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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示版）项目名称：重庆豪鹉包装汽/疆秦产产300吨年建设单位（盖章）：赣麟公司编制日期:中华人民共和国生态环境部制打印编号：1692671529000编制单位和编制人员情况表项目编号s4ska8建设项目名称重庆豪鹏包装有限公司新建年产300吨塑料包装项目建设项目类别26-053塑料制品业环境影响评价文件类型报告表一、建设单位情况鹏得、单位名称（盖章）重庆N统一社会信用代码915001!JAC5XJ13湖）法定代表人（签章）洪付兵赤版邑*Zf主要负责人（签字）洪池港修直接负责的主管人员（签字）洪二、编制单位情况单位名称（盖章）重庆精f他环保Xy瑁）统一社会信
2、用代码9150011三、编制人员情况ZZ1.编制主持人姓名职业资格证书管理号信用编号签字田云2017035550352013558080000020BH017944田N2.主要编制人员姓名主要编写内容信用编号签字田云结论BH017944田N玉华建设项目基本情况、建设项目工程分标区域环垓质M区域环境质吊现麻、环境保至H标及评价标准、主要环境影响和保护措施、附图、附件、附表BH059863统一社会信用代码915001163315888491名称类型法定代表人经营范围营业执（S!l本）重庆精创联合环保工程有限公司有限责任公司唐亮准文件或许可证件为送）关部门批准后方可开展&营活动,批准的项目.经相项目
3、以相关部门批嘉装醛盘嗦山I环舞舞”耀苒笈及物保邂热髓翳”翻髓震翻务I大气环境污染防治屐务;:执照;5；主开展经营活动）伍佰置拾陆万元整2015年02月10日所重庆市江津区德感街道滨州西路31号16-4国家市场监督管理总局监制国家企业信用信息公示系统网址：httpE.g.gOV.HW三三EnwmaalIspr.4ss三EIlPttCI垃轴桂人耕双力Ht*z毅料.微黯标注献，;4艇i我同载一妙的相，I4样剂4招工即糜好程胜朝:协.St的品MlAWllfSjn三50SinSMMMt关于同意重庆豪鹏包装有限公司新建年产300吨塑料包装项目环境影响报告表公示的确认函重庆市铜梁区生态环境局：我公司委托重庆
4、精创联合环保工程有限公司编制的重庆豪鹏包装有限公司新建年产300吨塑料包装项目环境影响报告表（公示版）全文我公司已经审阅，现予以确认，己删除相关国家机密、商业机密内容，同意公示。我公司对报告表全本负责，同时承诺在项目运营中落实报告表中提出的环保措施，特此说明。建设项目环评文件公开信息j况确认表建设单位名称（盖章）重庆G建设单位联系人及电话洪付兵项目名称重庆豪!B包装有限公司新建年产300吨塑料包装项目环评机构重庆精创联合环保工程有限公司环评类别报告书0报告表经确认有无不予公开信息内容0有不予公开内容无不予公开内容不予公开信息的内容不予公开内容的依据和理由1附图2附图11涉及商业机密信息2附件3
5、附件6、附件8附件IO涉及商业机密信息一、建设项目基本情况建设项目名称重庆豪鹏包装有限公司新建年产300吨塑料包装项目项目代码2303-500151-04-01-843183建设单位联系人洪付兵联系方式36*建设地点重庆市铜梁区金地大道2号地理坐标（106度6分40.481秒,29度51分10.704秒）国民经济行业类别C2921塑料薄膜制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业53塑料制品业292建设性质回新建（迁建）改建扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）重庆市铜梁区发展和改革委员会项
6、目审批（核准/备案）文号（选填）2303-500151-04-01-843183总投资（万元）5000环保投资（万元）50环保投资占比（%）1施工工期4个月是否开工建设回否是：用地（用海）面积（m2）5500专项评价设置情况对照建设项目.（试行）中“表1专工价情况见下表1-1。环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）评价设置原则表”，拟建项目是否开展专项评表1”专项评价设置原则表专项评价的类别设置原则拟建项目大气排放废气含有毒有害污染物I、二嗯英、苯并花、鼠化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目拟建项目营运期排放废气不含有毒有害污染物K二嗯英、苯并花、氟化物、氯气，故拟
