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1、南京名环智远环境科技有限公司建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产5000台精密数控转台、300台高端数控机床项目(一期)建设单位(盖章):建众精密装备(南京)有限责任公司2023年7月编制日期:中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产5000台精密数控转台、300台高端数控机床项目(期)项目代码2302-320117-89-01-179263建设单位联系人联系方式建设地点江苏省南京市深水区洪蓝工业集中区凤凰井路西侧、华塘路东侧地理坐标(118度59分13.641秒,31度37分36.423秒)国民经济行业类别C3421金属切削机床制造建设项目行业类别“三十一
2、、通用设备制造业34”中“69金属加工机械制造342”中的“其他(仅分割、焊接、组装的除外:年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)”建设性质。新建(迁建)口改建T建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目匚不予批准后再次申报项目匚超五年重新审核项目匚重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(i三)南京市深水区行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)裸审批投备(2023)322号总投资(万元)80000环保投资(万元)200环保投资占比(%)0.25施工工期12个月是否开工建设震用地(用海)面积(m2)16909.93(占地面积)专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表技术
3、指南(污染影响类)试行,本项目无需设置专项评价。规划情况深水洪蓝工业集中区近期发展规划(2023-2027)规划环境影响评价情况规划环评文件名称:南京市深水区洪蓝工业集中区近期发展规划(2023-2027)环境影响报告书委托单位:南京市涕水区人民政府洪蓝街道办事处规划及规划环境影响1、规划相符性分析根据深水洪蓝工业集中区近期发展规划(2023-2027),本项目位于洪蓝片区,评价符合性分析本项目与规划相符性分析如下:表1-1项目建设与涕水洪蓝工业集中区近期发展规划(20232027)相符性分析表类别要求相符性分析业入准产准基除对环境影响较大、产能落后、国家地方明令禁止的产业不可发展之外,其它产
4、业按照市场规律的引导,均可发展。1、优先发展的产业类型:汽车零部件、智能装备制造、轻工电子、精密刀具。2、限制发展:主要指不符合区域主体功能定位,工艺技术落后,低水平重复建设、生产能力明显过剩,不符合国家和省行业准入条件和规定,不利于资源节约集约利用、生态环保、产业结构优化升级,需要督促加快改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品。限制类禁止投资新建项目,对限制类的现有生产能力,允许企业在一定期限内进行改造升级,改建、迁建项目需报省级以上投资主管部门核准,严禁以改造之名扩大生产能力。3、禁止发展的产业类型:高污染、高耗能企业,特别是水污染严重的产业发展。主要指不符合有关法律法规规定,严重
5、浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件,产品质量低于国家规定或行业规定的最低标准等需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。禁止类严禁新建项目,现有生产能力在规定的期限内停产或关闭。各金融机构不得发放贷款:土地管理、城乡规划和建设、环境保护、质监、消防、海关、工商等部门不得办理有关手续。项目属于C342I金属切削机床制造,属于智能装备制造,符合优先发展的产业类型。产业定位按照“高、优、净产业导向,加强龙头企业带动高端制造业的进一步集聚,加快形成以现代制造业为主体,统筹推进集群建设、技术攻关、智能化改造、数字化转型和绿色安全发展,打造结构优化、产业高端的现代化工业集中区,洪蓝片区形成汽车零部件、智能装
6、备制造为主导产业,轻工电子为培育产业的产业体系:双尖片区形成以精密刀具为主的产业体系。项目属于C3421金属切削机床制造,属于智能装备制造,符合产业定位。业展导产发引(一)洪蓝片区2、智能装备制造(1)发展基础和条件现状发展具有一定基础。洪蓝工业集中区现有各类企业20家,其中规上企业有12家,2021年开票销售6.8亿元,以机械制造、数控机床为主,南京百泽机械有限公司开票销售超过1亿元,江苏恒捷电气有限公司、江苏沃元精密机械有限公司等公司开票销售超过7000万元。南京皓煌自动化科技有限公司和南京超翰数控设备有限公司重点发展了机器人手臂,江苏海锐数控机床有限公司重点在数控车削中心、铳削中心等,南
