2023关于开展“九查九改”干部作风整顿活动的实施方案(3篇).docx

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1、关于开展“九查九改”干部作风整顿活动的实施方案(共3篇)目录篇一、关于开展“九查九改”干部作风整顿活动的实施方案.2篇二、关于开展全区干部作风整治月活动的实施方案9篇三、关于开展“九查九改”干部作风整顿活动的实施方案16篇一、关于开展“九查九改”干部作风整顿活动的实施方案为全面贯彻落实党的二十大精神,进一步消除龚建华案、肖毅案影响,巩固拓展“八扬八治”深化作风建设活动成果彻实转变干部作风,提振干事创业的精气神,加快推进X财政事业高质量发展。根据市委、市政府关于开展“九查九改”干部作风整顿活动的实施方案(X(2023)X号)文件精神,结合我局实际,制定如下实施方案。一、目标任务坚持以习近平新时代

2、中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对作风建设和财政工作的重要论述,学习贯彻党的二十大精神,聚焦”作示范、勇争先”的目标要求,坚持问题导向,集中时间在全局开展“九查九改”干部作风整顿活动。通过活动,着力解决一批影响事关发展大局、制约工作落实、群众反响强烈、社会普遍关注的干部“乱作为、不作为、不敢为、不善为”等作风顽疾,实现干部思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实,着力锻造“最讲政治、最讲忠诚、最讲纪律、最讲担当、最优服务”的“四讲一优”财政机关和财政干部队伍,为全面建设现代化新X作出财政部门应有贡献。二、对象范围全局干职工,包含聘用人员。三、活动时间从2023年7月下

3、旬开始至2024年1月底基本结束,之后常杰化开展。活动不分批次、不划阶段、不设环节,把学习理论、查找问题、改进作风、推动工作贯通起来、一体推进。四、活动内容对标对表中央和省委、市委重大决策部署,紧盯重点领域、重点岗位和重点环节,深入开展以“九查九改”为主要内容的干部作风整顿活动,引导全局党员干部继承和发扬党的优良作风,埋头苦干,砥砺前行。1 .查找树立正确政绩观方面存在的差距,着力整改“违规决策、盲动蛮干”问题。深入查找违背新发展理念决策,热衷搞“面子工程”“政绩工程”;决策前不进行充分的调查论证,拍脑袋决策、盲动蛮干;决策过程中不讲民主,听不进不同意见,大搞“一言堂”;落实上级工作部署不考虑

4、实际,不尊重规律、盲目下指标定任务、层层加码等问题。进一步抓好干部政绩观教育、民主集中制教育和宪法宣誓活动,加强干部日常管理监督和选人用人监督Q完善重大决策前的调查论证、征求意见和集体讨论等工作程序,切实保障决策参与者的知情权、表达权,推动局党组科学决策、民主决策、依法决策。2 .查找履职尽责方面存在的差距,着力整改“不思进取、为官不为”问题。深入查找干部在履职尽责中存在的求稳怕乱、不思进取,只想当官、不想干事,只想揽权、不想担责,只当评论员,不当实干家,只当裁判员、不当运动员;在推进重大改革过程中畏首畏尾、踌躇不前,对矛盾问题回避绕行,能拖则拖;工作标准满足于“过得去、差不多”等问题。持续开

5、展模范党支部创评活动,引导党员干部立足岗位主动想事谋事、干事成事,切实在全市模范党支部创建中发出财政声音、贡献财政智慧、体现财政力量。加强干部年度考核,完善奖惩激励机制,强化考核结果运用,努力营造“作示范、勇争先”的浓厚氛围。3 .查找依法用权方面存在的差距,着力整改新型腐败、隐性腐败和基层“微腐败”问题。聚焦工程建设、项目审批、政府采购、公务消费等新型腐败和隐性腐败易发多发重点领域,深入查找违反中央八项规定精神,违规插手工程、违规借贷、违规入股,利用手中权力攫取私利;挪用套取、挤占、截留、挥霍专项资金,优亲厚友、虚报冒领、截留侵占群众利益“微腐败”等问题。紧盯重点领域、关键环节和重点对象,严