7、建项目无需开展大气专项评价地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂拟建项目运营期生活污水为间接排放，故拟建项目无需开展地表水专项评价环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目拟建项目有毒有害危险物质和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量，故拟建项目无需开展环境风险专项评价生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目拟建项目不涉及取水，故拟建项目无需开展生态专项评价海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目拟建项目不属于海洋工程建设项目，故拟建项目无需开展海洋专项评
8、价注：1、废气中有毒有害污染物指纳入彳染物（不包括无排放标准的污染物）。2、环境空气保护目标指自然保护区、风;村地区中人群较集中的区域。3、临界量及其计算方法可参考建设项I169）附录B、附录C。手毒有害大气污染物名录的污晟名胜区、居住区、文化区和农M环境风险评价技术导则（HJ规划情况铜梁区工业发展规划（20172025年）规划环境影响评价情况文件名称：重庆铜梁高新区铜梁及全蒲片区规划环境影响跟踪评价报告书召集审查机关：重庆市生态环境局审查文件名称及文号：重庆市生态环境局关于重庆市铜梁高新区铜梁片区及全蒲片区规划环境影响跟踪评价报告书审查意见的函（渝环函201994号）规划及规划环境影响评价符
9、合性分析1、铜梁区工业发展规划(20172025年)符合性分析规划范围及面积以白土坝片区、姜家岩片区、蒲吕片区为核心，白土坝片区、姜家岩片区、蒲吕片区规划面积2233.48k?,远景规划面积50hn?。功能定位重庆市重要的先进制造业基地，具有国内竞争力的高新技术开发区，成渝大健康产业集聚区。产业结构主要发展电子信息、装备制造、新材料、适当大健康等产业。排水规划园区采用雨污分流制。铜梁工业园以及全蒲片区北部属淮远河排水系统，雨水管网采用重力流，沿园区雨水干管就近排入淮远河。铜梁工业园的全德、姜家岩、食品工业小区以及全蒲片区北部废水进入东城污水处理厂处理，污水经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准
10、(GB18918-2002)中一级B标准后，排入淮远河。拟建项目位于重庆铜梁高新技术产业开发区姜家岩片区，规划布局如下：发展装备制造、电子信息、大健康产业。拟建项目属于塑料包装袋制造，位于重庆市铜梁区金地大道2号，属于重庆铜梁高新技术产业开发区姜家岩片区，与重庆铜梁高新技术产业开发区姜家岩片区的产业定位和规划布局不冲突。2、与重庆铜梁高新区铜梁片区及全蒲片区规划环境影响跟踪评价报告书的符合性分析(1)、园区规划重庆铜梁工业园区于2002年成立，是重庆市人民政府关于同意渝北区等16个区县(市)设立特色工业园区的批复(渝府(2002)210号)批准设立的首批市级特色工业园区。根据重庆市铜梁工业园区
11、管理委员会提供的铜梁区控制性详细规划整合(2014)、铜梁区工业发展规划(2017-2025)及铜梁区各专项规划，铜梁高新区最新规划概要如下：规划范围及面积以白土坝片区、姜家岩片区、蒲吕片区、大庙片区为核心，白土坝片区、姜家岩片区、蒲吕片区规划面积2233.48ha,远景规划面积50平方公里。功能定位重庆市重要的先进制造业基地，具有国内竞争力的高新技术开发区，成渝大健康产业集聚区。产业结构电子信息、装备制造、新材料、大健康等产业。规划布局“一区四组团”为主、镇街特色工业为辅助的工业格局。姜家岩片区：以改造提升现有产业为重点，对机械制造业、生物医药等企业进行改造升级，同时引进发展先进装备制造业，