7、京全弗精密机械有限公司重点立式加工中心。数控机床产业技术升级与高端产品国产化替代空间巨大。目前高端机床领域,整体国产化率不足70%,高性能、高精密度的高档数控机床的国产化率更低,高档数控机床国产化率仅为6%,主要依赖进口,随着国内技术产业升级,近儿年市场上出现一批具备核心技术的新兴民营机床企业,逐渐形成进口替代趋势,同时由于在高科技领域限制中国全球化进程,国产设备将加速替代进口过程。(2)发展思路推动数控机床企业转型升级,培育高端数控机床,并与本地的刀具产业,涕水的新能源汽车产业、智能制造等产业形成联动作用,形成本地高端机床供给本地高端制造的产业格局。数控机床是洪蓝的传统产业,目前街道数控机床
8、产品中高端系列的较少,可以重点关注激光数控机床和金属切削/成型机床。激光数控机床:激光加工技术具有精度高、速度快、非接触式、智能化、柔性化等优点,激光设备作为先进加工设备,替代传统金属切削机床,大幅提高生产效率,未来渗透率具有较大提升潜力。我国正加速迈入“光加工”时代,2019年我国激光切割设备销量仅为金属切削机床销量的9.7%。项目属于C3421金属切削机床制造,属于智能装备制造,符合产业发展。金属切削/成型机床:铝合金的加工主要由数控金属切削机床来完成,铝消耗量的提升,增加了铝合金部件的加工需求,给高端数控机床业务带来契机,在新能源汽车轻量化趋势下,铝合金用量大增。业局导产布引(一)规划布
9、局原则1、合理分区原则根据产业特点,适当划分产业分区,相关门类工业相对集中,相近产业门类用地兼容。2、生态环境优先原则生产研发设施与自然环境充分融合,使人的创造力与生产力得到最大限度的发挥。3、体现特色原则运用城市设计的理念,根据产业分区特点,通过空间布局引导,塑造各具特色的产业园区空间风貌。(二)产业布局1、洪蓝片区规划=业用地面积132.24公顷,工业用地应着力提高地均效益。产业用地按其产业门类不同可划分为以下两大片区:轻工电子产业片区位于五峰山路以南,以尤欧电子等企业为基础,聚焦汽车电子、电子信息,以中小企业发展为重点,重点布局科技含量高、增值快、就业广、有税收、有环保、有形象的工业企业
10、,推动工业上楼,建设楼宇工厂,提高园区产出效益。汽车零部件和智能装备制造产业片区一位于五峰山路以北,片区内工业用地转型活化,盘活存量,提高低效工业用地效率,通过“退二优二”,积极推进低效用地再利用,优先用于发展智能装备、汽车零部件制造和新兴产业项目。项目位于江苏省南京市深水区洪蓝工业集中区凤凰井路西侧、华塘路东侧,项目用地性质为工业用地,属于汽车零部件和智能装备制造产业片区。2、规划环评相符性分析根据南京市深水区洪蓝工业集中区近期发展规划(2023-2027)环境影响报告书,本项目位于洪蓝片区,本项目与规划环境影响报告书相符性分析如下:表12项目建设与规划环评影响报告书相符性分析表规划环境影响
11、报告书本项目情况是否相符工业集中区产业定位为:按照“高、优、净产业导向,加强龙头企业带动高端制造业的进一步集聚,加快形成以现代制造业为主体,统筹推进集群建设、技术攻关、智能化改造、数字化转型和绿色安全发展,打造结构优化、产业高端的现代化工业集中区,洪蓝片区形成汽车零部件、智能装备制造为主导产业,轻工电子为培育产业的产业体系:双尖片区形成以精密刀具为主的产业体系。本项目产品为精密数控转台与数控机床,属于智能装备制造,符合工业集中区的产业定位。相符产业空间布局:洪蓝片区汽车零部件和智能装备制造产业片区:位于五峰山路以北,片区内工业用地转型活化,盘活存量,提高低效工业用地效率,通过“退二优二”,积极
12、推进低效用地再利用,优先用于发展智能装备、汽车零部件制造和新兴产业项目。本项目位于江苏省南京市滦水区洪蓝工业集中区凤凰井路西侧、华塘路东侧,符合工业集中区的产业空间布局。相符基础设施规划:工业集中区内雨污分流。洪蓝片区污水排入洪蓝污水处理厂。项目产生的废水经厂区废水总排口接管至洪蓝污水处理厂。相符加强工业废气控制,削减生产污染排放:入区企业产生各类颗粒物的工序,需要及时根据最新环保要求加强收集处理,如采用袋式除尘、电除尘、电袋除尘等高效除尘装置处理,严格做到稳定达标排放。为了更好地控制颗粒物的排放情况,建议颗粒物产生量较大的区内企业在除尘器上安装自动控制监测系统,以便及时观察到除尘器的工作状况
13、,防止破袋、停电等非正常工况颗粒物超标排放。对于产生有机废气污染物的农业智能装备制造产业等企业,应严格按照大气污染本项目会产生有机废气和颗粒物。废气的收集效率与处理效率均为90%及以上。打磨粉尘与抛丸粉尘经布袋除尘黑处理后通过20米高排气筒DA(X)I排放;喷塑粉尘经脉冲式滤芯除尘器处理后通过20米相符防治行动计划江苏省大气污染防治行动计划实施方案等相关要求,从源头控制挥发性有机物的产生,减少废气污染物排放。高排气筒DAoO2排放:固化废气经水喷淋+两道活性炭吸附装置处理通过20米高排气筒DA003排放。区内的固体废物污染控制目标为:工业固体废物(含危险废物)处置利用率达到100%。根据园区的
14、产业定位和能源结构,规划区工业企业产生的固废种类包括一般固废、危险废物以及生活垃圾等。加强一般工业固废加强危险废物处理管理;规范危险废物储运。木项目生活垃圾委托环卫部门收集处置;餐厨垃圾、废油脂由获得许可的单位处理;一般工业废物委托一般固废收集后外售;危险废物收集后委托有资质的单位处置。固废零排放,不会产生二次污染。相符1、“三线一单”相符性(1)生态环境保护红线:1)江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号)根据江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号),本项目不涉及江苏省国家级生态红线,距离最近的国家级生态红线为项目南侧约l83km的“南京无想山国家级森林公园”,满足江