6、肃查处各类违纪违法行为。在全市开展公车维修交叉检查,进一步加强公务用车维修管理。推进投资评审中介机构选取改革,切实解决中介机构管理难、配合度低的问题。通过“双随机一公开”方式,开展政府采购代理机构监督评价,严厉处罚违法违规代理机构。4 .查找工作方法方面存在的差距,着力整改“过度留痕、虚报浮夸、重形式轻实效”问题。深入查找以开会代替落实,会议多而不实;以便函、工作提示代替文件,将督查检查冠以调研,推进工作靠开会、发文、检查“三板斧”;微信工作群泛化等指尖上的形式主义和工作过度留痕,动辄向基层要材料和表格;追求虚假政绩,”政绩不够、数字来凑”等问题。进一步精文减会,严控发文数量,提高发文质量;严

7、控会议数量,推动会议提质增效。严格规范督查检查考核和调研活动,大力整治“数字形式主义”。扎实开展“三严五整”集中攻坚行动,以整治形式主义突出问题为基层减负。5 .查找服务群众方面存在的差距,着力整改“任性用权、吃拿卡要”问题。深入查找财政行政审批、服务、监管、执法等关键岗位出现的阳奉阴违、任性用权、“吃拿卡要”;在推动上级决策精神落实过程中打折扣、做选择、搞变通;在为单位、企业和群众服务过程中擅自私设条件、刁难服务对象等“中梗阻”问题。坚持靶向纠治系统性、行业性作风顽疾,在全局开展“科股长文化”整治,坚决纠治查处在政策落实和工作推进中存在的不担当、不作为、慢作为、乱作为、阳奉阴违、服务不优、为

8、政不廉等腐败、作风、责任问题。做好正反典型培树,让群众意识、公仆意识、服务意识在局党员干部中真正内化于心、外化于行,着力展现财政部门服务企业、服务单位、服务基层、服务群众的良好形象,助力富裕协调美丽和谐幸福的现代化新X建设。6 .查找遵守纪律方面存在的差距,着力整改“散漫拖沓、办事马虎”问题。深入查找干部纪律意识淡薄、自由散漫,上班迟到早退、值班溜号、外出不报备、不遵守会风会纪;办事不用心,大事糊涂、小事马虎;工作标准不高,谋划推动工作不细、不实等问题。局党组坚决扛起纪律建设主体责任,局主要负责同志和班子成员要分别履行好第一责任人责任和“一岗双责”,并层层压实责任,进一步加强干部教育管理,把干

9、部思想政治教育融入主题教育中,不断提升干部工作责任心和责任感。建立健全上下班考勤制度,实行常态化考勤,完善请销假制度,开展干部作风纪律督查,发现问题及时通报或约谈。7 .查找工作落实方面存在的差距,着力整改“推诿扯皮、敷衍塞责”问题。深入查找干部落实上级决策不积极、不主动;遇事互相推诿、惯于“踢皮球”;本位思想严重,新官不理旧账;涉及多部门事项不沟通、不协调、不配合等问题。强化政务督查制度,对于重点工作进行立项督查,对于上级部门或领导交办的重要、紧急事项下发重要事项交办通知单,对于延期未完成的事项进行通报并纳入科室年度考评。进一步建立健全项目任务清单管理机制,将市委、市政府安排的重点工作做到具

10、体化,实行项目清单管理,明确责任领导、责任科室、责任人员,实行时间倒排、任务倒逼、责任倒查,强力推动重点工作落地见效。8 .查找干部精神状态方面存在的差距,着力整改“贪图安逸、懒政怠政”问题。深入查找干部中存在的在位不在岗、出工不出力;重活不愿干、轻活不屑干、好事不能少等消极懈怠、追求安逸、坐等其成问题。坚持党建引领,深入开展“红管家”党建品牌创建活动,充分发挥先进典型的示范引领作用,弘扬新风正气,引导全局党员干部见贤思齐、知荣拒耻,切实增强责任感和事业心,自觉抵御精神懈怠的侵袭,进一步加强干部人事管理,强化岗位职责,努力构建风清气正的财政干事创业环境。9 .查找生活作风建设方面存在的差距,着

11、力整改“自律不严、奢侈庸俗”问题。深入查找干部法纪意识不强,生活情趣低俗,沉迷于吃喝玩乐,热衷于构建谋取私利的“小团伙”“小圈子”等问题。加大监督检查力度,持续纠治享乐主义、奢靡之风,严肃查处财政干部职工参与违规吃喝、打牌赌博、酒驾醉驾等典型案件,保持对违纪违法行为查处的高压态势,并在全局开展警示教育,狠刹不正之风。五、推进措施坚持问题导向、目标导向、结果导向,做到边对照检查、边整改推进,确保活动取得良好效果。1.制定活动方案。根据市委文件精神,结合财政实际,研究制定X市财政局“九查九改”干部作风整顿活动实施方案,确保活动有序推进并取得实效。(责任科室:人教科)2 .全面动员部署。7月下旬召开

