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1、一、建设项目基本情况建设项目名称南京祥峰建材有限公司建筑垃圾处理及再生利用项目项目代码2103-320113-89-01-332960建设单位联系人王联系方式建设地点南京市栖霞区龙潭街道三江口园区欧泰路18号地理坐标119度6分9.801秒，32度13分44.871秒国民经济行业类别C3021水泥制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业，55石膏、水泥制品及类似制品制造302（商品混凝土；碎结构构件制造；水泥制品制造）建设性质新建（迁建）口改建扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）南京市
2、栖霞区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）栖行审备202390号总投资（万元）1000环保投资（万元）183环保投资占比（%）18.3%施工工期6个月是否开工建设否0是根据现场踏勘，目前该项目厂房、部分生产设备及配套辅助工程已建成，已具备混凝土生产能力，属于未批先建，南京市生态环境局已对建设单位进行了处罚。用地（用海）面积（m2）9796.21专项评价设置情况无规划情况规划互称：南京市龙潭新城总体规划（2010-2030）审批机关：南京市人民政府规划名称：南京市龙潭新城NJDBC（H2、021单元控制性详细规划审批机关：2018年12月10日经南京市人民政府批复（宁政复20181114
3、号）；规划环境影响评价情况规划环评名称：龙潭新城总体规划(2010-2030)环境影响评价报告书审查机关：南京市人民政府审批文件名称及文号：关于南京市龙潭新城总体规划(2010-2030)环境影响报告书的审查意见(宁环建(2012)71号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与南京市龙潭新城NJDBCO12、021单元控制性详细规划相符性规划范围：西起三江河，东至规划大棚河路、南至南京市界，北至长江岸线。总用地面积39.83平方公里。土地利用现状：规划区总用地39.83平方公里，整体建成度低，大部分用地为水域、农林用地；建设用地以产业功能为主，集中在综保区周边、三江口工业园、靖安社区。功能定位
4、：发挥龙潭港作为长江重要江海转运枢纽港的优势，放大综保区政策优势，利用现状山水格局、特色水乡资源，将规划区打造成为对接全球的综合保税物流枢纽、联动宁镇扬的生产生活中心、现代临港智造产业高地和滨江生态门户新城主体功能区。土地利用规划：规划总用地面积3983.01公顷，其中：建设用地总面积3107.43公顷，占规划总用地的78.02%,包括城市建设用地总面积3059.72公顷、公路用地总面积0.58公顷、港口用地总面积47.13公顷；非建设用地总面积875.58公顷，占规划总用地的21.98%,包括水域、郊野绿地和其他非建设用地。相符性分析：本项目位于南京市栖霞区龙潭街道，租赁南京三江口工业园经济
5、技术开发有限公司土地进行建设，根据南京市龙潭新城NJDBCO12、021单元控制性详细规划图(见附图4),项目所在地规划为工业用地，本项目对建筑垃圾进行资源化处理及再生利用，不属于禁止引入项目，符合规划要求。2、关于南京市龙潭新城总体规划(20102030)环境影响报告书的审查意见(宁环建(2012)71号)相符性分析表I，项目于（宁环建（2012）71号）相符性审查意见本项目情况（一）对照相关规划，结合区域环境特征、制约因素，进一步优化规划区功能布局和产业定位。合理布局居住区和工业用地。在产业用地周四预留足够的防护距离，加强生态、景观设计建设。本项目符合总体规划功能布局和产业定位。（二）严格
6、执行产业准入条件，禁止引进专业电镀、有替代工艺的含家电镀、恶臭及高毒性、高危险性、高污染、无组织排放废气较多的项目。入区项目的生产工艺、设备及污染治理技术、单位产品能耗、物耗、污染物排放及资源利用率须达同行业清洁生产国内先进水平，外资项目应达到国际先进水平。优先引进有利于区域产业链构建和循环经济发展的项目。妥善处理现有不符合规划区产业定位的企业。本项目属于C3021水泥制品制造，不产生恶臭及高毒性、高危险性、高污染废气，生产工艺、设备及污染治理技术、单位产品能耗、物耗、污染物排放及资源利用率达同行业清洁生产国内先进水平。（三）完善环保基础设施建设规划，加快集中污水处理厂、污水管网（雨污分流设计
