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1、主题教育关于生态文明建设的研讨交流材料（二篇）主题教育关于生态文明建设的研讨交流材料6月5日，习近平总书记在内蒙古考察时充分肯定了乌梁素海南岸的现代农业示范园区开展盐碱沙荒地改良改造和综合利用工作，指出“要在推广现代农业方面真正发挥作用，不断探索，找到适宜这里的品种、技术和耕种方式，成本要降下去、效益要提上来，形成可复制可推广的经验。河套地区条件得天独厚，虽然不缺水，但也要节约水资源，大力发展现代高效农业和节水产业，不能搞大水漫灌。”6月6日，习近平总书记在加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会上指出“要坚持系统观念，扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。”“要优化农林
2、牧土地利用结构，严格实施国土空间用途管控，留足必要的生态空间，保护好来之不易的草原、森林。”我将结合习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把深入学习贯彻习近平总书记在加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会上的重要讲话精神，作为当前重大政治任务，真正做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，严守耕地保护红线，努力构建数量、质量、生态“三位一体”的耕地保护格局。一是坚持底线思维，坚决守住总量。严控新增占用耕地，以严守1753万亩耕地保护红线和1424万亩永久基本农田底线为目标，强化规划管控、用途管制、节约集约，减少耕地被占用、被破坏。引导各市、县（区）在土地利用方面，由粗放
3、发展向节约集约转变，以盘活存量为主，减少新增建设占用耕地的需求。严格落实占补平衡，按照以数量为基础、产能为核心的占用耕地补偿制度，通过“算大账”的方式，落实先占后补、占优补优。坚决防止补充耕地数量和质量不到位的问题，也坚决防止占多补少、占优补劣的现象。规范新增耕地指标管理，指导有条件有需求的地方，在妥善处理好水资源利用、生态环保等因素的前提下，科学选址开发补充新增耕地，加强占补平衡管理，规范立项、实施、后期管护及耕种等工作，确保新增耕地指标数量真实质量可靠。二是抓住关键环节，不断提升质量。巩固永久基本农田成果，衔接最新国土三调成果，严肃开展永久基本农田划定成果核实处置工作，全面清理划定不实、违
4、法占用等问题。会同自治区农业农村部门，以高标准农田建设为重点和抓手，将粮食生产功能区、优先保护类耕地等优质耕地划入永久基本农田，并按照不低于永久基本农田保护面积1%的要求，划定永久基本农田储备区，储备优质耕地。提升永久基本农田质量，会同自治区农业农村部门，推动各项资金向永久基本农田聚焦倾斜，加大农田基础设施投入，不断提高永久基本农田质量，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。落实永久基本农田特殊保护，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途；禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。强化耕地动态监测监管、卫片执法、人工巡查等合力效应，每季度监测永久基本农田数量和质量变化情况，及时发现问题、推送
5、问题、处置问题，确保永久基本农田数量不减、质量不降。三是坚持统筹兼顾，持续优化生态。坚持山水林田湖草沙是一个生命共同体，落实“以水定产”，从保护现有耕地、不破坏现有生态系统出发，强化国土综合整治农田水利设施配套，发挥耕地涵养水源、保持水土、调节气候的生态作用，严格落实“以水定地”，减少新增建设占用耕地，严格控制大规模开发未利用地等生态资源，突出耕地红线、生态红线统筹协调保护，突出通过资源开发合理利用推进生态系统保护。充分发挥耕地和永久基本农田在自然生态特别是农业生态系统中的重要作用，将耕地和基本农田保护区、生态涵养区布局到点、连接成线、落实到面，促进城市发展节约集约，特别是充分发挥水田等优质耕
6、地的生态功能，避免城市发展用地与高质量农田的重叠。做好耕地保护工作事关经济高质量发展、乡村振兴、社会和谐稳定和国家长治久安，我们将认真分析耕地保护工作面临的新形势新任务，不断创新耕地保护管理方式，从稳定粮食生产能力向保障粮食安全、保护生态系统和维护社会稳定的多目标转变，切实解决好耕地保护自身发展中不平衡不充分问题，满足人民群众对美好生活的需要。更严格更扎实保护耕地，确保国家粮食安全，更绿色更可持续保护耕地，推进生态文明建设，更科学更精准供给土地资源，深化供给侧结构性改革，更有力更有效保护耕地，推进资源节约集约利用。主题教育关于生态文明建设的研讨交流材料同志们：“我国经济社会发展已进入加快绿色化
7、、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境保护工作，谱写新时代生态文明建设新篇章。”习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话中，深入分析当前生态文明建设面临的形势，深刻阐述新征程上推进生态文明建设需要处理好的几个重大关系，为进一步加强生态环境保护、推进生态文明建设提供了方向指引和根本遵循。下面，我谈几点体会。正确处理高质量发展和高水平保护的关系。生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明
8、建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，坚持人与自然和谐共生,推动发展方式绿色转型，创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹。新征程上推进生态文明建设，要加快推动发展方式绿色低碳转型，坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色。要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，通过高水平环境保护，不断塑造发展的新动能、新优势，着力构建绿色低碳循环经济体系，有效降低发展的资源环境代价，持续增强发展的潜力和后劲。正确处理重点攻坚和协同治理的关系。党的十八大以来,我们从解决突出生态环境问题入手，注重点面结合、标本兼治，实现由重点整治到系统治理的重大转
9、变，污染防治攻坚向纵深推进，绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。生态保护和修复、生态环境根本改善不可能一蹴而就，必须锲而不舍、驰而不息。新征程上推进生态文明建设，要坚持系统观念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，对突出生态环境问题采取有力措施，持续深入打好污染防治攻坚战，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，持续改善生态环境质量，同时强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协同、政策协同，不断增强各项工作的系统性、整体性、协同性。正确处理自然恢复和人工修复的关系。生态保护修复是一项系统性工程，要坚持保护优先、自然恢复为主，着力提高生态系统自我修复能力，
10、切实加强生态保护修复监管。新时代十年来，我们统筹山水林田湖草一体化保护和修复，科学布局全国重要生态系统保护和修复重大工程，开展了一系列根本性、开创性、长远性的生态保护修复工作，人与自然生命共同体日益生机勃发。新征程上推进生态文明建设，要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，构建从山顶到海洋的保护治理大格局，综合运用自然恢复和人工修复两种手段，因地因时制宜、分区分类施策，努力找到生态保护修复的最佳解决方案。正确处理外部约束和内生动力的关系。制度管根本、管长远。党的十八大以来，我们着力构建系统完整的生态文明制度体系，生态环境法律和制度建设进入立法力度最大、制度出台最密集、监管执法尺度最严的时期，
11、为推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化提供了制度保障。生态文明是人民群众共同参与共同建设共同享有的事业，要把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动。新征程上推进生态文明建设，要始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,保持常态化外部压力，同时要激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力，不断增强全党全国推进生态文明建设的自觉性主动性。正确处理“双碳”承诺和自主行动的关系。实现碳达峰碳中和，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。党的十八大以来，我们坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路，着力推动经济社会发展全面绿色转型，能源
12、利用效率大幅提升，二氧化碳排放强度持续下降。习近平总书记强调，“我们承诺的双碳目标是确定不移的，但达到这一目标的路径和方式、节奏和力度则应该而且必须由我们自己作主，决不受他人左右”。新征程上推进生态文明建设，要正确处理“双碳”承诺和自主行动的关系，瞄准既定目标积极稳妥推进碳达峰碳中和，自主把握路径和方式、节奏和力度。建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标。要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，坚决扛起美丽中国建设的政治责任，扎实推进生态文明建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化。发言完毕，谢谢大家！
