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1、解放思想活动暨思想作风讨论活动动员会讲稿范本今天，我们召开全县三级干部会议暨思想作风大讨论活动动员会议，本次会议是经过县委认真谋划、精心筹备，召开的一次重要会议，也是春节上班后县委召开的第一次大会，更是近年来开的规模最大、规格最高的一次会议，既是总结表彰会，又是部署动员会。会议主要有三项任务：一是对过去一年全县经济社会发展中涌现出来的先进单位和先进个人进行隆重表彰和奖励，树立鲜明导向，肯定成绩、鼓舞士气；二是对明年县委、县政府，各乡镇（街道）重点工作进行安排部署，接受社会各界监督；三是对“强思想、转作风、聚合力、创一流”为主题的思想作风大讨论活动进行动员部署，引导全县上下进一步转变作风、凝聚力
2、量，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的决心，推动全年各项安排部署取得扎实成效。刚才，同志宣读了表彰决定，对受表彰的单位和个人代表进行了颁奖，名不同层次的先进工作者作了典型发言，希望全县各单位和各级党员干部要相互借鉴、相互学习、共同提高。县长对过去一年工作进行了简要总结，对今年的工作进行了重点安排，安排的很具体、很到位，所有工作都具体到项目，并且有责任单位、有节点要求，希望“四部四专班”、各乡镇（街道）、企业抓好工作落实。今天受到表彰的先进单位和个人，都是全县各领域、各行业、各层面的模范和标兵，是全县经济社会高质量发展的有功之臣，在此，让我们以热烈的掌声代表全县人民向他们致以崇高的敬意和热烈祝贺
3、！今年是发展历程中极不平凡的一年，面对复杂严峻的外部环境和新冠疫情的反复冲击，全县上下紧紧围绕迎接和贯彻党的二十大这条主线，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，取得了很多来之不易的发展成绩，交出了一份稳中向好、稳中提质的合格答卷。我们坚持把产业发展放在首位，牢固树立“项目为王”理念，强化创新引领，深入开展“万人助万企”和“三个一批”活动，传统产业改造升级和风口产业引进培育取得了较好效果，“236”新型工业体系加快构建，智能装备产业园入选省级科技企业孵化器，物流园获批物流“领军”企业，工业互联网平台进入省级培育名单，创新发展质效持
4、续提升。我们坚持农业农村优先发展，“西薯”“小米”品牌持续叫响，供排水一体化建设经验在全市推广，农村人居环境进一步改善，成功创建“四好农村路”省级示范县，创新构建“一网双联多元”乡村治理体系，乡村全面振兴的基础更加夯实。我们持续推进以人为核心的新型城镇化，高速建成通车，省级文明城市创建成效显著，“两建设三改造”稳步实施，中心镇和集约镇建设扎实推进，城乡融合发展迈出新步伐。我们着力推进民生事业发展，教育教学水平持续提升，医疗服务能力不断增强，群众就业更加充分，社会保障体系更加完善，群众对美好生活的向往得到更大实现。我们坚决守牢发展底线，顶住了经济下行带来的不利影响，合力打赢了疫情防控攻坚战，牢牢
5、守住了社会安全稳定底线，全县持续向好的发展态势不断得到巩固和加强。这些成绩的取得，无不彰显出全县上下顶压前行、负重拼搏的勇气和力量，无不蕴含着干部群众勇于争先、激情担当的豪情和气概，无不见证了大地意气风发、共谋出彩的生机和活力。成绩和荣光的背后，最关键在于，我们有一批专注发展、干事创业的先进单位。开发区县域经济主平台主引擎作用更加彰显，产城融合深入推进，乡村振兴迈出新步伐，住建局、城管局、城关街道在文明城市创建中主动担当，农业农村、交通、林业等部门积极争取政策性资金，发改、自然资源、商务、财政、重点办等单位全力服务项目建设，人社、教体、卫健等部门想方设法破解民生难题，各金融机构和电力、税务等垂
6、直单位在助力地方发展中作出了积极贡献。我们有一批埋头苦干、开放创新的优秀企业。彰显了龙头企业担当作为，本土企业发展效益和纳税额持续增长，农业企业品牌影响力不断扩大，助力全县现代服务业加速发展，财源公司等平台企业发挥国企担当，在转型发展上不断取得新突破。我们有一批吃苦耐劳、稳扎稳打的基层干部。今天受表彰的同志都能立足岗位，做出了不平凡的业绩；在农业特色产业发展、乡村建设、基层治理工作中，也涌现出了社区等先进党支部书记代表。特别是在去年两次疫情应急处置中，全县各级党员干部，尤其是广大医务工作者、公安干警、网格长、网格员，挺身而出，连续作战，我们将根据上级统一部署，分级专门进行隆重表彰。我们还有一大