12、符合规划面积约08平方公里。其中大健康产业分两个区域分别规划布局于北环路周边及淮远河、小安溪交汇处。其中，依托腊梅园休闲农业及赛维药业等进行集中布局的北环路周边规划面积约1410亩，淮远河、小安溪交汇处区域规划面积约2060亩。其中约650亩符合城市总规，剩余部分作为远景用地进行控制。项目与重庆铜梁高新区铜梁片区及全蒲片区规划环境影响跟踪评价报告书的联动分析见表1-2。表1-2项目与规划环评相关符合性分析序号类别环境准入条件项目符合性分析符合性1产业定位禁止发展冶炼等产业和印染、原料药业、医药中间体等重污染企业。限制重庆铜梁工业园纺织羽绒、食品加工产业的发展，在淮远河、小安溪流域水体未改善前不
13、得新引进该类企业。限制电镀规模，电镀主要为IT产业配套。拟建项目不属于冶炼等产业和印染、原料药业、医药中间体等，不属于食品发酵业等耗水量大、水污染物排放强度高的项目。符合2规划布局铜梁县电镀企业均应进入电镀工业集中加工区，不得在加工区外布置。电镀工业集中加工区布置在铜梁工业园东南部，不得在蒲吕工业园布置。工业用地与居住区之间应留出不低于50米的防护距离。拟建项目不属于电镀行业且项目周边50m范围内无居民点。符合3环境准入入驻铜梁工业园的工业企业应符合重庆市工业项目环境准入规定和有关行业准入条件，采用先进工艺和设备，清洁生产水平不得低于国家清洁生产二级水平。项目满足重庆市工业项目环境准入规定（修
14、订），符合园区环境准入清单要求。符合4污染防治废水需进行收集治理。铜梁工业园污水处理厂污水处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中一级B标准后排入淮远河。电镀集中加工中心产生的生活污水和生产废水进入电镀加工中心污水处理厂集中处理后排入淮远河。电镀污水处理厂总规模为1.5万吨/天，近期规模控制在05万吨/天，远期根据水环境容量分期实施。电镀集中加工区采用多级回收、逆流漂洗、清洗水循环等清洁生产工艺，水循环综合利用率不得低于60%,污水厂尾水回用率不得低于40%,废水排放执行电镀污染物排放标准(GB21900-2008)表3标准。拟建项目不属于电镀行业。本项目生活污水经佳
15、鹏建材科技有限公司的生化池预处理达污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准排入园区污水管网，进入园区污水处理厂进一步处理至城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)-一级B标准后排入淮远河。符合5流域综合整治加快淮远河、小安溪流域水环境综合整治，为园区建设腾出环境容量。尽快调整旧县镇水厂功能。拟建项目不涉及。/6风险防范建立园区环境风险防范体系，完善环境风险防范措施和应急预案，防治发生环境污染事故。项目无重大危险源，生产车间进行分区防渗，危废暂存间设置托盘、围堰等应急设施。符合7环境管理该园区应配备专业环境管理人员和必要的监控设备，建立环境管理与风险防范制度，指定环境风
16、险应急预案，落实污染治理、环境风险防范措施和环境管理责任。加工监测能力建设，确保铜梁县具备各工业组团产生的特征污染物的监测能力。企业将配备环保管理人员1人，建立健全VOCs治理设施的运行维护规程和台帐等日常管理制度，并对废气治理设施进行维护管理。符合8其他入驻重庆铜梁高新区铜梁片区的建设项目的重金属总量应在“等量置换”落实重金属总量排放指标的情况下，严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度，按规定办理建设项目环评审批和环保验收手续。拟建项目不排放重金属污染物。符合拟建项目与重庆铜梁高新区铜梁片区及全蒲片区规划环境影响跟踪评价报告书提出的环境准入负面清单，详见表1-3。表13环境准入负面清单分类
17、限制类禁止类拟建项目情况性清洁生产标准低于清洁生产国内先进水平/符合清洁生产相关要求。符合行业准入清单/禁止钢铁冶炼、重化工、造纸、印染等重污染行业入驻园区。禁止新建、扩建化学合成药类项目。不属于左列禁止类行业。符合/园区距离中心城区及其主导风上风向20公里、其他方向5公里范围内和乡镇人民政府所在地及其周边3公里范围内，禁止新建燃煤电厂、水泥、钢铁冶炼等大气污染严重的项目。不属于左列禁止类行业。符合工艺、产品准入清单高能耗、高耗水的工艺产业结构调整指导目录（2011年本）（修订）、部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）和外商投资产业指导目录（2011年修订）中所列淘汰类
