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1、充算选手技本英特解竞争性磋商文件（线上电子招投标）目录第一部分竞争性磋商公告1第二部分磋商须知6第三部分评审办法及评审标准19第四部分磋商内容及要求23第五部分拟签订的合同文本31第六部分格式与表格35第一部分竞争性磋商公告项目概况台州技师学院云计算选手技术支持服务（世赛）项目（重新招标）的潜在供应商应在政采云平台获取竞争性磋商文件,并于2023年08月31日14点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：ZGTZZB2023-0802-1项目名称：台州技师学院云计算选手技术支持服务（世赛）项目（重新招标）预算金额（元）：510000最高限价（元）：510000采购需求数量：
2、1预算金额（元）：510000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见第四部分磋商内容及要求。合同履约期限：合同签订后12个月（其中线下技术支持服务到9月20日）本项目（否）接受联合体投标。本项目（否）接受分包。二、申请人的资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）X中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：/o3、本项目的特定资格要求：/o三、获取（下载）竞争性磋商文件时间：/至2023年08月31日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时
3、间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（方式：本项目竞争性磋商文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供竞争性磋商文件纸质版。供应商获取竞争性磋商文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取竞争性磋商文件（进入“项目采购”应用，在获取竞争性磋商文件菜单中选择项目，申请获取竞争性磋商文件；仅需浏览竞争性磋商文件的供应商可点击“游客，浏览竞争性磋商文件“直接下载竞争性磋商文件浏览）；磋商公告附件内的竞争性磋商文件仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台“完成获取竞争性磋商文件申请并下载了竞争性磋商文件后才视作依法获取
4、竞争性磋商文件（法律法规所指的供应商获取竞争性磋商文件时间以供应商完成获取竞争性磋商文件申请后下载竞争性磋商文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取竞争性磋商文件，未依法获取竞争性磋商文件的供应商不得对本项目提起质疑、投诉，不得参加本项目的投标活动；如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。售价（元）：O四、响应文件提交提交投标文件截止时间：2023年08月31日14:30（北京时间）投标地点（网址）:请登录政采云投标客户端投标开标时间：2023年08月31日14:30开标地点（网址）:五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1、供应商认为竞争性磋商文件
5、使自己的权益受到损害的，可以自获取竞争性磋商文件之日或者竞争性磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见竞争性磋商文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（WWW）”进行招投标活动，不接受
6、纸质投标文件；投标准备：注册账号-点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书一申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装”政采云电子交易客户端”一前往“浙江政府采购网下载专区电子交易客户端”进行下载并安装；竞争性磋商文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取竞争性磋商文件菜单中选择项目，获取竞争性磋商文件；投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项
7、目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取竞争性磋商文件的供应商进行投标活动；对未按上述方式获取竞争性磋商文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理：不提供竞争性磋商文件纸质版；投标文件的传输递交:投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台。备份磋商响应文件的制作、递交详见竞争性磋商文件第二部分“投标资料表”第9条;投标文件的解密：投标人按照平台提示和竞争性磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份磋商响应文件的，以备份磋商响应文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递
8、交的投标文件已按时解密的，备份磋商响应文件自动失效。投标人仅提交备份磋商响应文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；具体操作指南：详见政采云平台“服务中心帮助文档项目采购操作流程电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商七、凡对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系八、中标人如有融资需求，可使用以下服务政采贷联系方式银行贷款年利率联系人联系电话中国工商银行3.8%起中国农业银行3.8%起中国建设银行3.8%起中国银行3.75%起浦发银行台州分行4.05%起浦发银行椒江分行4.05%起交通银行台州分行3.75%起招商银行台州分行4.32%起浙商银行台州分行5.01
9、%起中信银行台州分行4.15%起华夏银行台州分行4.5%起泰隆银行开发区支行5.6%起民泰银行椒江支行5.8%起绍兴银行台州分行5.1%起温州银行台州分行4.55%起平安银行台州分行6.53%起宁波银行台州分行4.35%起金华银行台州分行4.05%起台州银行5.6%起邮储银行台州分行3.85%起合同履约保函联系方式保险公司名称保费率联系人联系电话中国人寿财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率1%,最低保费500元永诚财产保险股份有限公司台州分公司年费率1%,最低保费IooO元华泰财产保险有限公司台州中心支公司年费率0.5%,最低保费Iooo元中国大地财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率1