7、批懂农业、爱农村、爱农民的乡贤人物。比如，发展瓜篓种植的，发展富硒红薯的，发展花椒深加工的，发展葡萄种植的，发展休闲农业的等等。全县的发展凝结着大家共同的心血和汗水，在此，我代表县四大班子、代表全县人民，向一年来所有为发展付出辛勤努力的同志们，向关心支持发展的社会各界人士，表示衷心感谢并致以崇高敬意！会上，王县长对今年工作做的安排，是经过自上而下、自下而上，多轮对接、广泛征求意见，深入研究确定下来的明年重点工作。同时也印发了各乡镇（街道）工作项目清单，是各乡镇结合自身实际，深入研究，报县委批准实施的。明年，全县工作重点和各乡镇的工作项目清单，都明确了责任单位、责任人，有时间节点的要求，都是对全
8、县人民的承诺，是沉甸甸的责任。许下的承诺就要兑现，大家一定要把握时间节点，确保实现预期目标。当前，的发展还存在很多问题。发展不足是最大的短板，产业不强是最大的制约，基础不牢是最大的瓶颈，观念不新是最大的差距，作风不实是最大的障碍，说到底是作风问题。进入新时代、新发展阶段，“十四五”时期，把放在全国全省大局中去定位、作对比，建设国际旅游名城要从全国看，经济发展要从全省看，当前发展落后的问题、发展不平衡的问题、发展动力不足的问题全面爆发。（一）发展位次不保在历史上经济总量曾经全省排名居前，现在排名第五还摇摇欲坠，再不努力将坠落至全省第九之后。过去两年工作至少六七项倒数第一，今年13季度主要经济指标
9、塌进度，与预期目标差距太大。限电、“双高”不只是限制我们，其他州市也一样，人家没有问题，为什么我们有问题，主要是我们没有把工作做好、做朝前，等结果出来没办法了，特别是各县市做工作一定要有超前意识，要超前、超前、再超前。（二）发展后劲不足当前影响经济发展的因素较多，比如疫情、灾情、能耗“双控”、有序用电、流域转型升级阵痛持续等等。实事求是的讲，流域受影响的只有市、县，“双控”只控了县水电铝，其他几个县跟“双控”一点儿关系也没有。对标对表全国全省发展态势，在项目建设、产业发展、城市形态、基础设施等方面需要补齐的短板较多，特别是当前能耗基数非常小，别人已经100O了，降了10%,就是100,我们是1
10、00,随便一压，一个项目都上不去。发展不快有客观原因，但客观原因不是主要原因。（三）发展意识不强我们拼搏的意识不强，有些地方人口太多、地形太差、条件太差，人家都想拼命，拼才有机会。好多人跟我说，我们的条件太好了，大家都不愿意拼。面对综合排名下滑的巨大压力，我们确实有感触，但有触动还不够，面对问题，能躲则躲、能推则推、能滑则滑，没有做到知耻而后勇。只要任务完不成，说什么都是白说，风景再好、环境再好、人再好，最后还是用数字说话，数字就是位次。全省同样的要求、同样的环境、同样的项目、同样的“双高”限制，特别全省“双高”最集中的几个市，增速都是靠前。下面，我就思想作风大讨论活动讲四个方面的意见。一、为
11、什么要开展大讨论活动？（一）开展思想作风大讨论活动，是学习贯彻党的二十大精神的根本要求。党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，对以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出了整体部署，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。对标党的二十大精神，围绕加快现代化建设，省委强调要锚定“两个确保”、深入实施“十大战略”；市委强调要紧紧扭住“三项重点工作”、用好“三个重要抓手”、树牢“三个导向”、坚持“三个统一”，安排了一系列新任务，明确了一系列新要求,可以说是形势逼人，
12、时不我待。所以当前，要把全县的思想和行动统一到党的二十大精神和省委、市委工作决策部署上来，统一到县委全会、经济工作会议和确定的明年重点工作上来,凝聚共识、汇聚力量、共谋发展，大家就必须要有与现代化建设相适应的精神状态、能力素质和工作作风，这就十分有必要在全县上下、各级各界、各行各业开展深入的思想作风大讨论活动，以达到统一思想、转变作风、提升能力、推动发展的目的。要充分认识解放思想的重要性、紧迫性和必要性。思想是行动的先导。只有认识到位了，开展“开放、担当、创新”解放思想大讨论活动才能取得实效。大家可以从3个方面来认识和把握“开放、担当、创新”解放思想大讨论活动。第一，开展解放思想大讨论活动，要
13、充分认识“开放、担当、创新”的深刻内涵。开放、担当、创新永无止境。“开放”首先是个人的心态，不带成见、偏见，不自以为是，不拒绝新观念、新事物，打破定势思维，破除墨守成规和路径依赖，要跳出看，站在更高的领导层面看，站在更远的时间看，站在广大人民群众的“盼、怨”看待我们的政策、履责；也要建好开放的平台，聚集更多县外要素发展经济。“担当”是敢于迎难而上、挺身而出，敢于直面风险挑战，不怕困难、知难而进，要有“私罪不可有，公罪不可无”的境界，履责到位，不因自己不尽责而错失机遇，减弱发展。“创新”是更新思想观念、转变思维方式，突破前人、突破常规、突破自我，打破条条框框束缚，运用新理念、新方法破解发展难题，