18、、禁止类项目。拟建项目属于允许类项目。符合除国防军工等特殊需要外，严格限制含铅电镀工艺严格执行国家含制电镀工艺方面的产业政策规定，禁止含有毒有害例,化物电镀工艺（银化金钾电镀金及冢化亚金钾镀金）。不属于左列禁止类行业。符合/旧县水厂取水口位于规划区小安溪下游约6.8km,小安溪河沿岸一公里范围禁止建设排放重金属（铭、镉、汞、碎、铅等五类重金属）、剧毒物质和持久性有机污染物工艺。项目不在小安溪流域，不属于左列禁止建设类。符合其他/禁止引进使用煤为燃料的工业项目。项目采用电作为能耗。符合电镀企业应进入表面处理园/不属于电镀行业。符合主导行业禁止工艺及产品电子信息1、含有毒有害氟化物电镀工艺（匐化金
19、钾电镀金及制化亚金钾镀金（2014年）2、银、铜基合金及予镀铜打底工艺电子管高频感应加热设备；3、电子管高频感应加热设备；4、模拟CRT黑白及彩色电视机项目；5、激光视盘机生产线（VCD系列整机产品）。项目属于塑料包装袋制造，不属于左列禁止工艺及产品。符合生物医药1、新建、扩建古龙酸和维生素C原粉（包括药用、食品用和饲料用、化妆品用）生产装置，新建药品、食品、项目属于塑料包装袋制造，符合饲料、化妆品等用途的维生素Bl、维生素B2、维生素BI；2（综合利用除外）、维生素E原料生产装置2、新建青霉素工业盐、6-氨基青霉烷酸（6-APA）.化学法生产7-氨基头胞烷酸（7-ACA）7-氨基-3-去乙酰
20、氧基头抱烷酸（7-ADCA）.青霉素V、氨茶青霉素、羟氨羊青霉素、头狗菌素C发酵、土霉素、四环素、氯霉素、安乃近、扑热息痛、林可霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁胺卡那霉素、麦迪霉素、柱晶白霉素、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸、利福平、咖啡因、柯柯豆碱生产装置；3、新建紫杉醇（配套红豆杉种植除外）、植物提取法黄连素（配套黄连种植除外）生产装置；4、手工胶囊填充工艺、软木塞烫腊包装药品工艺；5、新建及改扩建原料含有尚未规模化种植或养殖的濒危动植物药材的产品生产装置；6、新开办无新药证书的药品生产企业。不属于左列禁止工艺及产品。医疗器械及医药包材1、新建、改扩建药用丁基橡胶塞、二步法生产输液用塑料瓶生产装
21、置2、新建、改扩建充汞式玻璃体温计、血压计生产装置、银汞齐齿科材料、新建2亿支/年以下一次性注射器、输血器、输液器生产装置3、不符合GMP要求的安瓶拉丝灌封机。项目属于塑料包装袋制造，不属于左列禁止工艺及产品。符合机械装备制造1、国家产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）限制类、机械”第12、16-19、21-23、28、29、31-33、36、37、40-43、47、48项等通用设备制造。2、国家产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）限制类T一、机械”第l-1013、46、51-55项及“十五、消防”第1-8项等专用设备制造。3、国家产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）限
22、制类“十一、机械”第14、15、24、25、44、50项等电气机械和器材制造；糊式锌铢电池、镉银电池；普通照明白炽灯、高压汞灯。4、低速汽车（三轮汽车、低速货车）（自2015年起执行与轻型卡车同等的节能与排放标准）：4档及以下机械式车用自动变速箱（AT）；排放标准国三及以下的机动车用发动机。5、出口船舶分段建造项目。项目属于塑料包装袋制造，不属于左列禁止工艺及产品。符合生态农产品加工1、3万吨/年以下酒精生产线（废糖蜜制酒精除外）；2、3万吨/年以下味精生产装置；3、2万吨/年及以下柠檬酸生产装置；4、年处理10万吨以下、总干物收率97%以下的湿法玉米淀粉生产线；5、桥式劈半锯、敞式生猪烫毛机
