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1、一、建设项目基本情况建设项目名称竹镇江北继电器保护设备生产项目项目代码2020-320116-38-03-547306建设单位联系人联系方式*建设地点江苏省(自治区)南京市六合县(区)/乡(街道)竹镇镇丰乐路16号地理坐标(118度40分48.435不少,32度29分59.507秒)国民经济行业类别C3824电力电子元器件制造建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制造业38输配电及控制设备制造382其他建设性质S新建(迁建)口改建W建门技术改造建设项目申报情形M首次申报项目口不予批准后再次申报项目11超五年重新审核项目G重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)南京市六合区发展和改
2、革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)六发改备(2023)57号总投资(万元)50000环保投资(万元)125环保投资占比(%)0.25施工工期18个月是否开工建设EI否11用地(用海)面积(m2)30481.06专项评价设置情况无规划情况南京民族工业集中区产业发展规划(2020-2030)规划环境影响评价情况文件名称:南京民族工业集中区产业发展规划环境影响报告书召集审查机关:南京市六合生态环境局审查文件名称及文号:关于南京民族工业集中区产业发展规划环境影响报告书的审查意见(六环规20225号)1、规划相符性规划及规 划环境影 响评价符 合性分析根据竹镇镇“十四五”产业规划,竹镇镇要打造南
3、京北部一二三产融合发展示范区。加快推进省级农产品加工集中区建设,立足林果蔬菜资源优势,加大农产品加工企业招商引资,加快打造食品加工及农产品深加工产业链。围绕多功能脱站,实施休闲农业精品工程,深入挖掘农业生态家住、文化价值。聚焦高端智能装备、新型电子信息等高附加值产业方向,引入高端制造业创新资源,推动先进制造业项目落地达产,加快建设新型工业重镇。推进宁顺集团高端整体带芯、钢丝芯、织物芯分层橡胶输送带、奥博变频器、旭升钢构标房研发和生产等项目建设;加快推动镁客5G应用产业园、莫利亚离心机、江北继电器保护设备等先进制造业项目开工建设,提高制造业发展能级。目标到2025年,企业综合竞争力和影响力明显提
4、升,产业结构实现优化调整,产业规模突破30亿元,打造成为南京北部一二三产融合发展新样板。本项目为“竹镇江北继电器保护设备生产项目”,属于竹镇镇为提高制造业发展能级而需加快推动的重点项目,符合当地产业规划。2、规划环评相符性2005年,竹镇镇人民政府设立了南京民族工业集中区。南京市六合区发展和改革委员会于2005年4月11日同意“南京民族工业集中区”的设立,批准文号为“六发改投200513号,集中区目前以机械加工、绳带制造、智能制造、农产品加工为主。南京市六合区人民政府于2021年10月25日同意设立龙袍新城产业园区等11个工业园区(六政复(2021)21号),其中包括南京民族工业集中区。202
5、1年南京市六合区竹镇镇人民政府组织编制了南京民族工业集中区产业发展规划及南京民族工业集中区产业发展规划环境影响报告书。(1)规划范围南京民族工业集中区规划范围东至皂河、西至仕林西路(规划道路)、南至陵丰路(规划道路)、北至新花路,规划面积119公顷。本项目位于六合区竹镇镇丰乐路16号,在南京民族工业集中区的规划范围内。(2)产业定位以橡胶输送带、智能制造及机械加工、食品加工及农产品深加工为主导的工业集中区。立足集中区现有企业,保障其发展、转型升级的同时,引进高新技术产业入驻集中区,吸引相关配套产业规模化、集聚化,延长产业链,呈现集中区工业特色,带动产业全面升级,为集中区发展提供持续的动力。本项
6、目生产的产品为继电保护设备,属于南京民族工业集中区产业定位中的智能制造,符合南京民族工业集中区的产业定位。(3)规划环境影响评价相符性分析表1“规划环评结论及审查意见相符性分析一序号批复内容本项目情况相符性1严格空间管控,优化区内空间布局。强化工业企业退出和产业升级过程中污染防治,加强对集中区与居民区生活空间的防护,确保集中区产业布局与生态环境保护、人居环境安全相协调。本项目废气噪声固废污染防治措施严格按照要求落实到位,生产区域布置尽量远离居民区,最近的居民区距离厂界150m,满足防护距离要求,确保与生态环境保护、人居环境安全相协调。符合2完善环境基础设施,严守环境质量底线。加快雨污分流与污水
7、收集系统建设,确保区内污水全部接管;加强固体废物的集中处理处置,危险废物交由有资质单位处置。根据国家及省市关于大气、水、土壤污染防治相关要求和南京市“三线一单”分区管控相关要求,制定区域污染减排方案,确保实现区域环境质量改善目标。本项目所在区域己建设污水管网,厂区内雨污分流,排放的生活污水接管至竹镇镇污水处理厂处理。本项目产生的危废交由有资质单位处置。符合3严格生态环境准入要求,推动产业高质量发展。衔接区域“三线一单”生态环境分区管控方案,严格落实报告书提出的生态环境准入要求,强化入区企业污染物排放总量控制、高效治理设施建设以及精细化管控要求。引进项目的生产工本项目污染物排放总量向审批部门单独
