《康养联合体建设采购项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《康养联合体建设采购项目招标文件.docx（55页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、康养联合体建设采购项目电子化公开采购文件第一章招标公告2第二章编制和提交采购响应文件须知5一、总则IO二、采购文件12三、投标文件的编制13四、投标文件的递交17五、开标17六、评标19七、定标29八、合同签订及其他29第三章技术规范和服务要求32第四章合同格式及合同条款45第五章投标文件格式49第一章招标公告项目概况竦州市康养联合体建设采购项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年9月11日14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：SZZT-F230725JC项目名称：竦州市康养联合体建设采购项目预算金额（元）：60000
2、0.00最高限价（元）：600000.00采购需求：序号项目名称数量预算金额简要规格描述备注1竦州市康养联合体建设采购项目1项60万元详见招标文件1 .本项目统一采用折扣率报价；2 .本项目折扣率不得高于不。合同履行期限：按照招标文件的规定。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业。3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件1 .时间：/至2023年9月11日,
3、每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）2 .地点（网址）：政府采购云平台（http）3 .方式：在线获取4 .售价（元）：O四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间：2023年9月11日14:30（北京时间）2 .投标地点（网址）：通过“政府采购云平台（http:3 .开标时间：2023年9月11日14:304 .开标地点（网址）：通过“政府采购云平台（http:/）”实行在线解密。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（一）投诉与质疑1 .供应商认为采购文件使自己的
4、权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .针对同一采购程序环节的质疑，供应商应在法定期限内一次性提出（即针对同一采购程序环节的质疑采购人或采购代理机构仅受理一次），逾期提出或针对同一采购程序环节多次提出的质疑将不予受理、答复。（二）在线投标响应（电子投标）说明1.本项
5、目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将无法上传。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。2 .为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领C
6、A数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；3 .供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4 .供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、供应商名称并加盖公章。5 .通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商递交了备份投标文件的，以备份投
7、标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章编制和提交采购响应文件须知序号内容说明与要求1项目名称嵯州市康养联合体建设采购项目2采购方式公开招标3投标限价超过最高限价的投标无效。4投标文件形式1 .电子投标文包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成。2 .“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。3 .“备份投标文件”是指
8、与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。5投标文件份数1 .一份电子加密标书（后缀格式为.jmbs）,一份备份标书文件（后缀格式为.bfbs）（自愿）。2 .每份电子投标文件应包括资格文件、资信技术文件及报价文件三部分内容。3 .在领取中标通知书时中标供应商需根据采购人要求提供纸质投标文件（与电子投标文件一致）至少三份（一正二副，胶装），递交至代理机构，如与电子投标文件不符将影响中标供应商领取中标通知书。6电子加密投标文件电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间
9、前，供应商需将加密的投标文件上传至政采云平台，在开标时间开始后30分钟内，解密投标文件。a.供应商应未能投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。b.供应商成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。7备份投标文件（自愿提交）备份投标文件：供应商确保在投标截止时间前，将备份投标文件（U盘）通过快递形式寄达采购代理机构处，以便标书解密异常时应急使用（邮寄地址：）。a.备份投标文件递交要求：供应商须将备份投标文件以U盘形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。未密封包装或者逾期邮寄送达的“备份投标文件”将不予接收。b.通过“政府采购云平台”成