23、等生猪屠宰设备；6、猪、牛、羊、禽手工屠宰工艺；7、小麦粉增白剂（过氧化苯甲酰、过氯化钙）的添加工艺。不属于左列禁止工艺及产品。符合由上表可知，拟建项目为塑料包装袋制造行业，与园区主导产业不冲突，拟建项目不在重庆铜梁高新区铜梁片区及全蒲片区规划环境影响跟踪评价报告书提出的生态环境准入负面清单中。3、与重庆市生态环境局关于重庆铜梁高新区铜梁片区及全蒲片区规划环境影响跟踪评价报告书审查意见的函（渝环函（2019）94号）符合性分析表1.4项目与规划环评审查意见的函（渝环函（2019）94号）相关符合性分析类别环境准入条件项目的准入条件分析符合性严格建设项目环境准入规划区应不断优化产业发展方向，按照
24、报告书提出的“三线一单”管理要求，以资源利用上线、环境质量底线为约束，严格建设项目环境准入，入驻工业企业应满足重庆市工业项目环境准入规定（修订）报告书确定的环境准入清单要求，禁止发展印染，化学合成药类等重污染企业，限制引进食品发酵业等耗水量大、水污染物排放强度高的项目。满足重庆市工业项目环境准入规定（修订），符合园区环境准入清单要求，不属于印染、化学合成药类等重污染企业，不属于食品发酵业等耗水量大、水污染物排放强度高的项目。符合强化生态空间管控和景观优化规划区内淮远河、小安溪等河流两岸以及拦河堰水库、生基嘴水库库岸应设置一定宽度的绿化缓冲带，绿化缓冲带要保持原有的状况和自然形态，原则上应为绿地
25、，除护岸工程及必要的市政设施外，禁止修建任何建筑物和构筑物。规划区要优化区域内的工业景观设计和建设，调整不和谐的建筑因素，按国务院实现全域旅游景观的原则要求，逐步调整工业园区与城市的景观和谐、自然，达到园区工业景观的“产业美”目标。规划区后续涉及环境防护距离的工业企业或项目，应通过选址或调整布局严格控制环境防护距离。结合铜梁区工业发展规划，白土坝片区采取“腾笼换鸟”的方式，发展以物流、生产资料交易为主的生产性服务业，将片区内不符合产业规划、排污量大企业逐步迁出片区。拟建项目选址位于铜梁高新区姜家岩片区，符合产业规划。符合做好大气污染防治严格环境准入。禁止燃煤，鼓励燃气锅炉采用低氮燃烧技术。加强
26、现状企业大气污染治理和监管，各入驻企业采用清洁工艺，采取先进的污染防治措施，确保废气稳定达标排放。排放挥发性有机物的企业应符合重庆市“十三五”挥发性有机物污染防治工作实施方案等相关要求。合理布局，产生有毒有害气体、粉尘的项目尽量远离生活配套服务区等集中居住区，项目以电作为热源，不燃煤，产生的有机废气采取“LEL减风增浓+RTO蓄热式氧化炉”处理工艺，可实现达标外排和热能回收，满足挥发性有机物（VOCs）污染防治技符合尽量降低企业达标扰民的影响。食品加工、生物医药等对环境要求较高企业布局应考虑周边企业污染排放，留足防护距离。术政策等相关要求。厂区周边50m范围内无环境敏感目标分布。做好水环境保护
27、淮远河、小安溪水环境容量有限，规划实施必须采取严格的水污染防治措施，尽可能减小对区域地表水带来的不利影响。应根据铜梁区小安溪流域水环境整治提升方案(铜府办2016152号)淮远河(含茨巴河)库综合治理工作方案(铜河长办发(2017)32号)铜梁区小安溪流域减排方案(2018-2020年)(铜府2018134号),进一步系统地开展淮远河、小安溪流域水污染环境综合整治工作，同时加快调整旧县街道水厂水源，保障饮用水安全。尽快实施铜梁污水处理厂和东城污水处理厂提标改造，园区污水处理厂新建或改扩建时，应根据当期地表水环境容量确定尾水排放标准，至少达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002
28、)中一级A标准,确保淮远河、小安溪水质满足水环境功能区划要求。采取源头控制为主的原则，落实分区、分级防渗措施，防止规划实施对区域地下水环境的污染。核监测计划，因区应定期开展地下水跟踪监测工作，根据监测结论，督促相关企业完善相应的地下水污染防控措施。拟建项目产生的生活污水依托现有生化池处理达污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准排入市政污水管网排入东城污水处理厂进一步处理达城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级B标准后排入淮远河。厂区内采取分区、分级防渗措施，不会对地下水环境造成影响。强化噪声污染防控合理布局企业噪声源，高噪声源企业选址和布局应满足相应的环境防护