15、苏省国家级生态保护红线规划要求。表1-3项目周边涉及的江苏省国家级生态红线区域生态红线保护名称类型地理位置区域面积与本项目最近的距离南京无想山国家级森林公园林园生保区核景区森公的态育和心观东起永阳镇石巷双尖村水墉(119o3,15.330E,31。3517.796N)穿林向西沿防火通道向南至竹海大道观景台,沿竹海大道向西至最南官塘水库北岸无付路(I19ol,35.678E,31o34,35.264,N),沿道路至洪蓝镇东山头村,沿道路至洪蓝镇石岗村,沿林缘至无想寺水库坝填,沿道路经洪蓝镇杜城王村至最西半山水库东岸(118059,33.488E,31o36,17.872N),沿林缘经神山凹水库至
16、最北水墨秦淮小区西侧东洪线(119o0119.103E,3lo36,53.200N),沿东洪线向西至无想山森林公园大门,沿林缘向西至永阳镇大山下村,沿林缘向东南至永阳镇宋家村,沿林缘向南至永阳镇石巷双尖村。不含无想寺庙、天池、毛家山村等景点周边区域20.72km21.83km其他符合性分析2)江苏省生态空间管控区域规划(苏政发20201号)根据江苏省生态空间管控区域规划(苏政发2020l号),本项目不涉及江苏省生态空间管控区域,距离最近的生态空间管控区域为项目西侧约73Om的“天生桥风景名胜区”,满足江苏省生态空间管控区域规划要求。表14项目周边涉及生态空间管控区域生态空间断区域名称导态能主生
17、功周边涉及生态空间管控区域面积(km2)14方位距离国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积空控面态管域积生间区总面积天生桥风景名胜区然人景保产自与文观护/包括天生桥河北起永阳镇河西一洪蓝镇下思桥一缸窑坝一天生桥村一小村上村一严家宕村一南止洪蓝桥,沿河道两岸150-300/1.271.27730m米范围本项目与江苏省生态空间区域位置关系见附图4。(2)环境质量底线:根据2022年南京市环境状况公报,2022年建设所在区域各项污染物指标监测结果:全市环境空气质量达到二级标准的天数为291天,同比减少9天,达标率为79.7%,同比下降2.5个百分点。其中,达到一级标准天数为
18、85天,同比减少6天;未达到二级标准的天数为74天(其中,轻度污染71天,中度污染3天),主要污染物为03和PM2.s各项污染物指标监测结果:PM2.5浓度年均值为28gm3达标,同比下降3.4%;PMlo浓度年均值为51gm3,达标,同比下降8.9%;NOz浓度年均值为27gm3,达标,同比下降18.2%;SOz浓度年均值为5gm3,达标,同比下降16.7%;CO日均浓度第95百分位数为0.9mgm3,达标,同比下降10.0%;O3Fl最大8小时值浓度170gm超标0.06倍,同比上升1.2%。项目所在区。3超标,因此判定为非达标区。特征因子非甲烷总嫌引用南京深水经济开发区总体发展规划(20
19、21-2035)环境影响报告书(2022.1)中G15天生桥风景名胜区(位于本项目西北侧约2.18km,监测时间为2021915-2021.9.16)非甲烷总煌的监测数据,监测点非甲烷总煌监测值符合相关环境质量标准。根据2022年南京市环境状况公报,2022年,全市水环境质量持续优良。纳入江苏省“十四五”水环境考核目标的42个地表水断面水质全部达标,水质优良(地表水环境质量标准HI类及以上)比例为100%,无丧失使用功能(地表水环境质量标准劣V类)断面。根据2022年南京市环境状况公报,全市区域噪声监测点位535个。2022年,城区区域环境噪声均值为538dB,同比下降O.ldB:郊区区域环境
20、噪声均值为52.5dB,同比上升03dB0全市交通噪声监测点位247个。2022年,城区交通噪声均值为674dB,同比下降04dB;郊区交通噪声均值为66.5dB,同比上升0.7dB0全市功能区噪声监测点位28个。2022年,昼间噪声达标率为98.2%,同比上升0.9个百分点;夜间噪声达标率为93.0%,同比下降0.8个百分点。本项目主要污染物为废气、废水、噪声、固废等,运营期采取相应的污染防治措施后,各类污染物的排放不会改变区域环境功能区质量要求,能维持环境功能区质量现状。(3)资源利用上线:本项目位于江苏省南京市涕水区洪蓝工业集中区凤凰井路西侧、华地路东侧,项目所在地块用地性质为工业用地,
21、不占用新的土地资源,符合用地规划;用水由当地自来水部门供给,本项目的用水量不会对自来水厂供水产生负担;本项目用电由当地供电部门提供。因此,本项目的建设不会超出当地资源利用上线。(4)环境准入负面清单:1)国家及地方产业政策表1.5本项目与国家及地方产业政策相符性分析序号内容相符性分析1产业结构调整指导目录(2019年本)(国家发展改革委第29号令)按照产业结构调整指导目录(2019年本)(国家发展改革委第29号令),本项目不属于限制类和淘汰类项目,属于允许类项目,符合该文件的要求。2部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(201()年本)本项目原辅材料、机械设备和产品均不属于目录中淘汰