7、）、中水回用等环保基础设施建设，提高废水收集及处理率和重复利用率。落实固体废弃物和危险废物的安全处置措施。本项目生活污水经化粪池、食堂废水经隔油池处理后近期托运至龙潭污水处理厂集中处理，远期污水管网铺设到位后，接管至龙潭污水处理厂处理；搅拌机清洗废水、搅拌作业区地面清洗废水、洗车废水、初期雨水经沉淀池处理后回用不外排。项目产生危废委托有资质的单位处置，固体废弃物由培训过的员工进行固体废弃物的收集、运输，实施专人专职管理制度并建立好台张。（四）加强区域环境影响跟踪监测、强化企业污染源排放监测监控与环境保护管理，建立健全区域风险防范体系和生态安全保障体系，落实风险防范措施。本项目已设置相应风险应急
8、措施，并要求企业尽快编制应急预案完成备案，加强与园区应急预案的联动。项目设置例行监测计划，定期开展相应环境质量监测。（五）在规划实施过程中，每隔五年进行一次环境账响跟踪评价。在规划修编时应重新编制环境影响报告书。园区将定期开展环境膨响跟踪评价。相符性分析：本项目为建筑垃圾处理及再生利用项目，符合龙潭新城总体规划的产业准入条件；本项目位于三江口园区内，租赁园区土地进行建设，不新增用地；项目采用雨污分流体制，生活污水经化粪池、食堂废水经隔油池处理后近期托运至龙潭污水处理厂集中处理，远期污水管网铺设到位后，接管至龙潭污水处理厂处理；搅拌机清洗废水、搅拌作业区地面清洗废水、洗车废水、初期雨水经沉淀池处
9、理后回用不外排；固体废弃物由培训过的员工进行固体废弃物的收集、运输，处置合理。综上所述，本项目与南京市龙潭新城总体规划（2010-2030）环境影响报告书的审查意见内容相符，其建设符合区域规划要求。3、与用地规划相符性分析本项目位于南京市栖霞区龙潭街道三江口园区欧泰路18号，租赁南京三江口工业园经济技术开发有限责任公司地块，属于工业用地；不属于限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地项目目录（2012年本）、江苏省限制用地项目目录（2013年本）和江苏省禁止用地项目目录（2013年本）中的建设项目。综上，本项目的建设能够满足区域规划要求。其他符合性分析1、与“三线一单”相符性分析（1）生态红
10、线相符性分析与江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874号）、省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发2020l号）、江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（苏政发202049号）相符性分析对照江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874号）、省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201号）、江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（苏政发202049号），本项目所在地不属于生态红线区域范围内。距离本项目厂址最近的生态空间管控区域“龙潭饮用水水源保护区”5km,本项目不在生态管控区范围内，与生态空间管控区
11、域规划相符。表12与生态空间保护区域位置关系空护名态保域生间区称导态能至生动红线区域范圉面积（平方公里）距生态空管拄网域M国家级生态红线保护范围生态空间管控区域范围“生韦缸保炉有生备空间管俭区域面做饮水护潭水保区龙用源源质护水水保一级保护区：取水口上游500米至下游500米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围：一级保护区水域与相对应的本岸背水坡堤脚外100米范围内的陆域范围。二级保护区：一级保护区以外上潮1500米、下延500米的水域范围：二级保护区水域与相对应的本岸背水坡堤脚外100米的陆域范围从九乡河入江口至七乡河入江口，宽度100O米。其中，陆域为以自然防洪堤为界，纵深至陆地500