29、距离要求，尽量远离居住区；选择低噪声设备，采取消声、隔声、减震等措施，确保厂界噪声达标；合理布局、科学设定建筑物与交通干线的防噪声距离，严格落实规划区内交通主干道两侧的防护绿化带要求。项目运营期生产设备均置于全密闭生产厂房内，通过采取合理布局、加装减振基座、厂区绿化布置等降噪措施后，厂界噪声可实现达标外排。符合做好土壤和固体废物污染防控固体废物应按相关要求进行妥善收集、处理。加强一般工业固体废物综合利用和处置；危险废物交有相应危险废物处理资质的单位进行处置；生活垃圾经收集后由环卫部门统一清运处置。严格执行土壤风险评估和污染土壤修复制度，对疑似污染地块开展调查评估，建立污染地块名录及其开发利用负
30、面清单，土地开发利用必须满足规划用地土壤环境质量要求。项目运营期按固废性质进行分类收集处置，生活垃圾由环卫部门统一清运处理，不会对外环境造成二次污染。符合强化环境环境风险防范和应急处置是确保环境安全的重要工作内容，园区应在现有基础上完善环境项目无重大危险源，车间进行分区防渗处理，符合风险管控风险防范体系建设，相关企业尤其是涉及危化品的企业应严格落实各项环境风险防范措施，防范突发性环境风险事故发生。完善环境污染事故应急预案，配备相应风险防范应急物资，定期做好应急演练，完善园区三级风险防范体系，保障环境安全。危废暂存间设置托盘、围堰等应急设施。加强环境管理严格执行规划环评、跟踪评价和环境准入负面清
31、单的有关规定，加强日常环境监管，建设项目应严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度，特别应强化对标准厂房内企业的环境监管；园区应尽快建立起环境质量跟踪监测体系，并按规定开展环境影响跟踪评价项目严格执行规划环评、跟踪评价和环境准入负面清单的有关规定，加强日常环境监管，建设项目应完善环境影响评价和环保“三同时”制度。符合综上，拟建项目属于塑料包装袋制造企业，位于重庆市铜梁区金地大道2号（铜梁高新区姜家岩片区），与园区主导产业不冲突。项目生产过程中产生废气、废水、噪声及固废均采取有效措施治理后实现达标排放，属于低能耗、低污染类项目，且工艺先进，对厂区周边的环境影响较小，符合重庆铜梁高新区铜梁片区及全
32、蒲片区规划环境影响跟踪评价报告书审查意见函（渝环函（2019）94号）的相关要求。其他符合性分析1、与“三线一单”相关符合性分析根据建设项目涉及环境管控单元的生态环境准入清单（包括全市总体管控要求、区县总体管控要求和单元管控要求），从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率四个维度，项目与“三线一单”的符合性分析详见表1-5。其他符合性分析表1.5建设项目与“三线一单”管控要求的符合性分析表环境管控单元编码环境管控单元名称环境管控单元类型ZH50015120002淮远河众志桥铜梁区重点管控单元管控要求层级管控类型管控要求建设项目相关情况符合性分析结论全市总体管控要求空间布局约束
33、1 .严格执行产业结构调整指导目录、重庆市产业投资准入工作手册、重庆市工业项目环境准入规定、重庆市长江经济带发展负面清单指南实施细则（试行）等文件要求，优化重点区域、流域、产业的空间布局。对不符合准入要求的既有项目，依法依规实施整改、退出等分类治理方案。2 .禁止在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建重化工、纺织、造纸等存在污染风险的工业项目，禁止在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。5公里范围内除经国家和市政府批准设立、仍在建设的工业园区外，不再新布局工业园区（不包括现有工业园区拓展）。新建有污染物排放的工业项目应进入工业园区或工业集中区，不得在工业园区（集聚区）以外区域实
34、施单纯增加产能的技改（扩建）项目。3 .在长江鱼嘴以上江段及其一级支流汇入口上游20公里、嘉陵江及其一级支流汇入口上游20公里、集中式饮用水水源取水口上游20公里范围内的沿岸地区（江河50年一遇洪水位向陆域一侧1公里范围内），禁止新建、扩建排放重点重金属（铭、镉、汞、碎、铅等五类重金属）、剧毒物质和持久性有机污染物的工业项目。4 .严格执行相关行业企业布局选址要求，优化环境防护距离设置，按要求设置生态隔离带，防范工业园区（工业集聚区）涉生1 .拟建项目为塑料包装袋制造项目，属于国家产业结构调整目录中允许类项目；2 .拟建项目不在长江干流及主要支流岸线1公里范围内，位于铜梁高新区姜家岩片区内，不