22、的生产工艺装备和产品,符合该文件的要求。3限制用地项目目录(2012年本)、禁Il用地目目录(2D12年本)本项目不在国家限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)中,符合该文件的要求。4江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013年本)本项目不在江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中,符合该文件的要求。5江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(2018年)本项目不属于其中的限制类、淘汰类和禁止类项目6市场准入负面清单(2022年版)本项目不在其禁止准入类中,符合该文件的要求。7市政府关于印发南京市建
23、设项目环境准入暂行规定的通知(宁政发(2015)251号)本项目不属于禁止准入类项目,为允许类。2)长江经济带发展负面清单指南试行,2022年版)本项目不属于长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)(长江办20227号)中禁止类项目,具体如下表所示。表16本项目与长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)相符性分析序号指南要求相符性分析结论1禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目位于江苏省南京市滦水区洪蓝工业集中区凤凰井路西侧、华塘路东侧,不在自然保护区核心
24、区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。相符2禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范国内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目位于江苏省南京市滦水区洪蓝工业集中区风凰井路西侧、华塘路东侧,不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内,不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内。相符3禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范闱内新建围湖造田、
25、围海造地或围填海等投资建本项目位于江苏省南京市津水区洪蓝工业集中区凤凰井相符设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。路西侧、华塘路东侧,不在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内,不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。4禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目
26、。本项目位于江苏省南京市涕水区洪蓝工业集中区凤凰井路西侧、华塘路东侧,不在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和岸线保留区内,不在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、保留区内。相符5禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目位于江苏省南京市深水区洪蓝工业集中区凤凰井路西侧、华塘路东侧,不属于落后产能项目、不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目、不属于高耗能高排放项目。相符6禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展江苏省太湖水污染防治条例禁止的投资
27、建设活动。本项目位于江苏省南京市深水区洪蓝工业集中区凤凰井路西侧、华塘路东侧,不属于太湖流域。相符7禁止新建、改扩建国家产业结构调整指导目录江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录明确的限制类、淘汰类、禁止类项目,法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目不属于产业结构调整指导目录、江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录及其他相关法律法规中的限制类、淘汰类、禁止类项目。相符3)长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)江苏省实施细贝(长江办发202255号)表17本项目与长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)江苏省实施细则相符性分析
