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1、境外企业外派人员安全培训指南（2019版）目录第一部分使用说明一、适用范围二、培训目标三、培训对象四、培训时间和培训内容（一）培训时间（二）培训内容五、培训方式和培训方法（一）培训方式（二）培训方法六、考核评鉴（一）考评形式（二）成绩评定规则（三）发证七、培训管理（一）培训教材（二）培训师资（三）培训保障培训目的：通过培训，使学员了解当前国际安全总体形势、传统安全与非传统安全、总体国家安全观等。重点与难点：国际安全形势研判、派驻国家或地区安全风险。培训方法与学时：本模块培训方法以理论讲授为基础，并与实践教学相结合。共计4学时，其中理论讲授2学时,实践教学2学时。培训过程与要求：1.通过讲授，使
2、学员了解或者基本掌握相关理论知识。2.组织学员就国际安全形势研判进行课堂讨论、案例分析、沙盘推演等实践教学。主要内容：1 .当前国际安全形势的总体特征。2 .传统安全与非传统安全。3 .派驻国家或地区安全风险。4 .总体国家安全观。（二）课程模块二：境外安全政策法规培训目的：通过培训，使学员了解境外安全方针政策、领事保护知识、法律法规、国际公约，驻在国（地）法律法规、人文历史、民族传统、部落情况、民众风俗等。重点与难点：境外安全政策法规、有关国家法律和风俗习惯。培训方法与学时：本模块培训方法是理论讲授，共计2学时。培训过程与要求：通过讲授，使学员了解或者基本掌握相关理论知识。主要内容：1 .境
3、外安全方针政策解读。2 .境外安全法律法规解读。3 .境外安全国际公约解读。4 .驻在国（地）法律法规、宗教人文等情况介绍及实用外语培训。5 .我国领事保护的相关情况介绍。（三）课程模块三：境外企业安全风险分析培训目的：通过培训，使学员了解境外企业面XX全风险的类型、特征、趋势等，包括但不限于以下风险：地区冲突与局部战争、恐怖袭击、宗教极端势力活动、部落或社区势力干扰、风俗禁忌、跨国有组织犯罪、当地黑恶势力活动、当地社会治安违法活动（盗窃、抢劫、绑架等）、群体性事件（游行、罢工等）、NGO干扰、疫情（登革热、疟疾、艾滋病、鼠疫、霍乱等）、自然灾害（地震、泥石流、海啸、洪水、台风、暴雨等）、交通
4、安全、信息及网络安全、食品安全等。重点与难点：国际热点恐怖威胁分析。培训过程与要求：1.通过讲授，使学员了解或者基本掌握相关理论知识。2 .组织学员就境外企业安全管理体系构建、境外安全管理规范及程序等进行课堂讨论、案例分析等实践教学。主要内容：1.境外企业安全管理目标、方针、理念和政策。3 .境外企业安全管理体系构建。4 .境外企业安全管理组织及责任。5 .境外企业安全管理规范及程序。6 .境外企业安全管理标准要求。7 .安全防范技术和装备介绍。（五）课程模块五：境外企业突发事件应急管理培训目的：通过培训，使学员了解境外突发事件的特点及类型，境外突发事件处置程序，境外突发事件应急预案的制定与演
5、练。重点与难点：各类境外突发事件处置程序，应急处置预案的制定与演练。培训方法与学时：本模块培训方法以理论讲授为基础,并与实践教学、模拟实训相结合。共计7学时，其中理论讲授3学时，实践教学2学时，模拟实训2学时。培训过程与要求：1.通过讲授，使学员了解或者基本掌握相关理论知识。2.组织学员就境外突发事件应急处置程序、预案演练等内容进行课堂讨论、案例分析、模拟演练。主要内容：1.境外突发事件概述。2.境外突发事件应急处置原则与程序。3.境外突发事件应急处置预案的制定与演练。（六）课程模块六：境外企业信息安全培训目的：通过培训，使学员掌握境外企业信息安全、网络安全常识和境外失泄密主要类型及原因。重点
6、与难点：当前信息安全、网络安全现状及特点；境外失泄密主要类型及原因。培训方法与学时：本模块培训方法以理论讲授为基础,并与实践教学相结合。共计4学时，其中理论讲授2学时,实践教学2学时。培训过程与要求：1.通过讲授，使学员了解或者基本掌握相关理论知识。2.组织学员就境外失泄密主要类型及原因等内容进行课堂讨论、案例分析等实践教学。主要内容：1.境外企业信息安全、网络安全现状及特点。2.境外失泄密主要类型及原因。3.境外企业关键岗位人员信息安全管理。（七）课程模块七：境外企业外派人员安全防护培训目的：通过培训，使学员掌握境外企业外派人员个人安全防护知识和技能，提升应急反应能力和危机处理能力。重点与难
