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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：世业镇入江河道水生态保护与修复工程建设单位（盖章）：镇江市丹徒区世业镇人民政府编制日期：2023年9月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设内容15三、生态环境现状、保护目标及评价标准53四、生态环境影响分析73五、主要生态环境保护措施84六、生态环境保护措施监督检查清单90七、结论94附图：1 .项目地理位置图2 .水系图3 .项目总平布置图4 .建设项目监测布点图5 .项目周边IOkm生态红线区域规划图6 .淤泥干化场地与国土空间规划对照示意图附件：1 .项目批复2 .现状监测报告一、建设项目基本情况建设项目名称世业镇入江
2、河道水生态保护与修复工程项目代码220332Ill20401306679建设单位联系人余银俊联系方式15724801838建设地点本次项目范围南、北分别以905乡道为界，西至中心河与905乡道交汇处，东至新滩中心河，范围内涉及中心河、常丰河、高峰河、三岔河、跃进河、卫星河、农场东西河、农场南北河等8条镇级河道、14条村级河道和2条支河。建设项目行业类别五H、水利128、河湖整治（不含农村塘堰、水渠）其他用地（用海）面积（m2）/长度（km）本项目在世业镇24条村镇级河道及支河，根据不同河道的水环境与水生态现状,因地制宜实施水系生态连通工程、河流生态缓冲带恢复工程、生态缓冲带功能强化工程。建设性
3、质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门镇江市丹徒区经济发展局项目审批（核准/备案）文号镇徒经发2023100号总投资（万元）4482.27环保投资（万元）3741.97环保投资占比（）83.5%施工工期16个月是否开工建设0否是：专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行），对照表1专项评价设置原则表，本项目属于河湖整治：涉及清淤，底泥监测结果显示未受到污染，不会导致重金属污染，无需设置专项。规划情况镭:而Ez性挪W耕叶0五”J：三M十暨戏期
4、间，t三涉及4项骨干：13颠目，刨&忖鼬保护区污水（喇程、t三彘d;处Sr提改造工程、水生态保户修复项目、镇村?可道水环阅台理!程页目，其中水生态保护修复项目计划对东大则嫩了洲可、也业村西石涵阳F展水生态保T修复镇村河道水环境治理E程项目计戈埃施沃迪可南段水生态保护修复。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析：1.“三线一单”符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理通知（环评（2016）150号）；为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（以下简称“三
5、线一单”）约束。1.1环境质量底线国家发展改革委等9部委印发关于加强资源环境生态红线管控的指导意见的通知（发改环资（2016）1162号）中明确提出了“环境质量底线”管控内涵及指标设置要求，本环评对照该文件进行符合性分析，具体分析结果见表1-1所示。表1-1与当地环境质量底线的符合性分析表指标设置内容相符性分析符合性大气环境质量以达到环境空气质量标准（GB3095-2012）为主要目标，与大气污染防治行动计划相衔接，地区和区域大气环境质量不低于现状，向更好转变。根据2022年度镇江市生态环境状况公报监测结果，本项目所在区域为空气质量不达标区。根据镇江市2023年大气污染防治工作计划（镇大气办（
6、2023）4号），2023年，市区PMzs浓度不高于33微克/立方米,优良天数比率达80%以上，全面消除重污染天气，臭氧浓度增长趋势得到有效遏制；3个省控站点空气质量持续改善，PM25浓度不高于31微克/立方米；全市氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量完成省下达的指标要求。坚持源头治理、标本兼治，突出重点攻坚、靶向治污，以“盯大户、查高值、控源头、降扬尘、强执法、促整改、抓联动”为治气攻坚路径，推进工作落实。坚持项目化减排，围绕产业结构调整、VOCS综合整治、重点行业深度治理等工作，全市推进治气重点工程项目581项。本项目建成后无废气排放，不改变所在地环境空气质量等级水平。符合水环境质量以水环
7、境质量持续改善为目标，与水污染防治行动计戈U、国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见相衔接，各地区、各流域水质优良比例不低于现状，向更好转变。根据2022年度镇江市生态环境状况公报，2022年，全市地表水环境质量总体为优。列入江苏省水污染防治工作计划地表水环境质量考核的10个国控断面中，水质符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）优HI类断面占比为100%,优11类断面占比为60%,水质考核达标率为100%。省控45个断面中，优HI类断面占比为100%,优II类断面占比为53.3%。与上年相比，国控断面优III类断面占比持平，优11类断面占比上升20个百分点。省控断面优III类断面占