35、属于化工园区和化工项目；3 .拟建项目位于铜梁高新区姜家岩片区，不在长江鱼嘴以上江段及其一级支流汇入口上游20公里、嘉陵江及其一级支流汇入口上游20公里、集中式饮用水水源取水口上游20公里范围内的沿岸地区，不排放重点重金属、剧毒物质和持久性有机污染物；4 .拟建项目已严格执行相关行业企业布局选址要求,位于铜梁高新区姜家岩片区内；5 .拟建项目位于位于铜梁高新符合态环境“邻避”问题，将环境防护距离优化控制在园区边界或用地红线以内。5 .加快布局分散的企业向园区集中，鼓励现有工业项目、化工项目分别搬入工业集聚区、化工产业集聚区。6 .优化城镇功能布局，开发活动限制在资源环境承载能力之内。科学确定城
36、镇开发强度，提高城镇土地利用效率、建成区人口密度，划定城镇开发边界，从严供给城市建设用地，推动城镇化发展由外延扩张式向内涵提升式转变。精心维护自然山水和城乡人居环境，凸显历史文化底蕴，充分塑造和着力体现重庆的山水自然人文特色。区姜家岩片区，属于塑料包装袋制造项目，属于国家产业结构调整目录中允许类项目；6.拟建项目不涉及城镇功能布局。污染物排放管控1 .未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方人民政府，应当制定限期达标规划，并采取措施按期达标。2 .巩固“十一小”（不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碎、炼油、电镀、农药、涉磷生产和使用等企业）取缔成果，防止死灰
37、复燃。巩固“十一大”（造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副产品及食品加工、原料药制造（生化制药）、制革、农药、电镀以及涉磷产品等）企业污染整治成果。3.城区及江津区、合川区、璧山区、铜梁区二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物严格执行大气污染物特别排放限值，并逐步将执行范围扩大到重点控制区重点行业。4 .新建、改建、扩建涉VoCS排放的项目，加强源头控制，使用低（无）VOCS含量的原辅料，加强废气收集，安装高效治理设施。有条件的工业集聚区建设集中喷涂中心,配备高效治污设施，替代企业独立喷涂工序。5 .集中治理工业集聚区水污染，新建、升级工业集聚区应同步规划建设污水集中处理设施并安装自动在线
38、监控装置。组织评估依托城镇生活污水处理设施处理园区工业废水对出水的影响，导致1 .拟建项目位于铜梁区，区域地表水、声环境质量均达标；2 .拟建项目不属于一小”和一大”企业；3 .拟建项目位于铜梁区，挥发性有机物执行大气污染物特别排放限值，满足排放标准要求：4 .拟建项目为新建项目，项目使用的水性油墨和油性油墨均满足油墨中可挥发性有机化合物（VoCS）含量的限值（GB38507-2020）要求，项目使用的胶水满足胶粘剂挥发性有机化合物限量（GB33372-2020）要求，即项目使用的原辅料均属于低VOCS含量原辅料，且产生的挥发性有机物经得到有效的处理符合出水不能稳定达标的，要限期退出城镇污水处
39、理设施并另行专门处理。达标后排放；5.拟建项目无生产废水产生，生活污水进入东城污水处理厂进一步处理达标排放。环境风险防控L健全风险防范体系，制定环境风险防范协调联动工作机制。开展涉及化工生产的工业园区突发环境事件风险评估。长江三峡库区干流流域、城市集中式饮用水源、涉及化工生产的化工园区等按要求开展突发环境事件风险评估。2.禁止建设存在重大环境安全隐患的工业项目。严禁工艺技术落后、环境风险高的化工企业向我市转移。1 .拟建项目建成后健全风险防范体系，制定环境风险防范协调联动工作机制；2 .拟建项目不属于重大环境安全隐患的工业项目。符合资源开发利用效率1 .加强资源节约集约利用。实行能源、水资源、