12、动员大会,引导全局党员干部充分认识开展“九查九改”作风整顿活动的重要性、紧迫性,切实把思想和行动统一到市委决策部署上来,着力营造“九查九改”作风整顿的浓厚氛围Q(责任科室:办公室)3 .认真对照检查。坚持把对照检查作为作风整顿的关键环节,通过召开座谈会、设立意见箱、个别交流、调查研究等方式,广泛征求意见建议,深入查摆作风方面的问题与不足。每位干部职工都要对照“九查九改”内容,把自己摆进去,把思想摆进去,把工作摆进去,以“刀刃向内”的政治勇气深入查找不足,列出问题清单,并形成整改台账。县处级领导干部的问题清单和整改台账报市“九查九改”干部作风整顿活动工作领导小组办公室备案。科级及以下干部职工的问

13、题清单和整改台账交局整顿办(机关党委)存档。对照检查和落实整改情况纳入民主生活会、组织生活会重要内容。(责任科室:机关党委、局机关各科室)4开展明察暗访。局整顿办将采取不打招呼、不发通知的方式,不间断地随机开展查访,精准发现作风方面的问题。对群众举报反映的重要线索进行现场查核,督促问题整改;对于明察暗访发现的一般性问题,及时反馈给科室和分管领导进行约谈;对于重大、典型问题,及时向局党组报告并依规依纪从速处理。(责任科室:局整顿办)5 .加强制度建设。针对专项治理中发现的典型性问题,深挖制度建设的薄弱环节,进行流程再造,及时有效地堵塞重大事项管理制度漏洞,构建好不能腐的“防火墙二紧盯财政部门重点

14、事项、重点场所、重点时段,强化“八小时外”监督,净化领导干部的社交圈、生活圈、休闲圈。完善干部干事激励机制,严格选人用人标准,注重提拔使用群众口碑好、现实表现优秀的干部。坚持严管和厚爱相结合,激励干部勇于担当、敢于负责。(责任科室:机关党委、人教科、各科室)六、工作要求1 .加强组织领导。局党组成立“九查九改”干部作风整顿活动工作领导小组,领导小组办公室(简称“局整顿办”)设在机关党委。局班子成员、各科室负责人要旗帜鲜明讲政治,以绝对忠诚的自觉深化抓好作风整顿的思想认识。要认真学习领会习近平总书记关于作风建设重要论述,充分认识“九查九改”干部作风整顿活动的重要性和紧迫性,精心组织,周密部署,确

15、保整顿活动有力有序开展。2 .压实工作责任。开展“九查九改”作风整顿是今年市委重拳整顿干部作风的一项重大决策部署,局主要负责同志要认真履行好“第一责任人”职责,自觉当好干部作风整顿的“领头雁”,带头检视查摆,带头整改落实,以上率下作表率;局班子成员要认真履行“一岗双责“,抓好分管领域及科室(单位)作风整顿工作;各科室、单位要高度重视,压实责任,以坚强有力的举措确保作风整顿落地见效Q有效形成主要领导亲自抓,分管领导带头抓,科室负责人具体抓,一级抓一级、层层落实的工作格局。局整顿办将对各科室(单位)开展活动情况进行督查。对思想重视不够、活动走过场的,将进行通报批评,以确保活动取得实实在在的成效。3

16、 .抓好统筹兼顾。把作风整顿与主题教育结合起来,与省委巡视反馈意见整改结合起来,与实现今年各项财政目标任务结合起来,创新举措、狠抓落实,坚持破立并举,把当下改和长久立结合起来,优化完善工作制度,建立健全长效机制,以作风建设新成效开创财政事业高质量发展新局面。4 .大力营造氛围。充分运用门户网站、宣传栏、信息简报等作用,积极做好活动期间的氛围营造和宣传引导工作,深入挖掘总结报送我局作风整顿活动好经验、好做法、好典型。各科室要积极配合,踊跃撰稿,多角度、多层次、全方位宣传报道我局活动进展情况、经验做法和取得成效。局整顿办将建立一月一调度工作机制,各科室投稿情况纳入科室年度考评。篇二、关于开展全区干