8、比上升4.4个百分点，优II类断面占比上升8.9个百分点。本项目建成后对地表水环境质量无影响，不改变所在地水环境质量等级水平。符合土壤环境质量以农用地土壤镉（Cd）、汞（Hg）神（As）、铅（Pb）、格（Cr）等重金属和多环芳烽、石油烧等有机污染物含项目所在区域不涉及农用地土壤环境，同时不向土壤环境排放污染物，项目实施后不会改变土壤环境质量状况。符合量为主要指标，设置农用地土壤环境质量底线指标，与国家有关土壤污染防治计划规划相衔接，各地区农用地土壤环境质量达标率不低于现状，向更好转变。条件成熟地区，应将城市、工矿等污染地块环境质量纳入底线管理。本项目河道水生态保护与修复工程，不会对周围环境造成
9、不良影响，不会降低当地环境质量，符合关于以改善环境质量为核心加强环境环境影响评价管理的通知（环环评（2016）150号）中关于环境质量底线的要求。1.2 资源利用上线建设项目位于镇江市世业镇范围内，属水利工程中的河湖整治（不含农村塘堰、水渠），运营期不消耗资源，相反项目建成后可保护区域水资源。项目施工期不新增永久占地；施工期生活用水利用周边已建自来水设施供给，用电由周边供电设施供应，无其他资源消耗,符合资源利用上线要求。1.3 生态保护红线（1）江苏省国家级生态保护红线规划根据江苏省国家级生态保护红线规划，与项目最近的国家级生态保护红线为：“长江征润洲饮用水水源保护区”，项目边界距长江征润洲饮
10、用水水源保护区最近距离为3700m,不在江苏省国家级生态保护红线内。（2）江苏省生态空间管控区域规划与镇江市生态红线区域保护规划根据江苏省生态空间管控区域规划与镇江市生态红线区域保护规划，项目边界距长江（丹徒区）重要湿地最近距离为400m,不在生态空间管控区域内。（3）水环境功能区世业镇内涉及到的考核断面为龙门口省级考核断面。具体情况如下：表1-2世业镇水功能区情况水功能区名称起点终点长度考核断面功能区级别2030年水质目标长江句容、丹徒高资工业、农业用水区句容大道河口镇江龙门口（镇扬汽渡）16.5km焦山尾国家级II（4）关于世业镇入江河道水生态保护与修复工程可行性研究报告的批复（镇徒经发2
11、022130号）根据镇江市丹徒区经济发展局关于世业镇入江河道水生态保护与修复工程可行性研究报告的批复（镇徒经发【2022】30号），为进一步强化农村水系河网生态化治理,进行农村生态河道建设，打造“河畅水清岸绿景美”的农村生态河道，根据政府投资条例精神，以及镇江市丹徒区政府投资项目管理办法（镇徒政办发【2021】58号）的相关要求，同意世业镇入江河道水生态保护与修复工程。因此，本项目对上述生态保护红线及生态空间保护区域基本无影响，符合镇江市生态红线区域保护规划、江苏省生态空间管控区域规划、江苏省国家级生态保护红线规划、省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整办法的通知（苏政办发20213号
12、）等要求。1.4三线一单根据省政府关于印发江苏省三线一单生态环境分区管控方案的通知（苏政发（2020）49号）：“为全面落实中共中央、国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见，深入贯彻“共抓大保护、不搞大开发”要求，推动长江经济带高质量发展，现就落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，编制生态环境准入清单（以下统称“三线一单”），实施生态环境分区管控，制定本方案，（1）本项目与江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（苏环发202049号）相符性分析表1-3与江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（苏环发202049号）相符
13、性江苏省生态环境分区管控要求本项目情况相符性空间布局约束1 .始终把长江生态修复放在首位，坚持共抓大保护、不搞大开发，引导长江流域产业转型升级和布局优化调整，实现科学发展、有序发展、高质量发展。2 .加强生态空间保护，禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修友和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。3 .禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区，禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目：禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码