7、点：境外个人防护技能训练、个人安全突发事件应对。培训方法与学时：本模块培训方法以理论讲授为基础，并与实践教学、模拟实训相结合。共计12学时，其中理论讲授2学时，实践教学6学时，模拟实训4学时。培训过程与要求：1.通过讲授，使学员了解或者基本掌握相关理论知识。2 .组织学员就个人防护技能、高风险环境安全技能、典型个人安全突发事件应对等进行实践教学、模拟实训。主要内容：1.基本体能训练。3 .个人防护技能。4 .国际通用手语。5 .自救互救知识。6 .旅途危机处置。7 .综合技能应用。8 .突发恐袭应对。（八）课程模块八：国际专业保安市场简介培训目的：通过培训，使学员了解国际保安服务业发展历程，国
8、际专业保安市场概况、现状及特点，发达国家或地区具有代表性的保安企业发展概况和服务模式，以及我国保安服务业发展和“走出去”经营模式等。重点与难点：国际专业保安市场特点，国外典型保安企业的业务分布、经营范围和服务模式等。培训方法与学时：本模块培训方法是理论讲授，共计1学时。培训过程与要求：通过讲授，使学员了解国际专业保安市场发展现状及特点，以及国外具有代表性的保安企业概况。主要内容：1 .国际保安服务业发展历程。2 .国际专业保安市场概况及发展现状。3 .国际专业保安市场特点分析。4 .国外典型保安企业介绍。5 .我国保安服务业发展情况简介。二、操作层培训（一）课程模块一：境外安全形势与政策培训目
9、的：通过培训，使学员了解当前境外安全总体形势，境外安全风险的种类，恐怖袭击的特点和手段，境外安全方针政策、法律法规，领事保护常识，驻在国（地）法律法规、人文历史、民族传统、部落情况、民众风俗等。重点与难点：境外安全政策法规、有关国家法律规定与风俗习惯。培训方法与学时：本模块培训方法是理论讲授，共计1学时。培训过程与要求：通过讲授，使学员了解或者基本掌握相关理论知识。主要内容：1 .当前境外安全形势的总体特征。2 .派驻国家或地区安全风险。3 .境外安全方针政策、法律法规介绍。4 .驻在国（地）法律法规、宗教人文等情况介绍及实用外语培训。5 .我国领事保护的相关情况介绍。（二）课程模块二：境外企
10、业安全风险分析培训目的：通过培训，使学员了解境外企业面XX全风险的类型、特征、趋势等，包括但不限于以下风险：地区冲突与局部战争、恐怖袭击、宗教极端势力活动、部落或社区势力干扰、风俗禁忌、跨国有组织犯罪、当地黑恶势力活动、当地社会治安违法活动（盗窃、抢劫、绑架等）、群体性事件（游行、罢工等）、NGO干扰、疫情（登革热、疟疾、艾滋病、鼠疫、霍乱等）、自然灾害（地震、泥石流、海啸、洪水、台风、暴雨等）、交通安全、信息及网络安全、食品安全等。重点与难点：国际热点恐怖威胁分析。培训方法与学时：本模块培训方法以理论讲授为基础,并与实践教学相结合。共计2学时，其中理论讲授1学时,实践教学1学时。培训过程与要
11、求：1.通过讲授，使学员了解或者基本掌握相关理论知识。2.组织学员就驻在国（地）安全风险及威胁的具体表现、恐怖袭击的特征、手段等内容进行课堂讨论、案例分析等实践教学。主要内容：1 .境外安全风险的类型、特征及趋势。2 .驻在国（地）安全风险的具体表现。3 .国际热点恐怖威胁分析。（三）课程模块三：境外企业安全管理体系介绍培训目的：通过培训，使学员了解境外企业安全管理体系的基本内容，熟悉岗位基本技能要求，能够进行岗位风险识别，熟悉境外突发事件应急处理程序，参与应急预案演练,掌握信息安全知识等。重点与难点：境外安全管理岗位风险识别和基本技能要求，境外突发事件应急处置程序及预案演练。培训方法与学时：
12、本模块培训方法以理论讲授为基础,并与模拟实训相结合。共计2学时，其中理论讲授1学时,实践教学1学时。培训过程与要求：1.通过讲授，使学员了解或者基本掌握相关理论知识。2.组织学员就境外突发事件应急预案进行模拟演练。主要内容：1 .境外企业安全管理体系介绍。2 .境外岗位安全防护基本技能要求及风险识别。3 .境外突发事件应急处置程序及预案演练。4 .境外信息安全教育。（四）课程模块四：境外企业外派人员安全防护培训目的：通过培训，使学员掌握境外个人安全防护知识和技能，提升应急反应能力和危机处理能力。重点与难点：境外个人防护技能训练、自救互救知识及综合技能应用。培训方法与学时：本模块培训方法以理论讲授为基础,并与实践教学、模拟实训相结合。共计11学时，其中理论讲授1学时，实践教学4学时，模拟实训6学时。培训过程与要求：1.通过讲授，使学员了解或者基本掌握相关理论知识。2 .组织学员就个人防护技能、危机处理技能等进行课堂讨论、实践教学、模拟实训I。主要内容：1.境外生活压力管理。3 .基本体能训练。4 .国际通用手语。5 .个人防护技能训练。6 .狭小空间规避。7 .自救互救知识。8 .旅途危机处置。9 .综合技能应用。10 .突发恐袭应对。