17、部作风整治月活动的实施方案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记关于全面从严治党和作风建设的重要论述精神,集中整治全区干部队伍中工作不严、不实、不细等突出作风问题以及落实力和执行力不强、效率不高等能力不足问题,教育引导督促全区干部始终聚焦”作示范、勇争先”的目标要求,坚持以正确的方法,做正确的事情,下最大的功夫,求最好的效果,奋力开创全区各项事业发展新局面。二、目标任务坚持标本兼治,着力解决一批突出问题,查处一批典型案件,健全一批长效机制,使全区党员干部牢固树立“不在上游、就是下游,不争第一、就是落后”的争先理念和卓越意识,时刻保持“干

18、就干得最好、做就做到极致”的拼劲和闯劲,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,为全区高质量发展凝聚强大正能量。三、整治范围全区各级领导班子、党员干部及公职人员。四、整治内容坚持问题导向,认真查摆,找准查实抓工作落实不力等作风方面存在的突出问题,重点从以下6个方面查摆。(一)工作落实上敷衍应付、不求实效1 .在贯彻落实上级精神、区委区政府重大工作部署上,不认真学习研究,习惯于旧思维、老办法,缺乏改革思维、创新理念,理解不深不透,推动工作抓不住重点。2 .在推进工作上深入一线解决问题少,在办公室、会议室调度多;或是照搬照抄上级文件,依葫芦画瓢,习惯于以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话。

19、3 .在落实中央和省、市、区委巡视巡察或专项督查反馈问题整改上不够彻底。对反馈问题敷衍整改、纸面整改,台账上显示问题已整改完成,但督查发现问题依旧,整改落实不到位、整改成效不明显。(二)工作落实上有名无实、华而不实1 .在落实上级决策部署上不用心、不务实、不尽力,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,把说了当做了,把做了当做成了。2 .在工作标准上自我要求不高,工作追求停留于一般化,满足于过得去,不求过得硬,走一步算一步,不争先进,不当标兵。3 .在工作状态上缺乏敬业精神,出工不出力,办事拖拉,工作慢半拍,平时不上紧,临时抱佛脚,不推不动,甚至推而不动。(三)工作落实上折扣变通、变形走样1.在工作落

20、实执行上不够细心细致,对情况掌握不够全面,遇事考虑不周全,提出的举措不精准甚至不切实际。4 .在执行区疫情防控指挥部指令上打折扣、作变通,值班值守未按既定时间、既定地点到岗到位,有的不按防控规定操作,“艺低人胆大”,擅自更改程序,落实临时管控措施不力。5 .在落实“放管服”改革、优化营商环境上打折扣,在落实惠民惠企政策上变样走形。小鬼难缠、吃拿卡要问题依然存在,违规干预、暗示诱导、明通暗卡,影响企业和群众办事。(四)工作落实上前紧后松、虎头蛇尾1 .在工作干劲上缺乏韧劲,起初声势浩大,后来马马虎虎,劲头越来越小,做事虎头蛇尾,导致工作“空转工2 .在重点工作和重点项目推进上后劲不足,配套设施跟

21、进不及时、后续补充人员更新不到位,进展缓慢。3 .在抓问题整改落实工作上,前期重视,后期轻落实,跟踪问效不够,问题依然多发。(五)工作落实上效率不高、行动迟缓1.在解决工作问题上存在严重“等靠”思想,遇到难题不愿主动想办法,往上交、往外推,致使工作慢落实、难落实、假落实。4 .在部门协作上各自为政、推诿扯皮,新官不理旧事,承诺事项不兑现,一些历史遗留问题久拖不决。5 .在综合协调上缺乏大局观,怕牵头负责,不善协调、不愿沟通、不敢攻坚,导致一些重要工作、重点项目推进缓慢甚至停滞。(六)工作落实上能力不足、不敢负责1 .在工作创先争优上能力不足,对重大事项推动、落实不力,抓工作效果不尽人意,结果不

22、出彩、不叫好2 .在抓班子建设上不够有力,抓班子、带队伍水平不高,班子战斗力凝聚力不强,民主集中制执行不到位,影响干部干事创业、创先争优的热情。3 .在工作担当作为上不愿不敢主动负责,部门之间互相扯皮,互相设置前置条件,导致企业、群众办事不方便,区委区政府部署的重要工作推进迟缓。五、工作步骤集中整治时间从X年11月开始至2023年2月结束,分为动员部署、自查自纠、整改落实、监督检查、总结提升等5个阶段,活动结束后转入常态化,巩固拓展活动成果,持续深化作风建设。(一)动员部署阶段(X年11月8日至11月18日)各地各单位要深入贯彻学习党的二十大精神及习近平总书记关于作风建设的重要论述精神,按照全