14、头。4 .强化港口布局优化，禁止建设不符合国家港口布局规划和江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）的码头项目，1 .项目不涉及。2 .本项目不在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内。3 .木项目属于河湖整治，不属于以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目，项目未新建危化品码头。4 .项目不属于化工项目。5 .项目不属于焦化项目。符合禁止建设未纳入长江干线过江通道布局规划的过江干线通道项目。5.禁止新建独立焦化项目。污染物排放管控1 .根据江苏省长江水污染防治条例实施污染物总量控制制度。2 .全面加
15、强和规范长江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体系，加快改善长江水环境质量。1 .施工人员生活废水依托附近公共卫生间的处理设施处理；营运期不排放废水，不涉及水污染物总量。2 .施工期生活污水不直接外排至长江。符合环境风险防控1 .防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。2 .加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定，推动饮用水水源地规范化建设。1 .施工期采取相应环境风险防控措施，环境风险可控。2 .本项目不涉及。符合根据关于印发镇江市三线一单生态环境
16、分区管控方案的通知（镇环发20205号），本项目所在地为一般管控单元一一“主要落实生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域环境质量持续改善”。本项目的建设，对世业镇整体环境呈正效应，不涉及生态管控红线区域。因此，本项目建设符合“三线一单”的要求。1.5负面清单项目与长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）的相符性分析详见表1-4,与长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则（试行）（通长江办发201925号）相符性分析详见表l-5o表14与长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）的相符性序号负面清单本项目情况相符性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港
17、口总体规划的码头项目，禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。本项目属于河湖整治,不属于码头、长江通道项目。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不涉及。符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。项目不在饮用水水源保护区的岸线和河段范围内。符合4禁止在水产种
18、质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内、不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目，禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、保留区
19、内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不涉及。符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。施!人胜活废水依田艇公共卫生间做幽S施姐幅因砒入世贴真污水刎切不田ET或流颇砌符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及。符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不涉及。符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高
20、污染项目。本项目属于河湖整治，不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合IO禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于石化、现代煤化工等行业。符合11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目；不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业;不属于耗能高排放项目。符合表1-5与长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则（试行）相符性分析序号管控条款本项目情况相符性河段利用与岸