14、拿出更管用更有效的方法措施，同样的时间干出更好的成绩，同样的工作干出更漂亮的成绩。开放是引领，担当是保障，创新是路径，三者是一个系统科学、逻辑严密、内在统一的有机整体。特别在当前这个充满机遇和挑战的特殊历史时期，我们必须清醒审视历史方位，找准发展方向、制定发展目标和抓住发展机遇，这就要求各级干部必须要有开放的意识，主动对标先进找差距、找不足、找机遇、找市场，积极对照规矩、规范、规定及法律法规找方法、找路径;要有担当精神，切实增强破解难题推动发展的责任感、使命感，主动担当作为、抓住机遇推动发展；要有创新思维和方法，冲破防碍发展的思想，革除影响发展的弊端，不断增强工作的系统性、预见性和创造性，牢牢
15、把握各项工作的主动权。开展这次解放思想大讨论就是要促进各级领导干部，重点是县级干部、正科级干部在思想上有新突破、理念上有新发展、作风上有大转变、工作上有新举措、实践上有新创造。第二，开展解放思想大讨论活动，是推动高质量发展的顺时应势之举。总体来看，县经济总量小、发展速度慢、发展质量不高、内生动力不足、发展不充分等问题较为突出，与市内区县差距拉大风险非常大。从内部看，一是道路交通不畅，路网不密，群众最不满意。二是城市面积不大，形象不美，品质不高，宜业宜居度不强，城市化率仅41.32%,居全市第8位。三是产业不强，二、三产业缺乏大企业支撑，工业发展任务还很重，特别是市上将我县经开区主导产业定位为现
16、代中医药产业，这基本得从零开始。四是人才引进难、留住难问题突出，人才总量不足，结构性矛盾突出，专业人才、中高端企业经营管理人才匮乏，人才外流现象比较严重。五是干部担当、开放、创新意识不强，习惯于埋头完成规定任务，满足于过得去目标，缺乏“外交家”式“厚脸皮”的招商干部、跑项目的干部。六是形式主义、官僚主义仍然严重，作风整治任务还很重，办事效率低，主动配合意识不浓，有安排少检查,重表态轻落实，工作闭环性差，政务服务不优，基层微腐败也时有发生，外来投资者和群众满意度还不高。七是财政收入小，财源乏力，县属国有企业融资能力弱，园区平台承载能力不强，政府抓发展的经济支撑保障能力弱，招商优质项目缺乏大力度的
17、配套扶持政策。八是知晓度、美誉度还不够。九是安全稳定压力大，特别是道路交通安全压力非常大。从外部看,我县前有标兵后有追兵。年GDP为亿元，居全市第位，排在后面的只有县，GDP体现的是整个社会财富，而我县处于全市倒数行列。税收收入仅为亿元，居全市第位，这是政府收入,是政府有钱没钱的直接体现。银行存款余额为亿元，居全市最末一位，比第9位的县少了近亿元，贷款余额为亿元，比屏山也少了亿多元。规上工业企业户、与县一起居全市倒数第1位，第二产业增加值亿元，居全市第位。农民人均可支配收入为元，居全市第位，第位县元,差距微乎其微。这些发展上的差距和问题，虽然有支柱产业煤矿关闭和区位交通影响，但深层次的原因却在
18、于思想观念上的差距，归根结底还是思想解放不够，缺乏改革创新、敢闯敢干的精神，迫切需要开展一次思想观念的洗礼，作风的改变、精气神的提振，激发各级干部敢于迎难而上、挺身而出，敢于直面风险挑战，不怕困难、知难而进，不断运用新理念、新方法破解发展难题。第三，开展解放思想大讨论活动，是充分检验领导干部作风、能力、担当的大考题。有人说：什么叫能力？什么叫水平？能力和水平就是敢担当、优实绩。这就深刻地告诉我们，你能力水平是高还是低,一定程度上就看你在工作中发现了多少问题、提出了多少举措办法,并最终解决了多少问题，社会各界满意度提升了多少；全年为县上“票子、位子、牌子”有多大贡献。解放思想是一场思想观念的革命
19、性变革，必须要有自我批判、自我否定的勇气，必须“反求诸己”，从人的因素上找原因，从自己身上找原因，从主要负责人身上找原因，才能实现自我革新、自我提升。我县一些领导干部在思想层面普遍存在着发展信心不足、责任意识不强、担当精神不够等问题。有的存在机遇意识不强，对县情认识站位不高、定位不准，被交通短板所困束手无策。有的存在思路单一、理念陈旧落后、创新意识和动力不足、闯不出新路子、打不开新局面。比如：我们的招商引资一直招不到大项目好项目，仅仅是环境区位影响吗？部门争取上级项目情况，考核排位时好时差情况。12个乡镇中还有5个乡镇没有县级龙头企业，仅仅是条件不好、区位差？那镇村应该算是条件非常差的了，村肉