10、.5%,最低保费IooO元阳光保险台州中心支公司年费率1%,最低保费500元中华联合财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率2%,最低保费500元中国人民财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率0.3%,最低保费IooO元永安财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率0.3%,最低保费IoOO预付款保函联系方式保险公司名称保费率联系人联系电话中国人寿财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率3%,最低保费500元阳光保险台州中心支公司年费率1%,最低保费500元天安财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率1%2%,最低保费500元若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云(CA问题联系电话(
11、人工)：汇信CA；天谷CA。第二部分磋商须知前附表序号项目内容1供应商特定资格要求符合竞争性磋商公告资格要求的供应商。2答疑会或现场踏勘无3投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台，的要求，通过，政采云电子交易客户端，编制并加密投标文件。4投标文件的签章电子签章。5磋商响应文件有效期磋商响应有效期为磋商后90天，磋商响应有效期从提交磋商响应文件的截止之日起算。6磋商响应文件递交电子磋商响应文件(包括“电子加密磋商响应文件和备份磋商响应文件“，在磋商响应文件编制完成后同时生成)；(1) “电子加密磋商响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成磋
12、商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的磋商响应文件。(2) ”备份磋商响应文件”是指与“电子加密磋商响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件(备份标书)，其他方式编制的备份磋商响应文件视为无效备份磋商响应文件。(3)中标供应商中标后需提供纸质磋商响应文件给招标代理机构作为备案存档，纸质磋商响应文件系电子磋商响应文件纸质版，两者内容应一致；数量为：2份。7磋商响应文件份数(1) “电子加密磋商响应文件“：在线上传递交、一份。(2) ”备份磋商响应文件一份。使用前提：投标供应商自行在线解密操作失败无法按时寻求技术人员帮助解密，或者投标供应商寻求技术人员帮助仍无法按时完成解密。8磋商响应文件的
13、上传和递交(1) “电子加密磋商响应文件的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密磋商响应文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.”电子加密磋商响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印磋商响应文件接收回执。(2) “备份磋商响应文件”的递交：a.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密磋商响应文件”己按时解密的，“备份磋商响应文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份磋商响应文件”而未将“电子加密磋商响应文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。b.递交截止时间：同投标截止时间。C.投递邮箱：。备份磋商响应文件”由供应商自行确定是否
14、提交，因“备份磋商响应文件”未加密而造成失密等情况，采购代理机构概不负责。9电子加密磋商响应文件的解密和异常情况处理(1)开标后，采购代理机构将向各投标供应商发出“电子加密磋商响应文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密磋商响应文件”的在线解密。(2)通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密磋商响应文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份磋商响应文件”的，以“备份磋商响应文件”为依据(由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份磋商响应文件”上传至“政府采购云平台“，上传成功后，“电子加密磋商响应文件”自动失效)，否则视为磋商响应
15、文件撤回。(3)投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份磋商响应文件”而未将电子加密磋商响应文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。注：供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。10磋商时间及地点详见公告11履约保证金履约保证金：供应商在签订合同前须缴纳本项目履约保证金为合同金额的1双12是否专门面向中小微企业采购是13否13采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业标的：台州技师学院云计算选手技术支持服务(世赛)项目(重新招属于软件和信息技术服务业行业:14节能环保符合国家相关规定。15实质性条款带“”的条款是实质性条款，磋商
16、响应文件须做出实质性响应，否则作无效投标处理。16招标代理服务费1、中标人须在领取中标通知书之后，应向采购代理机构缴纳招标代理服务费。各投标供应商应在投标报价中予以考虑。2、招标代理服务费：根据国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知(发改价格(2015)299号)规定的标准，按照中标通知书确定的中标金额，按下附表服务招标收费标准的55%,向中标人收取代理服务费，代理服务费结算不足2500元的，按定额2500元收取。7务类型中总%遮货物招标服务招标工程招标100以下1.50%1.50%1.00%100-5001.10%0.80%0.70%500-10000.80%0.45%0.5
17、5%3、收费账号:开户银行：17解释权本磋商文件解释权属于采购人和采购代理机构18其他事项中标供应商如有融资需求，可使用政采贷服务。一、总则（一）适用范围本磋商文件适用于本次项目的磋商、评审、确定成交供应商、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购代理机构”指采购人委托组织磋商的集中采购机构或采购代理机构。2、采购人：是指委托集中采购机构或采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。3、磋商供应商：是指向采购代理机构提交磋商响应文件的单位或个人。4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。5、服务：是指除货物和工程以
18、外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。6、工程采购是指通过招标或其他方式选择合格的承包单位来完成项目的施工任务，并包括与之相关的人员培训和维修等服务。7、“书面形式”包括信函、传真等。8、“”系指实质性要求条款。（三）磋商费用不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用（磋商文件有相关规定除外）。本项目招标代理服务费由成交供应商支付。本项费用由供应商在投标报价时综合考虑。若因成交供应商原因而被取消中标资格的，招标代理服务费不予退还。（四）特别说明1、供应商磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有
