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1、目录2023年市人社局学思想、强党性、重实践、建新功第二批主题教育工作情况汇报市人社局在全市县处级干部第二批主题教育专题读书班上的研讨发言材料人社局在主题教育经验推广交流会上的发言2023年市人社局学思想、强党性、重实践、建新功第二批主题教育工作情况汇报第二批主题教育启动以来，*市人社局将主题教育作为推进人社事业高质量发展的“领航工程、动力工程、民生工程”来抓，以“三聚焦三坚持”扎实推动主题教育高质量开局、高标准起步。一、聚焦思想引领，坚持“从高从快”谋划部署。紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，高站位系统谋划贯彻落实举措。按照中央、省市委部署要求，结合人社实际，将习近平总书记关于
2、人社工作的重要讲话和重要指示批示精神纳入学习范围，形成学习书目清单。局党组带头研究制定学习计划，各支部跟进落实，形成时间紧凑、内容丰富的“三计划一表格”，分别为县处级领导干部和领导班子、基层党支部两个层级印发主题教育工作“明白纸”，为主题教育开篇起步打下扎实基础。坚持以上带下，书记带着书记干、一级带着一级学。明确局党组书记为第一责任人，各党支部书记为直接责任人，成立以党组书记任组长的主题教育工作领导小组，下设领导小组办公室，内设4个工作小组，压实责任分工，逐级推进工作落实。研究制定主题教育理论学习工作方案等6个子方案和领导小组工作规则，严防“形式主义”“官僚主义”和宣传误区，确保主题教育推进有
3、原则、有遵循，有抓手。建立党支部工作“周汇报”机制，各党支部书记每周一向局党组汇报主题教育开展情况,着力推进主题教育系统化规范化。充分发挥基层党支部重要前沿阵地作用，县处级领导干部一人一个支部，支部书记督促引领，推动支部抓紧抓实抓好主题教育。各支部结合自身实际，认真制定支部学习计划和年底前基层党建工作时间安排表，将理论学习和主题党日相融合相促进，让支部每名党员干部清楚地知道每个月自己要学什么、读什么。各党总支、党支部累计召开支部党员大会、支委（扩大）会8次，集中学习10次，将主题教育动员部署会会议精神、主题教育实施方案全覆盖、无死角传达到位。二、聚焦目标任务，坚持“从严从细”推动落实。牢牢把握
4、主题教育根本任务，坚持学思用贯通、知信行统一。坚持理论先行。党组带头学，落实“第一议题”制度，召开党组（扩大）会，传达学习习近平总书记关于开展好主题教育的系列重要讲话精神。组织集中学，9月25日，启动主题教育专题读书班，全局9名处级领导干部全部采取脱产集中学、集体研讨的方式，全面、系统、深入开展学习。专题辅导学，邀请市委党校教授，围绕习近平总书记关于意识形态工作的重要论述进行专题辅导。丰富载体学，组织全局党员干部观看红色教育片、深入交流研讨、集中研读。支部跟进学，各党支部依托“三会一课”平台，传达学习上级主题教育相关精神，按照支部学习计划做好主题教育必读书目学习，做到自觉主动学、及时跟进学、联
5、系实际学，确保主题教育走深走实。突出联动调研。结合人社实际制定调研工作方案，形成“3+8”重点调研内容，9名处级领导干部全部明确调研课题。深入开展“人社干部走流程坐窗口”活动，聚焦人社领域堵点难点问题，开展“代入式”常态化调研，不断提升攻坚克难水平。创新推动发展。研究制定3项改革清单。实现养老、工伤、失业保险“三险合一”，解决企业参保多次跑动以及选择性参保问题。推动事业单位岗位设置聘用管理改革，充分激发事业单位人员干事创业活力。深化事业单位工作人员和机关工人工资审核方式改革，努力实现不见面审核,精减办事环节，提高办事效率。深化检视整改。坚持“两个对标对表”“六个聚焦”，从8个路径全面梳理问题清
6、单，坚持开门搞整改，畅通渠道，广开言路，在局机关、人社大厅摆放意见建议信箱，向20个市直部门、各县区人社局、100名义务监督员发函，广泛征求意见建议。局党组经过“征求意见一初步遴选一反馈意见一党组审议”的“两上两下”工作方式，先后组织召开4次会议专题研究并形成5项检视问题清单，明确整改措施，逐项压实责任，边整改边提升。强化建章立制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，修订完善9项机关内控制度，强化机关运行管理。更新“12345”政务服务便民热线反馈问题协调管理制度，建立“接诉即办”机制，优化人社服务。健全“督考问用”联动抓落实工作机制，完善内部量化考核办法，以制度抓落实管长效。三、聚焦民生实事，
