污染防治行动计划实苏环办2014104号)相关要求。建设项目环评审批工作的通知故好建设项目环评审批工作的通由好建设项目环评审批工作的通淅政策要求项目情况相符性1一、有下列情形之一的,不予批准:(1)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规戈Ij;(2)所在区域环境质量未达到国家或地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改
31、善目标管理要求;(3)建设项目采取的污染防治措施无法保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏;(4)改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防止措施;(5)本项目类型、选址等符合当地规划要求,项目采取的措施可行,能满足区域环境要求。相符建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理。2二、严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业,有关环境保护主管部门依法不予审批可能造成耕地土壤污染的建设项目环境影响报告书或者报
32、告表。本项目不涉及优先保护类耕地集中区域。相符3三、严格落实污染物排放总量控制制度,把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目,在环境影响评价文件审批前,须取得主要污染物排放总量指标本项目严格按照要求申请总量。相符4禁止建设生产和使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等项目不涉及相符省生态环境厅关于进一步加强建指导意见(苏环办2020225号)相符性分本项目与省生态环境厅关于进一步J作的指导意见(苏环办(2020)225号表与省生态环境厅关于进一步力作的指导意见相彳设项目环评审批和月析J强建设项目环评审才)的相符性分析详见一1口强建设项目环评
33、审由祥性分析艮务工作的比和服务工下表。比和服务工政策要求项目情况相符性1建设项目所在区域环境质量未达到国家或地方环境质量标准,且项目拟采取的污染防治措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的,一律不得审批。本项目产生的废气采取有效的治理措施后均可达标排放。相符2加强规划环评与建设项目环评联动,对不符合规划环评结论及审查意见的项目环评,依法不予审批。规划所包含项目的环评内容,可根据规划环评结论和审查意见予以简化。本项目符合所在区域规划环评结论及审查意见。相符3切实加强区域环境容量、环境承载力研究,不得审批突破环境容量和环境承教力的建设项目。本项目尚未突破区域环境容量和环境承载力。相符4应将“三线
34、一单”作为建设项目环评审批的重要依据,严格落实生态环境分区管控要求,从严把好环境准入关。本项目符合三线一单相关要求。相符由以上分析可知,本项目符合省生态环境厅关于进一步加强建设项目环评审批和服务工作的指导意见相关要求。,、安全风险识别内容根据关于做好生态环境和应急管理部门联动工作的意见(苏环办2020IOl号)的要求:企业要切实履行好从危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节各项环保和安全职责;要制定危险废物管理计划并报属地生态环境部门备案。申请备案时,对废弃危险化学品、物理危险性尚不确定、根据相关文件无法认定达到稳定化要求的,要提供有资质单位出具的化学品物理危险性报告及其他证明材料,
35、认定达到稳定化要求。企业要对脱硫脱硝、煤改气、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理、RTo焚烧炉等六类环境治理设施开展安全风险辨识管控,要健全内部污染防治设施稳定运行和管理责任制度,严格依据标准规范建设环境治理设施,确保环境治理设施安全、稳定、有效运行。本项目主要为热力供应和生产,项目经营过程中,企业应建立环境治理设施监管联动机制,健全内部污染防治设施稳定运行和管理责任制度,严格依据标准规范建设环境治理设施,确保环境治理设施安全、稳定、有效运行。定期开展安全风险辨识等培训,与生态环境部门和应急管理部门随时保持联系与沟通,充分利用信息化手段,实现信息及时有效共享,确保及时排查安全隐患并积极整改,
36、推进企业安全生产标准化体系建设。本环评要求企业按该文件要求在运营过程中切实履行好自身主体责任,配合相关部门积极有效开展环境保护和应急管理工作。综上,本项目的建设与安全风险辨识相符。二、建设项目工程分析1、项目由来南京悦信房地产开发有限公司成立于2020年4月10日,位于南京市江宁区龙眠大道568号2幢1层北-1(江宁区高新园),经营范围为房地产开发经营。2020年6月17日获得了江宁区高新园正方大道以东,方前大道以南NO.2019G99(即A、B地块)的土地使用权。NO.2019G99地块占地面积19571.01平方米,由A,B两地块组成,规划建设为悦动活力城,主要功能为商业零售、休闲娱乐、文
37、化等,本项目拟分为2期进行建设,1期拟新建商业用房、地下停车场,同步建设公共配套用房等设施(包含社区卫生服务站、基层党群服务中心、社区警务室、居家养老服务站、公厕、垃圾收集站、环卫作息场、环卫车辆停放场等);2期拟新建2台1.75MW燃气锅炉设施,用于商业综合体、文娱中心。项目规划总建筑面积约85500平方米,其中地上建筑面积约43700平方米(其中社区卫生服务站、基层党群服务中心、社区警务室、居家养老服务站、公厕、垃圾收集站、环卫车辆停放场建设内容等共计1680平方米),地下建筑面积约41800平方米(其中锅炉房建筑面积为264平方米)。为满足商业体内购物中心、文娱中心、商业零售对冬季供热的