20、牛产业就做得很好，而很多条件比村好的怎么就发展不起来呢？这些问题归根结底是思想观念问题，是开放意识不强、担当精神不足、创新思维不够。所以我们要从自身找问题，要注重在谋划改革发展思路上下功夫，在解决突出矛盾问题上下功夫，在激发改革创新活力上下功夫。县委将以此次解放思想大讨论活动作为全面检验干部作风、能力、水平的警醒钟，推动全县各级干部增强本领、锤炼能力、激发干劲。作风问题关系人心向背，关系党的生死存亡。市委之所以要开展作风建设年活动，主要基于三点考虑：一是落实全面从严治党要求。我们党历来高度重视作风建设，始终将其作为克服艰难险阻、不断夺取革命和建设新胜利的重要法宝。党的十八大以来，以习近平同志为
21、总书记的党中央把加强作风建设紧紧抓在手上，抓住要害和关键，打出一系列“组合拳”，党风政风民风为之一新。在今年的中央纪委全会上，习近平总书记再次强调，要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，有多少就处理多少。可以说，从严管党治党、从严正风肃纪、从严管理干部已经成为全面加强党的建设的新常态。全市各级干部要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动适应全面从严治党的新要求，自觉推进作风转变。二是加快推进改革发展。新常态下，发展的条件、方式、动力发生了全新的变化，在这种大背景下要开辟发展新途径、培植新的增长点、拓展发展新空间，面对的要求更高、挑战更多、难度更大。对我市而言，新常态下既要加大转
22、型的力度，又要保持一定的速度；既要壮大优化存量，又要培育新的增长点，这种情况下，全市各级干部必须持续提振干事创业的士气，持续鼓足攻坚克难的勇气，持续强化苦干实干的作风，持续提升落实力、执行力，以过硬的作风来保障各项发展目标的实现。三是认真践行党的群众路线。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，当前，群众对干部作风看得越来越重。全市广大党员干部必须树牢群众观点，带着感情、带着责任去做好联系服务群众的各项工作,对涉及群众利益的事千方百计地去办,对群众遇到的困难满腔热情地帮助解决。只有做到百分之百用心、百分之百尽力，才能最大限度地做好工作，让群众满意。解放思想、与时俱进是我们共产党人的政治品格和永
23、恒主题。改革开放以来，我国的每一次重大历史变革，经济社会的每一次大发展、大飞跃，都是从解放思想开始的。正是“真理标准大讨论”，开启了中国改革开放的新征程，以十一届三中全会为标志，将我国的工作中心转移到经济建设上来；以邓小平同志南巡讲话为标志，进一步开创了中国特色社会主义建设的新格局。从我县来看，多年来，历届县委、县政府始终把解放思想作为加快发展的原动力、总开关，在解放思想中凝聚发展共识，在改革创新中破解发展难题，无论是连续13届进入全国经济综合实力百强县（市），还是探路省直管县体制改革试点，到实现省全面直管，可以说我们思路的每一次深化、工作的每一次突破，无一不是解放思想的结果。习近平总书记指出
24、：“思想不解放，我们就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找到突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。”当前，正处于爬坡过坎、转型升级的关键时期，从外部环境看，我们发展的先发优势逐渐消逝，标兵越来越远，追兵越来越近甚至有些方面已经超越；从自身看，在企业经营、产业转型、统筹城乡、发展环境等方面还存在诸多问题。形势严峻，不进则退。越是在这种情况下，越需要我们从思想观念入手，好好开动脑筋，彻底活活血、通通经络，以新思路、新办法迎接挑战、克服困难、破解难题，闯出一条新常态下改革发展的新路子。需要我们从过去“全国百强、全省排头兵”的辉煌中走出来，放下思想包袱，充分认识面临的问题、困难和危机，心往一
25、处想、劲往一处使，主动谋事干事，推动各项工作步入良性发展轨道。如果全市每一个单位、每一名领导干部、每一名工作人员都以这样的状态干事创业，一定能够实现新的跨越。（二）开展思想作风大讨论活动，是统一思想、跳出困境的迫切需要。发展中产生的问题必须要通过发展来解决。是改革开放后率先发展起来的县份，历史上磨料磨具、耐火材料、机械铸造、塑料加工等四大传统产业一度在全国具有重要影响，酿酒也曾长期作为县域重点支柱产业，引以为傲，90年代初，集全县之力，先后建设了一电厂、二电厂，一铝厂、二铝厂，逐步形成了一个集煤电铝及铝加工为一体的大型企业集团，产业的兴旺发达带动了繁荣活跃的市场消费和蓬勃向上的城市建设，人们常