12、米区域，水域为以自然防洪堤为界，纵深至水域500米区域（不包括国家级生态保护红线部分）2.774.535km与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析本项目位于南京市栖霞区龙潭街道三江口园区欧泰路18号，对照南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案，属于龙潭新城重点保护单元，其重点管控要求与本项目的相符性分析见下表。表13与龙潭新城环境管控单元生态环境准入清单分析生态环境准入清单管控要求本项目情况m性空间布局约束（1）各类开发建设活动应符合国土空间规划、城镇总体规划、土地利用规划、详细规划等相关要求。（2）优先引入：生产工艺、设备及污染治理技术先进，单位产品能耗、物耗、污染物排放
13、及资源利用率达同行业清洁生产国际先进水平，无污染或轻污染的项目；有利于区域循环经济发展的项目。（3）禁止引入：专业电镀、有替代工艺的含氧电镀、恶臭以及高毒性、高危险性、高污染性等项目：无组织排放废气较多的项目。（1）本项目建设符合国土空间规划、城镇总体规划、土地利用规划、详细规划等相关要求。（2）本项目生产工艺、设备及污染治理技术先进，单位产品能耗、物耗、污染物排放及资源利用率达同行业清洁生产国际先进水平，废气污染物经各项污染治理设施处理后可达标排放。（3）本项目不属于禁止引入项目相符污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区
14、域环境质量持续改善。本项目废水在龙潭污水处理厂总量中平衡；颗粒物有组织废气在栖霞区内平衡：项目实施后将严格落实污染物总量控制制度相符环境风险防控（1）区域应加强防火安全，区内企业在设计和施工时，严格按照工程设施规范要求，安装设施相应增设备用设施和应急处理事故池。（2）风险源企业各安全放空阀和易腐蚀处的防护阀必须定期换新；各危险设备必须定期检修；对设备的事故多发部位与仪表加强巡视、检查。（1）项目建设严格按照工程设施规范要求，安装设施相应增设备用设施和应急处理事故池。（2）本次评价要求企业编制环境风险应急预案并完成备案，落实各项风险管控措施。相符资源利用效率要求禁止使用国家明令禁止和淘汰的用能设
15、备。本项目不使用国家明令禁止和淘汰的用能设备。相符一综上分析，本项目建设符合生态红线相符文件要求。（2）环境质量底线根据南京市生态环境局公布的2022年南京市环境状况公报，项目所在区域大气环境质量属于不达标区（不达标因子为03）,区域地表水、声环境质量较好。本项目废水、废气、固废均得到合理处置，投产后，各类污染物均可达到相应排放限值，对区域生态环境不会造成明显影响，区域内地表水环境、大气环境和声环境质量仍可满足规划功能要求。因此，本项目的建设符合环境质量底线标准。（3）资源利用上线本项目位于南京市栖霞区龙潭街道三江口园区欧泰路18号，基础配套设施齐备，水电供应充足，不会达到资源利用上线。（4）
16、环境准入负面清单本项目与环境准入负面清单相符性分析如下表所示:表1-4建设项目与环境谨入负面清单相符性一览表序号内容相符性论证1南京市建设项目环境准入暂行规定（宁政发2015251号）建设项目不属于南京市建设项目环境准入暂行规定（宁政发2015251号）中的禁止、限制建设项目，因此，项目不在环境准入负面清单内。2产业结构调整指导目录（2019年本）、江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（苏政发（2020）49|号）本项目不在产业结构调整指导目录（2019年本）、江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（苏政发（2020）49|号）明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落
