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1、团体标准广西研学旅行目的地建设规范（征求意见稿）编制说明一、项目来源根据广西标准化协会关于下达2023年第三十三批团体标准制修订项目计划的通知（桂标协（2023）119号）精神，由桂林旅游学院、广西旅游协会共同提出，桂林旅游学院研学旅行教育研究中心、桂林旅游学院继续教育学院、广西师范大学体育与健康学院、广西旅游协会共同起草的团体标准广西研学旅行目的地建设规范（项目编号2023-3406）,特制定本（征求意）编制说明。二、标准制定的背景广西积极落实教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见等文件精神，大力推进研学旅行实践工作，进一步挖掘广西研学实践资源，持续深化研学旅游目的地建设,截至202
2、2年12月，广西建立了覆盖全区包括优秀传统文化教育、革命传统教育、国情教育、国防科工、自然生态等五大板块的中小学生研学实践教育基地、营地共727个，其中国家级基（营）地20个，自治区级基（营）地255个。2022年，协助教育厅推动各地教育部门积极开展研学实践教育基地建设、课程建设；各设区市评出基（营）地452个，接待中小学生近二百万人次。当前常态化开展研学旅行活动下对研学旅行目的地建设要求不断增加，为满足常态化开展研学旅行需求，广西应充分发挥资源优势，深化研学旅行目的地标准化建设，通过标准化建设不断丰富目的地研学课程内容和形式、提高目的地导师队伍质量、完善目的地设施服务品质、提升目的地安全保障
3、水平，深化目的地教育、体育、文创、文旅融合，做强广西研学旅行目的地品牌，努力打造全国研学旅行示范区和全国一流研学旅行目的地。三、标准制定意义和必要性研学旅行是培养国家认同感和铸牢中华民族共同体意识的重要手段，有助于促进人的全面发展、提升国民素质、传承中华民族传统文化，目的地建设是研学旅行健康发展的场景支撑，加强研学旅行目的地建设已经成为社会普遍共识。广西研学旅行资源丰富，民族传统文化浓厚，研学旅行目的地建设取得了一定成效，但是起步较晚，建设的标准和规范仍处于起步阶段，没有形成一套完整的标准化建设体系。由于完整和系统的目的地建设标准缺失，研学旅行目的地设施不完善、服务质量参差不齐、产品项目同质化
4、、安全保障不规范等问题未能有效解决，导致广西研学旅行整体水平不高,不能满足市场多元化、高质量需求，缺乏吸引力和竞争力，难以持续健康发展。目前就标准来看，国标、行标、地标均尚未正式发布研学旅游目的地的具体标准，广西研学旅行目的地建设规范团体标准的制定，符合广西的实际发展需求。完善研学旅行目的地标准建设，细化研学课程、配套设施、产品服务的规范，进一步研学旅行工作协同性，有助于推动研学目的地品质提升与持续健康发展。四、标准制定的依据本标准制定以LB/T054-2016研学旅行服务规范为基本依据，充分考虑研学旅行目的地，规划布局、资源条件、基础配套、品牌营销、评价改善，以研学旅行目的地建设为基础，培育
5、新的经济增长点，推动产业结构优化，助力广西当地经济发展，同时也兼顾文化传承和生态效益提升。五、主要起草过程（一）成立标准编制工作组团体标准广西研学旅行目的地建设规范项目任务下达后，桂林旅游学院、广西旅游协会成立了标准编制工作组,制定了标准编写方案，明确任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作，具体标准编制工作由桂林旅游学院研学旅行教育研究中心、桂林旅游学院继续教育学院、广西师范大学体育与健康学院、广西旅游协会相关人员配合。编制工作组下设三个小组，分别是资料收集组、草案编写组、标准实施组。资料收集组：负责国内关于研学旅行行业及相关服务规范文献资料的查询、收集和整理工作，查阅现存关于研学旅行相
6、关服务规范的研究以及国内相关标准的制定。草案编写组：负责标准立项、征求意见、审定、报批等阶段的标准文本及编制说明的起草工作，包括标准制定过程各阶段标准文本及相关材料的修改和完善。标准实施组：负责团体标准广西研学旅行目的地建设规范标准发布后，组织、研学机构、培训机构、高校、中小学校、研学实践教育基（营）地及相关部门等，开展标准宣贯培训会，对标准进行研讨和详细解读，使相关人员了解标准，熟悉标准，并能熟练运用标准；为确保标准的实施效果和综合运用率，对标准实施情况进行总结分析，对标准提出持续改进意见。（二）收集整理文献资料标准编制工作组收集了研学旅行及旅游业方面相关文献资料。具体列出如下：1 .标准类