21、线开发（三）严格执行中华人民共和国水污染防治法仃苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保芥的决定，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河底范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关小项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的名资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和阻段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目本项目不在饮用水水源一级;保护区的岸线范围内，施工人L员生活废水依托附近公共卫:生间的处理设施处理后达标排入世业镇污水处理厂处理，不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内排放污染物。符合（四）严格执行水产种质资源保护区管理暂行办法，禁止在国家级和省级水产种质资源保
22、护区的岸线和河底范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填法等投资建设项目。严格执行江苏省湿地保护条例，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不属于在国家级和省级水产种质资源保护区的岸1线和河段范围内新建排污口，;以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。项目不属于在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。符合区域活动（六）禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境及地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基
23、本生产生活等必要的民生项目以外的项目。项目不在生态保护红线和永久基本农田范围内。符合（七）禁止在距离长江干流和京杭大运河（南水北调东线江苏段）、新沟河、新孟河、走马塘、望虞河、秦淮新河、城南河、德胜河、三茅大港、夹江（扬州）、润扬河、潘家河、螃蜒港、泰州引江河1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目不属于化工园区、化工项目。符合（八）禁止在距离长江干流岸线3公里范围内新建、改建、扩建尾矿库。本项目不属于尾矿库建设项目。符合（九）禁止在沿江地区新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。本项目不属于高污染项目。符合（十一）禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。本
24、项目不属于化工项目。符合（十二）禁止在化工集中区内新建、改建、扩建生产和使用危险化学品目录中具有爆炸特性化学品的项目。本项目不使用危险品目录中的具有爆炸特性的原辅材料。符合（十三）禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目不涉及。符合（十四）禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展江苏省太湖水污染防治条例禁止的投资建设活动。本项目不属于禁止的投资建设活动。产业发展（十五）禁止新、扩建尿素、磷钱、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱新增产能项目。本项目不涉及。符合（十六）禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目，禁止新建、扩建农
25、药、医药和染料中间体化工项目。本项目不涉及。符合（十七）禁止新建不符合行业准入条件的合成氨、对二甲苯、二硫化碳、氨化氢、轮胎等项目。本项目不涉及。符合（十八）禁止新建、扩建不符合国家石化、现代燥化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目不属于石化、现代燥化工、独立焦化等行业。符合（十九）禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产行业项目。本项目不属于产能过剩行业。符合（二十）禁止新建、扩建国家产业结构调整指导目录江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目不属
26、于产业结构调整指导目录江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录明确的限制类、淘汰类、禁止类项目。符合本项目对照长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版），不属于“指导意见中规定的长江经济带产业发展负面清单”，符合要求。1.6与国土空间规划“三区三线”对照三区三线，政务术语，三区是指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间。“三线”分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。三区是指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间。其中，城镇空间是指以承载城镇经济、社会、政治、文化、生态等要素为主的功能空间；农业空间是指以农业生产、农村
