化工企业安全风险分区分级指南.docx

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1、化工企业安全风险分区分级指南1适用范围本指南适用于XX省行政区域内化工生产企业、危险化学品仓储经营企业和危险化学品经营带储存设施企业。2规范性引用文件下列文件对于本指南的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本指南。凡是不注日期的引用文件,其最新版木(包括所有的修改单)适用于本指南。GB6441企业职工伤亡事故分类GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码GB18218-2018危险化学品重大危险源辨识GB30000.18-2013化学品分类和标签规范第18部分:急性毒性GB50016建筑设计防火规范GB50160石油化工设计防火规范国家安全监管总局关于公布首批

2、重点监管的危险化工工艺目录的通知(安监总管三2009116号)国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知(安监总管三20133号)国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知(安监总管三201195号)国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知(安监总管三201312号)关于加强精细化工反应安全风险评估工作的实施方案(安监总管三2017l号)化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)(安监总管三2017121号)3术语和定义下列术语和定义适用于本指南。3. 1风险特指安全风险,即发

3、生危险事件或有害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。3.2风险点风险伴随的设施、部位和场所,以及在设施、部位和场所实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合。3.3区域企业内生产装置、储存设施、作业场所和公用工程或车间、工段等所处的相对独立、界限清晰的范围。3.4区域固有风险区域固有风险为区域的基本风险水平,由火灾危险性类别、化学品急性毒性危害类别、危险工艺和重点监管危险化学品、工艺压力、工艺温度、重大危险源等级、区域及企业人数和周边环境等指标综合计算表征。3.5区域控制风险在考虑区域内风险点落实相应控制措施的情况下,实施风险评估确定的区域风险水平。区域风险区

4、域风险是区域内风险点存在风险的集合,通过区域固有风险和区域控制风险所构成的风险矩阵计算表征。3.7区域风险等级区域风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。4评估程序风险分区分级的评估程序主要包括:1)将企业划分为若干区域:2)评估每个分区区域固有风险等级;3)评估每个分区区域控制风险等级;4)评估确定区域风险等级;5)校正确认区域风险等级。企业每年至少开展1次安全风险分区分级评估工作。在生产工艺、设备设施、作业环境、人员和管理体系等发生变化和企业发生事故时,应当重新开展安全风险分区分级评估工作。5区域划分原则5.1 区域划分应覆盖企业内所有

5、的区域场所。5. 2区域划分应有利于风险评估,遵循范围清晰、功能独立、易于管理的原则,具有明显的特征界限。5.3 宜按照生产装置、储存设施、作业场所和公用工程,或者按照车间、工段等划分区域。5.4 以下情况必须独立分区:1)独立建构筑物,如厂房、仓库、民用建筑等;2)危险化学品的生产、加工及使用等的装置及设施,当装置及设施之间有切断阀时,以切断阀作为分隔界划分为独立的区域;3)用于储存危险化学品的储罐区以罐区防火堤为界限划分为独立的区域。6区域固有风险确定企业根据区域内事故发生的可能性L值和事故后果的严重性S值,计算风险R值,确定区域固有风险等级。可能性L值取值准则见表6-1,S值取值准则见表

6、6-2,区域固有风险等级确定见表6-3。表6T区域内发生事故的可能性(L)取值准则序号项目取值标准LnL12341区域内火灾危险性类别丙类(不含丙类)以下丙类乙类甲类Ll2化学品急性毒性危害类别类别4、类别5类别3类别2类别1L23危险工艺和重点监管危险化学品(1)不涉及重点监管危险化学品且不涉及危险工艺和金属有机物合成反应(包括格氏反应)。(2)精细化工反应工艺安全风险已经反应安全风险评估。(3)国内首次采用的化工工艺已经安全可靠性论证。(4)除上述外的其他工艺。涉及重点监管危险化学品但不涉及危险工艺和金属有机物合成反应(包括格氏反应)。不涉及重点监管危险化学品但涉及危险工艺和金属有机物合成

7、反应(包括格氏反应)。(1)涉及重点监管危险化学品且涉及危险工艺或金属有机物合成反应(包括格氏反应)。(2)精细化工反应工艺安全风险未经反应安全风险评估。(3)国内首次采用的化工工艺未经安全可匏性论证。L34工艺压力(P)p0.IMPa0.lMPapl.6MPa1.6MPap10.OMPapN10.OMpaL45工艺温度(t)t20,C20,Ct320A/1级极其危险重大风险公司(厂)级、车间(部室)级、班组、岗位管控立即补充管控措施,以期降低风险级别,定期检查、测量及评估160319B/2级高度危险较大风险公司(厂)级、车间(部室)级、班组、岗位管控立即或近期补充管控措施,定期检查、测量及评

8、估70159C/3级显著危险一般风险车间(部室)级、班组、岗位管控建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通1千万有重大环境影响的不可控排放8有一人死亡或多人永久失能职业病(多人)100万一1000万有中等环境影响的不可控排放4永久失能(一人)职业病(一人)10万一100万有较轻环境影响的不可控排放2需医院治疗,缺工职业性多发病1万一io万有局部环境影响的可控排放1轻微,仅需急救职业因素引起的身体不适VI万无环境影响注:表中财产损失一栏的分档赋值,可根据行业和企业的特点进行适当调整。B.3.3根据可能性和后果确定风险程度R=L-S=MES将控制措施的状态M、暴露的频繁程度E(El或E2)、一旦发生

9、事故会造成的损失后果S分别分为若干等级,并赋予一定的相应分值。风险程度R为三者的乘积。将R亦分为若干等级。针对特定的作业条件,恰当选取M、E、S的值,根据相乘后的积确定风险程度R的级别。风险程度的分级见表B.12。表B.12安全风险等级判定准则(R)及控制措施风险值安全风险等级对应本标准中安全风险评估分级应采取的管控级别实施管控措施180A/1级极其危险重大风险公司(厂)级、车间(部室)级、班组、岗位管控立即补充管控措施,以期降低风险级别,定期检查、测量及评估91-180B/2级高度危险较大风险公司(厂)级、车间(部室)级、班组、岗位管控立即或近期补充管控措施,定期检查、测量及评估519QC/3级显著危险般风险车间(部室)级、班组、岗位管控建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通50D/4级轻度危险低风险班组、岗位管控有条件、有经费时完善管控措施

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