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1、XXX县农村厕所改造实施方案为认真贯彻落实XXX省农业农村厅等八个部门关于印发XXX省“十四五”农村厕所革命实施方案的通知(X农发(20xx)173号)精神，解决审计重要信息指出的相关问题，特别是位于起步区XXX镇东牛村、东庄村、午方西庄村，小里镇东小里村，及晾马台镇南剧村，南张镇南张村的粪污需集中收集处理，按照新区关于加快实现“展五新”目标决策部署和县委、县政府工作要求，着力改善我县农村人居环境，结合我县实际，制定本实施方案。一、总体要求深入贯彻习近平总书记关于全面推进乡村振兴特别是厕所革命的重要指示精神，牢固树立“小厕所、大文明、小厕所、大民生”理念，将农村厕所改造工作作为农村人居环境整治
2、提升工作的切入点和突破口，按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求分步实施改造，倡导健康文明生活方式，切实增强农民群众的获得感和幸福感。二、基本原则坚持规划先行、突出整村推进。按照“起步区以内愿改尽改，起步区以外应改尽改、整村推进”的原则，有力有序做好农村改厕工作。三、任务目标计划到20xx年年底完成改造任务户厕7196座（小里镇822座、南张镇1247座、XXX镇3719座、贾光乡703座、八于乡50座、晾马台镇506座、平王乡149座）；新建公厕22座（小里镇4座、南张镇3座、XXX镇1座、晾马台镇9座、平王乡5座）。四、改厕对象和改厕模式改厕对象为村民正在使用的院内或室内具
3、有完整厕屋及厕顶的旱厕，多年无人居住及三年内有拆迁计划的农户可不列入改厕范围。改厕模式继续采用防冻水冲三格化粪池式卫生厕所。五、补助标准和投资计划具体补助标准根据财政评审结果确定。20xx年项目计划总投资2470万元。其中可研、初设及概算编制、造价咨询、聘请监理等费用60万元，工程费用2410万元。六、招标计划为保证按质按时完成目标任务，20XX年项目分为四个标段进行招标，具体如下：第一标段小里镇和南张镇户厕改造2069座、新建公厕7座；第二标段XXX镇东牛村、东庄村、西庄村和北庄村户厕改造2024座；第三标段XXX镇午方西庄村、午方北庄村、午方东庄村、北城村、王果庄村和白塔村户厕改造1695
4、座、新建公厕1座；第四标段贾光乡、八于乡、晾马台镇和平王乡户厕改造1408座、新建公厕14座。七、工作步骤（一）前期准备（5月底前）第一步：农业农村局起草xxx县20xx年农村厕所改造实施方案，分别聘请第三方机构编制可行性研究报告、绘制施工图、做好概算及造价咨询；县改发局组织专家论证会并进行立项批复和初设及概算批复；县财政局进行财政评审。第二步：农业农村局根据财政评审结果组织招投标确定施工单位，然后与施工单位签订施工合同，组织好对施工单位负责人的培训工作，为高质量施工打好基础。（二）组织施工（6月1日一8月底）1.在总结前两年改厕经验的基础上，明确工作推进措施、工程进度计划、资金安排等，倒排工
5、期、挂图作战。2 .加强质量管理。施工单位要购买正规生产厂家的相关器具，产品须具备出厂检验报告或产品质量合格证，产品质量要达到国家规定的标准要求。达不到质量标准的不能予以验收。同时，加强施工现场的巡查和监督指导，农业农村局要聘请监理机构对施工过程全程监理，确保安全施工、规范施工，达到农户满意。3 .有关政策和技术要求(1)各村要建立好改厕台账和“一户一档”，台账要有户主、包户村干部、施工负责人签字，要盖有村委会公章。台账登记时必须登记户主姓名，不要登记户内其他人姓名。“一户一档”资料要包括户主身份证复印件、竣工验收表、施工照片(包括改前、改中、改后)，厕具出厂检验报告(或产品质量合格证)等，严
6、禁借用其他人姓名进行改厕登记。(2)严禁改造院外厕所，严禁改造无厕屋、厕顶的厕所。各乡镇、村要强力推动家庭厕所退街入户工作。(3)蹲便器要选择购买能够造成水冲劲头大的类型，安装要结实耐用。(4)储水桶要埋入冻土层以下，坑深在地下1.31.5米。容量以设计图纸为准。（5）为防止发生触电事故，所有电线连接处要用防水胶布包好，与户内电闸接电要由专业电工进行操作，每个水泵必须安装漏电保护器。（6）水泵与蹲便器连接管要用钢丝软管，安装时坡度要处理好，电钮开关断开后管内的水要形成自然回流，不能存水造成冬季结冰，影响农户使用。（7）化粪池安装必须要做到密闭不渗漏，进粪管、过粪管连接要牢固。接口要按照厂家的安
7、装说明进行，通气口、入水口、出水口要安装正确。化粪池底部要夯实，预防下沉，防止其与蹲便器连接处脱落造成不能使用。填埋后也要夯实，切忌用水浇灌。（8）通气管要高出四周围墙或房屋。（三）竣工验收（9月1日一10月底）由第三方公司与各乡镇、村三方人员组成联合验收组,按照改厕标准，对完成厕所改造任务的村按照不低于30%的比例进行初验，对不合格的限期进行整改，验收合格后形成竣工验收报告。验收合格交由农户使用后，按照XXX县农村户厕改造及公厕建设长效管护“五项机制”进行维护运营，其中包括户厕维修机制、粪污抽掏机制、粪污无害化处理利用机制、公厕管护机制和运行监管机制。抽掏的粪污经转运交由县粪污处理厂进行处理
8、，经发酵后还田利用。八、保障措施（一）加强组织领导。此项工作由XXX县改厕工作领导小组统一调度，领导小组办公室设在农业农村局，负责农村改厕的统筹协调、指导监督、推进实施等。各乡镇对辖区范围内的户厕改造工作负总责，具体负责施工地点、改厕对象的确定、施工进度、工程质量和安全生产等全过程管理。财政局要做好农村改厕资金支持，改革发展局要积极配合做好立项审批工作，行政审批局要积极配合做好施工企业的招投标工作，其它相关部门要协同配合，按职责做好各环节工作。（二）层层压实责任。县农业农村局要充分发挥好领导小组办公室的作用，认真做好相关工作。各乡镇要明确任务目标和完成时限，把任务和职责落实到村、落实到户，落实
9、到“两委”干部、落实到网格员，做到一级抓一级，层层抓落实。任务完成情况纳入乡镇年终考核指标。（三）强化宣传发动。各乡镇、村要广泛宣传，发动群众，依靠群众大力宣传“厕所革命”的必要性和对农村人居环境改善的重要意义，增强群众自觉自愿主动参与意识，引导群众积极参与农村改厕工作。（四）强化督导检查。各乡镇要加强施工过程的技术指导与服务，严格督导工程施工，严格按照相关技术标准执行。县人居办要按照确定的工作任务和进度安排，对20xx年农村改厕工作进行全程监督，定期开展督导检查,及时通报，对责任不落实、组织不到位、推动不得力、改厕进度缓慢、建设质量不达标、群众不满意的乡镇、村主要领导进行约谈，对成效显著、成绩突出的予以表彰。并计入年终考核成果，确保改厕工作顺利进行。