27、生活为主的功能空间；生态空间是指以提供生态系统服务或生态产品为主的功能空间。“三线”分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。其中，生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能，必须强制性严格保护的陆域、水域、海域等区域。永久基本农田是指按照定时期人口和经济社会发展对农产品的需求，依据国土空间规划确定的不能擅自占用或改变用途的耕地。城镇开发边界是指在一定时期内因城镇发展需要，可以集中进行城镇开发建设，重点完善城镇功能的区域边界，涉及城市、建制镇和各类开发区等。本项目不涉及生态保护区和耕地，对照镇江市预支空间规模指标落地图方案，建设场
28、地符合“三区三线”要求。2 .产业政策符合性分析本项目为河湖整治，属于产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类项目第二项“水利”中的“江河湖库清淤疏浚工程“，属于鼓励类。本项目建设不涉及南水北调工程供用水管理条例，不属于江苏省河道管理条例文件中禁止或者限制的建设内容，与上述文件相符，符合江苏省地方产业政策的要求。因此本项目属符合国家、省、市的产业政策要求。3 .环境政策符合性分析3.1 与水利建设项目（河湖整治与防洪治涝工程）环境影响评价文件审批原则（征求意见稿）符合性分析表16项目与水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则（试行）相符性分析一序号原则内容本项目情况相
29、符性1本原则适用于河湖整治与防洪治涝工程环境影响评价文件的审批，工程建设内容包括疏浚、堤防建设、闸坝闸站建设、岸线治理、水系连通、蓄（滞）洪区建设、排洪治理等（引调水、防洪水库等水利枢纽工程除外）本工程属于河湖整治，工程建设内容主要为河流生态缓冲带修复、河湖自然岸线增加长度、水生态植被修复、投放滤食性鱼类、投放底栖动物、河道基底改造、水系连通管涵建设和铺设人工水草。符合2项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，与主体功能区规划、生态功能规划、水环境功能规划、生态环境保护规划、流域综合规划、防洪规划相协本项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，与相关规划相协调。符合调，满足相关规划环评要求。工程
30、涉及岸线调整（治导线变化）、裁弯取直、围垦水面和占用河湖滩地等建设内容的，充分论证了方案环境可行性，最大程度保持了河湖自然形态，最大限度维护了河湖健康、生态系统功能和生物多样性3工程选址选线、施工布置原则上不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域，并与饮用水水源保护区的保护要求相协调。法律法规、政策另有规定的从其规定。工程选址选线、施工布置上不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域。符合4项目实施改变水动力条件或水文过程且对水质产生不利影响的，提出了工程优化调整、
31、科学调度、实施区域流域水污染防治等措施。对地下水环境产生不利影响或次生环境影响的，提出了优化工程设计、导排、防护等针对性的防治措施本工程为河湖整治，不改变水动力条件或水文过程，不对水质产生不利影响。施工结束后，可缓解河流的防洪压力，并改善河道水环境。对地下水环境不产生不利影响或次生环境影响。符合5项目对鱼类等水生生物的涧游通道及“三场”等重要生境、物种多样性及资源量等产生不利影响的，提出了下泄生态流量、恢复鱼类涧游通道、采用生态友好型护岸（坡、底）、生态修兔、增殖放流等措施。本项目不涉及。符合6项目对湿地生态系统结构和功能、河湖生态缓冲带造成不利影响的，提出了优化工程设计及调度运行方案、生态修
32、复等措施。对珍稀濒危保护植物造成不利影响的，提出了避让、原位防护、移栽等措施。对陆生珍稀濒危保护动物及其生境造成不利影响的，提出了避让、救护、迁徙廊道构建、生境再造等措施。对景观产生不利影响的，提出了避让、优化设计、景观塑造等措施。本项目为河湖整治，不涉及重要湿地生态空间管控区，不对珍稀濒危保护植物造成不利影响，不对陆生珍稀濒危保护动物及其生境造成不利影响的。7项目施工组织方案具有环境合理性，对料场、弃土（渣）场等施工场地提出了水土流失防治和生态修复等措施。根据环境保护相关标准和要求，对施工期各类废（污）水、扬尘、废气、噪声、固体废物等提出了防治或处置措施。其中，涉水施工涉及饮用水水源保护区或