17、后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目3推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）的通知（长江办20227号）本项目不属于文件中禁止类项目，符合该文件要求。4市场准入负面清单（2022年）不属于市场准入负面清单（2022年）禁止准入类项目5限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地项目目录（2012年本）不属于6江苏省限制用地项目目录（2013年本）、江苏省禁止用地项目目录（2013年本）不属于综上分析，本项目不在上述所列环境准入负面清单中；本项目符合“三线一单,管控要求。2、与长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则（试行）相符性分
18、析表15与长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则（试行）的相符性序号负面清单内容相符性分析1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。本项目为建筑垃圾处理及再生利用项目，不属于码头项目，不属于长江通道项目，符合要求。2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目在三江口园区，所在地为工业用地，不属于自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范困内，符合要求。3禁止在饮用水源保护区的岸线和河段范围内新建、改
19、建、扩建与供水设施和保护水源无关的本项目不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。围内，不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范国内，符合要求。4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定的投资建设项目。本项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内，符合要求。5禁止在长江岸线保护和开发利用总
20、体规划划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目，禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区戈1J划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护本项目不在长江岸线保护和开发利用总体规划划定岸线保护区内，不在全国重要江河湖泊水功区划划定的河段保护区、保留区内，符合要求。6禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项
21、目以外的项目。本项目距离最近的生态空间管控区域龙潭饮用水水源保护区5km,不在生态保护红线和永久基本农田范围内，符合要求。7禁止在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化化工、焦化、建、有色等高污染项目。本项目为C3021水泥制品制造，不属于化工项目，不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目，符合要求。8禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目属于C3O21水泥制品制造，不涉及国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。9禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。本项目不属于法律法规和相关政策明