40、建设用地总量和强度双控行动，推进节能、节水、节地、节材等节约自然资源行动，从源头减少污染物排放。2 .在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、改建、扩建任何燃用高污染燃料的项目和设备，已建成使用高污染燃料的各类设备应当拆除或者改用管道天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源；在不具备使用清洁能源条件的区域，可使用配备专用锅炉和除尘装置的生物质成型燃料。3 .电力、钢铁、纺织、造纸、石油石化、化工、食品发酵等高耗水行业达到先进定额标准。4 .重点控制区域新建高耗能项目单位产品（产值）能耗要达到国际先进水平。5 .水利水电工程应保证合理的生态流量，具备条件的都应实施生态流量监测监控。
41、1 .项目的水耗及能耗能够达到重庆市工业项目环境准入规定要求；2 .不涉及；3 .不涉及；4 .不涉及；5 .不涉及。符合铜梁区总体管控要求空间布局约束第一条：保护好巴岳山、毓青山等自然生态环境，形成以生态功能区为支撑，国家禁止开发区域为重要组成部分的生态空间体系。小企业基地规划范围不得侵占生态空间。项目不在生态红线范围内。符合第二条：铜梁高新区白土坝片区采取“腾笼换鸟”的方式，推动现有产业提档升级，发展环境影响小、风险可控的产业。拟建项目不在白土坝片区，位于铜梁高新区姜家岩片区。污染物排放管控第三条：城市生活污水处理厂全面达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18919-2002)一级A排放
42、标准，生活污水处理厂污泥无害化处置率达到85%o拟建项目不涉及。符合第四条：持续推进企业大气污染防治。二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCS严格执行大气污染物特别排放限值，鼓励辖区内水泥、烧结成瓦窑企业错峰生产。项目废气均得到有效处理后达标排放，严格执行大气污染物特别排放限值，不属于水泥、烧结砖瓦窑行业。第五条：新建、改建、扩建涉VOCS的项目，要加强源头控制，使用低(无)VoCS含量的原辅料，加强废气收集，安装高效治理设施。项目为新建项目，项目使用的环保水性油墨和油性油墨，油墨均满足油墨中可挥发性有机化合物(VOCS)含量的限值(GB38507-2020)要求，项目使用的胶水满足胶粘剂挥发性有
43、机化合物限量(GB33372-2020)要求，均属于低VoCS含量的原辅料。产生的挥发性有机物均得到有效的处理达标后排放。第六条：持续推进小安溪综合整治，加强农业面源污染防治；加快农村分散污水有效处理，推进农村生活垃圾进行集中收集并转运统一处置。项目不属于农业面源污染。第七条：严格落实畜禽养殖规划，取缔或搬迁流小安溪流域禁养区畜禽养殖场。拟建项目不涉及。环境风险防控第八条：生产、存储危险化学品及产生大量废水的企业，应配套有效措施，防止因渗漏污染地下水、土壤，以及因事故废水直排项目存储少量的危险化学品物质，采取相应的风险防范措施符合污染地表水体。后，环境风险可控。资源开发利用效率第九条：推行节水
44、措施和中水回用提高水资源回用率，鼓励工业企业提高中水回用率。项目的水耗及能耗能够达到重庆市工业项目环境准入规定要求。符合单元管控要求空间布局约束1 .除在安全或产业布局等方面有特殊要求的项目外，新建有污染物排放的工业项目，应当进入工业园区/工业集聚区。2 .限制引入高耗水、高排水项目。3 .铜梁高新区的白土坝片区采取“腾笼换鸟”的方式，推动现有产业提档升级，发展环境影响小、风险可控的产业。拟建项目位于重庆铜梁高新技术产业开发区姜家岩片区，主要进行塑料包装袋制造，不属于高耗水、高排水项目。符合污染物排放管控1 .城市建成区生活污水集中处理率达到95%；镇街生活污水集中处理率达到85%o2 .城市
45、生活污水处理厂全面达到一级A排放标准，生活污水处理厂污泥无害化处置率达到100%。3 .大力推广清洁能源，禁止新建20蒸吨以下小燃煤锅炉。4 .鼓励烧结砖瓦窑开展错峰生产。5 .持续推进企业大气污染防治，加强涉及挥发性有机物排放企业的VOCS的治理，新建涉及喷涂的建设项目鼓励使用环保涂料。拟建项目为塑料包装袋制造项目，产生的挥发性有机物经处理达标后排放。生活污水经处理后排入东城污水处理厂深度处理排放。符合环境风险防控1 .严格限制居住区周边布设企业类型，不宜引入存在重大环境风险的工业企业。2 .小企业基地应开展环境影响评价工作，并建立环境风险防控体系。3 .生产、存储危险化学品及产生大量废水的企业，应配套有效措施，防止因渗漏污染地下水、土壤，以及因事故废水直排污染地表水体。4 .产生、利用或处置固体废物（含危险废物）的企业，在贮存