33、取水口并可能对水质造成不利影响的，提出了避让、施工方案优化、污染物控制等措施；涉水施工对鱼类等水生生物及其重要生境造成不利影响的，提出了避让、施工方案优化、控制施工噪声等措施；针对清淤、疏浚等产生的淤泥，提出了符合相关规定的处置或综合利用方案。施工人员生活废水依托附近公共卫生间的处理设施处理后达标排入世业镇污水处理厂处理，不直接排入水体；施工人员的生活垃圾交环卫处理；施工粉尘、燃油废气均提出控制措施，针对涉水工程可能产生的影响提出了控制措施。符合8项目移民安置的选址和建设方式具有环境合理性，提出了生态保护、污水处理、固体废物处置等措施。本工程不涉及移民安置。符合9项目存在河湖水质污染、富营养化
34、或外来物种入侵等环境风险的，提出了针对性的风险防范措施以及环境应急预案编制、建立必要的应急联动机制等要求。本工程属于河湖整治，淤泥余水通过槽罐车运输至污水处理厂。项目建成后，不涉及河湖水质污染、富营养化或外来物种入侵等环境风险。符合10改、扩建项目在全面梳理了与项目有关的现有工程环境问题基础上，提出了与项目相适应的“以新带本工程不涉及“以新带老”措施。符合老嘴施。11按相关导则及规定要求，制定了水环境、生态等环境监测计戈J,明确了监测网点、因子、频次等有关要求，提出了开展环境影响后评价及根据监测评估结果优化环境保护措施的要求。根据需要和相关规定，提出了环境保护设计、开展相关科学研究、环境管理等
35、要求。已制定，详见表5-1。符合12对环境保护措施进行了深入论证，建设单位主体责任、投资估算、时间节点、预期效果明确，确保科学有效、安全可行、绿色协调。已明确，详见“五、主要生态环境保护措施”。符合13按相关规定开展了信息公开和公众参与。项目属于报告表，报批前按照要求进行信息公开。符合14环境影响评价文件编制规范，符合相关管理规定和环评技术标准要求。项目环评文件编制规范，符合相关管理规定和环评技术标准要求符合3.2与省生态环境厅关于印发防范理环办2021185号）的符合性分析表L7项目与省生态环境厅关于印发防（苏环办2021手淤疏浚工程对水质影响工作方案的通知（苏.范清淤疏浚工程对水质影响工作
36、方案的通知185号）相符性分析序号文件内容本项目情况相符性（一）规范?育淤前期管理程序1对于工程规模较小或临时性、应急性工程，需针对环境质量状况和工程作业方法，提前制定环境保护工程措施。本项目制定环境保护工程措施。符合2对于重点湖泊和较大骨干河道清淤前，应开展湖（河）底泥摸底性调查。本项目已进行底泥摸底调查。符合3影响国省考断面水质的治污清淤工程，应在工程实施前向省厅提前报备，并提供工程实施计划、图片资料等（包含招标合同、开工证明、清淤位置、淤泥去向、土方量、上游汇水去向、施工时限等）。本工程的施工河道为世业洲内陆河道，不向长江排放废水，不会对长江主航道国省考断面水质造成影响。符合（二）强化清
37、淤1府工期间各项环境管控1实施生态清淤。干法清淤需科学建设挡水围堰，严禁施工淤泥沿岸露天堆放。湿法清淤需规避抓斗式方法，减少底泥扰动扩散，严控对河水的二次污染。严禁水冲式湿法清淤，避免高浓度泥水下泄，造成下游水质污染。淤泥采用管理输送或汽运、船运等环节均需全程封闭，淤泥堆场需进行防渗、防漏、防雨处置。（1）清淤采用装载车运送至土工管袋内，不在沿岸露天堆放淤泥。（2）本项目采用干法清淤并建设挡水围堰。（3）运输淤泥过程采取密闭的措施，淤泥堆场已进行防渗、防漏处置，淤泥在土工管袋内，选用高韧聚丙烯材质土工管袋，可有效防治雨水冲刷。符合2清淤船舶管理。水下施工时，禁止将污水、垃圾和其它施工机械的废油
38、等污染物抛入水体，清淤船舶内各种阀件和油路管中可能溢出的含油废水不可直接排放，含油本项目不采用船舶进行清淤。废水需收集到岸上，进入隔油池进行预处理，处理后产生的油污交由有资质的单位处理。3生产生活污水管控。严禁规范施工行为，及时维护和修理施工机械，避免机油的跑冒滴漏，施工期车辆、设备冲洗废水、施工人员生活污水不可直接排放。需配建隔油池、沉淀池、集水池等设施，就近接入污水管网进行收集，送污水处理厂处理。淤泥堆场的尾水需经处理后达标排放，尾水排放口应设置在考核断面下游，避免对考核监测带来不利影响。(1)及时维护和修理施工机械，避免机油的跑冒滴漏。(2)施工人员生活污水由附近公共卫生设施处理后排入世
39、业镇污水处理厂。(3)淤泥干化产生的余水，经土工管袋脱水干化处理后，通过槽罐车运输至污水处理厂。尾水排放口距离考核断面较远，不会对国省考断面水质造成影响。符合4加强应急处置。建设足够容量的收集池，尤其在雨季和汛期，对可能存在的漫溢风险，做好雨水收集池的监管，降低漫溢风险。清淤船作业中一旦发生工程事故，按照保障方案要求进行应急处置。项目设置足够容量的收集池，可有效降低漫溢风险。发生事故时，关闭集水池的截止阀，用水泵将水抽至均质池内的土工管袋内进行处理。符合5加强水质监测监控。建设单位需科学制定企业自行监测方案。按照有关要求在淤泥尾水排放点设置监控断面或尾水自动监测，委托第三方有资质检测单位定期对
40、水质进行监测，及时研判施工过程对水体影响.如尾水出现不达标的情况，立即停工，优化措施，确保减少对断面水质的影响。(1)已制定监测方案。(2)在余水排放口下游设置一个监测断面，施工期间委托第三方有资质检测单位定期对余水及监控断面水环境进行监测，如有发现异常，立即停工。符合6严禁干扰国省考断面监测的行为。在河流型站点的采水口周边区域覆盖站点采水口上、下游1公里范围以及湖库型站点的采水口周边区域覆盖站点采水口500米半径区域，严禁对采水环境实施人为干扰，造成河流或断流或故意绕开站点采水口，导致站点失去污染监控作用等违法违规行为。本项目涉及的24条河流均为世业洲入江河流，无国省考断面。施工作业区域距离