10、功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。8电子加密投标文件的解密和异常情况处理电子加密投标文件的解密和异常情况处理：a.开标后，各投标供应商代表应当在限定时间内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。C.投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标
11、文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。9投标文件、流程文件签章电子投标文件必须有电子签章；开标后，相关信息记录确认、澄清说明、回复等内容，电子签章、或者签章后上传相关文件，均认可；政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。10开标程序1 .开标后，采购代理机构点击【开始解密】，供应商应在30分钟内完成解密。供应商在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；供应商超过解密时限，默认自动放弃；2 .解密不成功时，如投标供应商已按规定递交了“备份投标文件”的，采购代理机构通过【异常处理】端口对备份投标文件上传、解密；3 .结束解密后，供应商通过邮件形式将经授权代表签署的政府采购活动现场确认声
12、明书（格式见采购文件最后一页内容）扫描件发至代理机构经办人邮箱（邮箱地址：；4 .采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入开标流程。5 .政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。11评标程序资格审查：由采购人或采购代理机构代表根据采购文件的规定对投标人进行资格审查，资格审查不合格的投标人，其投标作无效标处理。符合性评审：依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。商务技术评分：由评标委员会对各投标人的技术商务充分审核、讨论及评议后，独立评分。商务技术评分汇总商务技术结果公布；代理机构公布符合性审查、商务技
13、术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标供应商的名单，及其商务技术部分得分情况。开启报价响应文件：采购代理机构成功开启报价响应文件后，方可查看各供应商报价情况。代理机构公布开标一览表有关内容，供应商自行确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。报价评审：由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。得分汇总。结果公布：供应商可通过在线平台查看评审结果。注：除邮件交互外，如政采云平台提供信息发布、澄清说明、数据交换等操作方式的，或者政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。12询标澄清在评标过程中，如评审小组对投标文件有疑问，由评审组长将问题汇总后发起询标澄清函，供应商应
14、在规定截止时间前回复相关内容并经签章后提交。逾期答复的，投标人自行承担由此可能导致的对其不利的评审结果，评标委员会按少数服从多数原则对相关内容进行评判。13投标有效期自投标截止日起90天。14投标报价1 .本项目投标应以人民币报价；2 .不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。15踏勘现场组织（详细内容）0不集中组织16评标办法0综合评分法最低评标价法17是否进口允许进口0不允许进口18环境标志产品、节能产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施
15、政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。19促进中小微企业发展1、本项目执行促进中小企业发展政策，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。2、以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。20采购标的对应的中小企业划分标准所属行业根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（
16、工信部联企业2011300号）规定（有最新中小企业划型标准的以更新后的为准）：（1）标的：竦州市康养联合体建设采购项目，属于其他未列明行业；说明：声明函中所列行业与采购文件所明确的行业不一致，不影响序号内容（以下3T2项内容投标人必须提供，否则不能通过资格审查的，责任自负。）备注1封面格式附后2目录格式、内容自拟3投标资格声明书格式附后4营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）复印件格式、内容自拟5法定代表人授权委托书及身份证复印件；投标代表是法定代表人不需提供格式附后6最近6个月中任意1个月的税务缴纳证明材料复印件格式、内容自拟7最近6个月中任意1个月的社保缴纳证明材料复印件格式
17、、内容自拟8最近6个月中任意1个月的财务报表资料文件（新成立的公司请提供情况说明）格式、内容自拟9具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函格式、内容自拟10参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明格式、内容自拟11中小企业声明函格式、内容自拟12投标供应商“信用中国”（WWW）；“中国政府采购网”（WwW）信用记录查询网页截图（采购公告发布之日至响应文件递交截止时间前）格式、内容自拟14.2资信技术文件的组成:序号内容备注1封面格式附后2目录格式、内容自拟3投标声明书格式附后4营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）复印件格式、内容自拟数服从多数的原则确定