22、令禁止的落后产能项目，符合要求。10禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。本项目不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目，符合要求。3、与江苏省关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见相符性分析与江苏省关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见（2022年4月16日）相符性分析见下表。表16与江苏省关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见相符性文件文件要求相符性分析关于深入打好污染三、加强细颗粒物和臭氧协同控制，深入打好蓝天保卫战着力打好重污染天气消除攻坚战。加大重点行业污染治理力度，强化多污染物协同控制，推进PM25和臭氧浓度“双控双减”，严格落实重污染天气应急管控措施，基本
23、消除重污染天气。到2025年，全省重度及以上污染天气比率控制在0.2%以内。做好国家重大活动空气质量保障。四、加强流域海域协同治理，深入打好碧水本项目位于南京市栖霞区龙潭街道三江口园区欧泰路18号。给料、破碎、筛分工序设车间密闭+水喷淋措施+密闭年+旋风除尘+脉冲布袋除尘器处理后分别经15m高1#排气筒排放:筒仓呼吸孔粉尘通过仓顶J强允保卫战持续打好长江保护修复攻坚战。落实按单元精细化分区管控措施。加强长江生态修复示范段建设，控制岸线开发强度，提升长江生态系统的质量和稳定性。推进工业园区、城镇污水垃圾、农业农村面源、船舶、尾矿库等污染治理工程。强化入江支流整治，完善入江支流、上游客水监控预警机
24、制。全面落实长江“十年禁渔”。到2025年，长江干流水质稳定达到11类。五前加强源头和过程协同施策，深入打好净土!见战强化危险废物全生命周期监管。加:险废物源头管控，严格项目准入，科学鉴定评价危险废物。加快推进危险废物集中收集体系建设，补齐危险废物处置能力短板。持续优化危险废物全生命周期监控系统，基本实现全省危险废物“来源可查、去向可追、全程留痕实施危险废物经营单位退出机制，从严打击非法转运、倾倒、填埋、利用处置危险废物等环境违法犯罪行为,保障市场公平有序。到2022年，医疗废物和生活垃圾焚烧飞灰、废盐等危险废物收集处置能力满足实际需求，县级以上城市建成区医疗废物无害化处置率达到100%。强化
25、环境风险预警防控和应急管理。完善省、市、县三级环境应急管理体系，健全跨区域、跨部门突发生态环境事件联防联控机制，建成重点敏感保护目标突发水污染事件应急防范体系。开展涉危险废物涉重金属企业、园区等重点领域环境风险调查评估，完成重点河流突发水污染事件“一河一策图全覆盖，常态化推进环境风险企业隐患排查。完善环境应急指挥体系，建成区域环境应急基地和应急自带袋式除尘器处理后无组织排放；建筑垃圾仓库、卸料、进料、搅拌机进料、汽车转运等环节均设置水喷淋、洒水车等抑尘措施以减少颗粒物的无组织排放，不会对大气环境造成影响。本项目产生的危险废物严禁混存、库堆存、超期超量贮存。项目实施污染全过程控制，污染物经过治理
26、达标排放。本项目产生的危险废物安全贮存并交付有资质单位处理。本项目针对其特点，依据企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则(DB32T3795-2020)制定相对应的应急预案，组织演练，并从中发现问题，以不断完善预案，并定期组织学习事故应急预案和演练，根据演习情况结合实际情况进行适当修改。4、与固体废物再生利用污染防治技术导则(HJlO912020)相符性分析表17与固体废物再生利用污染防治技术导则(HJIo912020)相符性序号固体废物再生利用污染防治技术导则内容相符性分析1固体废物再生利用产物作为产品的，应符合GB34330中要求的国家、地方制定或行业通行的产品质量标准，与国家相
27、关污染控制标准或技术规范要求，包括该产物生产过程中排放到环境中的特征污染物含量标准和该产物中特征污染物的含量标准。本项目生产的骨料符合质量标准执行混凝土和砂浆用再生细骨料(征求意见稿)中表3、表4建筑用再生细骨料规定，及再生混凝土用粗骨料(GB/T25177-2010)中再生粗骨料要求及国家相关污染控制标准或技术规范要求。2进行再生利用作业前，放明确固体废物的理化特性，并采取相垃的安全防护措施，以防止固体废物在清洗、破碎、中和反应等过程中引起有毒有害物质的释放。本项目采用的建设施工过程中产生的建筑垃圾、废石块等，不含有毒有害物质，在生产中产生的废气、废水、固废等均采取合理处置措施。3产生粉尘和