7、：GB/T14308旅游饭店星级的划分与评定、GB5768道路交通标志和标线、GB/T38372-2020企业品牌培育指南、GB/T33497-2023餐饮企业质量管理规范、LB/T054-2016研学旅行服务规范。2 .著作类：研学旅行概论研学旅行基础旅游目的地地格理论研究旅游地理学区域旅游规划原理。3 .科研文献类：2013年第三期中国藏学杂志上发表的西藏建设世界级旅游目的地差距诊断及战略选择研究一一基于评估体系视角。（三）研讨确定标准主体内容标准编制工作组在对收集的资料进行整理研究后，标准编制工作组召开了标准编制会议，对标准的整体框架进行了研究，并对标准的关键性问题进行了初步探讨。经过研
8、究，本文件界定了研学旅行目的地建设涉及的术语和定义，规定了研学旅行目的地建设的的总体要求、规划布局、资源条件、基础配套、品牌营销、评价改善。本文件适用于广西行政区域内研学旅行目的地建设。（四）调研、形成文本草案、征求意见稿近期经在区内进行了广泛的实地调研工作，曾对南宁万达茂文化产业有限公司、广西南宁大王滩经济开发中心、美丽南方青瓦房古村落、桂平市金田起义博物馆、黄姚乐耘庄园基地、广西五彩田园研学实践与劳动教育营地、广西铜石岭国际旅游度假区中小学生研学实践教育基地、北海市海洋之窗生物科技展览有限公司、柳州市龙潭公园等进行了深入调研，取得了研学旅行相关信息和数据，对本文件的编制提供研究基础。202
9、3年6月2023年7月，标准起草工作小组进行了广泛实地调研工作，查阅了大量的国内外文献资料，对广西研学旅行目的地建设情况进行系统总结。经编制组反复讨论，形成了标准的基本构架，对主要内容进行了讨论并对项目的工作进行了部署和安排。在前期工作的基础之上，通过理清逻辑脉络，整合已有的参考资料中有关研学旅行目的地建设内容，并结合研学旅行目的地建设实际要求及前期研究的基础上，按照简化、统一等原则编制完成团体标准广西研学旅行目的地建设规范（草案）。2023年6月2023年8月，编制组深入桂林市七星区文化体育和旅游局、广西师范大学、桂林市中小学生示范性综合实践教育中心进行调研，深入桂林理工大学附属小学、桂林市
10、靖江王陵文物管理处研学实践教育基地、桂海清岚研学实践教育基地、桂林市观赏石协会地质科普研学实践教育基地、广西桂林会仙喀斯特国家湿地公园研学实践教育基地、东漓古村研学实践教育基地、桂林市独秀峰王城研学实践教育基地、桂林大碧头中小学生研学实践教育营地等与研学旅行目的地工作人员进行交流及征求意见。根据反馈意见及试验成果，标准编制工作组多次召开会议，对标准草案进行反复修改和研究讨论，形成团体标准广西研学旅行目的地建设规范（征求意见稿）和（征求意见稿）编制说明。六、制定标准的原则和依据，与现行法律法规的关系，与有关国家标准、行业标准的协调情况（一）实用性原则本文件是在充分收集相关资料和文献，在吸收研学旅
11、行服务规范行标成功经验基础上，分析近年广西研学旅行目的地发展的新动态、新趋势。本文件符合当前广西研学旅行目的地发展的方向与需求，有利于提高研学旅行目的地品质，对推动广西研学旅行目的地提高知名度、美誉度，打造具有强势竞争力的品牌，促进研学旅行高质量发展，具有较强的实用性和可操作性。（二）协调性原则经调研分析，广西研学旅行目的地建设规范标准符合中华人民共和国标准化法（主席令第78号）中华人民共和国标准化法实施条例（国务院令第53号）等相关法律法规。本文件编写过程中注意了与研学旅行目的地相关的国内、国外法律法规的协调问题，在内容上引用了所有适用的国内标准，与国内、国外现行法律法规、标准协调一致。（三