18、排名。11.2根据最终得分排序，通过书面评审报告的形式，向采购人推荐排名第一的供应商为中标（成交）候选供应商。（十二）起草、签署评审报告评审结束后，评标委员会将通过“政府采购云平台”起草评审报告，评标委员会成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。27.评标细则（一）总则本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按商务得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入
19、法，并保留小数2位。（二）分值的计算技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：商务资信、技术分工（评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数）投标人评标综合得分二价格分+商务资信、技术分（三）评分细则3.1资信技术分（70分）序号评审内容评分标准分值1体系认证（1）投标人具有有效的职业健康安全管理体系认证证书的，得1分；（2）投标人具有有效的质量管理体系认证证书的得1分；（3）投标人具有有效的环境管理体系认证证书的得1分；（4）投标人具有售后服务认证证书的得1分。注：须提供相关证书扫描件并加盖公章，不提供不得分。0-4分2资质证书（1）投标人具备第二类医
20、疗器械经营备案凭证的得1分；（2）投标人具有家政、养老、护理服务企业能力等级证书的得1分。注：须提供有效期内的证书扫描件并加盖公章，不提供不得分。0-2分3业绩投标人自2020年1月1日（以合同或合作协议签订时间为准）以来投标人具有类似业绩的，每个得2分，最高得2分。注：须提供合同（合作协议）扫描件并加盖公章，不提供不得分。02分4产品功能性能配置要求根据投标人提供的货物、设备类产品配置清单、产品技术参数等内容与项目的符合程度进行评审,完全满足招标文件要求的得10分。技术指标负偏离或缺项的每项扣1分，扣完为止。OTO分5项目技术团队（1）项目负责人：大专及以上学历，具备建筑工程专业二级及以上注
21、册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B类证书）得2分。（2）项目施工组成员：具有设备安装施工员、低压电工、家电维修工程师、网络设备调试员，每提供一项证书得1分，最高得4分。（2）项目其他成员：具有执业医师、执业护士、中级社会工作师、消防设施操作员、健康管理师、售后服务管理师，每提供一项证书得1分，最高得6分。注：须提供以上人员近3个月社保证明、相关证书扫描件或官网查询截图并加盖公章，不提供不得分。同一人有多个证书不重复计算。0-12分6实施方案根据投标人对本项目实施进度安排、运输方案、安装调试有具体详细的保证进度计划措施，且必须有详细的项目进度图表进行综合评分。方案内容详细全面、科学
22、合理（3-7分）；方案内容一般有缺项漏项的（0-3分）0-7分根据投标人对本项目的安全保障方案，安装调试保障方案进行综合评分。方案内容详细全面、科学合理（3-6分）；方案内容一般有缺项漏项的（0-3分）06分根据投标人对本项目的文明施工、质量控制措施是否科学、合理、可行等进行评分。方案内容详细全面、科学合理（3-6分）；方案内容一般有缺项漏项的（0-3分）06分7应急处理措施根据投标人针对本项目提出的应急预案，突击保障、突发问题解决、纠纷的响应速度以及处理方案的内容是否合理、可靠、周密等进行评分。问题分析思路清晰，解决措施针对性强（3-6分）问题分析思路一般，解决措施欠缺（0-3分）06分8智
23、慧养老建设能力投标人具有养老服务信息平台建设及运营经验，具备安全保障应用管理系统能力、智慧医疗健康管理系统能力、无障碍适老化建设评估审批管理系统等能力的，每项得2分，最高得8分。注：提供相关经验和系统能力的证明材料。0-8分9售后服务根据投标人提供的服务响应、到达时间、售后服务方案以及本地化售后服务人员等进行综合评分（0-5分）。注:须提供招标公告发布前的投标人营业执照或分支机构营业执照扫描件或民非企业单位注册登记证书扫描件、本地化售后服务网点证明材料、本地化售后服务人员身份证扫描件和近3个月社保证明证明。0-5分10质保期投标人在满足招标文件质保期要求的基础上每增加1年得2分，最高得2分。0
24、-2分3.2报价分（30分）3.2.1价格评分采用低价优先法计算，即在有效报价中，满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价分为满分30分。其他投标人的报价分统一按照下列公式计算：投标报价得分二（评标基准价/投标报价）30%XlOO（保留到小数点后两位，第三位四舍五入）。3.2.2根据财政部87号令第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.3支持中小企业发展3.3
25、.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为
26、中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者
27、分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业
28、。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备
29、相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。28 .评标内容的保密28.1 公开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，都不应向供应商或与评标无关的其他人泄露。28.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标人过程中，供应商对采购人和评标机构施加影响的任何行为，都将导致取消资格。29 .投标文件的澄清1 9.1公开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，都不应向供应商或与评标无关的其他人泄露。29 .2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标人过程中，供应商对采购人、招标代理机构和评标委员会施加影响的任何行为，都