8、申请。本项目采用的工艺、污染治理技术、清洁生产水平达到国内领先水平。符合艺、污染治理技术、清洁生产水平应达到国内领先或国际先进水平,现有企业不断提高清洁生产水平。4完善环境基础设施,强化企业污染防治。加强污水管网日常维护和管理,强化企业废水预处理,确保废水水质满足污水处理厂接管标准,并全部接管处理。强化区域大气污染治理,严禁建设高污染燃料设施,推进挥发性有机物、氮氧化物协调治理。集中区产生固体废物、危险废物应依法依规收集、暂存、处置。本项目产生的食堂废水经隔油池后和生活污水一起进入化粪池预处理满足竹镇镇污水处理厂接管标准后进入污水管网,送入竹镇镇污水处理厂处理。本项目不使用高污染燃料。产生的各
9、项危废收集后暂存于危废库中,定期委托有资质单位处置。符合5完善环境检测监控体系,提升环境风险应急能力。统筹考虑区内污染物防治、环境风险防范、环境管理等事宜。严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度、排污许可证制度,建立健全区域环境风险防控和应急响应能力,定期完善应急预案,定期完善应急预案,建立应急响应机制及应急防范体系,监督及指导企业落实各项风险防范措施。建立包括环境空气、地表水、地下水、土壤、底泥等环境要素的监控体系,做好跟踪监测与管理。木项目建设完成需及时完成突发环境事件应急预案的编制与备案,并且与区域应急预案相衔接。本项目将按照环评要求做好各要素监测。符合表12南京民族工业集中区生态环境
10、准入清单清单类型准入要求本项目情况相符性产业定位橡胶输送带、智能制造、机械加工、食品加工及农产品深加工本项目属于C3824电力电子元器件制造,属于智能制造,符合民族工业集中区的产业定位符合鼓励引入1、符合产业定位且属于国家发展和改革委产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改)、江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)及其修订(苏经信产业(2013)183号)和关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)部分条目的通知(苏经信产业2013183号)、中国制造2025)重点领域技术路线图(2015年版)等产业政策文件中属于鼓励类和重点发展行业中的产品、工艺和
11、技术。1、本项目属于国家发展和改革委产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改)、中国制造2025)重点领域技术路线图(2015年版)等产业政策文件中鼓励类和重点发展行业中的产品、工艺和技术。2、本项目建成后,产品属于资源能源消耗小、污染物排放少、产品附加值高。生产工艺、装备技术、清洁生产水平等可以符合2、引进的项目生产工艺、装备技术、清洁生产水平等应达到国内领先或国际先进水平,优先引进资源能源消耗小、污染物排放少、产品附加值高的工艺技术、产品或项Il.:.3、符合产业定位的区域发展需要的项目,高性能、技术含量高的关键性、基础性、资源优势性的项目。4、与规划主导产业相配套低污染、低能
12、耗、低水耗的企业基础设施建设项目鼓励基础设施项目建设,如:交通运输、邮电通讯、供气、供热、污水处理等,也应积极招商引资,大力改善集中区投资环境,促进区域经济发展。规模效益好、能源资源消耗少、排污小的企业鼓励发展其他规模效益好、能源资源消耗少、排污小的企业。包括清洁生产型企业、高新技术型企业和节水节能型企业。5、与集中区现有产业链相配套的企业集中区应围绕主导产业积极引进循环经济链上必备的、有利于产业升级、提升竞争力、技术含量高、符合可持续发展战略的项目。达到国内领先或国际先进水平。3、本项目属于C3824电力电子元器件制造项目,符合区域发展需要。4、本项目建成后属于规模效益好、能源资源消耗少、排
13、污小的企业。5、本项目属于与集中区现有产业链相配套的企业集中区应围绕主导产业积极引进循环经济链上必备的、有利于产业升级、提升竞争力、技术含量高、符合可持续发展战略的项目。优先引入橡胶输送带C2912橡胶板、管、带制造且单个项目年产能不低于400万平方米,且总产能不超过3200万平方米本项目属于机械加工及智能制造中的电子设备制造符合机械加工及智能制造电子设备、智能设备或自动化高、智能化高的制造等食品加工及农产品深加工屠宰类C1351C1352以及发酵、腌制类行业除外禁止引入总体要求:严格执行长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)江苏省实施细则关于促进长三角地区经济社会与生态环境保护协调
14、发展的指导意见等文件要求。禁止引入不符合上述文件要求及禁止新建、扩建国家产业结总体要求:本项目严格执行长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)江苏省实施细则、关于促进长三角地区经济社会与生态环境保护协调发展的指导意见等文件要求。不属于符合产业结构调整指导目录 (2019年本)(2021年 修改)明确的限制类、淘 汰类、禁止类项目。不属 于环境保护综合名录 (2021年版)明确的“高污染、高环境风险”项 目。其他:(1)本项目未生产和 使用高VOCs含量的溶剂 型涂料、油墨、胶粘剂。(2)本项目不涉及工 业生产废水,不排放含 汞、碑、镉、铭、铅等重 金属以及持久性有机污染 物的工业项目。