12、）规范性原则本文件严格按照GB/T1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的要求和规定编写本标准的内容，保证标准的编写质量。（四）前瞻性原则本文件在兼顾当前广西研学旅行目的地现实情况的同时，还考虑到了将来发展趋势，在标准中体现了个别特色性、前瞻性和先进性条款。七、标准的框架和主要内容说明广西研学旅行目的地建设规范界定了研学旅行目的地建设涉及的术语和定义，规定了广西研学旅行目的地建设规范总体要求、规划布局、资源条件、基础配套、品牌营销、评价改进等内容。第一部分：规范性引用文件。列举了广西研学旅行目的地建设规范引用的规范性文件，包括GB/T14308旅游饭店星级的划分与评定
13、、GB5768道路交通标志和标线、GB/T33497-2023餐饮企业质量管理规范、GB/T38372-2020企业品牌培育指南、LB/T054-2016研学旅行服务规范。第二部分：术语和定义。在参考了行业标准LB/T054-2016研学旅行服务规范的基础上，结合邹统钎教授的著作旅游目的地地格理论研究中旅游目的地的内涵对研学旅行、研学旅行目的地进行了解释。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件.3.1研学旅行studytravel以中小学生为主体对象,以集体旅行生活为载体,以提升学生素质为教学口的,依托旅游吸引物等社会资源进行体验式教育和研究性学习的一种教育旅游活动。来源：中华人民共和国行业标
14、准研学旅行服务规范第三部分：总体要求。主要参照了关于推进中小学生研学旅行的意见与“十四五”旅游业发展规划，明确了研学旅行目的地建设应以社会主义核心价值观为引领，注重民族传统文化和研学旅行教育活动相结合，培育践行社会主义核心价值观，激发学员对党、对国家、人民的热爱之情。同时，结合广西研学旅行发展的实际情况，提出应充分挖掘广西独特的自然和文化资源，因地制宜，突出广西当地历史文化和生态文化；注重品质提升，完善产品服务供给，彰显出研学旅行服务品质。一、Ii要点义中小学生嗝学窿行是由敬育第n和学校有计划地组投安插通过集体康行、集中食窗方式开展的研究性学习和凝行体验相结合的校外教育活动，是学校效育和校外教
15、所接的创罚形式.是教育教学的更要内容,是综合搬育人的有效解.开丽铉行，有利于促进学生培育和我行社会主义核心价值1.厦发学生对梵、和家、对人民的热爱之愠有利于推动全面辘素附载茁创哥人才培养模式,引导学生主动适应社会,必选书柳识和生活展的深度融合；有利于加快提高人民生活质量，演足学生日获增长的窿源需求，从小培养学生文明窿源包时养成文明窿访行为习假.来源：教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见教基一20168号（二）tWh-mtmtM三f三世制湫憾翻Im麻假,IB姚脍髓籁觥翻微-。来源：国务院关于印发“十四五”旅游业发展规划的通知国发202132号第四部分：规划布局。依据广西壮族自治区国民经
16、济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要提出了要优化文化旅游发展空间格局。研学旅是文旅产业的重要组成部分，对研学旅行目的地进行科学规划，是落实广西十四个五年规划的重要举措。今年来，广西研学旅行发展态势良好，目的地建设取得了一定的成效，截至2022年12月，广西建立了研学实践教育基地、营地共727个，其中国家级基（营）地20个，自治区级基（营）地255个，研学旅行需要进行科学统筹和整体规划。因此，本文件明确了研学旅行目的地的规划应综合考虑广西当地文脉、地脉、水脉、交通干线和国家、地方重大发展战略，把研学旅行目的地建设纳入广西当地整体发展规划当中，进行科学选址、统筹布局功能区，对研学旅
17、行目的地进行规划要突出广西特色，发挥优势，推动区域协同发展，注重研学旅行资源的保护、文化价值的挖掘、研学旅行的推广、相关产业的带动、目的地品牌的塑造、人居环境的改善、服务品质的升级。第四十四章优化文化旅游发展空间格局整合全域文化旅游资源，打造环广西国家旅游风景道，加快建设“三地两带一中心”，创建国家和自治区级全域旅游示范区，促进区域文化旅游协同高效发展，全面提升文化旅游综合竞争力。来源：广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(桂政发(2021)11号)第五部分：资源条件。通过深入南宁万达茂文化产业有限公司、广西南宁大王滩经济开发中心、美丽南方青瓦房古村落、桂平