7、坚持“从实从深”精准发力。坚持民生为本，聚焦群众急难愁盼问题，办好民生实事，将主题教育学习成果转化为改善和保障民生的强大动力。紧盯民生工程，印发稳就业促发展二十条，开展就业政策落实、就业服务提质、创业服务赋能、就业能力提升、权益保障维护5个专项行动，线上推广“垣岗在线”公共就业服务平台，线下建设19家零工市场、160家零工驿站，实现从“人找工作”到“工作找人”的服务升级，围绕六大产业强化精准技能培训，确保完成城镇新增就业*万人、各类培训不少于3万人的年度目标任务。紧盯受灾群体，研究制定支持灾区抢险救灾H条措施，将因灾失业人员纳入就业困难人员帮扶范围，落实就业援助政策，开辟社保申领“绿色通道”，
8、对未就业的灾区大学生送政策、送岗位、送培训。实现就业、社保、人才等人社重点领域救灾帮扶全覆盖。紧盯失业人员，通过岗位推荐、发放失业保险金、低保兜底和临时救助等方式确保生活有保障。建立登记失业人员和离校未就业毕业生2本实名台账，做好“求职需求、岗位供给、匹配对接”3个清单。提供“1131”服务，即至少提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会，累计发放失业保险金*万元，惠及*万人次，发放失业补助金*万元，惠及*人次。市人社局在全市县处级干部第二批主题教育专题读书班上的研讨发言材料市人社局党组理论学习中心组始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治
9、任务，在市委直属机关工委的指导下，落实“三个全面”，强化思想引领，创新方式方法，注重成果转化，为推动人社事业高质量发展奠定坚实的思想理论基础。一、坚持全面学习，深刻领悟“两个确立的决定性意义、坚决做到“两个维护”坚持把中心组学习作为加强局领导班子思想政治建设的重要举措，持续推动理论武装工作深人展开。一是精心组织全面学。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持读原著、学原文、悟原理，中心组多次开展集中学习和研讨交流。举办主题教育读书班、召开阶段性研讨交流会，处级领导带头发言谈体会，带动党员干部系统学、深入学。二是明确专题系统学。制定中心组年度学习计划，明确12项集中学习和4
10、项自学内容，有计划、分重点推进落实，持续提升党员领导干部用党的创新理论发现问题、分析问题、解决问题的能力。三是创新形式深人学。局党组书记带头为党员干部作专题辅导，中心组成员深入分管处室、所在支部和党支部联系点开展宣传宣讲。举办学习贯彻党的二十大精神专题培训班，分2批对全局副处级以上领导干部进行轮训，引导党员干部对照学、反复学。二、坚持全面把握，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人社工作坚持学思用贯通、知信行统一，深刻体悟习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和丰富内涵，做到知其然更知其所以然。一是融会贯通系统把握。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与学习贯彻党的二十大精神和总书
11、记来陕考察重要讲话重要指示精神，以及关于人社工作的重要论述结合起来，中心组成员从整体到局部、从局部到整体反复揣摩，系统思考研究，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想、马克思主义中国化时代化、中国式现代化等重大问题的认识理解。二是紧扣战略部署准确把握。对照党的二十大对人社工作提出的新任务、新要求，牢固树立就业“双优先”理念，深刻领悟“健全多层次社会保障体系”尤其是落实“安全规范”的明确要求,自觉从中明方向、找方法强动力，研究提出贯彻落实的实践路径。三是联系实际深刻把握。深入开展调查研究和“局局长走流程”活动，中心组成员坚持问题导向，围绕重大政策实施、群众急难愁盼等，确定调研课题和“走流程”清单