15、(3)本项目不属于采 用落后的生产工艺或生产 设备,高水耗、高物耗、 高能耗,清洁生产低于国 家清洁生产先进水平或行 业先进水平的项目。(4)本项目不属于化 工、电镀、造纸、制革、 建材、玻璃、钢铁以及含 有铸造、酿造、印染、水 洗等高污染高能耗的项目。(5)本项目不涉及金 属表面处理及热处理加 工;(6)本项目不涉及生 物质锅炉和燃用高污染燃 料项目和设施。(7)本项目不属于屠 宰类、发酵、腌制类行 业,含染整、水洗工艺的 服装制造业,含线路板生 产和电镀等涉重行业,排 放的废水种类和量超过竹 镇镇污水处理厂处理能力 和范围的行业。构调整指导目录(2019年本)(2021年修改)、江苏省工业
16、和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额明确的限制类、淘汰类、禁止类项目。禁止引入环境保护综合名录(2021年版)明确的“高污染、高环境风险”项目。其他:(1)禁止建设生产和使用高VoCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。(2)禁止新(扩)建工业生产废水排水量大于IO(X)吨/日的项目,禁止新(扩)建排放含汞、伸、镉、铝、铅等重金属以及持久性有机污染物的工业项目。(3)禁止建设采用落后的生产工艺或生产设备,高水耗、高物耗、高能耗,清洁生产低于国家清洁生产先进水平或行业先进水平的项目。(4)禁止建设化工、电镀、造纸、制革、建材、玻璃、钢铁以及含有铸造、酿造、印染、水洗等高污染高能耗的项目。
17、(5)禁止单一金属表面处理及热处理加工项目;(6)禁止新、改扩建生物质锅炉和引入燃用高污染燃料项目和设施。(7)禁止新建屠宰类、发酵、腌制类行业,含染整、水洗工艺的服装制造业,含线路板生产和电镀等涉重行业,排放的废水种类和量超过竹镇镇污水处理厂处理能力和范围的行业。空间布局约束1、集中区各类开发建设活动应符合国土空间规划等相关要求。2、合理产业布局,在集中区与周边居住区之间设置一定距离的防护绿地、生态绿地等隔离带。建议集1、本项目符合国土空间规划等相关要求。2、本项目厂界距离最近的居民区为150m。符合中区企业在平面布置设计时将产排污的车间、装置设置于远离居民区一侧,保持与居住用地50m控制距
18、离,同时建议在距离居住用地50m范围内避免布置高噪声设备。3、邻近生活区的工业用地,禁止引进废气污染物排放量大、无组织污染严重和含酸洗的项目,距离居住用地100m范围内不布置含喷涂等排放异味气体的生产工序和危化品仓库。4、符合本次评价提出的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线相对应的管控要求。3、本项目不属于废气污染物排放量大、无组织污染严重和含酸洗的项目,厂界距离最近居住用地为150mo4、本项目符合本次评价提出的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线相对应的管控要求。污染物排放管控1、进一步提升污水收集效率。强化餐饮油烟治理,加强噪声污染防治,严格施工扬尘监管,加强土壤和地下水污染防
19、治与修复。2、规划期末,集中区大气污染物:SO、NoX、颗粒物、VoCS排放量不得超过1.1875吨/年、1.6848吨/年、9.624吨/年、3.8574吨/年。集中区废水污染物(排放量):废水量、COD、氨氮、总磷、SS排放量不得超过569.224吨/年、9.3922吨/年、0.9392吨/年、0.0939年、1.8784Ilw年。本项目废气废水污染物排放量符合集中区规划要求符合境险控环风防1、生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企业事业单位,应当采取风险防范措施,并根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的要求编制环境风险应急预案,防止发生环境污染事故。2、加强
20、环境影响跟踪监测,建立健全各环境要素监控体系,完善并落实集中区日常环境监测与污染源监控计划。1、本项目建成后根据厂内风险源采取相应的风险防范措施,并根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的要求编制环境风险应急预案,防止发生环境污染事故。2、本项目建成后将加强环境影响跟踪监测,建立健全各环境要素监控体系,完善并落实集中区日常环境监测与污染源监控计划。符合源用率求资利效要1、集中区水资源需求量为41.866万mWa,规划期内集中区的水资源利用应不突破该水资源需求量要求。2、集中区本轮工业用地规模需严格控制在119公顷,不得突破该规樵1、本项目水资源需求量较少,不会突破集中区水资源
21、需求量要求。2、本项目用地在集中区本轮工业用地规模内。3、本项目不涉及高污染蝴。符合3、禁止新建、改扩建采用高污染4、本项目建成后执行国燃料的项目和设施。家和省能耗及水耗限额标4、执行国家和省能耗及水耗限额准。强化企业清洁生产改标准。强化企业清洁生产改造,推造,推进节水型企业、节进节水型企业、节水型园区建设,水型园区建设,提高资源提高资源能源利用效率。能源利用效率。本项目为电子设备制造项目,属于优先引入的项目,符合准入要求。规划环评对建设项目污染排放作出要求,本项目产生的颗粒物、锡及其化合物、非甲烷总燃和废水量均能满足规划环评中要求。经对比分析,本项目与南京民族工业集中区规划环境影响报告书的审