23、区干部作风建设推进会部署要求,一是要及时成立领导小组,对本地本单位作风整治月活动进行部署安排,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、干部职工齐参与的工作格局,着力推动作风整治月活动深入开展;二是要认真传达学习关于全区干部作风建设突出问题的通报,教育警示本地本单位本系统党员干部正视存在的作风突出问题,切实增强改进作风的思想认识,形成集中整治共识;三是区纪委区监委要在区级媒体公开作风整治举报电话及举报邮箱,各地各单位要面向社会公布作风整治举报热线,在办公大楼外安置举报箱,动员全社会广泛参与,形成全区上下抓作风建设的良好氛围。(二)自查自纠阶段(X年11月19日至12月10日)各地各单位要结合自身,坚

24、持以刀刃向内的自我革命精神,一是要认真查摆问题,全区各级领导班子、党员干部及公职人员对照6个方面整治内容,把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入检视反思,将自查发现问题进行梳理;二是要召开征求意见座谈会,各地各单位要召开基层党员、企业、群众座谈会,广泛听取意见建议,了解服务群众、营商环境一系列作风突出问题,形成各级领导班子、党员干部及公职人员问题清单,经过各级党组织主要负责人审核后于12月10日前交至区纪委区监委党风政风监督室;三是要公示问题清单,各地各单位要在一定范围内公示作风问题清单,接受社会监督,并定期更新问题清单及整改举措。(三)整改落实阶段(X年12月11日至2

25、023年1月31日)对于列出的问题清单,一是各地各单位要召开专题整改会,认真制定整改方案,把整改责任落实到人,单位“一把手”为第一责任人。对班子存在的问题,由班子成员按照职责和分工,主动认领整改任务,实行“交账”制度。对干部个人存在的问题,由干部本人认领,制定整改清单。二是区领导要采取谈心谈话、督促检查等方式,抓好分管单位或挂点联系地方的班子及党员干部、公职人员作风问题整改落实,督促相关单位建章立制、抓常抓长、持之以恒,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。三是强化正反典型教育引导,区纪委区监委要在区级媒体上设立作风问题“曝光台”,对整治过程中发现的不担当、不作为、乱作为的典型问题进行通报曝

26、光,用身边事教育身边人,用反面典型教育警醒党员干部。区委组织部要在各行各业发现一批敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的正面典型,深入挖掘他们的事迹,利用各种媒体广泛宣传,发挥好示范带动作用,在全区形成比学赶超的浓厚氛围。(四)监督检查阶段(X年11月19日至2023年2月28日)采取现场督查、随机抽查、明察暗访、行业评比等方式,形成作风整治强大合力,确保专项整治月活动取得实效。一是区纪委区监委要对各地各单位作风整治月活动进行全过程监督,不断加大现场督查、明察暗访力度,对整治工作推进不力、上班纪律不严、工作效能低下甚至是顶风违纪违法的单位和个人,区分不同情形,进行约谈提醒、通报曝光、组织处理

27、、追责问责,增加通报曝光频次,形成强有力震慑。二是区委办公室、区政府办公室要进一步完善重点任务完成情况督查及通报制度,细化任务交办落实机制及典型问题线索移送机制,加大督查及通报频率,推动重点任务高效落实Q三是要认真开展重点行业及机构作风建设评比活动,区卫健委要对全区医疗卫生系统医德医风、服务态度、医疗水平、群众评价等方面开展作风评比;区教体局要对全区教育系统师德师风、绩效管理、延时服务、校园安全等方面开展作风评比;区行政审批局要对行政服务中心窗口单位服务水平、办事效率、廉洁履职等方面开展作风评比。以上评比活动于2023年1月10日前完成并将评比结果分别报至区纪委区监委、区委组织部,由各行业机构

28、主管单位对评比结果前三位的单位进行通报表扬,后三位的单位通报批评、提出整改意见并扣除相应绩效奖励,坚持赏罚分明,做到奖优罚劣。(五)总结提升阶段(2023年2月1日至2月28日)通过作风整治月活动,着力解决各级领导班子、党员干部队伍中作风不严不实、落实不力等相关问题,巩固提升作风整治成果,展现东乡区干部作风新面貌。一是各地各单位要针对作风整治月活动中存在的突出问题,从制度建设、责任落实机制上查找不足,补短板、强弱项,既突出“当下治”,也注重“长久立”,不断完善规章制度和长效机制,推动作风建设常治长效。于2023年2月15日前将完善建立的作风建设制度或工作落实机制分别报至区纪委区监委、区委组织部