12、，线上、线下开展问题大梳理、难题大排查，解决了一批基层盼、群众急的问题三、坚持全面落实，持续推动党的二十大精神在人社领域落地见效坚持以上率下，以机关带系统，把学习成果转化为推进新时代新征程人社工作高质量发展的奋进动力。一是着力推动机关党建工作上水平。健全完善模范机关创建、清廉机关建设、党员教育管理等制度措施，充分发挥党组织服务中心工作、落实重大任务中的政治引领、督促落实、监督保障作用，努力锻造政治过硬机关、组织过硬机关、作风过硬机关。二是着力推动重点任务落实见成效。围绕“增进民生福祉、提高人民生活品质”的战略部署，紧扣重点任务，强化惠民生、暧民心政策举措推进落实，持续增强人民群众的获得感幸福感
13、安全感。三是着力推动干部作风能力大提升。坚持项目化、清单化，研究提出“高质量项目推进年”服务保障措施、“营商环境突破年”便企利民工作、“干部作风能力提升年”激发党员干部担当作为措施，常态化组织开展练兵比武活动，全力打造群众满意的人社服务品牌。人社局在主题教育经验推广交流会上的发言尊敬的指导组各位领导，同志们：主题教育开展以来，市人力资源和社会保障局突出民生保障部门特色，助力为民纾困，系统谋划、一体推进学思想、强党性、重实践、建新功，推动主题教育不断走深走实。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：坚持高点定位，压实责任、高效推进。把主题教育作为重大政治任务，精心组织实施，迅即掀起学习贯彻热
14、潮。强化组织领导。成立主题教育工作领导小组及办公室，下设5个小组，协同高效推进工作。强化常态督导。每周召开调度会，加强督促指导，制发周工作专报、周工作动态、月重点工作提醒单，推动工作有序开展。强化宣传引导。在局内宣传平台开设专题专栏，主动向主流媒体推送特色做法，建立“报刊网微端屏”全媒体宣传矩阵，在全局营造起浓厚氛围。坚持学思践悟，知行合一、筑牢根基。深学细悟创新理论，在学思践悟中明确方向、凝聚力量。领导示范学。党组书记带头讲授专题党课，其他局领导为分管领域讲党课，组织“第一议题”学习6次、中心组专题学习研讨3次，引领全局党员干部每周必学、每月研学。联系实际学。编印习近平总书记关于人社工作重要
15、论述、党的二十大报告关于人社工作内容摘要等学习材料，已举办3期专题读书班，集中研讨达300余人次。创新形式学。开展主题教育知识问答，邀请专家专题辅导，组织党员干部赴苏州大学开展专题培训，到“四五”党性教育基地、沂蒙红色教育基地等开展现场教育，增强了学习实效。坚持问题导向，摸准实情、精准施策。把发现和解决问题作为调研的出发点和着力点，以调研为检视整改、推动发展开局铺路。开展“揭榜式”调研。聚焦民生保障等领域,梳理确定调研课题132项，由班子成员领题挂帅、科室单位对症施策，市县乡三级人社部门联合攻关、解答破题。开展“代入式”调研。组织全系统人社干部以办事群众和经办人员两种身份，通过“走流程”方式，
16、查找业务经办和政策落实的痛点堵点1000余个，整改率达97%o开展“蹲点式”调研。确定40余个基层联系点，组织全局干部职工深入一线，了解实情，力求把情况摸清、把问题找准、把对策提实。坚持靶向发力，深刻检视、全面整改。发扬斗争精神,以整治牵引，向问题开刀，推动问题整改落实落地。全面深入查。坚持自己找、上级点、基层提，系统排查调研发现、群众反映、审计反馈等问题。分层分类改。建立党组、党委、支部三个层面问题清单，明确整改时限、责任人员，分类制定整改措施，确保高质高效整改到位。系统联动治。坚持市县乡三级联动，针对重点难点问题，部署开展失业保险基金管理问题等6个专项整治，局领导带队实地督导，确保专项整治
17、取得实效。坚持学用结合，担当作为、造福人民。把人社事业发展成效作为主题教育成果的现实检验，做到学用结合，以学促干。聚焦“实干担当促进发展”，梳理形成人社领域重点任务32项，推出95项创新举措，出台新时代高技能人才队伍建设实施意见、高校毕业生就业服务21条举措等政策，建立市政府特殊津贴等制度，筹办第二届全国博士后创新创业大赛、第一届全市职业技能大赛等重大活动，推动人社事业走在前、开新局。聚焦“践行宗旨为民造福“，推出100余个民生实事项目，目前“智慧春耕”专家服务基层等项目已完成，提高退休养老金等有序推进。聚焦“廉洁奉公树立新风”，开展机关作风建设整治专项行动，通过召开全市系统廉政会议、廉政集体谈话、编印典型案件案例、推送警示教育微视频等一揽子措施，增强党员干部廉洁奉公意识。汇报完毕，谢谢大家！