28、序号指南要求相符性分析结论1禁止建设不符合国家港11布局规划和江苏省沿江沿海港11布局规划(2015-2030年)江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)以及我省有关港Il总体规划的码头项目,禁止建设未纳入长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。本项目不属于码头项目相符2严格执行中华人民共和国自然保护区条例,禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范闱内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行风景名胜区条例江苏省风景名胜区管理条例,禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本
29、项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内相符3严格执行中华人民共和国水污染防治法江苏省人民代表大会常务委员会关于加强本项目不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内相符饮用水源地保护的决定江苏省水污染防治条例,禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目;禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目,改建项目应当消减排污量。饮用水水源级保护区、二级保护区、
30、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。4严格执行水产种质资源保护区管理暂行办法,禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行中华人民共和国湿地保护法江苏省湿地保护条例,禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目不在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内相符5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投
31、资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照长江岸线保护和开发利用总体规划和生态环境保护、岸线保护等要求,按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不利用、占用长江流域河湖岸线相符6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口相符7禁止长江干流、长江口、34个列入率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔
32、水域开展生产性捕捞。本项目不涉及相符8禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深一公里执行。本项目不在距离长江干支流岸线一公里范围内相符9禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不在长江干流岸线三公里范围内相符1()禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展江苏省太湖水污染防治条例禁止的投资建设活动。本项目不在太湖流域一、二、三级保护区内相符11禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目
33、不属于燃煤发电项目相符一12禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)江苏省实施细则合规园区名录执行。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目相符13禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目。本项目不属于化工项目相符14禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目周边无化工项目相符15禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷钱、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。本项目不属于尿素、磷
34、铁、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目相符16禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药(化学合成类)项目,禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。本项目不涉及农药原药、医药和染料中间体的生产相符17禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目,禁止新建独立焦化项目。本项目不涉及石化、现代煤化工、焦化项目相符18禁止新建、扩建国家产业结构调整指导目录江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录明确的限制类、淘汰类、禁止类项目,法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目不属于产业结构
