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1、区委政法委书记全区乡镇政法委员任职仪式暨集体谈话会上的讲话各位政法委员：同志们，首先，我代表区委政法委对在座各位正式任职成为政法委员表示由衷的祝贺。今天我们召开全区乡镇（街道）政法委员任职仪式暨专题培训会，主要目的是以习近平总书记新时代政法工作重要思想为指导，深入贯彻落实中国共产党政法工作条例XX省贯彻落实中国共产党政法工作条例实施细则精神，进一步动员全体政法委员走上新岗位、履行新职责、扛起新担当，推动全区政法工作迈上新台阶。下面，我提四点要求。一、统一思想，提高站位，切实强化党的领导近年来，中央、省、市高度重视党对政法工作绝对领导，不断提出新部署、新思路、新要求。2019年1月，中共中央印发
2、中国共产党政法工作条例，以党内基本法规的形式，对党领导新时代政法工作进行全面制度擘画，为党领导政法工作提供基本遵循。2020年2月，省委印发xx省贯彻落实中国共产党政法工作条例实施细则，这是一部专门规范党领导政法工作的党内法规，是对我省多年来党领导政法工作实践经验的系统集成，是指导今后一定时期我省政法工作的重要文件。市委政法委多次召开会议，就学习宣传条例实施办法、政法委员任职和落实政法工作津贴作出专题部署。区委政法委高度重视，多次向区委主要领导专题汇报，经区委常委会审议通过将乡镇（街道）政法委员政法津贴纳入财政预算。街道、乡镇配备政法委员是党中央加强党对政法工作绝对领导的重大举措，是推动党管政
3、法向基层延伸的制度安排，是适应当前形势任务的现实需要，是不断夯实基层政法工作的必然要求。各位政法委员要统一思想，提高站位，紧紧围绕贯彻落实习近平总书记新时代政法工作重要思想，坚持党对政法工作的绝对领导。自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到在区委政法委、乡镇（街道）党工委关于政法工作各项的决策部署上来，切实把责任扛在肩上、把任务抓在手上。坚持以加强党的政治建设为引领，确保政法工安作和平安XX建设工作坚定正确政治方向。政法机关是党和人民的刀把子，必须筑牢政法姓党的根和魂，全面履行好政治责任，提高政治能力，维护政治安全。要坚定政治信仰，不断增强政治定力。全
4、市广大干警要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课，深入学习、融会贯通。政法各单位要组织开展多形式、分层次、全覆盖的全警政治大轮训，教育引导广大干警进一步增强四个意识、坚定四个自信、做到“两个维护。要夯实思想之基，不断提高政治水平。全市政法机关要把稳精神之舵，深入开展习近平法治思想学习宣传研讨活动，学深悟透其深刻内涵、核心要义，引导政法干警做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。要举办专题讲座和领导干部培训班，加强党史教育，讲好红色故事，筑牢忠诚警魂。要把握精神之旗，不断提升政治能力。全市政法机关和广大政法干警，要把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决
5、策部署作为首要政治责任，经常对标对表，及时校准偏差，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要坚持以人民为中心，以市域社会治理现代化试点城市创建、深化司法体制改革、政法队伍教育整顿为重点，努力打造政治更安全、社会更稳定、人民更安宁的良好社会环境。二、坚持以营造法治化营商环境为首要，全力服务XX高质量振兴发展。一流的法治环境是一座城市是否具有竞争力的重要标尺。全市政法机关要立足服务X发展实际，发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，努力为实现X经济社会发展目标贡献法治力量。要持续优化营商环境。对企业呼声有回应，对企业需求有行动，是今年全市重点工作。当前，全市正在开展
6、营商环境1158工程（一个目标、开展一个攻坚、提升五个能力、落实八项行动）。全市政法机关要围绕1158工程，发挥法治保障作用，公布实施包容审慎执法四张清单，配套建立一案三书制度，对作出不予、减轻、从轻处罚决定的，同步下发（不予）处罚决定书，要编制首错免罚清单，加大提示、告诫、约谈、建议等非强制执法方式适用力度，努力做到70%问题用服务手段解决、20%用管理方式解决、10%用执法手段解决。要主动服务发展大局。全市政法机关要紧紧围绕市委一主三线五基发展战略，为引项目、落企业、聚人才、配资源给予法治支持，助力打造新发展优势。要深化法治体检，持续开展落实“三抓”部署、服务企业发展主题实践活动，建立企业