22、查意见相符。其他符合性分析1、产业政策相符性分析根据国民经济行业分类(2019修订版)(GB/T4754-2017),本项目属于C3824电力电子元器件制造,经查产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改),本项目不属于限制类、禁止类,为允许类项目。本项目不属于限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项目目录(2012年本)、江苏省限制用地项目目录(2013年本)和江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中的建设项目。对照竹镇镇“十四五产业规划,本项目属于需加快推动类项目。项目已于2023年2月22日在南京市六合区发展和改革委员会完成备案,并取得备案登记代码:2020-320116-
23、38-03-547306,详见附件8,因此本项目符合六合区产业政策要求。综上,本项目符合国家和地方产业政策。2、选址与用地规划相符性本项目位于六合区竹镇镇丰乐路16号,根据项目所在区域土地利用规划图(见附图5)以及土地使用权出让合同(见附件10),本项目地块用地性质为工业用地,符合用地规划要求,与国有建设用地使用权出让合同中的要求相符性分析情况见表l-3o表13与国有建设用地使用权出让合同要求相符性分析序号要求本项目相符性1投资强度380万元庙本项目占地约46亩,总投资50000万元,投资强度约为1087万元/亩符合2总投资17375万元本项目总投资50000万元符合3主体建筑性质:工业用房本
24、项目主体建筑为厂房,属于工业用房符合4建筑容积率:1.5容积率2.0本项目建筑容积率为L510符合5建筑密度45%本项目建筑密度为39.55%符合6建筑高度$18米本项目最高建筑物为14号厂房,高度为18m符合7绿地率10%本项目绿地率为10%符合8非生产性配套设施用地比例7%(2133.7m2)本项目非生产性配套设施用地比例为5.59%符合3、“三线一单”相符性分析(1)生态红线根据省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发(2020)1号)、江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发(2018)74号),本项目不位于国家级生态保护红线范围、生态空间管控区域范围内,相符性分析见表1-4
25、,位置关系见附图4。表14建设项目与生态保护红线范围、生态空间管控区域相符性分析态间护域称生空保区名导态能主生功范围面积(平方公里)建设项目相符性分析国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积态间控域积生空管区面总面积六合国家地质公园地质遗迹保护江苏六合国家地质公园总体规划中确定的范围(包括地质遗迹保护区等)/13/13本项目不在生态空间保护区范围内,距离生态红线3km大泉水库饮用水源水质保护/大泉水库水体(以岸线、大/3.053.05本项目不在生态空间水水源保护区坝为界)及取水口一侧正常水位线200米以上陆域部分保护区范围内,距离生态空间保护区5.1km由表1-4可知,
26、建设项目不在生态红线保护区域及管控区域范围内,距离最近的生态红线为东南面的六合国家地质公园,项目距离六合国家地质公园3km,因此项目建设与江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发(2018)74号)、省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发(2020)1号)相符。(2)环境质量底线环境空气质量:根据2022年南京市环境质量状况公报,南京市环境空气中SO2、CO、NO2、PMlo年均浓度均可达到环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准,Ch超标,项目所在地大气环境质量处于不达标区,根据南京市“十四五”大气污染防治规划、中共江苏省委江苏省人民政府关于深入打好污染防治攻
27、坚战的实施意见(江苏省委办公厅2022年1月24日)、关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见(南京市委办公厅2022年3月16日)等政策,拟通过实政策措施、扬尘污染防治、重点行业废气整治、交通污染防治等措施后,逐步推进南京市污染防治攻坚战,使得区域空气环境得到逐步改善。地表水环境质量:全市水环境质量持续优良。纳入江苏省“十四五,水环境考核目标的42个地表水断面水质全部达标,水质优良(地表水环境质量标准HI类及以上)比例为100%,无丧失使用功能(劣V类)断面。本项目纳污水体为耿跳河,能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)I11类标准。声环境质量:根据引用的江苏华睿巨辉环境检测有限公司