18、市金田起义博物馆、黄姚乐耘庄园基地、广西五彩田园研学实践与劳动教育营地、桂林市七星区文化体育和旅游局、广西师范大学、桂林市中小学生示范性综合实践教育中心、桂林市靖江王陵文物管理处研学实践教育基地、桂海清岚研学实践教育基地、桂林市观赏石协会地质科普研学实践教育基地等地，对研学旅行目的地进行实地调研，结合实际讨论，明确了研学旅行目的地建设应有产业支撑、课程资源、文化资源、人才资源，以及环境保障等资源条件。产业支撑方面，通过调研发展，研学产业是研学旅行持续发展的基础，本文件明确了研学旅行目的地应有2个以上不同类型的研学基地、营地、线路等研学产业，产业服务提供方、人员配置、研学旅行产品、服务项目以及安
19、全管理规范应符合LB/T054-2016的要求；应与交通、住宿、餐饮、娱乐、保险、商业等相关配套服务产业互联互通，形成较完善、能够满足研学旅行需求的产业链；应建设研学产业投资平台，扶持广西当地优势研学企业及项目，并吸引社会投资主体进入，激发市场活力。研学旅行目的地还应对客源具有强大的吸引力，能够创造良好的经济效益，保障当地社区权益，增加当地居民就业，带动当地居民致富。课程资源方面，以“习近平总书记视察广西427,重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，挖掘文化产业、旅游业等特色优势产业发展潜力，加快广西文化和旅游高质量发展”为依据；参照“广西壮族自治区2023年中小学生研学实践教育精品课程（
20、线路）评选工作，提出要推动地方充分挖掘广西研学资源优势，科学研发和推介一批具有广西特色、育人效果突出的精品课程和线路，加快构建“八桂”系列研学精品课程（线路）服务体系”，明确了应依托广西当地自然和人文资源开发教育+文旅、教育+艺术、教育+体育、教育+劳动、教育+科技、教育+工业、教育+农业、教育+商业、教育+国防、教育+自然生态等课程，提供多种研学旅行产品组合和线路服务。参照绍兴市推出的“研学游一件事”多跨应用2.0项目，以及成都市研学旅行协会发布的研学实践教育管理平台等数字技术在研学旅行中的应用，提出研学旅行目的地宜开发基于5G、超高清、增强现实、虚拟现实、人工智能等技术的新一代沉浸式体验型
21、文化和研学旅行课程。文化资源方面，广西壮族自治区是一个多民族、多文化的地区，有着丰富多彩的传统文化，拥有极为丰富的旅游资源和众多高品位的自然景观、文化景观。广西区内居住着壮、汉、瑶、苗、侗、侬佬、毛南、回、京、彝、水和伍佬等12个少数民族，有从外地迁入的13个少数民族，共计25个少数民族；有近10个少数民族有自己的语言和文字；广西所特有的物质文化资源有桂林山水文化、北部湾海洋文化，非物质文化资源有民族手工技艺、民族医药文化、民族节庆文化、民族建筑技艺等等。参照崇左市建设国际边关风情旅游目的地所出台的广西壮族自治区人民政府办公厅关于支持崇左市建设国际边关风情旅游目的地的意见，支持开发以“壮族霜降
22、节”为核心的二十四节气主题文化产品，开展主题研学活动，设立“壮族霜降节人类非物质文化遗产日”等内容，并结合丰富的广西文化资源明确了研学旅行目的地应具有广西当地自然环境、人文景观、群体性格共同组成的民族传统文化和现代精神文明资源，在建设研学旅行目的地应充分利用广西自然和文化资源，开发研学基地、营地、产品和线路。（六）开发边关风情体验旅游产品.支持崇左市创建国家级文化生蕊保护区，开发具有民族特色、边关风情的文化旅游产品,推进非遗小镇、非遗旅游体验基地建设.支持开发以壮族霜降节为核心的二十四节气主题文化产品，开展主题舌动，设立壮族霜降节人类m附质文化遗产日”.深入挖掘龙州天琴艺术、壮族依崛节等非物质
23、文化遗产内涵，加大力度扶持非遗进景区.支持推动公共文化设施完善旅游服务功能，拓展边关风情体验旅游空间.支持崇左市推出系列节庆品牌，分时分地举办常态化旅游主题节事活动.（责任单位：自治区文化和旅游厅、民宗委，自治区党委宣传部，崇左市人民政府）来源：广西壮族自治区人民政府办公厅关于支持崇左市建设国际边关风情旅游目的地的意见人才资源方面，主要依据文化和旅游部文化和旅游标准化工作管理办法中人才队伍建设的内容，明确了应有具备研学旅行资质和证照的机构或组织来进行组织、协调和沟通工作，接待学员前往目的地，配合研学导师完成研学旅行工作；应储备一定规研且具有研学旅行相关资格证书的学旅行指导师、安全员等专业人员，