7、法治需求联系点，着力解决服务企业堵点、痛点、难点问题，为企业提供精准有效的法治服务。要加强法治乡村建设，加大民生领域执法司法保障力度，为全市乡村发展战略夯实法治基础。要加强府院联动机制建设，围绕生态、文化、科技等重大领域提供坚强法治保障。要积极呼应群众需求。全市政法机关要顺应全民法治需求，增强全民法治观念,主动适应人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需求，提供多元多样的执法司法产品，系统梳理解决人民群众反映强烈的法治领域突出问题。要深化“放管服”改革，持续推出户籍、交通管理、出入境等领域便民新措施，创新马上办、网上办、一次办模式，为群众解绊、为企业松绑、为市场腾位。三、坚持以
8、贯彻总体国家安全观为指导，努力建设更高水平的平安XXO安全是发展的前提，没有安全，发展无从谈起。我们必须深入贯彻总体国家安全观，持续开展政治安全领域反制“筑墙净土”攻心四大工程，全力维护政治安全、社会安全，切实为十四五开好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗争。持续推进发邪教的利剑、金盾、回归、治本、强基五项工程，开展邪教人员教育转化攻坚，最大限度削减存量，力争年底实现清零目标。持续推进无邪教创建活动，推进关爱之家标准化建设，强化教育转化队伍教育培训，夯实反邪教基层基础。组织开展打击处置“全能神”邪教总体战，努力消除“全能神”邪教组织现实危害和潜在威胁。要全力防范化解社会矛盾风险。集中开
9、展重大风险隐患“排查化解攻坚年”行动，健全完善重大决策社会稳定风险评估机制，切实提高风险预警预控能力。重点围绕涉众型经济利益受损群体、涉征地拆迁、涉军、涉法涉诉等重点人群、重点人员加强教育管控，加强对重点部位、人员密集场所的动态巡控。要突出矛盾风险源头化解稳控，积极协调事涉单位和部门，采取有效措施严防发生进京非访、越级访，全力避免涉稳群体性事件发生。要扎实推进市域社会治理现代化。突出层级把控和重点项目，全面推进试点城市创建，努力打造具有我市特色的社会治理样板。要丰富拓展建设平安X的载体抓手，健全乡镇（街道）政法委员统筹协调平安建设的领导体系和工作机制，组织开展好多种形式的平安创建活动。要坚持和
10、发展新时代枫桥经验，认真落实省委政法委关于健全社会矛盾纠纷预防化解工作机制促进平安X建设的指导意见和关于加强和改进城乡网格化服务管理工作的指导意见，推进市级领导干部定期接访下访制度，健全完善矛盾纠纷三调联动、网格治理四级联动、网格服务三长联动，推动社会治理触角向基层网格、楼栋、单元延伸。要依托市、乡（镇街）两级综治中心推进矛盾纠纷调处化解中心一体化建设，推动“多中心合一、一中心多用”，构建“全科受理、访调一体、集成连办”的“一站式”矛盾纠纷调处化解体系，最大限度把矛盾纠纷化解在成诉、成访之前，坚决防止一般违法犯罪行为升级转化为命案。要推进基层社会治理体系建设，建设社会治理“一张网”“一平台”，
11、切实提升社会治理智能化水平。要常态化推进扫黑除恶专项斗争。着眼于常治长效，持之以恒打好扫黑除恶“四项战役”。打好除恶务尽歼灭战，对黑恶犯罪穷追猛打、露头就打，决不让黑恶势力及其“保护伞”死灰复燃。打好源头治理攻坚战，突出重点行业领域乱象长效整治，建立健全行业监管长效机制。打好惩处黑恶法治战，严格依法办案，强化纪法协同，加强督办监管，确保扫黑除恶始终在法治轨道上运行。打好专项斗争持久战，建立并落实扫黑除恶长效机制，不断提高扫黑除恶机制化、常态化、法治化水平。要全方位提升社会治安防控体系建设。提升治安防控体系标准化示范水平。推进立体化智能化社会治安防控体系建设，打击整治群众反映强烈的黄赌毒、盗抢骗
12、等突出违法犯罪，保持对涉枪涉爆、个人极端等犯罪高压严打态势，实行社会治安重点地区滚动排查整治。要加强公共安全管理，强化重点部位、重点领域、重点行业安全隐患排查整治，精准掌控各类安全要素，健全完善应急处置机制，严防发生严重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加强网络社会综合防控体系建设,加大网络信息数据安全保护力度，依法严厉打击网格违法犯罪，以全市社会大局稳定迎接党的百年华诞。四、坚持以促进社会公平正义为目标，全面开创法治治XX建设工作新局面。公平正义是政法工作的生命线，在人民群众眼中，政法机关是公平正义的化身。只有我们政法机关守住公平正义这道防线，才能提高执法司法公信力，才能增强人民