30、将导致取消资格。30 .废标在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：(1)符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足3家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)报价均超过预算，不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。31 .可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：31.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；31.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；31. 3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；32. 4病毒发作导致
31、不能进行正常操作的；33. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。34. 出现第31款规定以内的情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。七、定标35. 定标35.1 确定中标人后，招标代理机构将在发布招标公告的网站上公布评标结果。33.2如中标人拒绝承担中标的项目，或提出招标方不能接受的条件，致使合同无法签订,招标方将取消其中标资格，并根据评标委员会推荐的中标候选人先后顺序，将下一顺序的中标候选人作为预中标人进行公示，或由招标方组织评标委员会复议后提出重新组织采购等建议。33.3在中标人签订
32、合同并生效后，招标代理机构及时将未中标的结果通知其他供应商。33.4如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处罚外，列入不良行为记录一次，并给予通报。八、合同签订及其他34.中标通知书34.1确定中标供应商后，采购人将在发布招标公告的网站上公布中标结果，在发布公告的同时，采购代理机构将通知中标候选供应商按关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知（浙江省财政厅文件浙财采监字200928号）的要求注册并登记加入政府采购供应商库。34.2中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。供应商对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或
33、采购代理机构提出质疑。34.3供应商全部接受合同条件并签订合同后，中标通知书亦成为合同的组成部分。34.4如中标供应商拒绝承担中标的项目，或提出采购人、采购代理机构不能接受的条件,致使合同无法签订，采购人将取消其中标资格，可以考虑与下一次序中标候选人进行签订合同或另行组织采购。34.5如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，将按照合同条款处罚。35.合同的签订35 .1中标供应商接到中标通知后30日内，与采购人签订合同，签订后送一份至招标代理机构备案。36 .履约保证金36.1 见第三章技术规范和服务要求。36.2 中标人如未按时交纳履约保证金，采购人有权撤销其中标资格，并根据评标委员会确定
34、的中标候选人名单与下一顺序单位商谈合同，或报请批准后另行采购。36.3 履约保证金可以用支票、银行汇票的形式交纳。37 .采购方式改变在符合资格的供应商不足规定数量或供应商提供的服务及其报价等不能满足采购人要求，以及招标过程中出现其他不正常情况时，经批准，采购人将根据中华人民共和国财政部第87号令政府采购货物和服务招标投标管理办法的规定，重新选择合适的方式进行采购。38 .质疑与投诉根据中华人民共和国政府采购法和政府采购质疑和投诉办法(财政部令第94号)的规定，供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人和招标代理机构提出询问，采购人和招标代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘
35、密。1、供应商认为采购文件、采购过程和成交、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。(1)对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2、采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应
36、商的询问和质疑。3、质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。4、要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一招标程序环节的质疑。39.解释权凡涉及本次采购文件的解释权均属于采购人和招标代理机构。第三章技术规范和服务要求一、项目采购一览表序号项目名称数量单位预算价（万元）备注1竦州市康养联合体建设采购项目1项60万元1 .本项目统一采用折扣率报价；2 .本项目折扣率不得高于不；3 .本项目配建4个居家养老服务中心，预算价15万元/每个。二、服务范围康养联合体配建点位:三界镇、崇仁镇、仙岩