29、。二是区纪委区监委要认真总结好、提炼好、运用好作风整治月活动中的经验做法,形成专题报告报至区委,并将作风问题突出的单位列为区委巡察“回头看”重点对象,开展专项监督检查。三是区委组织部要完善综合考核机制,将各地各单位作风建设情况纳入年终专项考评,在评优评先、提拔使用干部等工作中突出干部作风考察,与干部状态不佳认定相挂钩,激励党员干部担当作为、奋发进取,持续固化作风建设成果。六、工作要求(一)统一思想,凝聚共识。各地各单位要高度重视作风整治月活动,加强组织领导,精心安排部署。要大力弘扬“脚上有土、心中有谱”的工作作风,强化问题意识,坚持把问题作为趟出新路、打开局面的突破口,切实增强发现问题的敏锐、

30、正视问题的清醒、解决问题的勇气、根治问题的韧劲。要始终坚持久久为功的工作态度,大力发扬“钉钉子”精神,对认定的事坚定不移快速推进,对定下的事持之以恒抓好落实,确保“说一件、做一件,做一件、成一件“。(二)找准方法,压实责任。各地各单位要在辨别正确的事上保持清醒,在运用正确的方法上精准精细,在下足最大的功夫上竭尽全力,在追求最好的效果上不留遗憾。要把准方向,及时跟进落实上级决策部署,抓好经济运行调度、项目推进、安全稳定、民生保障等各项工作。要精心组织实施好作风整治月活动,形成“一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实”的工作格局,及时解决作风整治推进中的困难和问题,扎实抓好本地本单位作风成效。(三)

31、监督保障,深化成果。要将监督检查贯穿于本次干部作风整治月活动全过程,对思想不重视、措施不得力、搞形式走过场的,严肃追究单位主要负责同志第一责任人责任及相关人员责任。对群众反映以及监督检查发现的问题,特别是顶风违纪的行为,严肃追责问责。各地各单位要立足实际,提振精气神,坚持千字当头,从小事做起、从点滴做起,建立健全作风建设长效机制,深化成果运用,实现常态化推进,把作风改进成果转化为工作效能,切实促进工作提质增效。篇三、关于开展“九查九改”干部作风整顿活动的实施方案为进一步消除龚建华案、肖毅案影响,巩固拓展“八扬八治”深化作风建设成果,切实转变干部作风,提振干事创业的精气神,加快推进X高质量跨越式

32、发展,结合即将在全市开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和省委巡视反馈意见整改,经研究决定,在全市范围内开展“九查九改”干部作风整顿活动,特制定本实施方案。一、目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对作风建设的重要论述和党的二十大精神,聚焦“作示范、勇争先”的目标要求,坚持问题导向,集中时间在全市开展“九查九改”干部作风整顿活动。通过作风整顿活动,着力解决一批影响事关发展大局、制约工作落实、群众反响强烈、社会普遍关注的干部“乱作为、不作为、不敢为、不善为”等作风顽疾,实现干部思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实,努力打造一支信

33、仰坚定、作风优良、本领过硬、堪当时代重任的高素质专业化干部队伍,为全面建设现代化新抚州提供坚强保证。二、活动时间从2023年7月中旬开始至2024年1月底基本结束,之后常态化开展。活动不分批次、不划阶段、不设环节,把学习理论、查找问题、改进作风、推动工作贯通起来、一体推进。三、活动内容对标对表中央和省委、市委重大决策部署,紧盯重点领域、重点岗位和重点环节,深入开展以“九查九改”为主要内容的干部作风整顿活动。1 .查找树立正确政绩观方面存在的差距,着力整改“违规决策、盲动蛮干”问题。深入查找违背新发展理念决策,热衷搞“面子工程”“政绩工程”;决策前不进行充分的调查论证,拍脑袋决策、盲动蛮干;决策

