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1、XX镇2023年春季重大动物疫病防控工作方案为切实做好我镇重大动物疫病防控工作，确保不发生区域性重大动物疫情，维护畜牧业健康发展和公共卫生安全，根据XX市人民政府重大动物疫病防治指挥部办公室关于印发XX市2023年春季重大动物疫病防控工作方案的通知（X重防指【2023】4号），结合我镇实际，制订本方案。一、指导思想贯彻动物防疫法预防为主的方针，按照加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置的防控原则，全面落实国家和省动物疫病防治规划和强制免疫计划，建立有效的防控机制，重点抓好非洲猪瘟防控和强制免疫病种的免疫工作，统筹做好农业农村部和省要求的非强制免疫病种的免疫工作，同时抓好动物
2、检疫、防疫监管和疫病监测工作，达到切实有效防控动物疫病目的。二、目标任务按照农业农村部和省人民政府重大动物疫病防控工作部署要求，今年我镇春季动物疫病防控工作的主要目标任务是:（一）严格做好非洲猪瘟防控工作，努力确保我镇不发生非洲猪瘟疫情。（二）对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫实施强制免疫，畜禽群体免疫密度常年维持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度达到100%,免疫抗体总体合格率全年保持在70%以上。（三）全面开展狂犬病免疫，应免犬只免疫密度达到100%o（四）对猪瘟、高致病性猪蓝耳病、新城疫，按照XX市、XX市相关防治方案开展免疫，群体免疫密度常年维持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度达到
3、100%,猪瘟、新城疫抗体合格率全年保持在70%以上。（五）动物免疫档案记录准确、规范、完整。（六）严格落实检疫申报制度，产地检疫、屠宰检疫监督覆盖面达到100%,检疫申报受理率达到100%,检疫合格的动物、动物产品的持证率达到100%,检疫不合格的动物、动物产品无害化处理率达100%O（七）努力确保不发生区域性重大动物疫情。我镇畜禽免疫任务见附件。三、时间安排我镇2023年春季动物疫病防控时间从3月上旬开始至5月上旬结束。5月中旬开始，XX市、XX市、省逐级组织检查验收。第一阶段：3月上旬为宣传发动、调查摸底阶段。第二阶段：3月11日-4月5第三阶段：4月6日-4月21第四阶段：4月22日-
4、5月3第五阶段：5月4日-5月12日为培训和首次免疫阶段。日为二次强化免疫阶段。日为自查自纠和督查阶段。日为采样监测和验收阶段。四、工作要求（一）高度重视，严密防范，认真抓好非洲猪瘟防控工作要按照XX市非洲猪瘟联防联控长效工作机制实施方案（X政办通（2019）90号）要求，强化责任落实，加强部门沟通协作，形成防控合力。加强餐厨剩余物全链条监管，规范生猪产地检疫和屠宰检疫，加强生猪及其产品调运监管，严禁疫区及高风险区生猪及其产品调入我镇，对生猪养殖场（户）、屠宰场、交易市场全覆盖排查监管，加强宣传、培训、指导、告知，明确业主动物疫病防控主体责任，督促业主落实生物安全措施，及时报告处置可疑疫情。（
5、二）严格做好动物防疫物资管理与调拨供应1、镇农业农村中心要按照农业农村部和省农业农村厅规定的应免病种和使用疫苗种类要求做好疫苗、稀释液、免疫标识、消毒药、检测试剂等防疫物资的储备和调拨供应工作。2、镇农业农村中心要做好畜禽存栏量、应免畜禽量的调查统计，并按统计数据上报疫苗及标识使用计划。要按照本镇应领疫苗任务足额领回储备，确保村防疫员和规模养殖场使用所需。3、镇、村两级严格按规定运输、保存疫苗，确保疫苗质量。严禁在冰柜、冰箱等疫苗冷链体系内存放动物疫苗以外的其他物品。4、镇农业农村中心要进一步加强和规范防疫物资管理。一是要健全疫苗、畜禽标识、消毒药等防疫物资管理制度；二是建立好规范、完整、准确