26、说，县星级酒店是最多的、品牌商店是最多的、市场是最活跃的，想当年，是多么辉煌，人民是多么自豪。近年来，由于发展理念和社会风气、金融秩序等问题长期积累，担保公司、农商行等重大事件集中爆发，导致我县发展滞阻、人心不稳、信心不足、社会矛盾集中凸显，导致当前全县教育、医疗、交通、农村人居环境等民生短板突出，导致财政收支矛盾突出，干部职工工资、福利待遇以及对企业的承诺、奖励资金不能按时发放。痛定思痛，要解决以上问题，我们必须旗帜鲜明把发展放在首位，用发展引领一切，用发展坚定信心，用发展凝聚力量，用发展换取空间，用发展赢得主动，用发展重振新辉煌。因此，就十分必要在全县上下、各级各界、各行各业开展深入的思想
27、作风大讨论活动，以达到统一思想、转变作风、提升能力、推动发展的目的。要充分认识增强作风建设实效性意义。在这次作风建设年活动中，我们确定了“大教育、大督查、大整治、大推进、大评议”五项重点任务。各单位要对照五项任务，逐项抓好落实，努力在三个方面取得实效。一是在思想建设上求实效。就是通过学习教育这个环节，增强担当意识、规律意识、服务意识，以思想自觉促进行动自觉。担当意识就是有“跳进矛盾漩涡中去解决问题”的勇气，敢于冒风险、敢于涉险滩、敢于攻坚克难，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，不做太平官、庸懒宜。规律意识就是掌握科学的工作方法，找准贯彻
28、落实中央和省委、市委决策部署的切入点、结合点、着力点，创造性地开展工作，用正确的方法做正确的事，不走错路，少走弯路，不断提高破解难题、化解矛盾、推进工作的能力和水平。服务意识就是创新服务理念，主动服务，超前服务，设身处地为基层和企业排忧解难，把该做的事情全力做好，以过硬的作风、扎实的举措、优质的服务，树立党员干部的新形象。二是在效率提升上求实效。这是推进作风建设的落脚点。要针对企业和群众反映强烈的办事难、环节多、程序繁、效率低等突出问题，下决心在行政审批制度改革上下真功夫、硬功夫，从根本上提升机关服务效能。要优化工作流程，严格实行行政审批“两集中三到位”，进一步优化重大项目审批流程，实行并联审
29、批、现场联审、绿色通道等制度，对项目落地审批手续能压缩的压缩、能合并的合并，确保各类项目以最短的流程、最快的速度落地建设、投产达产。要推广限时办结，建立招商、审批等部门从项目引进到落地全程协同服务机制，凡是能够当场办结的事项要当场办结，不能当场办结的要在规定时限内办结，确保项目建设尽快启动、早日完工。要积极探索“缺席默认”和“超时默认”，凡是需要联合审批的事项，未按要求参与的部门一律视为“缺席默认”；凡是部门已确定受理的审批事项，未在规定时限办结的，一律视为同意，这方面行政审批部门要做出公开承诺。相关部门也要研究“缺席默认”和“超时默认”的具体办法，该参加的会不参加，该作为的不作为，这就视为“
30、缺席默认”；该在规定的时限内办结的不办结、该作出解释的不作出解释视为“超时默认二三是在制度建设上求实效。就是通过制度来解决作风建设的深层次问题。第一，建立目标责任管理机制，做到责任清晰、任务量化、落实有度、评估有据，促使党员干部忠诚履职，依法行政，高效服务。第二，建立科学的干部管理机制，完善干部能上能下配套制度，畅通能者上、庸者下、平者让的渠道；探索干部试错免责机制，消除怕出错“不敢为”的思想负担。第三，建立绩效管理考评机制，量化工作指标，绩效真正挂钩，奖惩真正兑现，把考评结果作为晋级晋升、评先评优、奖优罚劣的重要依据。（三）开展思想作风大讨论活动，是统一思想、推动发展的关键举措0立足新发展阶
31、段、坚持创新引领，贯彻新发展理念、推动经济社会发展高质量，融入新发展格局、促进“双循环”，势必给我们带来深化区域合作、推动传统产业转型升级和风口产业引进培育的重大机遇。进入后疫情时代，为提振经济，国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，有利于我们从资本市场、金融机构和中央财政争取资金，同时，我们还要与央企开展深度合作，借势借力解决发展资金难题,这将是我们加快发展十分难得的政策窗口期。推进现代化建设，农业农村是我们短板中的短板，党的二十大和中央农村工作会议把农业农村放在优先发展位置，这为我们加快实现乡村振兴提供了重大历史机遇。同时，当前自上而下思发展、谋发展的愿望十分迫切，再加上我们的产业发