19、。供应商磋商所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。2、供应商所标产品除磋商文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以磋商响应文件为准C磋商供应商对所标产品技术参数的真实性承担法律责任。项目磋商结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为成交供应商所标产品、磋商响应文件技术参数与采购需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。3、供应商在磋商活动中提供任何虚假材料,其响应无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交人须依照根据中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记
20、录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4、供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。5、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6、磋商响应文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基本形态不变。7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同
21、项下的政府采购活动。8、电子交易平台运营机构，以及与该机构有直接控股或者管理关系可能影响采购公正性的任何单位和个人，不得在该平台进行的政府采购项目电子交易中投标、响应和代理政府采购项目。9、供应商在参与政府采购活动中所签署的一切文件，包括但不限于签到表、政府采购活动现场确认声明书等文件，特别是有关利害关系应如实填写、如实披露，供应商授权参与政府采购的人员视为应当知道与采购人、其他供应商之间的利害关系。如未如实披露，则视为提供虚假材料，由供应商承担不利后果10本项目不允许分包。（五）质疑与投诉1、投标供应商认为、磋商过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日
22、起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑（注：投标供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑）。潜在投标供应商的书面质疑或澄清要求均应加盖单位公章，署明日期。投标供应商未按规定要求提出的，则视同认可，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。供应商对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在答免期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、对于受理的质疑，采购代理机构将以书面形式或其他适当方式进行答疑，必要时将书面答复发送所有取得本竞争性磋商文件的投标供应商。若采购代理机
23、构所作的答疑不引起相应条款的实质性改变，则不应视作对竞争性磋商文件的修正或更正。3、采购代理机构发送的答疑文件是竞争性磋商文件的组成部分，对投标供应商具有约束力。4、未尽事宜，见政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令第94号）。二、磋商响应文件投标供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术要求等。如果投标供应商没有按照竞争性磋商文件要求和规定编制磋商响应文件及提交全部资料，或者投标供应商没有对竞争性磋商文件中各方面作出实质性响应，其风险应由投标供应商自行承担（一）磋商响应文件的组成供应商应仔细阅读磋商采购文件的所有内容，按磋商采购文件的要求，详细编制磋商响应文件。1、
24、资格证明内容的组成（缺项或未提供的视为资格审查不通过，按无效标处理）：（1）磋商声明书；（2）授权委托书（法定代表人亲自办理磋商响应事宜的，则无需提交）；（3）营业执照扫描件；（4）本项目要求的特定资质证书（如有）；（5）财务状况报告的相关材料或承诺函；（6）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料证明或承诺函；（7）具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力的承诺函；（8）投标供应商没有失信记录承诺函。2、商务与技术内容的组成：（1）评分索引表（格式自拟）；（2）供应商基本情况表（格式见附件）；（3）服务方案；（4）技术规范偏离表；（5）商务偏离表；（6）项目负责人资格情况表；（7）项目组成人
25、员一览表；（8）售后服务方案；（9）评分标准或采购文件需要提供的其他技术商务材料；（10）供应商认为有必要提供的其他技术商务文件资料。3、报价内容的组成（1）磋商函（格式见附件）；（2）磋商响应初始报价一览表（格式见附件）；（3）中小企业声明函、监狱企业、残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料。全权代表或法定代表人的手机号码和电子邮箱必须准确填写，开评标过程中须保持手机号码和电子邮箱畅通，随时进行项目磋商情况通报及回执。若法定代表人无法准时及全过程参加本项目线上招投标活动的，建议授权全权代表参加。（二）磋商响应文件的制作及递交要求1、磋商响应文件的制作要求（1）本项目通过“政府采购云平台（
26、WWW）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本磋商文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密磋商响应文件。（2）投标供应商应当按照本章节“磋商响应文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制磋商响应文件。（3）本文件中有提供格式的，投标供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行电子签章，否则视为未提供；本文件中未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式。（4）供应商应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（5）磋商响应文件以及磋商供应商与采购代理机构就有关磋商事宜的所有来往函电
27、，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的磋商响应文件视同未提供。（6）磋商计量单位，磋商采购文件己有明确规定的，使用磋商采购文件规定的计量单位；磋商采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（7）若磋商供应商不按采购文件的要求提供资格审查材料，其风险由磋商供应商自行承担。（8）与本次磋商无关的内容请不要制作在内，确保磋商响应文件有针对性、简洁明了。2、磋商响应文件的签章（1）磋商响应文件的签章：见前附表；（2）磋商响应文件应由投标供应商法定代表人或其授权代表签字（或签章），并时加盖投标供应商公章。（3