28、有毒有害气体的作业区应采取除生和有毒有害气体收集措施。扬尘点应设置吸尘罩和收尘设备，有毒有害气体逸散区应设置吸附(吸收)转化装置，保证作业区粉尘、有害气体浓度满足GBZ2.1的要求。本项目产生废气主要为颗粒物，给料、破碎、筛分工序经车间密闭+7K喷淋措施+密闭罩+旋风除尘+脉冲布袋除尘器处理后分别经】5m高】#排气筒排放；筒仓呼吸孔粉尘通过仓顶自带袋式除尘器处理后无组织排放；建筑垃圾仓库、卸料、进料、搅拌机进料、汽车转运等环节均设置水喷淋、洒水车等抑尘措施以减少颗粒物的无不只：；放4应采取大气污染控制措施，大气污染物排放应满足特定行业排放（控制）标准的要求。本项目建筑垃圾给料、破碎、筛分工序经
29、车间密闭+水喷淋措施+密闭罩+旋风除尘+脉冲布袋除尘器处理后分别经15m高1#排气筒排放；筒仓呼吸孔粉尘通过仓顶自带袋式除尘器处理后无组织排放；建筑垃圾仓库、卸料、进料、搅拌机进料、汽车转运等环节均设置水喷淋、洒水车等抑尘措施以减少颗粒物的无组织排放5应防止噪声污染。设备运转时厂界噪声应符合GB12348的要求本项目采取车间隔声、基础减振等措施，根据预测，设备运行时厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中3类标准。6产生的污泥、底渣、废油类等固体废物应按照其管理属性分别处置。不能自行综合利用或处置的，应交给有相应资质和处理能力的企业进行综合利用或处置。本项目产生危
30、险废物收集后暂存于危废库，委托有资质单位处置。7危险废物的贮存、包装、处置等应符合GB18597、HJ2042等危险废物专用标准的要求。本项目建成后危废库符合GB18597、HJ2042等要求。5、与固体废物鉴别标准通则相符性分析表1.8与固体废物鉴别标准通则（GB343302017）相符性固体废物鉴别标准通则内容相符性分析b）在物质提取、提纯、电解、电积、净化、改性、表面处理以及其他处理过程中产生的残余物质：本项目使用c）在物质合成、裂解、分储、蒸馀、溶解、沉淀以及其他过程中产生的残余物质；d）金属矿、非金属矿和煤炭开采、选矿过程中产生的废石、尾矿、煤砰石等；e）石汕、天然气、地热开采过程中
31、产生的钻井泥浆、废压裂液、油泥或油泥砂、油脚和汕Hl溅溢物等；f）火力发电厂锅炉、其他工业和民用锅炉、工业窑炉等热能或燃烧设施中，燃料燃烧产生的燃煤炉渣等残余物质：原料属于：i）在建筑、工程等施工g）在设施设备维护和检修过程中，从炉窑、反应釜、反应槽、管道、容器以及其他设施设备中清理出的残余物质和损毁物质：和作业过程中产生的报废料、残余h）在物质破碎、粉碎、筛分、碾磨、切割、包装等加工处理过程中产生的不能直接作为产品或原材料或作为现场返料的回收粉尘、粉末；物质等建筑废物i）在建筑、工程等施工和作业过程中产生的报废料、残余物质等建筑废物；j）畜禽和水产养殖过程中产生的动物粪便、病害动物尸体等；k
32、）农业生产过程中产生的作物桔秆、植物枝叶等农业废物;_1）教学、科研、生产、医疗等实验过程中，产生的动物尸体等实验室废弃物质；a）产品加工和制造过程中产生的下脚料、边角料、残余物质等；产程产的产囱生过中生副骸m）其他生产过程中产生的副产物。6、与江苏省重点行业工业企业雨水排放环境管理办法（试行）相符性表19与江苏省重点行业工业企业雨水排放环境管理办法（试行）相符性序江苏省重点行业工业企业南水排放环境号管理办法（试行）内容工业企业初期雨水收集设施是雨水收集系统的重要组成部分。初期雨水是指污1染区域降雨初期产生的雨水。一般取一次降雨初期15-30分钟的雨水，具体根据降雨强度及下垫面污染状况确定。初
33、期雨水收集系统收集区域覆盖污染区2域，包括导流沟、初期雨水截留装置、初期雨水收集池等。初期雨水收集池容积，需满足次降雨初期雨水的收集。初期雨水收集池前设置分流井、收集池内设置液位计，可将收集池的液位标高与切换阀门开启连锁，通过设定的液位控制阀门开启或关闭，实现初期污染雨水与后期洁净雨水自然分流。严禁将后期雨水排入污水收集处理设施，借道污水排口排放的，不得在污水排放监控点之前汇入，避免影响污水处理设施效能或产生稀释排污的嫌疑。工业企业雨水排放口应设立标志牌，标6志牌安放位置醒目，保持清洁，不得污损、破坏。工业企业应定期开展雨水收集系统日常检查与维护，确保设施无堵塞、无渗漏、无破损，确保不发生污水