32、展基础良好，人民市场意识强、思想解放、聪明勤劳、敢闯敢试、敢想敢干，这也为我们加快发展提供了重要支撑。面对这些发展机遇，县委立足实际，在深入调研、广泛征求意见的基础上，审时度势，作出了理思路、定重点、建机制、创环境的工作部署。在理思路上，提出了“11345”的总体工作思路，即紧盯千亿级经济总量“一个目标”，把牢项目建设“一个主抓手”，扭住产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作”，实施文旅文创、教育、医疗养老、交通“四大提升行动”，实现全国重要的新材料产业创新绿色发展示范基地、省现代农业发展引领区、国家物流枢纽的重要节点、近郊生态文旅目的地、宜居宜业幸福美好家园五大愿景:在定重点上，出台了“
33、1+8”工作方案，“1”就是学习宣传贯彻党的二十大精神、推动现代化建设的总体方案，“8”就是围绕产业发展、城市提质、乡村振兴、文旅文创、教育、医疗养老、交通、投融资等八项重点工作制定的三年行动计划，按照工作项目化、项目清单化、清单节点化、节点责任化要求，分别列出了未来三年要推进的重点项目和重要工作，全部明确了资金来源、建设任务、分包领导和责任单位，特别是对明年的重点工作，明确了县、乡、村、企业干什么、怎么干。把投融资工作放在首位，抢抓政策窗口期，用好争取中央预算内资金、专项债、政策性金融、与央企合作四种渠道，确保全年争取额度不少于亿元。在建机制上，围绕八个方面的重点工作，建立了“四部四专班”推
34、进机制，赋予各指挥部和工作专班一定的资金、人事、决策权限，乡镇也列出了今年的项目清单，实行四大班子领导、委局长、乡镇党委书记、乡镇长分包重点项目责任制。围绕工作落实，建立了“一月一调度、一季一排名、半年一观摩、一年一考评”的督导机制，年底重点围绕“四部四专班”、各乡镇项目清单推进成效明显的给予表彰奖励，推进不力的给予通报批评、在电视上曝光。在创环境上，我们要旗帜鲜明把干事创业、勇于担当的人用起来；坚持先止血、后输血，对政府承诺过的奖励事项坚决兑现，对各级争取回来的项目资金必须做到专款专用，并给予争取单位经费奖励，对遗留问题逐步解决到位，情况再艰难也要兑现，因为这是政府的公信力、形象，是县委作出
35、的承诺。比如，年前在受疫情冲击、经济下行的情况下，仍拿出个多亿用来解决工资、津贴、企业奖补、民生保障以及本次表彰的资金，就是为了激发大家干事创业的积极性，向大家传递信息、坚定信心，说了算、定了干、干则成；加强执纪监督和执法部门队伍建设，持续营造风清气正的政治环境、平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境。当前，发展蓝图已经绘就。路线确定之后，干部就是决定因素，干部的思想状态、工作作风、能力水平是关键，这就十分必要在全县上下、各级各界、各行各业开展深入的思想作风大讨论活动，以达到统一思想、转变作风、提升能力、推动发展的目的。二、大讨论活动要解决哪些问题、实现什么目标？要用五念引领思想解放。“创新、
36、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，体现了党的思想路线的本质要求，蕴含着解放思想、与时俱进的思想品格。五大发展理念作为改革开放经验的科学总结，是我们党对我国经济社会发展规律的深入思考和科学揭示，也是解决当下经济社会发展所面临新情况新问题新挑战的新思路与金钥匙。我们这次大讨论活动的核心，就是要在思想和行为上向五大发展理念看齐，与五大发展理念“对标”，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即调整、行为要坚决纠正、做法要彻底摒弃，特别是坚决破除那些片面追求GDP、拼资源拼投入、重城市轻农村、先污染后治理、重效率轻公平等陈旧观念，进一步崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力提高统
37、筹贯彻新发展理念的能力和水平，只有这样才能在解放思想中跟上时代，在转变观念中赢得优势，在树立新理念中更好地引领发展，确保中央和省委决策部署落到实处。一要解决政治能力不强的问题。对干部来说，政治能力是最重要的能力，如果方向出了问题，力度越大偏离越远，能力越强危害越大，而我们的一些干部在理论学习上松松垮垮，不感兴趣、走形式、走过场，不善于运用先进思想武装头脑、指导实践、推动发展；一些干部不善于从政治上认识分析判断问题、准确把握解决问题，将“国之大者”混同于一般工作，聚焦聚力不够；一些干部不会从党中央的路线方针政策中找方向、找思路、找举措，宏观把握能力不强，不能做到站位全局谋划一域；一些干部政治意识