28、出具的南京民族工业集中区规划项目检测报告(HR21091314),集中区周边的昼、夜噪声值均分别达到声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。(3)资源利用上线本项目营运过程中消耗一定量的水、电等资源,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上限要求。(4)环境准入负面清单与国家及地方产业政策相符性表15本项目与国家及地方产业政策相符性分析序号内容相符性分析相符性1产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改)未被列入产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改)中限制和淘汰类项目,为允许类,符合该文件的要求符合2限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项
29、目目录(2012年木)不在限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项目目录(2012年本)中符合3江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013年本)不在江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中符合4市场准入负面清单(2022年本)经查市场准入负面清单(2022年本),本项目不在禁止准入类和限制准入中,可依法平等进入符合与长江经济带负面发展清单相符性对照长江经济带负面发展清单江苏省实施细则和长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版),本项目不属于长江经济带发展负面清单中的项目,具体见下表。表L6与长江经济带负面发展清单江
30、苏省实施细则相符性分析22负面清单要求项目情况相符性-、段用岸开一河利与线发1.禁止建设不符合国家港口布局规划和江苏省沿江沿海港口布局规划(20152030年)江苏省内河港口布局规划(20172035年)以及我省有关港口总体规划的码头项目,禁止建设未纳入长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。本项目不属于码头项目,不属于长江干线通道项目。符合2.严格执行中华人民共和国自然保护区条例,禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生本项目位于南京民族工业集中区,不涉及自然符合产经营项目。严格执行风景名胜区条例江苏省风景名胜区管理条例,禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和
31、河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。保护区、风景名胜区,不在国家级生态保护红线范围及生态空间管控区域范围内。符合3.严格执行中华人民共和国水污染防治法江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定江苏省水污染防治条例,禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目;禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对
32、水体污染严重的投资建设项目,改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任本项目不在饮用水水源一、二级保护区的岸线和河段范围内。4.严格执行水产种质资源保护区管理暂行办法,禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行中华人民共和国湿地保护法江苏省湿地保护条例,禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目位于南京民族工业集
33、中区,不涉及水产种质资源保护区和国家湿地公园。符合5.禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照长江岸线保护和开发利用总体规划和生态环境保护、岸线保护等要求,按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目所在地不属于长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区以及岸线保留区,不属于全国重要江河湖泊
34、水功能区划划定的河段保护区。符合6.禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及水体排污口。符合区域活动7.禁止长江干流、长江口、34个列入率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录的水生生物保护区以及省规定的其他禁渔水域开展生产性捕捞。本项目不涉及捕捞项目。符合8.禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深一公里执行。本项目不涉及化工项目。符合9.禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目