34、过程中不讲民主,听不进不同意见,大搞“一言堂”;落实上级工作部署不考虑实际,不尊重规律,盲目下指标定任务,层层加码等问题。进一步抓好干部政绩观教育和民主集中制教育,加强干部日常管理监督和选人用人监督。完善重大决策前的调查论证、风险评估、征求意见和集体讨论等工作程序,切实保障决策参与者的知情权、表达权,推动各级领导班子科学决策、民主决策、依法决策。2 .查找履职尽责方面存在的差距,着力整改“不思进取、为官不为”问题。深入查找干部在履职尽责中存在的求稳怕乱、不思进取,只想当官、不想干事,只想揽权、不想担责,只当评论员,不当实干家,只当裁判员、不当运动员;在推进重大改革过程中畏首畏尾、踌躇不前,对矛

35、盾问题回避绕行,能拖则拖;工作标准满足于“过得去、差不多”等问题。在全市开展争先创优活动,加强干部年度绩效考核,完善奖惩激励机制,强化考核结果运用,真正做到能者上、优者奖、庸者下,努力营造“作示范、勇争先”的浓厚氛围。3 .查找依法用权方面存在的差距,着力整改新型腐败、隐形腐败和基层“微腐败”问题。聚焦工程建设、项目审批、资源交易等新型腐败和隐性腐败易发多发重点领域,深入查找违反中央八项规定精神,违规插手工程、违规借贷、违规入股,利用手中权力攫取私利;挪用套取、挤占、截留、挥霍专项资金;基层干部中存在的优亲厚友、虚报冒领、截留侵占群众利益“微腐败”等问题。紧盯重点领域、关键环节和重点对象,严肃

36、查处各类违纪违法行为,始终保持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,以零容忍态度反腐惩恶,决不姑息。4 .查找工作方法方面存在的差距,着力整改“过度留痕、虚报浮夸、重形式轻实效”问题。深入查找以开会代替落实,会议多而不实;以便函、工作提示代替文件,将督查检查冠以调研,推进工作靠开会、发文、检查“三板斧”;基层政务APP过多、微信工作群泛化等指尖上的形式主义和工作过度留痕,动辄向基层要材料和表格;追求虚假政绩,“政绩不够,数字来凑等问题Q进一步开展精文减会、规范督查检查考核、大力整治“数字形式主义”,扎实开展“三严五整”集中攻坚行动,以整治形式主义突出问题为基层减负。5 .查找服务群众方面存在的差

37、距,着力整改“任性用权、吃拿卡要”问题。深入查找当前行政审批、服务、监管、执法等关键岗位出现的阳奉阴违、任性用权、吃拿卡要;在推动上级决策精神落实过程中打折扣、做选择、搞变通;在为企业和群众服务过程中擅自私设条件、刁难服务对象等“中梗阻”问题。坚持靶向纠治区域性、系统性、行业性作风顽疾,在全市部署开展“科股长文化整治,运用舆论监督、明察暗访、线索起底、警示通报等方式,坚决纠治查处在政策落实和工作推进中存在的腐败、作风、责任等问题,推动全市营商环境优化升级。6 .查找遵守纪律方面存在的差距,着力整改“散漫拖沓、办事马虎”问题。深入查找干部纪律意识淡薄、自由散漫,上班迟到早退、值班溜号、外出不报备

38、、不遵守会风会纪;办事不用心,大事糊涂、小事马虎;工作标准不高,谋划推动工作不细、不实等问题。进一步压实各地各单位党委(党组)主体责任,加强干部教育管理,把干部思想政治教育融入主题教育中,不断提升干部工作责任心和责任感。常态化组织明察暗访,及时处理一批违纪人员,并定期通报曝光。7 .查找工作落实方面存在的差距,着力整改“推诿扯皮、敷衍塞责”问题。深入查找干部落实上级决策不积极、不主动;遇事互相推诿、惯于“踢皮球”;本位思想严重,新官不理旧账;涉及多部门事项不沟通、不协调、不配合等问题。建立健全项目任务清单管理机制,将市委、市政府安排的重点工作做到具体化,可考核,实行项目清单管理,明确牵头领导、

39、责任单位、责任人员、工作举措、办结时限和考核扣分,实行时间倒排、任务倒逼、责任倒查,强力推动重点工作落地见效。8 .查找干部精神状态方面存在的差距,着力整改“贪图安逸、懒政怠政”问题。深入查找干部中存在的在位不在岗。出工不出力:重活不愿干、轻活不屑干、好事不能少等消极懈怠、追求安逸、坐等其成问题。进一步强化岗位职责,完善退出实职的领导干部考核管理,增强职级晋升的合理性,努力构建风清气正的干事创业环境。9查找生活作风建设方面存在的差距,着力整改“自律不严、奢侈庸俗”问题。深入查找干部法纪意识不强,生活情趣低俗,三五成群吃喝玩乐,热衷构建谋取私利的“小团伙”“小圈子”等问题。加大监督检查力度,持续

