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1、2023年XX镇新农村建设工作实施方案为深入推进全镇新农村建设五大专项提升行动，加快建设宜居宜业和美乡村，根据X农办字（2023）X号，结合工作实际，制定本方案。一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察XX重要讲话精神，紧紧围绕省委省政府关于实施乡村建设行动和农村人居环境整治提升工作部署，以“三比三争”活动为契机，以乡村振兴先行示范村建设为引领，纵深推进村庄整治建设、农户庭院整治、美丽宜居示范创建、村庄环境长效管护等四大专项提升行动，持续巩固“连点成线、拓线成面、突出特色、整体推进、产村融合、建管同步”的工作格局，建设宜居宜业和美乡村，为全面推进乡村振兴奠
2、定坚实基础。二、重点任务（一）村庄整治建设以规划为引领，突出“七整一管护”“十个一”重点内容，完成8个省级村点、3个市县自建村点整治建设，进一步提升农村人居环境，改善群众生活条件。1.持续扩大村庄整治覆盖面。围绕2025年全面完成宜居不迁并村庄整治建设总目标，全面摸排尚未整治的宜居不迁并村庄，比照50户/村点标准和2022年省级村点规模，统筹考量、一次性确定2023年、2024年、2025年的整治建设村庄和拟安排的村点数。任务差距较大的地方，2023年省级村点只能用于未整治村庄，每个村庄安排1个省级村点，规模较大村庄增补自建村点，全力推进“七整一管护”。25户以下宜居村庄，可同社区合并安排自建
3、村点，开展必要的、群众急需的整治建设。2 .推进重点村整治提档升级。聚焦“七整一管护”和“十个一”“八个有”任务要求，按照“缺什么补什么”原则，重点支持乡村振兴先行示范村、部分中心村、特色产业村等,开展过窄路拓宽、“断头路”打通、村内干道亮化等基础设施提档升级，因村制宜建设文化广播、体育健身、养老托幼、教育卫生等服务设施，合理布局村庄防汛、消防等安全设施。鼓励村庄打造无障碍环境，推广太阳能综合利用，推进绿色低碳发展和绿化美化行动，推动村庄美丽宜居、文化兴盛。3 .鼓励开展农村“三线”整治。按照“统筹安排、一村一策，整理为主、入地为辅”的思路，充分借鉴先进经验模式，整合相关资源，鼓励在乡村振兴先
4、行示范村、美丽活力村庄等特色示范村庄开展电力线、通信线、广播电视线“三线”整治，建立村庄“三线”一次性整治、长效管护的机制。（二）农户庭院整治围绕“两清两整一美化”，重点在乡村振兴先行示范村全域推开农户庭院整治，引导群众落实“门前三包”责任,全面整治庭院内外、房前屋后环境。聚焦美丽宜居乡镇、村庄，打造美丽庭院的示范典型。1.重点突破。聚焦精品村、示范村等，区分长年空置、季节性空置、老幼留守、正常居住、公用场所等不同类型庭院，分类施策、逐个攻关，形成多种实用管用的整治办法,打造一批风格各异、乡味浓郁的特色美丽庭院，选树一批“门前三包”到位、庭院普遍整洁的示范乡镇、示范村庄，引领带动其它乡村的庭院
5、整治。2.包户帮扶。发挥“党建+”作用，组织开展形式多样的志愿帮扶活动。组织乡村干部、普通党员、人大代表、村小组长等，包户支持有常住人口的庭院整治困难户。引导激励常住家庭，帮助打理邻里长年（或季节性）空置的庭院。3.整体推进。总结学习XX镇“XX”、XX镇“XX”等典型经验，继续挖掘各地庭院整治有效措施，进一步创新思路、完善模式办法，压实责任、加强督促检查，全面推进庭院整治，有效解决庭院整治工作畏难、措施不力、模式不优、整治“一阵风”等问题，推动形成有制度、有标准、有检查、有激励，领导关注、群众支持的常态化庭院整治工作格局。（三）美丽宜居示范创建深入开展美丽宜居（乡镇、村庄、庭院）示范创建活动