6、的防疫物资台账；三是把好入库、出库及报废手续关，按要求做好验收、登记、审批等工作；四是及时做好信息录入和上报；五是加大检查力度，从硬件、管理等方面进行全面检查，针对查出的问题，进行全面梳理分析,制定整改计划，逐项加以解决，彻底消除防疫物资管理漏洞。5、镇农业农村中心要加强动物防疫物资使用的监管，严禁倒买倒卖国家无偿供应的动物疫苗、标识、消毒药等违法行为。严禁经营和使用不符合规定的疫苗。凡检查、检测发现有违法经营和使用疫苗的，要严肃查处，依法追究相关责任人的责任。（三）严格按技术规范实施免疫注射1、在开展春季集中免疫时，要对村级防治员进行免疫技术培训和防疫档案信息录入培训，规范免疫操作，加强疫苗
7、运输、保存、发放、使用等重点环节的监管，严格按规定的免疫程序和操作规范使用疫苗，确保免疫质量。2、严格按时间要求对存栏应免畜禽进行全面的集中强制免疫，并在一免21天后，组织进行二次强化免疫。3、对春防期间新进栏的畜禽，必须及时组织免疫。4、要加强免疫抗体监测和免疫效果评估，凡发现免疫抗体不达标的，要督促及时补免。5、在实施强制免疫时出现免疫副反应的，要及时调查处理，严格按免疫副反应处置有关规定进行处置。（四）严格建立免疫档案，加施免疫标识1、畜禽存栏、出栏、应免等信息必须逐级统计、记录翔实。2、建立疫苗台账，详细记录使用疫苗的品种、数量、生产厂家、批号等信息。3、村级动物防治员必须如实把口蹄疫
8、、猪蓝耳病、猪瘟、禽流感、新城疫、小反刍兽疫和狂犬病的免疫信息录入畜禽养殖防疫档案簿中，包括疫苗品种、生产厂家、批号、有效期、用量、免疫时间等。要求记录规范、准确、完整。4、督促指导规模养殖场按农业农村部和省农业农村厅有关文件要求建立畜禽养殖防疫档案。5、对已免疫的猪、牛、羊必须按规定100外加施免疫标识。（五）加强疫情监测和预警预报组织有关单位严格按照省动物疫病监测和流行病学调查计划要求，切实抓好重大动物疫病、主要人畜共患疫病的监测和流行病学调查，加强风险评估、预警预报。要加强动物疫情报告管理，严格动物疫情报告、处置，对不按规定报告疫情，故意瞒报、谎报、迟报重大动物疫情的，要依法严肃追究有关
9、人员的责任。要进一步完善重大动物疫情举报核查制度，加强对可疑疫情的核查，及时发现和清除疫情隐患。（六）切实抓好防疫检疫执法监管工作1、在春防期间，加强对村防疫员和规模养殖场的免疫行为进行严格监管，规范免疫注射行为，监督其做到真苗、真打、真有效，杜绝虚报免疫数据现象，确保强制免疫实施到位。2、切实强化养殖环节防疫监管。重点抓好中小规模养殖场的防疫监管和技术指导，督促养殖场落实各项防控措施，严格执行免疫制度、生物安全制度、消毒制度，规范建立养殖防疫档案。对没有按照规定实施重大动物疫病强制免疫的畜禽，要坚决执行不许出证、不许流通、不许屠宰的制度。规模养殖场动物防疫监管工作实行分片包干责任制，实行人盯
10、场制度，每个规模养殖场的防疫监管责任明确到人，做到规模养殖场防疫监管全覆盖。3、要进一步加强和规范产地检疫、屠宰检疫，严格动物饲养、调运和屠宰等各个环节特别是跨省调运动物的监管，有效减少动物疫病发生的风险。要严格按照农业部第2516号公告和农业农村部第119号公告等规定，对家禽H7N9和非洲猪瘟进行检测。严格按照农业农村部和省农业农村厅有关文件和规程开展产地检疫、屠宰检疫，严把检疫和卫生消毒关，严防染疫畜禽及其产品调入我镇或流入镇场。4、要加强动物卫生监督证章标志、畜禽标识管理，严厉打击倒卖或伪造证章标志、畜禽标识等违法行为，坚决杜绝将空白动物检疫合格证明以及畜禽标识交给不具备资格条件的人员填