38、需求,经研究,南京悦信房地产开发有限公司拟投资100万元建设2期锅炉部分(即本项目),即在A地块地下一层建设1#锅炉房,(内设2台燃气真空热水锅炉,单容量Z5th,总容量5th)。依据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)的有关规定,NO.2019G99地块(A,B地块)项目一期内不涉及环境敏感区,无需履行环评手续。本次环评仅针对二期锅炉项目内容进行分析,其他建设内容如需履行环保手续,另行评价。对照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境影响评价分类管理名录(2021版)的有关规定,需要对该项目进行环境影响评价。本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录
39、(2021版)中“四十一、电力、热力生产和供应业:91、热力生产和供应工程(包括建设单位自建自用的供热工程),天然气锅炉总容量1吨J、时(0.7兆瓦)以上的,应编制环境影响报告表。为此,南京悦信房地产开发有限公司委托我单位承担该项目的环境影响评价报告表的编制工作;我单位在现场踏勘和资料收集的基础上,根据环评技术导则及其它相关文件,并在建设单位的配合和协助下,编制了本项目的环境影响报告表,提交给建设单位上报审批。表2-1环评类别判定表项目类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义四十一、电力、热力生产和供应业91热力生产和供应工程(包括建设单位自建自用的供热工程)燃煤、燃油锅炉总容量65吨/小时
40、(45.5兆瓦)以上的燃煤、燃油锅炉总容量65吨/小时(45.5兆瓦)及以下的;天然气锅炉总容量1吨/小时(0.7兆瓦)以上的;使用其他高污染燃料的(高污染燃料指国环规大气(2017)2号高污染燃料目录中规定的燃料)/2、项目概况项目名称:NO.2019G99地块商业开发及公共配套用房建设项目(二期锅炉项目);项目性质:新建;建设单位:南京悦信房地产开发有限公司;建设地点:南京市江宁区高新园正方大道以东,方前大道以南地块;项目投资:项目总投资90000万元,其中锅炉项目投资100万元,锅炉环保投资10万元,占锅炉项目投资的10%;占地面积:本项目不新增用地,锅炉房地下建筑面积264m2;工作制
41、度:劳动定员为4人,日运行时间12小时(早上9:00-晚上9:00),年工作120天(11月15日至次年3月15H);建设内容及规模:本项目拟在NO.2019G99地块(A地块内)地下一层建设1#锅炉房,新增2台真空燃气热水锅炉及配套设备,单台容量2.5th,总容量5th,单台制热量1750kw.3、工程组成本项目不涉及产品方窠,主体及公辅工程建设内容见表2-2。表2-2本项目主要原辅材料一览表类别建设名称工程内容备注位于A地块地下一层来自市政供水管网排入市政污水管网来自市政电网来自市政天然气管网供给依托地块,达标排放主体工程1#锅炉房264m2,2台2.5th燃气真空热水锅炉及配套设施公用工
42、程给水新鲜用水量4864ta排水生活污水38.4ta,锅炉排水241.7ta,软化水481.6ta供电1.5万度/年供气天然气用量约533376Nm3Nm3环保工程废水生活污水依托地块内化粪池预处理后与锅炉排水、软化水系统排水一并接入市政管网。废气1#锅炉房低氮燃烧器+1根38.65m高排气筒引至楼顶排放新建,达标排放噪声合理布局、减振、消声、隔声等措施达标排放固废生活垃圾依托厂区垃圾桶,一般固废由厂家回收满足相关规范要求4、项目主要设备建设项目主要设备见表2-3,锅炉配制情况见表2-4o表2-3主要设备一览表位置序号设备名称规格、型号数量(台/套)备注A地块1#锅炉房1燃气真空热水锅炉1.7
43、5MW,LOMpa商业空调热2水2全自动软水处理装置处理水量InWhI外购4热水循环泵Q=190m3h32用1备表2-4锅炉配制情况一览表序号项目技术参数备注1锅炉类型真空锅炉2数量2台3用途空调热水A地块1#锅炉房4额定产热量1.75MW/台5单台消耗气量185.2Nm3h6单台年利用小时数1440h根据表2-4,计算本项目年耗燃气量为533376Nm3。5、项目原辅材料本项目天然气来自市政燃气管道输送(管道建设工程不在本次评价范围内),项目主要原辅材料消耗见表25。表2-5本项目主要原辅材料一览表序号原辅材料名称规格、型号年耗量备注1天然气/533376Nm3管道输送2新鲜水/4864m3
44、市政供水管网主要原辅材料理化性质见表2-6:表2-6本项目原辅材料理化性质一览表序号名称理化特性燃烧爆炸性毒性1天然气主要成分为甲烷,无色无味气体,相对蒸汽密度(空气=1):0.6,饱和蒸气压53.32(-168.8*0kPa,闪点-218C,引燃温度537,微溶于水,溶于醇、乙醛易燃急性毒性:87%浓度使小鼠窒息,90%时致呼吸停止;LC50:5()pph2h(小鼠吸入)5、建设项目平面布置及周边概况平面布置图:本项目位于南京市江宁区高新园正方大道以东、方前大道以南NO.2019G99地块中的A地块内,项目所在地中心点坐标为东经118.885579度,北纬31.878332度。其中本项目1#
45、锅炉房位于地下一层北侧,项目具体平面布置图见附图3。周边环境概况:地块厂界西北侧为南京著名景区方山,南侧临近解溪河,周边多处成熟社区,地块北面为吉印大道,隔路为银城-方山小区,南侧为五矿澜悦方山小区,西侧为正方东路,隔路为中海方山印、远洋万和方山望小区,东侧为山和宸园小区。项目周边概况详见附图2。6、水平衡分析(1)给水本项目给水由市政供水管网供给,项目主要用水为生活用水及锅炉补充用水。生活用水本项目锅炉房劳动定员4名,无食宿,年工作120天,参照江苏省林牧渔业、工业、服务业和生活用水定额(2019年修订)中其他居民服务业,人员人均用水量按IoOLd人,则生活用水量为48ta(0.4td)0锅炉补充水根据城镇供热管网设计规范(CJJ34-2010),热力网补水不应小于供热系统循环流量的2%o热水锅炉循环水量可按如下