35、调整指导目录江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录明确的限制类、淘汰类、禁止类项目,法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目相符19禁止新建、扩建不符合国家产能置.换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于产能置换要求的严重过剩产能行业的项目、不符合要求的高耗能高排放项目相行20法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目不属于法律法规及相关政策文件规定的禁止类项目相符一综上,本项目的建设符合环境准入负面清单要求。(三)环境管控单元与省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(苏政
36、发(2020)49号)相符性分析根据省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(苏政发(2020)49号),本项目位于江苏省南京市漂水区洪蓝工业集中区凤凰井路西侧、华塘路东侧,属于南京市深水区洪蓝工业集中区,属于重点管控单元。重点管控单元,指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域,主要包括人口密集的中心城区和产业园区。重点管控单元主要推进产业布局优化、转型升级,不断提高资源利用效率,加强污染物排放控制和环境风险防控,解决突出生态环境问题。本项目生活污水经化粪池处理,食堂废水经隔油池+化粪池处理后一并接管至洪蓝污水处理厂集中处理,达标尾水排入天生桥河,不存在农业
37、面源污染。本项目属于C3421金属切削机床制造,符合生态环境保护基本要求,主要污染物为废气(颗粒物、非甲烷总蜂)、污水、噪声和固废,运营期采取相应的污染防治措施后,各类污染物的排放不会改变区域环境功能区质量要求,能维持环境功能区质量现状。因此本项目符合省政府关于印发江苏省“三线一单生态环境分区管控方案的通知(苏政发(2020)49号)的要求。根据“江苏省生态环境分区管控要求”中“表3-1江苏省省域生态环境管控要求”,本项目与江苏省省域生态环境管控要求相符性分析如下表所示。表1.8项目与江苏省省域生态环境管控要求相符性分析类别相关管控要求相符性分析结论间局束空布约按照省政府关于印发江苏省生态空间
38、管控区域规划的通知苏政发2020)1号)、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发(2018)74号),坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,以改善生态环增质量为核心,以保障和维护生态功能为主线,统筹山水林田湖草一体化保护和修复,严守生态保护红线,实行最严格的生态空间管控制度,确保全省生态功能不降低、面积不减少,性质不改变,切实维护生态安全。全省陆域生态空间总面积23216.24平方公里,占全省陆域国土面积的22.49%o其中国家级生态保护红线陆域面积为8474.27平方公里,占全省陆域国土面积的8.21%,生态空间管控区域面积为14741.97平方公里,占全省陆域国土面
39、积的14.28%本项目未占用生态空间管控区域,生态空间区域面积未减少。相符染排管室污物放控1.坚持生态环境质量只能更好、不能变坏,实施污染物总量控制,以环境容量定产业、定项日、定规模,确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2.2020年主要污染物排放总量要求:全省二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、总氮、总璘排放总量分别为668万吨、85.4万吨、149.6万吨、91.2万吨、11.9万吨、29.2万吨、2.7万吨。相的边面周载较取施周负对承响采措对的,境影在保,境小环良目环下环较态不项的况态响生的本应情生影边力小相符境险控环风防1 .强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全
40、部建成应急水源或双源供水。2 .强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动,分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区集聚区)和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。3 .强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台,统一监管力度,统一应急等级、协同应急救援的思路,在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制,实施区域突发环境风险预警联防联控。本项目距离最近的饮用水水源中山水库饮用水水源保护区7.3km,项目加强事故应急管理,强化环境风险防控。相符源用率求资利效要1.水资源利用总量及效率要求:到2020年,全省用水总量不得超过524.15亿立方米。