13、群众对法治的信心。要全面深化执法司法领域改革。严格按照上级政法机关和市委深改委的部署要求，统筹推进司法体制领域改革。深化执法司法制约体系改革，进一步完善优化协同高效的政法机构职能体系，深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，健全认罪认罚从宽制度，加强检察机关法律监监督工作，推进公安立案改革和执法办案管理中心建设。深化办案运行机制改革，加强法官检察官为中心的办案团队建设，构建权责统一的司法权运行新机制。要深入开展涉法涉诉积案化解专项治理。落实涉法涉诉重复访积案化解包保责任，全力确保涉法涉诉重复访信访积案清仓见底。要理清基本情况，建立工作台账，做到信访来源、办理流向、处理结果一账清。要按照三到位一处理
14、的要求，综合运用法律、行政、经济、救助等多种手段，做到教育、调解、疏导并重，推动实现“案结事了，事心双解”。年内，省级交办案件要化解80%以上，市级交办案件要化解60%以上。要加大普法宣传教育。深入谋划实施八五普法工作，严格落实谁执法、谁普法责任制，聚焦领导干部和青少年、农民工等重点人群精准普法，围绕民法典等重点法律有效普法，探索创新普法新模式，积极推广以案释法、庭审现场直播、巡回法庭等生动直观的宣传形式，壮大普法队伍，充分调动各方力量参与普法，形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。要提升法律服务保障质量。推动公共法律服务资源均衡配置，加快建设市公共法律服务中心，
15、将低收入群体、残疾人、农民工、老年人等特殊群体和军人军属、退役军人及其他优抚对象作为公共法律服务的重点人群，不断扩大法律援助覆盖面。要加大民生领域执法司法保障力度，打击整治食药环等民生领域违法犯罪、依法解决民生领域公益损害突出问题。认真贯彻落实关于加强政法机关办案质效管理的意见，推动办案由过得去向过得硬转变，不断提升办案质效和执法司法公信力。五、坚持以政法队伍教育整顿为着力点，全面打造的过硬的XX政法铁军。做好政法工作，队伍建设是根本。当前和今后一个时期，就是要以加强政法队伍思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设为重点，不断提高政法队伍革命化、专业化、职业化、正规化水平，努力打造一支打得赢、靠得
16、住、能放心的高素质政法队伍。要加强政法队伍监督管理。坚持把贯彻中国共产党政法工作条例作为重要抓手，严格执行三会一课、谈心谈话、民主评议等制度，落实党委政法委派员列席政法单位民主生活会制度，保证政治性、时代性、原则性、战斗性。要落实政法领域意识形态工作责任制，鲜明抵制西方“宪政”“三权分立”等错误思潮，分类健全职业道德准则、职业行为规范，培养政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的职业品格。要深入开展政法队伍教育整顿。开展教育整顿，是习近平总书记和党中央作出的重大部署，对全市政法队伍是一场大考，要把教育整顿作为一项重大政治任务，以刀刃向内的勇气和铸魂扬威的态度抓好落实。当前，我市教育整顿学习教育环
17、节已经通过省市验收核准，现在已进入查纠整改环节。要聚焦筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务，把握三个环节，集中整治违反三个规定、违规经商办企、违规参股借贷、亲属违规从事经营活动、违法违规减刑假释和暂予监外执行，以及有案不立、压案不查、有罪不究六大顽瘴痼疾，完善相关制度、堵塞管理漏洞，推动问题单位分类施策、靶向治疗、治建并举。要选树一批政法英模，进一步树立政法队伍良好形象。要全面加强政法队伍专业化建设。坚持以实战为导向，健全完善政法干警素质能力培养体系，聚焦执法办案、反恐维稳、应急处突等实战所需开展定向培训，强化政法队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高政
18、法干部政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力。要建立政法优秀人才选拔管理机制，制定政法人才队伍培养计划，健全政法干警分类管理和招录培养机制，完善员额动态调整、递补和退出工作机制，健全激励保障机制，让政法干警有更多获得感，造就更多高素质政法人才。要着力提升政法队伍信息化应用水平。高标准推进政法信息化建设，特别是要统筹好智慧法院、智慧检务、智慧警务、智慧法律服务等战线，防止多头建设、低水平重复。要推广应用执法办案业务协同系统和涉法涉诉信访信息系统，打造一体化网上办案的高速公路。建强公开透明、全程留痕、科学分析、精准研判的政法大数据手段，进一步规范执法行为、提高办案质效。