35、不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库等项目。符合10.禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展江苏省太湖水污染防治条例禁止的投资建设活动。本项目不属于太湖流域。符合11.禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不属于燃煤发电项目。符合12.禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)江苏省实施细则合规园区名录执行。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合13.禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目。本项目位于南京民族工业集中区
36、,不属于化工企业。符合14.禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目周边无化工企业。符合三、产业发展15.禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷镂、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。共设施项目。本项目不属于新建、扩建尿素、磷钱、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱项目。符合16.禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药(化学合成类)项目,禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。本项目不属于农药原药项目,亦不属于农药、医药和染料中间体化工项目。符合17.禁止新建、扩建不符合国家石
37、化、现代煤化工等产业布局规划的项目,禁止新建独立焦化项目。本项目不属于石化、现代煤化工、焦化等项目。符合18.禁止新建、扩建国家产业结构调整指导目录江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录明确的限制类、淘汰类、禁止类项目,法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目符合国家产业结构调整指导目录,不属于江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录明确的限制类、淘汰类、禁止类项目,不属于落后产能项目,不涉及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备。符合19.禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目
38、不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目,且耗能与排放量较少。符合20.法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。暂无其他更加严格规定符合与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析对照南京市三线一单生态环境分区管控实施方案,本项目位于南京民族工业集中区,所在地属于重点管控单元。相符性分析见下表:表17南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析环境管控单元名称类型生态环境准入清单空间布局约束储环境风险防控三其他10个产业园区(包含南京民族工业集中区)区(1)各类开发建设活动应符合国土空间规划、城镇总体规戈IJ、土地利用规划、详细规划等相关要求。(2)优化产业布局
39、和结构,实施分区差别化的产业准入要求。(3)合理规,划居住区与严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,采取有效措施减少主要污染物排放总量确保区域环境质量持续改善。黑鳖建驾业项营的察应急体系,兀善事丁芽Vt故应急救援体系,蓝整加强应急物资装备%圾器储备,编制突发环,鸳鬻川境事件应急预案,露启郭定期开展演练。器篙塞生产、使用、%l优先储存危险化学品或其他存在环境风险国祟露&的企事业单位,应黑幺器当制定风险防范措弋鬻艮施,编制完善突发哗港执环境事件应急预(充案,防止发生环境人;污染事故企业清洁生染事故0.产改造,推园区,在居住区和园区、企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。(3)加强