37、镇、金庭镇四个镇级居家养老服务中心。三、技术需求（一）总则1、本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，投标人应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质产品。投标人产品与本技术要求不一致时，投标人应在投标文件中予以说明，并由评标委员会鉴定供应商产品能否达到要求。如供应商没有在投标文件中提出异议，则视为供应商提供的产品完全按照本招标文件要求。2、技术要求及标准的执行投标人提供的产品应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。3、投标人须按国家有关
38、规定及标准完成本次采购产品的供货、运输、装卸、就位、安装、调试、试运行、技术培训、初验、检验、通过有关部门验收、维保期服务、产品终身维修等各项工作，并保证报价产品使用的安全性能与检测结果的可靠性。如中标，中标单位及制造商对中标产品使用的安全性能与可靠性负全部责任。中标单位须随产品提供使用说明书。供应商提供相关数据与说明。（二）采购清单及技术参数1、设备、货物类一、必备产品清单:序号项目名称参数数量单位单价最高限价（元）1床头柜1、外形尺寸：40Omm*40Omm*50Omm2、安装方式：整装3、材质介绍：实木4、油漆：净味油漆，开放式喷涂5、功能：储物功能1个7002自理床1、八大功能：起背功
39、能、翻身功能、抬落腿功能、移动功能、防侧滑防下滑功能。2、调节范围：电动背部可升降角度：0-8010电动翻身角度：0-5510手动抬腿0-255手动落腿角度0-705便盆尺寸为19cm*21cm3、床垫：防压疮床垫，透气良好、吸湿性能良好。4、脚轮：配备全制动万向脚轮，耐酸碱、抗腐蚀、防缠绕、不易生锈、制动稳定可靠，滚动平稳无噪音，灵活轻便，刹车牢固。5、最大承重2200kg。1张49003洗澡椅1、尺寸：凳面40*33.5CM；靠背宽度43CM；两扶手间距离:41CM；坐板离地高度:37.5-50.5CM,八档可调净重:3.1KG。2、材质：铝合金、凳面及靠背为环保PE材料，壁厚：1.23、
40、表面处理:阳极氧化（雾银）外置花洒口。扶手灰色+靠背座板白色+支撑架银色。1把3204坐浴设备加固钢管框架座宽46cmABS高强度座板高度可调节可折叠收纳总高73-83cm长40cm宽50cm座高41-51cm1套3605平行杠外形尺寸（长X宽X高）：335cm（86112）cm（78120）cm扶手杆高度调节范围：78Cm120Cm两扶手杆中心调节范围：32cm61cm扶手杆直径：3.8cm额定承载：2000N1套3800矫正板坡度：15产品用途：借助上肢帮助进行步态训练，结合矫正板进行行走中的足外翻、髅外展矫正训练，增加行走的稳定性。特点和功能：1 .扶手杆高度可调，适合不同身高人群进行训
41、练。2 .扶手杆宽度可调，适用于不同体型人群进行训练。底座两端设计有斜坡，方便受训者上下。6肋木尺寸：8754170cm,肋木杠直径3.2cm,肋木杠间距离15cm,额定载荷135kgo功能：借助肋木杠进行上下肢体关节活动范围和肌力训练、坐站立训练、平衡训练及躯干的牵伸训练1组23507哑铃外形尺寸/cm：805277哑铃质量及数量：1磅/件，共2个；2磅/件，共4个；3磅/件，共4个；4磅/件，共4个；5磅/件，共4个适用于肌力和医疗体操训练。1套9308沙袋规格：69X35X80cm,沙袋重量（kg）及个数：0.5（2个）、0.75（2个）、1（2个）、1.5（2个）、2（2个）、2.5（
42、2个）共12个。使用方法：肌力训练，关节活动度训练，关节屈伸训练。1套9309腋拐杖腋杖,高强度铝合金管材，高度可调节，适合不同身高的人使用，承重2100kg。1根18010手杖高强度铝合金管材，高度可调节，适合不同身高的人使用，携带方便，收纳轻松，含三角拐、四角拐、双弯四角拐等。1根6011适老拐杖L高度：60-83CM10档可调节；底座尺寸：15CM*20.5CM净重：0.75KG2.以GB/T19545.4-2008单臂操作助行器技术要求和试验方法第4部分：三脚或多脚手杖国家标准作为设计生产执行标准，其结构特点如下：2.1）主架：上支采用6061T6高强度铝合金材质，管径：22.2MM,
43、管壁厚度：L2MM,下支底座采用高碳钢材质，壁厚1.2MM,表面喷粉处理，底盘焊点加固处理。上下支连接处采用全铝合金坚固件，防滑防晃。整体高度十档可调节，适应不同身高人士。2.2）握把：PVC握把，表面有龟裂纹，防止打滑，1根160手柄内置钢柱，永不断裂。2.3）脚垫：5MM加厚橡胶脚垫，脚垫里面有铁垫片防止穿透脚垫，耐用，防滑。12轮椅产品尺寸：68CM*90CM*90CM,大轮直径：57CM,实心前轮：17CM；座面高度：52CM折叠尺寸：90CM*90CM*90CM轮椅净重：14kg产品承重：200斤1条96013双阶助行器铝合金架，框式梯型，可折叠，高度可调节，承重2100kg。1套6
44、6014可折叠步行训练器尺寸：62X670102-129cm,台面垫高度调节范围27cm,台面垫额定承载质量80kgo功能：增加上肢支撑面积，提高辅助步行的效果。是神经、骨关节系统疾病患者室内外辅助代步用具。1套215015下肢功率车1、阻力级数：八档可调节阻力；2、传动系统：多槽皮带传动，静音设计；3、阻力系统：磁控阻力系统；4、电子表显示：时间、速度、距离、卡路里、心跳，让您清楚了解自身运动状况；5、人性化设计：滚轮移动+水平微调；6、特点：座椅高低和前后可调节7、最大承重：150KG毛重/净重:21/24KG产品尺寸：8554122CM产品用途：适用于下肢关节活动度、肌力及协调功能的训练
45、。特点和功能：1 .采用类自行车踩踏运动锻炼下肢关节活动功能。2 .运动阻力可调。3 .前扶手架角度及座位前后距离可调，适合不同身高人群使用。4 .可显示训练时间、速度、距离、卡路里、心跳等数据。1辆520016放松按摩器1、便携式手提包，设备小而轻巧2、治疗头有钛合金制成，具有良好的机械性能3、不同尺寸治疗头可刺激不同部位肌肉，达到性；4、设备重量2.5kg,根据医学治疗原理，此重量适宜对肌肉刺激深度的良好性；1台4255、有智能控制系统，可以*的选择参数及操作；6、仪器具有输出控制功能开关。17智能按摩椅采用智能按摩芯片，360度全方位立体按摩，气囊波浪式推拿夹捏，机械手点对点覆盖按摩，模拟人手8指，深度揉捏肩颈释放压力，额定电压：AC220V-50HZ,额定功率90W,进门尺寸72CM,毛重净重60/65KG,承重量200公斤以内1介