41、长江焦山尾断面20公里左右，距离较远，不会造成断面水质扰动。符合(三)规范3於泥临时堆场管理1严格规范淤泥堆场设置。淤泥堆场应设置于考核断面下游，若河道往复流频繁的原则上清淤堆场应设置在考核断面1公里范围外。干化淤泥等堆放应远离水体，应在场地四周设置围挡，必要时进行加高加固，同时应备有防雨遮雨等设施，避免淤泥受雨水冲刷后随地表径流进入附近水体。本项目余水通过槽罐车运输至污水处理厂，污水处理厂排口距离考核断面较远，不会对国省考断面水质造成影响。符合2严格规范淤泥管理程序。根据固体废物鉴别导则、土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)和土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标淤泥处置前，委托相
42、关单位对淤泥组分进行分析，根据监测结果，对比相关标准，确定污泥去向；(1)淤泥泥质满足土壤环境质量建设符合准(试行)中风险筛选值和管控值的要求，对淤泥进行鉴定和监测，如不能满足淤泥去向对应的风险管控标准，应合理利用、妥善处置；属于危险废物的，及时送交资质单位处置，不得用于农用地填埋，避免对土壤造成二次污染。用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)中“第二类用地筛选值”及城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质(GB/T23486-2009)中的相应指标(包括重金属)的较严者，用于本项目的绿化设施建设；(2)淤泥泥质不符合城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质(GB/T23486-
43、2009)中相应指标，但符合土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)“第二类用地筛选值”及城镇污水处理厂污泥处置混合填埋用泥质(GB/T23485-2009)的，用于除绿化、农用地之外的建设用地回填综合利用。(3)淤泥泥质不符合土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)的，按照国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法予以认定，根据认定结果确定处置去向。若鉴别为危险废物的，应交给有危险废物处理资质的单位处理；经鉴定不属于危险废物的，如含水率小于60%,可按照生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16889-2008)的要求，进行卫生填埋
44、。4.相关规划相符性4.1丹徒区世业洲总体规划(2013-2030)根据世业洲总体规划河道水系规划，世业洲规划遵循“人与自然和谐相处”治水理念，打造生态河道，将沟渠、河道、池塘有机的连通，让整个片区水体均成流动状态。河道断面满足防洪功能前提下，采用生态断面、平面，造就河岸边坡有陡有缓、堤线距水面有宽有窄；在一定长度内，形成水流速度有快有慢。河道尽量采用生态护坡，河道必须采取截污措施，避免污水进入水体。根据生态环境保护目标，世业洲旅游度假区生态环境保护规划最终目标是实现度假区生态系统的完整性、多样性以及生态环境的可持续发展。各项环境指标达到国家标准的要求，其中空气质量应达到GB3095的二级标准
45、，噪声质量应达到GB3096的1类标准，地表水质量应达到GB3838的IlI类标准，土壤质量应达到GB15618的II类标准。在此基础上提高度假区生态环境质量，保持度假区生态特色，为旅游业的发展创造良好的前提条件。在生态环境保护方面，国家级旅游度假区内整体植被覆盖率标准不得小于70%且长势良好（“自然植被”含水体），规划世业洲整体植被覆盖率为85%o世业洲地处长江中，决定了防洪防涝对度假区的重要性。规划建议在加固江堤的基础上，做好岛内河网的清理与疏通，同时时刻做好防洪准备，成立防洪办公室，由地方最高领导人负责。4.1 镇江市“十四五”水生态环境保护规划根据镇江市“十四五”水生态环境保护规划，世
46、业洲属于长江（江苏省）控制单元，龙门口省考断面位于世业洲下游，位置示意图见图2.31。此外，世业洲下游还涉及2个地级集中式饮用水水源地，分别为扬州市长江瓜洲水源地（供水规模20万td）和镇江市长江征润州水源地（供水规模50万td）,相关位置示意图见下图。图1世业洲相关敏感目标位置示意图4.3 镇江市丹徒区水生态环境保护“十四五”规划在水生态保护与修复方面，规划提出通过截污清源、自然湿地岸线维护、河湖水系连通、增殖放流、植被恢复、野生动物栖息地恢复和湿地有害生物防治等手段，修复扩大湿地面积，提升湿地生态功能，维持湿地生态系统健康。在丹徒区太湖流域、长江、大运河沿线，持续开展湖滨、河口湿地建设，大力推进城乡小微湿地保护修复。强化自然岸线的保护与恢复，深入推进非法码头整治，加强长江水生态廊道建设，重点开展长江水体、岸线及世业洲、江心洲等保护工作。落实江苏省关于退坪还湖规划的相关要求，逐步恢复