40、纠治享乐主义、奢靡之风,严肃查处一批违规吃喝、打牌赌博、酒驾醉驾等典型案件,并在全市开展警示教育,持续狠刹不正之风。四、推进措施坚持问题导向、目标导向、结果导向,做到边对照检查、边整改推进,确保活动取得良好效果。1 .全面动员部署。各地各单位要迅速召开动员大会,广泛发动和组织干部参与活动,把作风整顿与主题教育活动结合起来,与省委巡视反馈意见整改结合起来,与实现今年各项目标任务结合起来,创新举措、狠抓落实,着力营造“九查九改”作风整顿的浓厚氛围,把思想和行动统一到市委决策部署上来。2 .认真对照检查。坚持把对照检查作为作风整顿的关键环节,通过召开座谈会、设立意见箱、个别交流、调查研究等方式,下泛

41、征求意见建议,深入查摆作风方面的问题与不足。每位干部都要列出问题清单,并形成整改台账。各地各单位县处级领导干部的问题清单和整改台账报市“九查九改”干部作风整顿活动工作领导小组办公室备案。对照检查和落实整改情况纳入民主生活会、组织生活会重要内容。3 .开展明察暗访。采取“四不两直”方式,不间断地随机随地开展查访,精准发现作风方面的问题。对群众举报反映的重要线索进行现场查核,督促问题整改;对于明察暗访发现的一般性问题及时反馈给有关单位和部门进行处理对于重大、典型问题,挂牌交办,依规依纪从速处理。4 .严格执纪问责。扎实推动纪检监督、监察监督、派驻监督、审计监督等贯通融合、同向发力,对问题严重、群众

42、反映强烈、问题长期得不到解决的,二查到底、严肃追责问责,不搞“下不为例5 .加强制度建设。针对案件查处、专项治理中发现的典型性问题,深挖制度建设的薄弱环节,进行流程再造,及时有效地堵塞重大事项管理制度漏洞,构建好不能腐的“防火墙二紧盯重点事项、重点场所、重点时段,强化“八小时外”监督,净化领导干部的社交圈、生活圈、休闲圈。进一步完善干部干事激励机制,严格选人用人标准,注重提拔使用在项目建设、招商引资、创文巩卫、乡村振兴等一线表现优秀的干部。坚持严管和厚爱相结合,贯彻“三个区分开来”,用好容错纠错机制,激励干部勇于担当、敢于负责。五、工作要求1 .加强组织领导。市委成立“九查九改”干部作风整顿活

43、动工作领导小组,领导小组下设办公室(简称“市整顿办”),与省委巡视反馈意见整改办公室合署办公。各地各单位党委(党组)要提高政治站位,认真学习领会习近平总书记关于作风建设重要论述,充分认识“九查九改”干部作风整顿活动的重要性和紧迫性,精心组织,周密部署,确保整顿活动有力有序开展。2 .压实工作责任。各级党委(党组)主要负责同志作为“九查九改”阡部作风整顿活动第一责任人,自觉当好干部作风整顿的“领头雁”。各级领导干部要切实发挥“关键少数”的作用,层层传导压力,制定每个层级、每个环节任务清单,实施台账和销账管理,形成一级带着一级干、一级做给一级看的工作格局。市整顿办将对各地各单位开展整顿活动情况进行

44、具体指导和督促检查。对于整顿活动走过场的,将进行追责问责,以确保活动取得实实在在的成效。3 .建立调度机制。市整顿办建立半月一调度的工作调度机制,由各地各单位将作风整顿活动情况及时上报市整顿办,市整顿办定期编辑干部作风整顿简报,报市干部作风整顿活动领导八组主要成员。2024年1月下旬各地各单位应进行检视总结,并形点作风整顿总结报告报市整顿办。4 .大力营造氛围。坚持正面引导和反面警示相结合,对已查处的干部作风问题典型案件,充分利用文件、会议、媒体等方式进行通报,做到处理通报一批,警示教育一片。同时,广泛宣传作风整顿活动的重要意义、做法成效,全面梳理总结作风整顿成果,积极报道干部作风新变化新气象和基层干部群众的感受和反响,以作风建设新成效开创高质量发展新局面。

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