28、）电子签章操作指南详见供应商项目采购-电子招投标操作指南。3、磋商响应文件的形式（1）磋商响应文件的形式：见前附表：（2） “电子加密磋商响应文件”：“电子加密磋商响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端完成磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的磋商响应文件。（3） “备份磋商响应文件”：“备份磋商响应文件”是指与“电子加密磋商响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份磋商响应文件“视为无效的“备份磋商响应文件4、磋商响应文件的份数（1）磋商响应文件的份数：见前附表。5、磋商的形式（1）除投标文件应上传“政府采购云平台外，磋商以在政采云平台线上磋商进行。
29、（2）如有特殊情况，采购代理机构延长截止时间和磋商时间，采购代理机构和供应商的权利和义务将受到新的截止时间和磋商时间的约束。6、磋商响应文件的补充、修改和撤回。（1）供应商应当在投标截止时间前完成磋商响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回磋商响应文件。补充或者修改磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回磋商响应文件。投标截止时间后递交的磋商响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。（2）投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改磋商响应文件。（三）磋商响应文件的有效期1、自磋商响应截止日起90天磋商响应文件应保持有效。有效期
30、不足的磋商响应文件将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与磋商供应商协商延长磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、磋商供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的磋商供应商不能修改磋商响应文件。4、成交供应商的磋商响应文件自磋商之日起至合同履行完毕均应保持有效。（四）磋商响应文件的备选方案1、投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其磋商响应文件将作无效标处理。与“电子加密磋商响应文件”同时生成的“备份磋商响应文件”不是投标备选（替代）方案。三、磋商保证金无四、磋商（一）磋商说明采购代理机构将按照磋商文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启磋商响应文件，所有
31、供应商均应当准时在线参加。并且磋商代表应在截止时间前到达指定的磋商地点。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致磋商响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。（二）磋商流程（1）向各投标供应商发出电子加密磋商响应文件【开始解密】通知，由供应商按磋商文件规定的时间内自行进行磋商响应文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密磋商响应文件”解密的，如已按规定递交了备份磋商响应文件的，将由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范将备份磋商响应文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，
32、“电子加密磋商响应文件自动失效；（2）投标文件解密结束，供应商通过电子邮件形式将经授权代表签署的政府采购活动现场确认声明书（格式见采购文件最后一页内容）的扫描件或（图片）发至采购代理机构邮箱：。（3）开启磋商响应文件，首先进行资格审查；如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。如资格证明材料无法证明其符合磋商文件规定的“投标供应商资格要求的，将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不进入后续磋商小组评审。（4）资格审查通过的投标供应商的进入商务与技术的符合性审查、评审；（5）公布资格审查、符合性审查、商务技术文件评审无效供应商名称及理
33、由；公布有效磋商供应商的名单。（6）磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会，视现场情况可以进行一轮磋商（即磋商后进行第二轮报价）。（7）磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内在“政采云平台上提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。特别说明：若在规定报价时间内，供应商因CA锁等原因无法完成最终报价的，供应商可将最终报价扫描件通过邮件形式发送至代理机构处，由代理机构按照异常处理录入最终报价（该操作不是代理机构义务），若无法按照异常处理录入的，则该供应商最终报价无效，由
34、此引起的后果由供应商自行承担。（8）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（9）磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序确定预成交供应商，编写评审报告。（10）评审结束后，公布中标（成交）候选供应商名单，或在政采云平台上进行公布结果。特别说明：1、如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。2、磋商小组必须按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应
35、商。（三）澄清问题的形式磋商供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代理人或其授权的代表签字，并不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。（四）错误修正磋商响应文件报价出现前后不一致的，除磋商采购文件另有规定外,按照下列规定修正:1、磋商响应文件中首次报价一览表内容与磋商响应文件中相应内容不一致的，以首次报价一览表为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首次报价一览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。5、电子投标客户端的开标一览表中填报的报价
36、与报价要求响应文件中的投标函报价不一致的，以投标函为准，修正网上报价。若网上报价无法修正的，以电子投标客户端的开标一览表中的为准，调整投标函报价与报价明细清单，以扫描件形式发送邮件至邮箱：。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正磋商响应文件的投标报价，磋商供应商同意并签字确认后，以扫描件形式发送至指定邮箱。修正后的报价经磋商供应商确认后产生约束力，磋商供应商不确认的，将终止磋商。（五）磋商供应商存在下列情况之一的，响应无效，终止磋商1、电子投标文件在指定页面无法定代表人盖章或签字、未在指定页面盖公章、在指定页面无被授权人签字、未提供法定代表人授权