34、与雨水管网错接、混接、乱接等现象，严禁将生活垃圾、固体废弃物、高浓度废液等暂存、蓄积或倾倒在雨水沟渠。工业企业应建立明确的雨水排放口管理8制度和操作规程，并张贴上墙，开展Fl常操作演练，避免人为误操作等7、安全风险识别相符性分析本项目收集降雨初期15min的雨水，经沉淀池处理后回用。项目初期雨水收集系统收集区域覆盖污染区域，包括导流沟、初期雨水截留装置、初期雨水收集池等。本项目沉淀池容积满足次降雨初期雨水的收集。本项目按要求设置分流井、收集池内设置液位计，实现初期污染雨水与后期洁净雨水自然分流。本项目实行雨污分流，后期雨水排入雨水管网，综合生活废水经化粪池处理后近期托运至龙潭污水处理厂集中处理
35、，远期污水管网铺设到位后，接管至龙潭污水处理厂处理，搅拌机清洗废水、搅拌作业区清洗废水、洗车废水处理后回用不外排。本项目严格按照要求设置标志牌本项目将定期开展雨水收集系统日常检查与维护，确保设施无堵塞、无渗漏、无破损，确保不发生污水与雨水管网错接、混接、乱接等现象，严禁将生活垃圾、固体废弃物、高浓度废液等暂存、蓄积或倾倒在雨水沟渠。本项目建立明确的雨水排放口管理制度和操作规程，并张贴上墙，开展日常操作演练，避免人为误操作根据关于做好生态环境和应急管理部门联动工作的意见（苏环办2020101号）文件，“企业要对脱硫脱硝、煤改气、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理、RTO焚烧炉等六类环境治理设施
36、开展安全风险辨识管控，要健全内部污染防治设施稳定运行和管理责任制度，严格依据标准规范建设环境治理设施，确保环境治理设施安全、稳定、有效运行。”本次项目给料、破碎、筛分产生的粉尘经收集后通过旋风除尘+脉冲布袋除尘装置处理，筒仓呼吸孔废气经自带脉冲袋式除尘处理；搅拌机清洗废水、搅拌作业区地面清洗水、洗车废水、初期雨水经混凝土砂石分离浆水回收系统处理后回用。对此，建设单位应严格自身的环保责任，设置专人管理，对废气、污水处理设备等各项进行检修、保养。一旦发生故障时，应停止生产作业，待及时排除故障后，方可重新开始生产。同时，企业应制定废水、废气、噪声等污染源监测计划，落实日常监测。二、建设项目工程分析建
37、设内容1、项目由来南京祥峰建材有限公司成立于2021年Ol月19日，注册资本1000万元整，注册地位于南京市栖霞区龙潭街道三江口园区欧泰路18号。南京祥峰建材有限公司拟于南京市栖霞区龙潭街道三江口园区欧泰路18号投资1000万元，租赁土地面积约9796.21平米，以建筑垃圾为原料，将建筑垃圾破碎为再生粗、细骨料，用于生产建筑产品，预计年生产墙体材料40万t,道路材料20万t,复合材料（预拌砂浆）2000t;并建设一条商品混凝土生产线，年生产商品混凝土50万方。该项目已于2023年1月17日取得南京市栖霞区行政审批局出具的备案证，备案证号为：栖行审备202390号（2023年5月12日变更，见附
38、件四）。本项目租赁南京三江口工业园经济技术开发有限公司土地进行建设，目前该项目厂房、部分配套辅助工程已建成，已具备混凝土生产能力。依据中华人民共和国环境影响评价法相关规定，该项目属于未批先建，南京市生态环境局已对建设单位下发了处罚决定书（宁环罚【2023】13074号，见附件9）,本次为处罚后补办环评手续。本次评价范围包含建筑垃圾破碎、筛分及复合材料（预拌砂浆）、混凝土的生产。对照建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），本项目为建筑垃圾处理及再生利用项目，属于“二十七、非金属矿物制品业，55石膏、水泥制品及类似制品制造302（商品混凝土：碎结构构件制造；水泥制品制造）”，需编制环境影
39、响报告表。建设单位委托南京守城环境科技有限公司编制环境影响评价报告表，接受委托后，随即组织人员到项目建设场地及其周围进行了实地勘查与调研，收集了有关的工程资料，依照环境影响评价技术导则，结合该项目的建设特点，编制完成了该项目的环境影响报告表。2、项目工程组成表表2项目工程组成情况表类型建设名称设计能力备注主体工程生产线建筑垃圾破碎新建年产墙体材料40万t,道路材料20万t、复合材料（预拌砂浆）2008、商品混凝土50万n已建厂房生产车间：500m3,钢结构已建辅助工程办公/居住区380m2,砖混结构已建实验室150m2,砖混结构已建，用于原料强度、压碎值等测试及成品质量检测、试验，为物理实验，