38、淡薄，视政治纪律、政治规矩为儿戏，遇事跟组织讨价还价，稍不合意就采取过激方式表达诉求；一些领导干部政治素质不强，对敏感问题政治敏锐性不强，引发群众不满，导致一些问题在网络上传播发酵，严重影响形象。要通过活动开展，引导各级党组织和党员干部不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，自觉捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。引导广大党员干部切实增强纪律规矩意识，做到令行禁止，既要敢作为、又不乱作为，自觉在严的基调下担当作为。请大家始终牢记凡是犯纪律、破规矩的人和事，迟早是要被清算的，否则人民不答应、组织也不会放过。重点解决争先不够、不想干的问题。我在
39、一个地方工作时，有人跟我讲了一句话，我很有体会，他说在我们这里如果能够当到乡长就光宗耀祖了。我就没想通，后来他跟我说100多万人中只能几个人到这个岗位。这句话反过来看，人家有拼搏精神，人家有斗争精神，因为不拼连饭都没得吃，他要吃饭要活下去，人家就是敢拼敢争、敢于争先。我们主要表现在思想上缺乏高境界，认识不到位，思路不开阔，不能站在全局谋划工作，缺乏干大事、创大业的思路和气魄；目标上缺乏高标准，攀高比强、争先进位的意识不强，不能高点定位，勇争一流；工作上缺乏高起点，满足于低水平、一般化，缺乏攻坚破难的勇气，特别是看到产业培植难，不想做打基础、利长远、增后劲的事。大家都觉得产业培育太难了，好不容易
40、有个汽车产业也垮了，前几年的表面增长靠什么？过早的脱实向虚，过度向地产化发展，卖地来钱快，又不要动脑筋，有地就卖，不是被他们牵着鼻子走，而是自己也愿意顺着这条路走。我在市调研也讲过，政府也想快钱，企业也想快钱，懂地产的想做赚快钱，不懂的也做地产赚快钱。说句实话，我们州有几个民营企业是非常好的，但最后都倒在地产上，凡是能赚钱的都去搞地产了，都想去赚快钱，不愿去打井，只愿意去刨坑，赚了快钱，赶紧走了，打井要打几千米才见到水，大家不愿意去打井。通过回答“之间”，一要增强忧患意识。清醒认识面临“不进则退、慢进也是退”的现状，增强忧患意识、保位意识，在忧患中探索改革创新、在忧患中敢于担当，保持奋发有为的
41、精神状态，激发攻坚克难的精神力量，为荣誉而战。二要增强长远意识。加快融入国家新发展格局，抢抓RCEP签订、中老铁路开通等战略机遇,立足当前谋长远，积极推进服务贸易创新发展试点，加快跨境电子商务综合试验区、保税物流中心、综合保税区和口岸机场申建。三要增强争先意识。面对州连续两年排名倒数的严峻形势，知耻后勇，以时不我待、舍我其谁的创业热情，以敢闯敢试、敢于转变的创新激情，以志存高远、求真求实的创优豪情，创出一流的业绩，干出一番问心无愧的事业。其次是解决顶风违纪、不收敛的问题。主要表现在“四风”问题隐形变异，违反中央八项规定精神问题时有发生，违规配备使用公车、滥发津补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼
42、金等行为；纪律松弛、自由散漫、“宽松软”情况。现在我发现大家不愿意管，放任“宽松软”，不愿意真管严管，这样你这个局长就是不称职、不履职。我说为什么顶风违纪？有个股长就贪污了50多万，我相信这样的问题不在少数。我最近调研发现一个问题，我们去调研大家都反映特别困难、问题很多，但是从来没人跟我反映说这个项目要做了，要跟谁去做，主体是谁，基本没人跟我说这个事，反映的都是难点。困难的事情，资金链要断了，活不下去了，就找领导,刚才为什么要举股长这个例子，可能你们局长、副局长都没搞清楚，你们是听业务人员的，最后可能就是他们是商量好的，出事情你们都不明白。我说我看表面风平浪静，背地里暗潮涌动，这个问题大家要认
43、真反思，我们主要是关心大家、怕大家犯错，要大家平平安安。比如新能源项目招商，我们为什么改变规则？主要是为了保护大家、爱护大家，我们一切本着解决问题。通过回答“之问”，一要进一步严明政治纪律和政治规矩。加强领导干部纪律作风警示教育和提醒谈话，树立正确理想信念，始终如一对党忠诚，自觉用党章党规党纪规范自己的一言一行。二要进一步压实政府各级党组（党委）全面从严治党主体责任。督促各级班子成员从严履行“一岗双责”，强化日常监督管理，及时纠正违规行为，不断推动干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。三要进一步落实民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度。强化制度落实和制度约束，切实把权力关进制度的笼子里，