24、从业人员应具备良好的业务技能和职业素养；并组建研学旅行目的地建设专家顾问团队,团队成员应为当地研学旅行行业领军人才。第八条各级文化和俄龄行政部门应当强化斥准人才队伍建设,加强标准业务交潦，充分发挥标准专家的作用，推动科研人员标准化能力提升.来源：文化和旅游部关于印发文化和旅游标准化工作管理办法的通知文旅科教发202328号。环境保障方面，明确了应树立绿色发展理念，坚持以人民为中心，统筹研学发展和生态安全，促进人与自然和谐共生；运用现代技术手段做好预约调控、环境监测、流量疏导，将研学旅行活动对自然环境的影响降到最低，积极引导研学旅行者践行绿色旅游出行方式，抵制污染环境和浪费资源的行为。通过完善公
25、共文化服务体系，提高当地居民文化道德素质，营造浓厚的人文环境氛围；同时注重人文环境的保护和建设，保护和留存广西当地文物古迹、革命遗址、民族特殊人文景观，建设科学、经济、文化、艺术等研学活动场所。第六部分：基础配套。参照十四五”旅游业发展规划，明确了应建设完善的基础设施、公共服务设施、接待服务设施，科学规划建设研学旅行住宿区域、餐饮区域、停车场、内部交通、便民设施、标识标牌等设施；住宿整体服务质量和安全管理应符合GB/T14308,餐饮质量应符合GB/T33497-2023要求。依据“十四五”文化和旅游发展规划提出要积极发展智慧旅游，加强旅游信息基础设施建设；广西全州县“湘江红”红色文旅资源管理
26、平台，该平台以“一码”为平台、以企业为主体、以政府为支撑，以文化旅游为基本场景，以深度运营为驱动力，通过整合全州县红色文旅资源，为用户提供吃、住、行、游、购、娱一站式智慧文旅服务；明确了研学旅行目的地应建设智慧化基础设施，实现研学旅行目的地5G信号全覆盖，对服务中心、研学基地、研学营地、停车场、厕所等进行智慧化改造。同时，研学旅行目的地还应具有良好的可达性，交通设施便捷、高效、安全，交通标志完整、规范、清晰，符合GB5768要求，保障交通的畅通和安全。三fi三三ra.%E三m三三三三m5m三辅、柳谟、熊凝、麻标聘,合建飕雅、地源S-ft三三t折步胭嬲期鞫Ii朵*贼螂皤公期肤联事,三8S-HRO
27、三m.赛破雌猴精躯,三B精盼中岫攵既耕福,m三.m三fi三.三三三三三,加能软、滕人等蝴ItO一意聊蘸,值遍碟雕舶隔楠关球般蟠猴第来源：国务院关于印发“十四五”旅游业发展规划的通知国发（2021）32号第七部分：品牌营销。品牌营销是研学旅行可持续发展的重要保障，2023年7月7日，“力行学堂”广西研学旅行品牌2023夏季推介会在贵港市博物馆举办，推介会向社会公众重点推介了18条研学旅行精品线路，对研学旅行目的地进行了有效地宣传。本文件参照旅游目的地地格理论研究中旅游目的地的品牌基因，明确了研学旅行目的地应培育知名度和美誉度高、具有强势竞争力的研学旅行目的地品牌。品牌定位应凸显广西当地特色，设计
28、特色鲜明的品牌形象、品牌标识、标志性建筑，树立代表广西当地特色的品牌核心价值；创新营销模式，运用传统与现代相结合的营销方式，充分利用社交媒体、APP、小程序等新媒体进行营销，有效地传达广西地方研学旅行品牌形象和品牌价值。第八部分：评价改进。依据关于推进中小学生研学旅行的意见“要强化督查评价，各地要建立健全中小学生参加研学旅行的评价机制”。明确了应在研学旅行活动结束后开展满意度调查，对调查结果进行分析，科学研判存在的问题，并提出相应的整改措施；同时建立完善的质量监督保证体系与信息反馈和投诉处理机制，及时处理投诉、档案记录完整、不定期抽查，不断提升研学旅行目的地服务品质。八、重大分歧意见发处理经过和依据本标准研制过程中无重大分歧意见。九、实施标准的措施（一）团体标准广西研学旅行目的地建设规范发布后，积极向研学旅行目的地推广广西研学旅行目的地建设规范的立意构想、原则、要求、注意事项等进行宣讲，以利于执行。（二）由牵头起草单位、主要起草单位和核心成员举办专题培训班，以促进本标准的贯彻实施。十、自我承诺本标准内容与各项指标不低于强制性标准要求。团体标准广西研学旅行目的地建设规范标准编制小组2023年10月13日