40、不涉及化学试剂配电房80m2已建砂石分离系统200m2已建储运工程机台筒仓150mL其中水泥筒仓222.2m3*2,粉煤灰筒仓148.15m3,矿粉筒仓148.15m3,外加剂筒仓30m3已建传送装置150m2已建仓库建筑垃圾仓库：200m2新建原料仓库（粗砂、细砂、碎石、细石）：3200m2已建骨料仓库：380m2已建地磅98m2已建公用工程给水59538ta依托市政管网供给排水931ta近期托运至龙潭污水处理厂集中处理，远期污水管网铺设到位后，接管至龙潭污水处理厂处理供电20万kWh/a依托供电系统环保工程废气治理建筑垃圾卸料粉尘密闭厂房+水喷淋降尘后无组织排放达标排放给内、破碎筛分密闭厂
41、房+喷淋抑尘+集气罩收集+旋风除尘+脉冲布袋除尘器（风量35000m3h）+15米高（1#）排气筒，总体处理效率可达99%以上达标排放骨料堆存和密闭厂房，水喷淋抑尘后无组织排放一筒仓呼吸孔尘密闭厂房+仓顶脉冲袋式除尘设备处理达标排放搅拌机搅拌/投料粉尘密闭厂房+水喷淋降尘达标排放车辆运输扬尘运输车辆加盖抑尘网或篷布，洒水车1台、洗车机1台达标排放食堂油烟油烟净化器达标排放废水治理生活污水化粪池达标排放食堂废水隔油池达标排放生产废水初期雨水混凝土砂石分离浆水回收系统，沉淀池：30m3*3、雨水收集池302初期雨水、搅拌机清洗废水、搅拌作业区清洗废水、洗车废水处理后回用，不外排。噪声治理隔声、减振
42、、消声达标排放固废处置一般固废一般固废堆场15m2安全处置危险废物危废库6m2安全暂存生活坨圾垃圾收集桶合理处置3、主要产品及产能情况表22项目主要产品及产能情况序号产品名称规格年产量贮存方式年运行时数备注1墙体材料（细砂）05mm40万t为再生骨料细砂部分，直接外售2道路材料（瓜子片、小碎）515mm、1531.5rnm207Jt厂房内仓8400h为再生骨料瓜子片、小碎部分，直接外售3复合材料（预拌砂浆）/2(XX)t库贮存以少量瓜子片、小碎为原料4商品混凝土/50万11P以少量瓜子片、小碎为原料本项目建筑垃圾破碎产生的再生骨料中细砂（4（）万t）用作墙体材料外售，部分瓜子片、小碎（20万t
43、）作为道路材料外售，部分（20万t）用于复合材料（预拌砂浆）及商品混凝土的生产。质量标准执行混凝土和砂浆用再生细骨料（GB/T25176-2010）中表2、表4、表5、表8建筑用再生细骨料规定，及混凝土用再生粗骨料（GB/T25177-2（）10）中再生粗骨料要求。建筑用再生细骨料性能指标见表23,建筑用再生粗骨料性能指标见表2-4o表2-3建筑用细骨料性能指标一览表项目I级II级In级微粉含量（按质量if）/%MB值V1.45.07.010.0MB值21.41.03.05.0泥块含量（按质量计）/%1.0.03.0坚固性（饱和硫酸钠溶液中质量损失）/%8.010.012.0压碎值（单级最大压
44、碎值）/%2025245023502250堆积密度/（kgm3）135013001200空隙率/%464852表2-4建筑用粗骨料性能指标一览表项目I级II级In级微粉含量（按质量计）/%1.02.03.0泥块含量（按质量计）/%0.50.71.0吸水率（按质量计）/%3.05.08.0压碎值?%1220245023502250空隙率/%475053针片状颗粒（按质量计）/%10坚固性（质量损失）/%5.010.015.04、主要生产单元、主要工艺及当表2-5项目三U产设施名称一览表主要生产设施名称一览表序号设备名称规格型号皿（台验备注1建筑垃圾破碎筛分设备/1/2混凝土搅拌站二一1/3混凝土搅拌车徐工10加油站加油，厂区不储存燃料4泵车三一、中联4加油站加油，厂区不储存燃料5装载机柳工CLG855N3加油站加油,厂区不储存燃料6地磅FSG-120T1/7洒水车/2加油站加油，厂区不储存燃料8砂石分离机YXF60（右置）1/9搅拌器YXJ12O-5.5KW1/10压滤机YXY1201/