6、，引领乡村建设高质量发展。1.持续巩固美丽宜居先行县建设。聚焦“1+8”重点任务要求，遵循动态监管细则持续实施，示范引领全镇乡村建设持续上水平、提质效。2.建设美丽宜居示范带。以美丽宜居乡镇（村庄、庭院）创建为载体，沿线连片推动美丽宜居示范创建，改造提升GXX示范带。（四）村庄环境长效管护坚持建管用并举，推动干部群众广泛参与，共管共享和美家园。1.“五定包干”常态化。进一步规范政府补助、村级统筹、农户缴费的经费保障，创新完善因村制宜、务实管用、长久有效的模式办法，鼓励有条件的乡村购买第三方服务,落实落细“五定包干”长效管护机制，长久保持新农村建设和农村人居环境整治提升成果。2.“平台使用”高效
7、化。充分利用5G+长效管护平台，持续整合“天网工程”“雪亮工程”等平台资源，填补监管盲区，完善全市村庄环境“一网统管”格局。创新宣传激励办法，广泛张贴发放印有平台“二维码”的“门前三包”责任牌、宣传海报、生活用品等，持续提升群众知晓率、关注率、参与率。强化平台运维管理，完善管护队伍日常管理、投诉问题联动受理、工作绩效考核奖惩等机制，持续提升平台使用满意率。定期开展平台数据汇总、分析、研判，助力长效管护工作精准高效展开。拓展5G+长效管护平台宅基地管理功能，提升宅基地管理信息化水平。3“监督管理”机制化。继续采取调度推动、督查搅动、通报促动、奖惩驱动等硬核举措，推进长效管护监督管理机制化。镇级将
8、持续开展“一月一督查一通报”的常态化长效管护工作的监督检查，检查结果与管护经费拨付挂钩。三、保障措施（一）加强组织推动。开展新农村建设是贯彻党的二十大精神、建设宜居宜业和美乡村的重要举措，是省委省政府综合考核、实施乡村振兴战略实绩考核和城乡环境综合整治工作考核的重要指标。继续把新农村建设工作纳入镇政府重大民生实事项目，年中将开展一次全面督查，确保工作有序有力有效推进。继续实行镇领导挂点的工作机制，镇党委书记徐文宇抓天井村委示范村庄，进一步锚定目标、强化举措,切实做好上下衔接、域内协调、组织实施、督促检查等工作，推进新农村高质量建设、可持续发展。（二）加强投入保障。按照农业农村优先发展要求，参照
9、以往做法，确保每个村点整治建设补助不少于30万元、每个行政村长效管护补助平均不少于5万元。各地要通过统筹整合涉农项目资金、社会资本参与、鼓励新乡贤捐助等措施,进一步拓宽资金筹集渠道，保障各类设施建设和运维。（三）加强工作指导。每月调度各新农村建设点工作进展情况，适时开展督查指导项目实施和资金管理。严格按照“十四五”时期全市新农村建设五大专项提升行动实施方案和乡村建设专项补助资金管理办法要求，多措并举做好政策、项目、资金等的公示公开和落地落实，确保各项工作规范展开、有序推进。（四）加强宣传引导。充分利用“一约两会”等平台和报网端微屏等载体，积极宣传广大群众和新乡贤等社会力量支持乡村建设的先进事迹，引导农民发挥主体作用，更主动参与新农村规划设计、建设施工、监管验收和日常管护，确保新农村更富有成效建设，新村新貌更有效保持。各村（居）委要按照本方案明确的工作要求和任务清单,迅速细化任务、举措，抓紧协调、筹措补助资金，制定本级年度工作实施方案，11月下旬基本完成四大专项提升行动主体建设任务，12月底全面完工。