40、环境影响跟踪监测,建立健全各环境要素监控体系,完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。进节水型企业、节水型园区建设,提高资源能源利用效率。相符性分析本项目符合规划和产业布局,企业最近居民为西面150m处,满足防护距离要求,符合本项目采取措施减少主要污染物排放总量,符合。本项目建设完成需及时完成突发环境事件应急预案的编制与备案,并且与区域应急预案相衔接,符合。本项目能源主要为水和电力,不属于高耗水、高耗能、重污染项目,符合因此,本项目与关于印发南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知文件要求相符。5、与南京市“十四五”大气污染防治规划相符性分析本项目与挥发性有机物等大气污染防治要求如
41、下:表18与南京市“十四五”大气污染防治规划相符性分析序号要求本项目相符性1加强电力、钢铁、水泥、石化等重点行业企业管控,在确保污染物排放达标排放基础上,污染物排放浓度稳定低于超低排放要求本项目不属于电力、钢铁、水泥、石化等行业。符合2强化工业炉窑管理。加强全市工业炉窑管理,有行业排放标准工业炉窑,必须达标排放;无行业标准的工业炉窑,必须达到江苏省工业炉窑大气污染物排放标准的要求;对不达标的工业炉窑实施停产整治。本项目不涉及工业炉窑。符合3大力推进源头替代。加强对涉烯燃、芳香烧、醛类生产工段的监管力度,减少苯、甲苯、二甲苯、含卤素有机化合物等溶剂和助剂的使用。本项目不涉及烯烽、芳香烧、醛类生产
42、工段,不使用苯、甲苯、二甲苯、含卤素有机化合物等溶剂和助剂。符合4贯彻落实国家低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求、船舶涂料中有害物质限量、木器涂料中有害物质限量、车辆涂料中有害物质限量、工业防护涂料中有害物质限量、清洗剂挥发性有机化合物含量限值、胶粘剂挥发性有机化合物限量、建筑用墙面涂料中有害物本项目绝缘漆符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求,灌封胶符合胶粘剂挥发符合质限量等标准要求,在技术成熟的木制家具生产、车辆生产、工业防护、船舶制造以及地坪、道路交通标志、防水防火等领域全面推广低VOCS含量涂料,技术尚未全部成熟领域开展替代试点。推广使用水性、辐射固化替代溶剂型油墨,推广使用水
43、基、本体型胶粘剂替代溶剂型胶粘剂。性有机化合物限量。5深化储油库VOCS治理。储油库按规定安装油气在线监测系统,并与生态环境部门联网。储油库向油罐汽车、铁路罐车、油船等运输工具发油时,油气处理效率和NHMC浓度必须达到国家标准的要求。本项目不涉及储油库符合6、与挥发性有机物等大气污染防治要求的相符性分析本项目与挥发性有机物等大气污染防治要求如下:表19与挥发性有机物等大气污染防治要求的相符性分析序号要求本项目相符性1江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南(苏环办(2014)128号)要求“所有产生有机废气污染的企业,应优先采用环保型原辅材料、生产工艺和设备,对应生产单元或设施进行密闭,从源头控
44、制VOCs的产生,减少废气污染物排放以及有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品(有溶剂浸胶工艺)、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VoCS总收集、净化处理效率均不低于90%,其他行业原则上不低于75%,o本项目通过对生产设备在车间的合理布局,提高废气收集的效率,浸漆、灌胶、烘干晾干等产生有机废气的工段,均在有收集装置情况下完成,收集效率可达90%及以上,并采用“吸附浓缩+催化燃烧装置处理(净化处理效率不低于95%),满足处理效率不低于90%的要求;焊接、激光打标等工序产生的有机废气经收集后通过集中式烟尘净化器中的活性炭吸附处理(净化处理效率不低于90%),满足处理效率不低于90%的要求;符合2重点
45、行业挥发性有机物综合治理方案(环大气201953号)相符性相关要点:加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业VOCs治理力度。重点提高涉VoCS排放主要工序密闭化水平,加强无组织排放收集,加大含VoCS物料储存和装卸治理力度,废水储存、曝气池及其之前废水处理设施应按要求加盖封闭,实施废气收集与处理。密封点大于等于2000个的要开展LDAR工作。本项目原辅料使用低VOCS含量的涂料和胶粘剂。涉VOCs排放主要工序均设置收集装置或密闭收集,收集效率不低于90%,无生产废水产生。各类原辅料均采用汽车运输,无输送管道,且使用过程中也不涉及管道输送,无需开展“泄漏检测与修复”(LDAR)工作。符合3根据江苏省挥发性有机物污染防治管理办法(江苏省人民政府令第119号):新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目,应当依法进行环境影响评价。新增挥发性有机物排放总量指标的不足部分,可以依照有关规定通过排污权交易取得。产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有