44、从源头上防范廉政风险发生。二要解决精神状态不佳的问题。主要表现有：个别干部心思没有用到工作上，精力没有用到发展上，工作一马哈、业绩平不塌，却热衷于追求个人名利，四处拉关系，找人打招呼。一些干部内生动力不足，在其位不谋其政，履其职不尽其责，拈轻怕重，上推下卸，靠领导吆喝开展工作，推推动动、拨拨转转。一些干部缺乏攻坚克难劲头，遇到困难和问题，躲不开就推，推不了就拖，拖不过去就上交，甚至干脆“躺平”。一些部门思想懒惰，执行上级政策缺乏深度思考，不结合实际，甚至搞“一刀切”，工作方式简单粗暴。有些乡镇理不清思路、盯不紧目标，抓不住大事，大事又抓不具体，天天围绕一些事务性工作忙忙碌碌、疲于应付，一年下来
45、没啥变化。不管是干部还是群众，思想活跃是值得肯定的，但要用在干事创业上，就能推动发展，而不能用在歪门邪道上，搞投机钻营、急功近利的事，到头来自己遭殃，家人、亲戚、朋友都会跟着遭罪。老百姓常说，人在做、天在看，举头三尺有神明，所以遇事走大路、走正道，把聪明才智用在下实功、干实活上，始终保持良好的精神状态，才是明智的选择。要通过活动开展，把活跃的思想引导到推动全县发展上，充分激发全县上下的积极性、主动性、创造性，做到遇到问题不后退、敢负责，碰到困难不妥协、敢攻坚，面对机遇不犹豫、敢拼抢。围绕“敢为、敢闯、敢干、敢首创”，县委将旗帜鲜明为崇尚实干、不务虚功的干部撑腰鼓劲，向不担当不作为的干部出手亮剑
46、。重点解决工作不实、不愿干的问题。主要表现在工作抓而不紧、抓而不实、抓而不力，得过且过、消极度日，不愿把工作抓长、抓深、抓细、抓实、抓出成效；有的不愿直面问题和矛盾，不敢啃硬骨头，有难度的工作不愿意干，没有先例的工作不肯干，缺少改革创新的勇气；抓项目缺少闯劲，前期工作不实不细，要素供给不足，服务不到位，特别是很多时候项目开工热热闹闹，过后冷冷清清，甚至开工就停工，招商引资很多都是签框架协议，重签约轻落地。今天在路上我跟大家交流，我说最近我们经常安排很多会见，但会见没有内容，我真的不想出席，但是大家说你如果不出个面不好办，我们形式上的东西太多，以后我建议我们政府系统不要搞会见，还是好好坐下来谈谈
47、项目怎么落地。工作上我们大家不想干，整个工作推起来就难。也许不想干不是因为条件好，而是大家觉得看不到未来而不想干，大家觉得组织上对不起我，我在这个岗位上应该提拔，我说行，我们来学一下打工局长，出去打工一年，你才知道你现在的岗位难得。自己出去找工作，打工10个月，我想我们可能要有这种魄力，今年我们争取派几个人出去，体验一下打工工作的艰辛。通过亲身体验，一要扎实谋发展。始终坚持谋事为基，开动脑筋，集中智慧，精心谋划，积极探索一条以绿色为底色的高质量发展之路。二要扎实推项目。我经常说项目、项目、再项目，没有项目就没有政府，教育要搞项目，旅游要搞项目，商贸要搞项目，工业更要搞项目，特别是发改委就要抓项
48、目，不抓项目抓什么？三要扎实补短板。坚持发展第一要务不放松，紧紧围绕州党代会和州人代会确定的经济社会发展目标，强化时不我待、只争朝夕的紧迫感，全力以赴抓产业、稳工业、强投资、促消费、勤调度，抓紧每一天、干好每件事，确保目标任务圆满完成。其次要解决作风漂浮、不用心的问题。主要表现在“慢、绵、躲、推、拖、滑、抢、浮、虚、假”等作风顽疾禁而不绝。一是“慢”，就是工作慢悠悠，几天不见结果，甚至几个月不见结果，上次研究固定资产，我说培训中心要纳统，但现在也不见结果。二是“绵”，工作像一拳打在棉花上，消失无影无踪、化于无形。三是“躲”，我发现我们好多人躲领导，还是心中有鬼？躲得越远越好，领导没见过他，开会
49、尽量叫副职来自己躲开，这样要躲出问题的。现在有些部门科长躲副局长、副局长躲局长、局长躲分管副州长，躲人还是躲工作？四是“推”，就认为这个不是我的职责，这个不是我分管的，这个不是我部门的事，大家都互相推诿。五是“拖”，就是不负责任、拖拖拉拉，上次我去省里开会，10月份去开的会，部门把5月份的背景资料给我，这怎么回事？因为会议从5月推到10月份，不补充完善就给我，领导一个也不看也不思考。重要的资料，科长到副局长、副局长到局长，都没认真审核，直接就报来给我。布置的工作一拖再拖，拖三拖四，拖到什么时候？六是“滑”，工作像踩着西瓜皮顺着滑，滑很危险的，踩到滑的地方容易摔倒，你滑工作就是滑本身，滑来滑去就工作也滑了、人也滑了，领导对你的印象也不好。七是“抢”，抢风头，喜欢出彩，干事的时候就见不到，领导一来跑得最快，抢眼球、抢风头。八是“浮”，就是漂浮，就像刚才我说的，我们领导们都不把关，工作漂浮。九是“虚”，虚情假意，不是怕干多了，而虚劲太大，工作结果是虚火上升，华而不实。十是“假”，就是作假，不真实、不真诚，最怕就是“假”，工作要实在，人和人相处要真诚。通过回答“之问”，一要转变作风。坚决根治“慢、绵、躲、推、拖、滑、抢、浮、虚、假”等作风顽疾。二要提高效能