11、写、使用。5、农业农村、市场监管等部门要加强配合，加强动物及其产品交易市场的监管，重点加强对活禽和活猪交易市场的监管，严格落实定期休镇或轮休、消毒制度。对没有检疫合格证明的动物、动物产品禁止进入市场内销售。6、要加大执法监管力度，对故意隐瞒、逃避或抗拒检疫、免疫，随意丢弃、屠宰、加工或经营病死畜禽以及非法跨区域调运动物、引发重大动物疫情等违法行为，要坚决依法从严查处。真正实现以监保检，以检促免。（七）切实加强病死畜禽无害化处理工作要强化属地管理，切实落实病死畜禽无害化处理主体责任。要加强病死畜禽无害化处理日常监管，杜绝病死畜禽进入流通环节，保障动物食品安全。要加强病死猪无害化处理补助经费的申报
12、、发放管理，严防虚报、套取国家补贴资金等现象发生。（八）切实抓好人畜共患病、常见多发动物疫病的防控要突出抓好禽流感、狂犬病、猪链球菌病等人畜共患病的综合防控。对检查发现的阳性病畜，要严格按照有关防治技术规范要求，进行扑杀、无害化处理。镇农业农村中心要加强与卫生健康、林业、市场监管、公安、交通运输等部门的沟通协作，进一步完善联防联控工作机制，形成合力，共同做好人畜共患病防控工作。（九）切实抓好突发重大动物疫情应急准备要进一步完善突发重大动物疫情应急管理机制，加强应急物资储备，抓好应急队伍培训和应急演练，充分做好应对准备。要加强节假日应急值守，确保一旦发生重大动物疫情，能够迅速启动应急响应机制，果
13、断处置、及时扑灭，确保疫情不扩散、不蔓延。（十）加强免疫信息报送镇农业农村中心要注意收集本辖区春防工作开展情况信息，按要求做好有关情况的汇报工作，要严格按照规定的时间节点上报免疫信息、动物疫情等情况。春防期间实行免疫进展情况周报告制度，由镇农业农村中心直接在网上报，各站的信息管理员负责防控信息收集、汇总、统计、网上录入和上报工作。今年春防周报从3月8日开始报第一周，以后每周星期三下午16时前各报一次，最后一周（5月10日）要求所有病种免疫密度达100%o五、保障措施（一）加强领导，落实责任成立春防工作领导小组。领导小组在镇政府的统一领导下，负责加强与有关部门的沟通联系，密切配合，确保免疫工作有
14、序开展；完善防控责任和责任追究制度，抓好领导、机构、人员、经费、责任和制度六落实。镇人民政府具体组织实施辖区的动物疫病防控活动，村级防疫员具体完成责任区动物的免疫注射工作。镇农业农村中心要认真组织村级动物防治员开展免疫注射、标识佩戴和免疫档案建立等工作。同时督促规模养殖场做好免疫注射、标识佩戴和免疫档案建立等工作。要全程做好防疫检疫各项文件资料、信息台账的制订、记录、上报、归档等工作。饲养畜禽的单位和个人，要依法履行动物防疫主体责任，按照规定和要求做好免疫接种、检疫申报、生物安全、无害化处理、档案记录等工作，主动接受镇人民政府和镇农业农村中心等部门的的监管和监测。（二）落实经费，确保所需村级动
15、物防疫员免疫工作补助经费要及时、足额发放到位。确保各项防控工作顺利开展。（三）抓好宣传，营造氛围要加大宣传力度，通过标语、通知、告知书、网络媒体、集中培训等形式重点宣传动物防疫法律法规和重大动物疫病强制免疫政策，普及动物疫病免疫技术和知识，使广大养殖者充分认识做好强制免疫的意义和自身责任，依法做好防疫工作。（四）加强协作，落实联防联控机制农业农村、卫生健康、执法大队、公安、市场监管等成员单位要在镇政府的统一领导下，加强部门信息沟通与协作，启动疫情信息通报制度，落实重大动物疫病联防联控机制。共同做好动物疫病防控工作。（五）加强督促检查，确保工作落实到位春防期间，镇政府将组织专门督导，重点检查领导、防控队伍和防疫物资是否到位，责任制、经费和防控措施是否落实,免疫密度和抗体合格率是否达标。督导结束后及时将督导情况通报全镇。对督导过程中发现的问题，要及时提出整改意见，督促限期整改，务求防控工作取得实效。这次春防工作时间紧、任务重，各有关部门要紧紧围绕以上防控目标任务，做到思想上高度重视，工作上严格要求，精心组织，全面部署，统一行动，强化措施，有力有序有效地做好春季动物疫病防控工作。