37、委托书、未提供投标函或者投标函格式不符合招标文件要求或填写项目不齐全的。2、磋商响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。3、供应商代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；4、磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当与其终止磋商。5、报价超过磋商采购文件中规定的预算金额/最高限（单）价。6、磋商参数未如实填写的。7、磋商响应文件提供虚假材料的。8、不同供应商的磋商响应文件由同一单位或者个人编制；9、不同供应
38、商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；10、不同供应商的磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；Il、不同供应商的磋商响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；12、不同供应商的磋商响应文件相互混装；13、不符合法律、法规和磋商采购文件中规定的其他实质性要求的（磋商采购文件中打“”内容及被拒绝的条款）。14、仅提交“备份磋商响应文件”或电子磋商响应文件未按时完成解密，又未提供备份电子磋商响应文件的；（六）有下列情况之一的，本次磋商终止。I、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者磋商文件内容违反国家有关强制性规定的；3、因重
39、大变故，采购任务取消的；4、法律、法规和磋商文件规定的其他导致评审结果无效的。5、因电子交易平台故障无法登录、无法正常操作等导致平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可终止电子交易活动。（七）磋商原则和方法1、磋商原则。磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与磋商供应商接触。2、磋商办法。具体磋商内容及评分标准等详见第三章：评审方法及评分标准。（八）评审过程的监控本项目评审过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，供
40、应商在评审过程中所进行的试图影响评审结果的不公正活动，可能导致其被拒绝磋商。五、磋商结果确定1、确定成交供应商。磋商小组根据采购人的授权意见确认书，推荐成交候选供应商或直接确定成交供应商。其中推荐成交候选供应商的，采购代理机构在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。2、发布成交结果公告。采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告成交结果，并将磋商文件随同公告。3、发出成交通知书。采购代理机构在发布成交结果同时，向成交供应商发出成交通
41、知书。六、合同签订及公告（一）签订合同1、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照磋商文件和成交供应商磋商响应文件的规定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对磋商文件确定的事项和成交供应商磋商响应文件作实质性修改。2、采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件,不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量和服务要求等实质性内容的协议。3、成交供应商无故拖延、拒签合同的,取消成交资格。4、成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一候选供应商为成交供应商，也可以
42、重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。5、询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（成交结果的质疑期为成交结果公告期限届满之日起七个工作日）。（二）合同公告及备案1、采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。2、采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购代理机构存档。第三部分评审办法及评审标准一、采购代理机构将组织磋商小组，对供应商提供的磋商响应文件进行综合评审。二、本次
43、磋商项目的评审方法为综合评分法，总计100分。评审标准按以下2项内容及分值进行评审。类别J商务与技术80价格20（一）商务与技术文件由磋商小组成员在规定的分值内单独评定打分。（二）各磋商供应商商务与技术文件得分按照磋商小组成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：商务与技术文件得分=磋商小组所有成员评分合计数/磋商小组组成人员数。（三）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格作为磋商基准价，其报价得满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）x20%XIOo。（四）政府采购政策及优惠：（1
44、）根据财政部、工业和信息化部发布的政府采购促进中小企业发展管理办法【财库（2020）46号】和财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知【财库（2022）19号】有关规定，货物和服务项目中未预留份额专门面向中小企业采购的，以及预国份额项目中的非预留部分采购包，采购单位、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合体协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，
45、用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。投标文件中须同时出具政府采购促进中小企业发展管理办法【财库（2020）46号】规定的中小企业声明函，否则不得享受价格扣除。本项目对符合规定的小微企业（含小型企业）报价给予10%的扣除。（2）根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定，供应商如为监狱企业且所投产品为小型或微型企业生产的，其投标报价扣除1
46、0%后参与评审。投标文件中须同时提供：供应商的省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未提供完整证明材料的，投标报价不予扣减。（3）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函（见附件），并对声明的真实性负责。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%）,并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；为安置的每