41、全省万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量达到国家最严格水资源管理考核要求。到2020年,全省矿井水、洗煤废水70%以上综合利用,高耗水行业达到先进定额标准,工业水循环利用率达到90%o本项目用水由当地自来水部门供给,本项目的用水量不会对自来水厂供水产生负担。满足资源利用效率要求。相符根据“江苏省生态环境分区管控要求”中“表3-2江苏省重点区域(流域)生态环境管控要求”,本项目与江苏省重点区域(流域)生态环境管控要求相符性分析如下表所示。表19项目与江苏省重点区域(流域)生态环境管控要求相符性分析类别相关管控要求相符性分析结论长江流域空间布局约束1、始终把长江生态修复放在首位,坚持共抓大
42、保护、不搞大开发,引导长江流域产业转型升级和布局优化调整,实现科学发展、有序发展、高质量发展。2、加强生态空间保护,禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内,投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。3、禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区,禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目:禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。I、本项目为C3421金属切削机床制造,不属于制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2、
43、本项目不涉及生态空间管控区域及生态红线区域。3、本项目不属于以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目,且不属于码头项目。相符污染物排放管控1、根据江苏省长江水污染防治条例实施污染物总量控制制度12、全面加强和规范长江入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体系,加快改善长江水环境质量。本项目为C3421金属切削机床制造,在采取相应的环保措施的情况下,对周边生态环境的负面影响较小。项目污水最终外排至天生桥河,对长江水质影响较小。相符环境风险防控1、防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危
44、化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。2、加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定,推动饮用水水源地规范化建设。本项目距离最近的饮用水水源中山水库饮用水水源保护区7.3km,不涉及饮用水及主要供水河道。相符资源利用效率要求到2020年长江干支流自然岸线保有率达到国家要求。本项目不位于长江支流自然岸线。相符因此本项目与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案中江苏省生态环境分区管控要求相符。与南京市三线一单生态环境分区管控实施方案相符性分析根据南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案,本项目位于南京市江苏省南京市深水区洪蓝工业集中区凤凰井路西侧、华塘路东侧,属于南京市重点
45、管控单元之一:“南京市深水区洪蓝工业集中区重点管控单元,指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域,主要包括人口密集的中心城区和各级各类产业园区。全市划分重点管控单元116个,占全市国土面积的27.47%。重点管控单元根据产业发展规划、国土空间规划及规划环评等动态调整。重点管控单元,主要推进产业布局优化、转型升级,不断提高资源利用效率,加强污染物排放控制和环境风险防控,解决突出生态环境问题。根据南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案中“附件3南京市市域生态环境管控要求”,本项目与南京市市域生态环境管控要求相符性分析如下表所示。表mo项目与南京市市域生态环境管控要求相符性分析
46、类别相关管控要求相符性分析结论空间布局约束1、严格执行江苏省三线一单生态环境分区管控方案(苏政发(2020)49号)附件3江苏省省域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关要求。2、严格执行文件准入要求,除南京化工园区外,其他区域不得新(扩、改)建化工生产项目(节能减排、清洁生产、安全除患、油品升级改造和为区域配套的危险废物集中处置、气体分装、无化学反应的工业气体制造项目除外)。金陵石化及周边地区、梅Ul地区、大厂地区和长江二桥至三桥沿岸不得新(扩)建工业项目(节能减排、清洁生产、安全除患和油品升级改造项目除外)及货运码头。除六合红山表面处理中心外,其他区域不得新(扩)建电镀项目。确属工艺需要、不能剥离电镀工序的项目,需由环保部门会同经济主管部门组织专家技术论证,通过专家论证同意后方可审批建设。秦淮河、滁河以及固城湖、石